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农村集体三资专项整治方案
农村集体三资专项整治方案一、农村集体“三资”清管用整治内容专项行动的整治范围是,2023年10月前由村民委员会或农村集体经济组织进行经营或发包的集体资产资源(不含家庭承包土地),以及农村集体经济合同。
主要包括:(1)农村集体经济合同签订不规范问题。
(2)农村集体资产资源违规占用问题。
(3)农村集体财务管理不严格问题。
(4)村集体债权债务管控不严格问题。
(5)挪用代管村集体资金问题。
(6)农村集体“三资”管理平台监管作用发挥不充分问题。
(7)农村产权流转交易平台功能作用发挥不充分问题。
(8)农村集体“三资”监管职能落实不到位问题。
二、开展农村集体“三资”整治目的彻底解决农村集体资产资源被抢占强占、低价承包、承包合同不规范、承包费长期拖欠等问题。
实施乡村振兴战略,提高农村集体资产管理水平,完善农村基本经营制度,有效规范“村级小微权力”,盘活农村集体资产,助力脱贫攻坚,增加农民收入,整治群众身边腐败,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,增强农村集体经济发展活力,确保集体资产不流失、农民利益不受损,引领农民逐步实现共同富裕,促进农村经济社会又好又快发展。
三、农村集体“三资”整治主要步骤专项行动自2023年10月开始,分为动员部署、摸底排查、集中整治、总结评估四个阶段。
坚持边清理整改、边总结完善,及时发现和解决工作中存在的问题,推动构建农村集体“三资”有效监管的长效机制。
四、严格工作过程的监督检查在整治过程中,对于工作不配合的,乡纪委采取现场谈话等方式处理;在工作中欺瞒、懈怠的严肃追责问责;对强占土地等资产资源且拒不配合等情节严重的,交由公安部门依法严肃处理。
五、意见反馈和举报方式欢迎广大群众参与清理规范工作并全程监督,您可采取以下方式:1.到本村办公室,向村干部反映情况,要求给予解释;2.到乡经管站反映有关问题,工作人员会据实记录,对问题及时了解和核实,并按时给予答复。
3.拨打乡农村集体“三资”清理规范工作领导小组办公室电话进行咨询和举报,相关人员会按程序认真做好解答和有关举报事项的核查、回访工作。
镇农村集体“三资”整治工作方案供参考(推荐五篇)
镇农村集体“三资”整治工作方案供参考(推荐五篇)第一篇:镇农村集体“三资”整治工作方案供参考某镇农村集体“三资”整治工作方案供参考为巩固农村土地确权和集体产权制度改革成果,营造公平、公正、公开的农村集体“三资”管理使用的良好环境。
提高“三资”使用效率,健全“三资”管护运营机制,推动“三资”管理经常化、规范化、制度化建设。
按照全省农村集体“三资”专项整治工作的要求,现制定方案如下:一、指导思想农村集体“三资”是长期积累的宝贵财富,是农民群众十分关心的热点和焦点。
开展农村集体“三资”专项整治,着力解决农村存在的突出矛盾和问题,对发展农村集体经济、实现农民共同富裕、助力脱贫攻坚、加快推进乡村振兴具有十分重要的意义。
开展专项整治有利于深化农村“扫黑除恶”专项斗争;有利于发展壮大农村集体经济;有利于维护农村集体经济组织成员合法权益,全市各级农经部门要统一思想,认清形势,切实增强责任感和紧迫感,确保专项整治活动取得扎实成效。
二、开展农村集体“三资”专项整治工作重点各村要充分利用全区农村土地确权和农村集体资产清产核资成果,重点围绕家庭承包以外的集体资产、资源存在的七个方面的问题,全面清理农村集体“三资”领域存在的突出问题。
1、集体资源低价发包、仗权发包、改变资源用途等问题;2、侵占、强占、平调集体资源等问题;3、公职人员非法参与、干预集体资源承包等问题;4、侵占、霸占农户承包资源、强迫农民流转等问题;5、拖欠集体土地补偿费、村级新增债务、违规支出等集体资金方面的问题;6、强占、侵占、非法变卖和报废集体资产等问题;7、农民群众反映强烈的“三资”问题。
三、整治环节专项整治工作自即日起至9月底,不划分具体阶段。
各村要因地制宜,统筹抓好组织推动、摸排线索、分类处理,确保取得实效(一)组织推动。
要深入学习研究农村集体“三资”方面的法律法规政策,成立农村集体“三资”问题专项整治工作专班(以下简称专班),研究细化整治措施召开专题会议安排部署。
2024农村集体三资管理整治方案
2024农村集体三资管理整治方案一、背景分析在中国农村发展过程中,农村集体经济起到了重要的支撑作用。
然而,在一些地方和单位,由于管理混乱、缺乏规范,存在着一些问题,如资产流失、资金滥用、资源浪费等。
为了进一步加强农村集体三资管理,提高村集体经济的发展效益,制定本方案。
二、总体目标通过整治,实现农村集体三资管理的规范化、透明化、科学化,确保集体经济的健康有序发展,提高村民的获得感和幸福感。
三、具体措施1. 加强组织建设(1)建立健全农村集体经济组织管理体制,明确三资管理的责任主体和职责分工。
(2)加强村集体经济组织的党建工作,健全党组织、纪检监察机构,加强对集体三资管理的监督和督促。
(3)推动村集体经济组织的现代化建设,提高管理水平和服务能力。
2. 完善制度规范(1)制定农村集体三资管理的相关规章制度,明确资产管理、资金使用、资源利用等方面的规定和流程。
(2)建立健全资产清查、报告和监督制度,定期对集体资产进行清查,并向群众公开。
(3)建立集体资金使用审批和监督制度,加强对村集体经济组织的资金使用的审核和监督,防止资金滥用和挪用。
(4)加强对农村集体资源的管理,建立科学的资源利用制度,保护农村集体资源,防止资源的浪费和过度开发。
3. 加强监督检查(1)建立完善的监管机制,加强对农村集体三资管理的监督,实行定期检查和抽查制度。
(2)加强对农村集体经济组织干部的监督,确保干部廉洁奉公,不以权谋私。
(3)建立农村集体经济组织信用评价机制,对违规行为进行严肃处理,并及时公示。
4. 加强宣传教育(1)加强对农村集体三资管理政策法规的宣传,提高集体经济组织干部和村民的法律意识和规章制度意识。
(2)开展农村集体经济组织干部培训,提升他们的管理水平和综合素质。
(3)加强对村集体经济组织党建工作的宣传,弘扬先进典型,营造良好的舆论氛围。
四、保障措施1. 加强组织领导成立农村集体三资管理整治工作领导小组,明确领导责任,做好统筹协调工作。
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案农村集体经济是指农村集体组织依据合法的权益关系组织的和以集体所有方式主导的农村经济组织活动。
实行农村集体“三资”管理专项整治行动是深化农村集体经济改革的重要举措,可以推动农村集体经济健康发展,增加农民收入,促进农村经济全面进步。
为此,制定一系列科学的实施方案势在必行,以下是关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案。
一、总体目标(一)深入贯彻党的十九届四中全会精神和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以保护农民权益为出发点和落脚点,落实农村集体土地入市政策,推进集体经济健康发展。
(二)明确整顿范围,全面清理、剥离、纠正农村集体“三资”违法违规问题,建立健全农村集体经济监管机制,保障农民合法利益。
(三)加强农村集体“三资”管理,促进农村经济快速发展,提高农民收入水平,不断增强农村经济发展的内生动力。
二、重点工作(一)组织建设1.建立农村集体“三资”管理专项整治行动领导小组,明确分工,落实工作责任。
2.成立工作专班,明确工作任务,制定工作计划,推动整治工作有序进行。
3.加强农村集体“三资”管理专项培训,提高相关工作人员的业务水平和法律意识。
(二)问题排查清理1.对农村集体“三资”违法违规问题进行全面排查,确定优先整治的问题。
2.对农村集体“三资”违法违规问题进行清理,切实剥离和纠正不合规的行为。
3.建立问题整改明白纸,确保整改措施得到全面执行。
(三)立法建设1.组织相关专家和立法机构,制定农村集体“三资”管理法规,明确法律责任和处罚措施。
2.建立农村集体“三资”管理的制度框架,完善制度规范和运行机制。
(四)信息化建设1.推进农村集体“三资”管理信息化建设,建立农村集体经济管理信息系统。
2.加强信息共享,方便农村集体经济管理部门获取相关数据,提高管理效率和透明度。
(五)监管机制1.健全农村集体“三资”监管机制,加强对农村集体经济经营活动的日常监督。
三资领域专项整治方案
一、背景为进一步规范农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)的管理,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村经济发展,根据我国有关法律法规和中央、省、市有关文件精神,特制定本专项整治方案。
二、整治目标1. 摸清“三资”底数,全面掌握农村集体资金、资产、资源状况。
2. 规范“三资”管理,建立健全“三资”管理制度,提高管理效率。
3. 查处违规违纪问题,严肃查处“三资”管理中的腐败和作风问题。
4. 强化监督检查,确保专项整治工作取得实效。
三、整治范围1. 农村集体资金管理。
2. 农村集体资产管理。
3. 农村集体资源管理。
四、整治步骤(一)宣传发动阶段(2023年X月至X月)1. 制定专项整治方案,明确整治目标、范围、步骤和责任分工。
2. 通过多种形式,广泛宣传专项整治工作的重要意义,提高广大干部群众的认识。
3. 组织培训,提高农村集体经济组织负责人和工作人员的业务素质。
(二)自查自纠阶段(2023年X月至X月)1. 农村集体经济组织对照整治范围,全面自查自纠,查找问题。
2. 对自查发现的问题,及时整改,完善相关制度。
(三)重点整治阶段(2023年X月至X月)1. 对自查发现的问题,进行梳理汇总,确定重点整治对象。
2. 对重点整治对象,开展专项检查,严肃查处违规违纪问题。
3. 对查处的问题,进行公开曝光,形成震慑。
(四)总结验收阶段(2023年X月至X月)1. 对专项整治工作进行总结,形成书面报告。
2. 对整治成果进行验收,确保整治工作取得实效。
五、保障措施(一)加强组织领导。
成立专项整治工作领导小组,负责专项整治工作的组织实施。
(二)强化责任落实。
明确各部门、各单位的职责分工,确保专项整治工作落到实处。
(三)严格监督检查。
加强对专项整治工作的监督检查,确保整治工作取得实效。
(四)严肃查处违规违纪问题。
对在专项整治工作中发现的违规违纪问题,严肃查处,绝不姑息。
(五)加强宣传教育。
通过多种形式,广泛宣传专项整治工作的重要意义,提高广大干部群众的认识。
2023三资清理工作实施方案
2023三资清理工作实施方案2023三资清理工作实施方案1为进一步加强我乡农村集体“三资”管理工作,切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,根据县里关于加强农村集体“三资”管理工作的要求,结合我乡实际,特制定本农村集体“三资”清理工作方案。
一、工作任务目标对农村“三资”进行清理核查,就是要全面清理农村集体经济组织“三资”的存量、结构、分布和运行情况,澄清底数,明晰产权,理顺关系,解决农村“三资”管理中的突出问题,指导完善农村集体“三资”管理的各项制度,实现“三资”的民主管理和合理利用,为加快农村经济健康发展步伐奠定基础。
二、清查对象和内容(一)清理对象。
本次清产核资工作的对象是对我乡所属16个行政村及其所属单位共同所有的资金、资产和资源。
(二)清理内容1、农业资产、其他资产、固定资产和在建工程等。
2、资源包括集体所有的土地等资源。
三、“三资”清理工作办法1、农业资产的清理:农业资产包括牲畜(禽)资产和林木资产。
农业资产死亡毁损时,按规定程序批准后,按实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额后的差额,计入其他支出。
2、固定资产清理:(1)对应报废的固定资产要先进行清理,账上原非经营性固定资产中但有经营性质的要转作经营性固定资产,再进行清理;(2)所有账上固定资产以账面净值计价(需价值重估的除外);(3)经营性固定资产未提足折旧造成价值明显虚增的,要补提折旧,调整账面净值;(4)所有固定资产均需实地盘点察看,盘盈资产需评估作价后方可入账,盘亏资产应追查原因,明确责任,属责任人原因的,应追究责任,无法落实责任的,经村民会议或村民代表大会通过并报乡乡农经站审批予以调账核销。
3、在建工程清理:在建工程中,经核实已完工工程有应付未付工程款的,应付未付工程款要挂账,同时相应增加在建工程价值。
未完工的在建工程要分成生产经营性和非生产经营性两类。
以基准日为准,已完工并已结算但未结转的在建工程或实际已投入使用的在建工程,应先转作固定资产,再进行清理。
农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案
农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案一、背景与意义近年来,随着农村经济的发展和农村集体资产的增加,农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理问题日益突出。
一些地方存在农村集体“三资”管理不规范、流失严重、侵害农民利益等问题,严重影响了农村社会的和谐稳定。
为加强农村集体“三资”管理,确保农村集体资产保值增值,特制定本实施方案。
二、目标与任务1.目标通过专项清理整治,全面摸清农村集体“三资”底数,规范农村集体“三资”管理,建立健全农村集体“三资”监管制度,提高农村集体“三资”使用效益,切实维护农民利益。
2.任务(1)全面清理农村集体“三资”底数。
(2)建立健全农村集体“三资”监管制度。
(3)规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。
(4)严肃查处农村集体“三资”领域违纪违法行为。
三、实施步骤1.准备阶段(1)成立专项清理整治工作领导小组,明确责任分工。
(2)制定专项清理整治实施方案,明确工作目标、任务、步骤等。
(3)召开动员大会,进行全面部署。
2.实施阶段(1)全面清理农村集体“三资”底数。
①开展农村集体资金清理。
重点清理农村集体资金来源、去向、余额等情况。
②开展农村集体资产清理。
重点清理农村集体土地、房屋、设施等固定资产。
③开展农村集体资源清理。
重点清理农村集体资源开发、利用、收益等情况。
(2)建立健全农村集体“三资”监管制度。
①完善农村集体资金管理制度。
规范农村集体资金收支、审批、监管等环节。
②完善农村集体资产管理制度。
规范农村集体资产购置、处置、评估、拍卖等环节。
③完善农村集体资源管理制度。
规范农村集体资源开发、利用、收益分配等环节。
(3)规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。
①规范农村集体资金融通。
加强农村集体资金存放、贷款、投资等环节的监管。
②规范农村集体资产运营。
加强农村集体资产租赁、发包、转让等环节的监管。
③规范农村集体资源开发。
加强农村集体资源开发项目的审批、监管、收益分配等环节。
2024年农村三资整顿清理方案
2024年农村三资整顿清理方案一、背景分析农村三资是指农村企业、乡镇企业和农民合作经济组织的资产、负债和所有权关系。
在农村产业发展中,农村三资的管理和整顿是重要的工作内容,对于促进农村经济发展、提升农民收入、推动农村现代化具有积极意义。
然而,目前存在一些问题,如资产流失、资金困难、管理滞后等,亟需进行整顿和清理工作。
二、整顿清理目标1. 清理农村三资所有权关系,明确权责边界,减少纠纷。
2. 清理无效资产,提高资金使用效率。
3. 整顿农村三资管理机制,提升管理能力和水平。
4. 清理不规范行为,促进经济稳定发展。
三、整顿清理内容1. 清理农村三资所有权关系(1)建立健全农村三资产权登记制度,明确资产归属关系。
(2)对农村三资的产权进行排查,清理非法侵占、非正常转让的资产,恢复合法所有权。
(3)建立农村三资产权交易市场,规范农村三资产权交易。
2. 清理无效资产(1)对农村三资中无效资产进行清理,包括闲置资产、过低产出资产等。
(2)优化和整合农村三资,减少低效和重复投资。
(3)加强农村三资的资金调度和风险评估工作,确保资金使用的安全和有效性。
3. 整顿农村三资管理机制(1)建立农村三资管理制度,明确各级管理机构的职责和权力。
(2)加强农村三资管理人员的培训和能力提升,提高管理水平。
(3)建立农村三资管理信息化系统,提高管理效率和监督能力。
4. 清理不规范行为(1)加大对非法经营和欺诈行为的查处和打击力度,维护农村经济秩序。
(2)加强对农村三资经营行为的监督和检查,确保规范经营。
(3)加强宣传教育工作,提高农村居民的法律意识和经济素质。
四、整顿清理措施1. 加强组织领导(1)成立农村三资整顿清理领导小组,负责统筹协调整顿清理工作。
(2)明确责任分工,落实各级组织和部门的责任。
2. 加强调查研究(1)对农村三资进行全面调查,了解具体情况。
(2)针对农村三资存在的问题,深入开展研究,制定具体整顿清理措施。
3. 健全制度建设(1)制定农村三资产权登记制度,明确资产归属。
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案实施方案:开展农村集体“三资”管理专项整治行动背景:为贯彻落实乡村振兴战略,加强农村集体经济管理,促进农村集体经济持续健康发展,特制定本实施方案,开展农村集体“三资”管理专项整治行动。
目标:1.规范农村集体资产管理,提高集体经济效益;2.清理整顿农村集体财务状况,确保资产权益;3.建立健全农村集体资金使用和监管制度,防范风险;4.加强农村集体资本市场运作,提升集体经济发展动力。
具体措施:1.加强农村集体资产清产核资,并建立集体资产目录档案,明确集体资产的实际所有人和所有权关系。
2.完善农村集体财务制度,强化财务管理,健全农村集体财务收支核算、报表编制和审计制度。
3.加强农村集体资金监管,建立资金使用管理台账,加强对集体资金流向的监督和审计,杜绝资金滥用和挪用。
4.加强农村集体经济组织的内部治理,推动集体经济组织规范化、法人化建设,提升其管理水平和核心竞争力。
5.鼓励农村集体经济组织参与资本市场,引导集体经济组织积极开展股权融资、债券发行等活动,提升融资能力。
6.组织开展农村集体“三资”管理专项检查和整治,加大对问题的查处力度,依法追究相关责任。
工作计划:1.制定工作计划,明确各项任务、时限和责任人;2.成立工作小组,明确负责人和成员,确保工作的顺利推进;3.开展问题清理,对农村集体的资产、财务、资金等进行全面梳理,确保数据的准确性;4.加强宣传教育,提高农民对集体经济管理的认知和重视程度;5.组织培训,加强集体经济组织管理人员的业务能力和素质提升;6.建立健全考核评价机制,对各地开展工作情况进行监督和评估。
预期效果:1.农村集体资产管理更加规范,提高资产利用效率和经济效益;2.农村集体财务状况得到清理整顿,确保资产权益;3.农村集体资金使用和监管制度建立健全,防范风险;4.农村集体资本市场运作得到加强,为集体经济发展提供更多动力。
总结:通过开展农村集体“三资”管理专项整治行动,将进一步规范农村集体经济管理,提高农村集体经济效益,促进农村集体经济持续健康发展,为乡村振兴战略提供坚实支撑。
2024村级三资清理工作计划
2024村级三资清理工作计划随着农村经济的发展,村级三资(资金、资产、资源)管理日益重要。
为了进一步规范村级三资管理,提高使用效益,确保农村集体经济的健康发展,我国各地纷纷制定了2024年度村级三资清理工作计划。
以下是一份具体的工作计划,供参考。
文档标题:2024村级三资清理工作计划一、工作目标1.摸清村级三资底数,建立健全三资管理台账,确保三资数据真实、准确、完整。
2.规范三资使用和管理,提高三资使用效益,促进农村集体经济发展。
3.建立健全三资监管制度,防止三资流失,保障农民群众合法权益。
二、工作内容1.资金清理:- 对村级集体资金进行全面清查,包括银行存款、现金、应收款项等。
- 严格执行财务管理制度,规范资金使用审批流程,防止资金挪用、侵占等现象。
- 加强对财政补助资金、项目资金等专项资金的管理,确保专款专用。
2.资产清理:- 对村级集体资产进行全面清查,包括土地、房屋、设备等。
- 明确资产权属,建立健全资产台账,定期进行资产评估。
- 加强对集体资产的监管,防止资产流失、闲置和低效利用。
3.资源清理:- 对村级集体资源进行全面清查,包括土地、矿产、水资源等。
- 严格执行资源开发利用政策,规范资源使用审批流程,确保资源合理利用。
- 加强对集体资源的监管,防止资源浪费、破坏和非法占用。
三、工作措施1.加强组织领导,明确责任分工,确保工作落到实处。
2.开展业务培训,提高村级三资管理人员的业务水平和能力。
3.加强宣传引导,提高农民群众对三资清理工作的认识和支持。
4.定期对三资清理工作进行督促检查,对发现的问题及时整改。
5.建立健全激励机制,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
四、工作时间安排1.第一季度:开展动员部署,制定具体实施方案,开展业务培训。
2.第二季度:进行全面清查,建立健全三资管理台账。
3.第三季度:对清查结果进行核实、公示,接受群众监督。
4.第四季度:总结经验,建立健全长效监管机制。
三资管理的实施方案
三资管理的实施方案一、前言。
乡亲们!咱们村的三资管理可是个大事儿,就像打理自家的小金库一样重要。
三资呢,就是资金、资产和资源。
为了让咱们村的三资管理得井井有条,让每一分钱、每一块地、每一个物件都发挥最大的价值,咱得有个靠谱的实施方案。
二、目标。
1. 透明化管理。
咱们要让村里的三资情况就像玻璃缸里的金鱼一样,大家都能看得清清楚楚。
每一笔钱的进出、每一项资产的使用、每一片资源的开发,都要明明白白,没有暗箱操作的空间。
2. 效益最大化。
把村里的资金用在刀刃上,让资产能生出更多的“金蛋”,资源能得到合理的开发利用,给咱村带来更多的收入,让大家的日子过得更红火。
3. 规范化运作。
就像军队有纪律一样,三资管理也要有一套严格的规范。
所有的操作都要按照规定来,不能随心所欲,这样才能保证三资管理的稳定和可持续发展。
三、具体措施。
# (一)资金管理。
1. 设立专门账户。
咱村得在正规的银行开个专门的三资管理账户,这个账户就像一个特殊的“存钱罐”,专门用来存放村里的各种资金。
所有的收入,不管是上级拨款、村里企业的利润,还是土地流转的租金,都要一笔不落地存进去。
2. 收支两条线。
这就好比火车的两条铁轨,必须分开走。
收入和支出要有明确的界限,不能混在一起。
收入要及时入账,支出要有合理的预算和审批流程。
每一笔支出都得像买菜一样,有发票,有签字,让大家知道钱花到哪里去了。
3. 财务公开。
定期把村里的财务状况拿出来晒一晒,就像晒被子一样。
可以在村公告栏上贴个大字报(当然是正规的财务报表啦),也可以在村民大会上详细地讲一讲。
让大家都能看到村里有多少钱,花了多少钱,还剩多少钱。
# (二)资产管理。
1. 清查盘点。
咱们要像盘点自己家的东西一样,把村里的资产好好清查一遍。
从大到村里的厂房、设备,小到桌椅板凳,都要登记在册。
给每一项资产都贴上一个“身份证”,写明它的名字、数量、价值、购买时间等等信息。
2. 保值增值。
村里的资产可不能放在那里生锈、贬值。
在开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案
在开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案实施方案:农村集体“三资”管理专项整治行动一、背景和意义农村集体经济发展是我国农村经济发展的重要组成部分,也是推动农村全面建设小康社会的重要力量。
农村集体“三资”管理是指对农村集体经济的资产、财务和资金流转进行管理和监督。
由于历史原因和管理体制上的漏洞,农村集体“三资”管理存在着腐败问题、资产流失问题等,对农村集体经济发展带来了负面影响,损害了广大农民群众的利益。
因此,开展农村集体“三资”管理专项整治行动具有重要意义。
本次专项整治行动的目标是,解决农村集体“三资”管理中存在的问题,建立健全农村集体经济监督管理机制,促进农村集体经济的健康发展,增加农民收入,提高农村经济的综合竞争力。
二、整治目标和任务整治目标:1. 建立健全农村集体“三资”管理制度体系,明确农村集体经济的权益保护和监督责任。
2. 减少农村集体“三资”管理过程中的腐败现象,整顿农村集体经济管理秩序。
3. 强化对农村集体资产、财务和资金流转的监督力度,防止农村集体资产流失。
4. 提高农村集体经济的效益和竞争力,增加农民收入,促进农村经济的可持续发展。
整治任务:1. 完善农村集体“三资”管理制度,制定相关政策法规、管理办法和操作规范。
2. 提升农村集体经济管理水平,加强对农村经济组织的培训和指导。
3. 加大对农村集体经济的监督力度,建立健全监督机制和监督平台。
4. 完善资产、财务和资金流转的信息管理系统,加强信息化建设。
5. 加强农村集体资产评估工作,确保资产估值的准确性。
6. 深入开展宣传教育活动,提高广大农民群众对农村集体“三资”管理的认识和意识。
三、整治措施和工作步骤1. 完善农村集体“三资”管理制度(1)制定农村集体经济管理法规和政策,明确农村集体“三资”管理的基本原则和核心任务。
(2)制定资产、财务和资金流转的管理办法和操作规范,规范农村集体经济的运行和管理。
2. 加强农村集体经济管理能力建设(1)开展农村集体经济管理培训,提升农村经济组织的管理水平。
开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案
开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案一、背景近年来,农村发展迅速,集体经济也日益兴盛。
但与此同时,一些农村集体经济单位存在“三资”问题,即资金管理不规范、资产流失问题严重、资金使用不透明等情况。
为了提升农村集体经济的管理水平,确保资金安全、有效运作,需要开展农村集体“三资”监管专项整治工作。
二、目标该专项整治工作的目标是促进农村集体经济单位的规范管理,保障农民利益,推动农村经济发展。
三、主要任务1. 加强“三资”监管制度建设:制定完善农村集体经济单位的“三资”管理制度,明确责任、权限、程序等,加强对资金流程的监控和管理。
2. 建立健全内部控制机制:要求农村集体经济单位建立健全资产管理制度,确保资产的登记、存储、处置等工作有序进行。
3. 提升财务管理水平:组织财务管理人员培训,加强财务管理人员的专业知识和素质建设,提高财务管理水平。
4. 加强对资金使用情况的监督和审计:加强对资金使用情况的监督,建立健全资金使用台账和审计制度,对农村集体经济单位的资金使用情况进行定期审计。
5. 加大对违规行为的查处力度:对发现的违规资金使用行为进行严肃查处,并追究相关责任人责任。
四、工作措施1. 制定工作方案:明确工作目标、任务、责任部门等,并安排具体的工作计划和时间表。
2. 加强宣传教育:向农民宣传农村集体经济单位的“三资”管理情况和重要性,提高农民的管理意识和参与度。
3. 指导和培训:组织专门人员对农村集体经济单位进行指导和培训,帮助其建立健全内部控制机制和财务管理体系。
4. 加强监督检查:建立监督检查工作机制,加强对农村集体经济单位的日常监督和抽查工作。
5. 加大惩处力度:对发现的违规行为进行严肃处理,实行问责制度,确保整治工作的效果。
五、工作要求1. 各相关部门要加强协调合作,形成整治工作的合力。
2. 要加强与农民的沟通和交流,听取农民的意见和建议,提高工作的针对性和实效性。
3. 要强化督促落实,确保整治工作的顺利进行和有效推进。
2024年农村集体三资管理整治方案(2篇)
2024年农村集体三资管理整治方案一、背景分析农村集体经济是中国农村经济体制的一个重要组成部分,是农民通过集体组织开展经济活动的主要方式。
而集体经济的管理涉及到集体资产的保护和利用,对于促进农村经济的发展具有重要意义。
然而,由于历史原因和管理体制的不完善等原因,农村集体经济面临一些问题,如资产流失、权益受损等。
因此,制定一套科学合理的农村集体三资管理整治方案,对于解决这些问题,促进农村集体经济的健康发展具有重要意义。
二、整治目标1.建立健全集体资产保护和利用的体制机制,确保集体经济的合法权益不受侵害。
2.规范农村集体三资管理行为,打击非法侵占、挪用、流失集体资产的行为。
3.推动农村集体经济发展,提高农民收入水平和生活质量。
三、整治措施1.完善三资管理法规制度制定和完善相关法律法规和政策,包括《农村集体资产保护法》、《农村集体资产管理办法》等,明确集体资产的产权、使用权和收益权,并规定相应的保护和管理措施,保障农民的合法权益。
2.加强三资流动监管建立健全集体资产流动登记和监管系统,对集体资产的买卖、抵押、租赁等交易进行登记备案和监督检查,确保资产流动的合法性和合规性,防止非法流失和侵占。
3.加强对重要集体资产的保护对于农村集体经济中的重要资产,如土地、林地、水资源等,加强保护力度,建立长效机制,确保其合法使用和可持续利用。
4.建立健全集体资产评估制度建立集体资产评估的制度和机制,确保资产估值的准确性和公正性,为农民提供准确的资产信息,保护其合法权益,为集体经济的发展提供参考和支持。
5.加强对集体资金管理的监督建立健全集体资金管理制度,加强对集体资金的监督和管理,防止挪用和滥用资金,确保资金的合理使用和效益最大化。
6.推动集体经济转型升级鼓励农村集体经济从传统的农业生产向多元化经营转型,探索新的经济增长点,提升农民的收入水平和生活质量。
7.加强宣传教育和宣传引导利用各种信息化技术和宣传渠道,加大对农村集体三资管理政策和法规的宣传力度,提高农民的法律意识和风险意识,引导农民依法维权和参与集体经济管理。
在开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案
在开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案一、背景和目标随着农村经济的发展和农民收入的增加,农村集体经济的规模不断扩大,集体资产管理面临着诸多问题。
为了加强农村集体经济的管理和保护,确保集体资产的安全和稳定增值,农村集体“三资”管理专项整治行动被提出。
本实施方案旨在明确整治行动的具体措施和目标,确保整治行动的顺利实施。
二、整治目标1. 提升农村集体经济的管理水平,提高资金的使用效益。
2. 健全集体资产保护机制,减少资产流失和损失的风险。
3. 加强集体经济法律法规宣传教育,增强农民法治观念和维权意识。
4. 打击集体资产侵占、贪污、挪用等违法行为,维护农村社会稳定。
三、主要措施1. 加强组织领导。
成立由政府主管部门牵头,农村集体经济组织协助的领导小组,负责整治行动的组织、协调和落实。
2. 完善管理制度。
制定集体资产管理规定,明确集体资产的归属、使用、处置等方面的原则和规范,建立健全监督机制。
3. 加强投资项目审查。
对农村集体投资项目进行全面审查,确保项目符合法律法规,回报合理且具备可持续发展能力。
4. 建立资产台账。
对农村集体资产进行登记、评估和分类管理,建立真实、准确的资产台账,确保资产的安全和有效管理。
5. 加强宣传教育。
通过各种形式宣传农村集体经济法律法规,提高农民的法律意识和维权意识,避免违法行为的发生。
6. 加大惩治力度。
对涉嫌农村集体资产侵占、贪污、挪用等违法行为严格打击,严肃查处违法犯罪行为,保护农民利益和集体资产安全。
四、推进措施1. 加强组织协调,明确责任分工,确保整治行动顺利进行。
2. 开展集体资产管理规定的编制工作,确保规定的实施和监督。
3. 建立健全集体资产管理监督机制,加强对农村经济组织的监督和引导。
4. 建立资产登记、评估和分类管理制度,确保资产的真实性、准确性和完整性。
5. 开展农村集体经济法律法规宣传教育活动,提高农民对集体资产管理的了解和认识。
6. 加强对违法犯罪行为的打击力度,形成打击高压态势。
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案实施方案一、背景与目标中国的农村集体经济是农村改革的重要内容之一,旨在激发农村集体经济发展的潜力,增加农民收入,推动农业现代化进程。
然而,由于历史原因和管理不规范,一些农村集体资产的流失、负债和管理混乱问题突出。
因此,为了确保农村集体资产的安全和保值增值,有必要开展农村集体“三资”管理专项整治行动。
此次整治行动的目标是全面梳理、规范农村集体资产的流动、使用和管理,减少农村资产流失风险,提高农村集体经济的效益和竞争力,为农村经济的持续发展提供有力保障。
二、整治重点与措施(一)强化资产调查与登记1. 开展全面资产调查,梳理农村集体资产的存量和流转情况,核实资产权属信息,并建立完善的资产登记制度。
2. 注册和登记农村集体经济组织,确保农村集体资产的合法性和真实性,防止虚假登记和冒名注册,加强对农村集体经济组织的监管。
(二)规范资产流动与使用1. 制定农村集体资产流动管理办法,明确资产交易的程序和规范,加强对资金流、物资流和信息流的监管。
2. 加强农村资金和资源的统筹配置,优化农村资产配置结构,鼓励合理投资和创业,推动农村经济的转型升级。
(三)加强资产管理与监督1. 建立健全农村集体资产管理机制,制定资产管理规定和制度,明确资产管理的职责和权限。
2. 增强农村集体资产管理部门的能力建设,提高管理水平和风险意识,加强资产评估、审计和监测,及时发现和解决问题。
三、实施步骤与时间安排(一)组织实施机构1. 成立农村集体“三资”管理专项整治工作领导小组,明确牵头单位和责任部门。
2. 组织专门人员参与整治行动,建立工作专班,确保任务顺利落实。
(二)开展资产调查与登记1. 在全国范围内,逐级组织开展资产调查,按照统一的调查表格和要求,梳理资产信息。
2. 在调查的基础上,建立资产登记库,以供农村集体经济组织备案注册使用。
(三)制定管理办法与规定1. 制定并发布农村集体资产流动管理办法,明确资产流动的程序、要求和限制。
农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案
农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案为加强农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理,推进农村集体产权制度改革,根据国家法律法规和政策,结合实际情况,制定本专项整治方案。
一、整治背景近年来,农村集体“三资”侵占挪用问题在一些地区较为突出,严重影响了农村集体经济的健康发展和社会稳定。
为维护农民群众利益,加强农村党风廉政建设,有必要开展专项整治工作,规范农村集体“三资”管理,促进农村经济发展和社会和谐稳定。
二、整治目标通过专项整治,加强农村集体“三资”管理,确保集体资产安全、有效利用,防止集体资产流失,维护农民群众合法权益,为农村经济发展和社会稳定提供有力保障。
三、整治内容1. 集体资金(1)清理集体收入底数,查实集体财务收支,规范财务管理制度。
(2)清理拖欠、侵占集体各种应收款、承包费等问题,摸清村集体债务情况。
(3)规范现金库存管理,杜绝白条及借支条现象。
2. 集体资产(1)清理侵占村集体房屋、建筑、机械设备、基础设施等问题。
(2)规范集体资产租赁、承包、出让等行为,确保集体资产合理利用。
(3)加强对集体资产的维护和管理,防止资产损毁、流失。
(1)清理侵占村集体机动地、宅基地、汪塘、四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等问题,特别是干部田”、村干部及其亲属大量承包问题。
(2)规范集体资源发包、出让行为,确保集体资源公平、公正、公开分配。
(3)加强对集体资源的保护和合理利用,防止资源浪费和破坏。
四、整治措施1. 宣传发动充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传专项整治工作的重要性和必要性,提高农民群众的法律意识和参与意识。
2. 摸底排查组织力量对农村集体“三资”进行全面排查,摸清底数,建立详细的工作台账,为整治工作提供依据。
对排查出的问题进行分类整理,制定针对性的整治措施,集中力量进行整改。
对侵占挪用集体资产的行为进行严肃查处,追回损失,依法依规追究相关责任人责任。
4. 建章立制建立健全农村集体“三资”管理制度,完善集体资产租赁、承包、出让等制度,规范集体资源发包、出让行为,确保集体资产安全、有效利用。
2024农村集体三资监管方案
2024农村集体三资监管方案
2024年农村集体三资监管方案内容如下:
为了进一步规范农村集体三资管理,提升农村经济发展水平,加强对农村经济组织的监督,制定如下监管措施:
立足法律法规,强化监管责任。
加强对农村集体经济组织的法律意识,确保各项规章制度得到严格执行,提高监管效果。
加强信息公开,实现监管透明。
完善农村集体经济组织信息公开制度,及时披露资金使用情况、经营收支情况等相关信息,接受社会监督。
建立健全监督机制,加强内部监管。
设立专门机构对农村集体经济组织的财务、经营情况进行抽查核实,加强内部审计,发现问题及时纠正。
加强教育培训,提升监管水平。
组织农村集体经济组织负责人和监管人员开展相关培训,提高他们的法规意识和监管水平,确保监管有力有效。
加强协调配合,形成合力监管。
建立农村集体经济组织与相关监管部门的沟通协作机制,加强信息共享,形成协同监管合力,共同促进农村集体经济的持续稳定发展。
上述是2024年农村集体三资监管方案的相关内容,希望各级相关部门和农村集体经济组织积极落实,确保监管措施的有效执行,推动农村经济发展。
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农村集体“三资”专项整治工作方案
农村集体“三资”专项整治工作方案一、方案背景近年来,农村集体经济发展迅速,很多村庄已经形成了一定的规模,但同时也暴露出一些问题,主要表现在农村集体资产管理混乱、资金使用不规范、资产流失风险等方面,严重影响了农村集体经济的可持续发展。
为了解决这一问题,我们制定了农村集体“三资”专项整治工作方案。
二、工作目标1.加强组织领导,建立健全工作机制,确保专项整治工作顺利进行。
2.提升农村集体经济管理水平,规范资产管理,在保障集体经济可持续发展的同时,提高资产收益。
3.加强资金使用的监管,保证农村集体资金的安全和合理使用。
4.切实维护农村集体利益,防止资产流失和滥用集体财产。
三、工作内容1.建立健全农村集体资产管理制度,明确集体资产的归属、使用、流转和监管等事项,规范集体资产管理行为。
2.对农村集体资产进行全面排查,了解村民对集体资产的使用情况,并制定相应的整改措施。
3.加强村集体资金管理,建立严格的资金出入账制度,确保资金的安全和规范使用。
4.加强对村集体经济组织的监督,明确其权责,规范其运作,防止滥权、腐败等现象的发生。
5.完善村民参与集体决策的机制,提高村民对集体资产管理的参与度,促进村庄内部的和谐发展。
6.加强对农村集体资产流转的管理,明确流转的条件和程序,防止资产流失的风险。
7.加强对集体资金使用的监督,严禁贪污、挪用和滥用集体财产,对违规行为依法追究责任。
8.加强宣传教育,提高村民的法律意识和资产管理意识,增强集体财产保护的自觉性和主动性。
四、工作步骤1.成立由相关部门和村委会联合组成的专项整治工作组,负责统筹协调各项工作。
2.制定并发布专项整治工作方案,明确工作目标、任务分工和时间节点。
3.开展农村集体资产全面排查,了解集体资产的状况和使用情况。
4.根据排查结果,制定整改措施,对存在问题的地方进行整改。
5.加强对资金出入账的监管,确保资金的安全和规范使用。
6.加强对村集体经济组织的监督,规范其运作,防止滥权、腐败等现象的发生。
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最新整理农村三资管理专项整治实施方案
为全面排查农村“三资”管理中的风险隐患,切实消除群众身边的不正之风和腐败问题,现根据江阴市委农工办通知要求,结合街道工作实际,就村级组织“三资”管理排查整治工作,制定实施方案如下。
一、排查整治范围
街道范围各村级组织年度“三资”管理情况。
二、排查整治重点
(一)资金出借不规范。
包括未经村、居民(代表)会议同意或未按规定程序、手续借出资金;出借协议未明确利率、期限,无抵押担保;本金逾期未收回或无法收回;资金出借未收取或未及时足额收取利息等。
(二)举债不规范。
包括举债未经村、居民(代表)会议同意或未报街道审核;无实际需求,为举债而举债等。
(三)汇票管理不规范。
包括为他人提供承兑汇票贴现或变相贴现(即用单位近期汇票与他人远期汇票相调换)服务;收取承兑汇票后未按要求入账等。
(四)超标准发钱。
包括为干部及工作人员超额发放福利报酬、津补贴;养老金未按规定比例足额代扣个人应缴部分;乱设发钱名目,滥发困难补助等。
(五)超范围开支。
包括违规列支礼金、香烟酒款,贫困村列支招待费等。
(六)财务管控不严。
包括乱开银行账户、公款私存、账外账、坐收坐支、白条报支等。
(七)工程项目管理不规范。
包括工程项目未经村、居民(代表)大会同意,未按规定招投标,未签施工合同,开工建设项目无立项、备案、监理、预决算手续等。
(八)资产管理不规范。
包括新增固定资产未及时登记入账,已灭失的固定资产未及时清理核销;大额固定资产、资源处置未经村、居民(代表)会议同意,或未经街道审核;对外出租资产,出让资源未签合同,租金未达市定标准,出让金标准过低,租金、出让金未及时足额收取;将集体资产登记在个人名下致权属不清等。
(九)“三务”公开不到位。
包括应公开事项未公开,内容更新不及时,
公开信息不完整,公开信息与台账记录不一致等。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段
街道成立“三资”管理专项整治工作领导小组,副书记任组长,街道农村工作科、集体资产管理中心、街道纪工委为成员单位。
领导小组在街道集体资产管理中心设工作办公室,在街道纪工委设督导工作组,分别负责村级“三资”管理专项整治工作的组织协调和督导检查工作。
各社区要成立相应的专项整治工作班子,抓好本辖区的专项整治工作。
街道将于6月上旬召开动员会议,对专项整治工作进行具体部署,并采取以会代训的方式进行业务指导培训。
各社区也要制定具体工作方案,召开相关会议,进行动员部署。
(二)集中自查阶段
各社区是村级“三资”管理专项整治工作的组织实施主体,要认真对照排查整治重点,逐项逐条核查,并及时填写专项整治自查表(详见附件)。
要坚持开门整治,主动听取群众意见,接受群众监督。
对群众反映强烈的突出问题要重点清查。
(三)问题整改阶段
针对自查中发现的问题,各单位要精心拟定整改措施,尽快整改到位。
同时,要举一反三,深挖问题根源,及时堵塞各类管理漏洞,确保类似问题不再发生。
(四)总结验收阶段
请各单位完成专项整治工作总结并报街道整治工作办公室。
街道专项整治工作领导小组将组织专门力量,对各单位专项整治情况进行检查验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
各单位要把这项专项整治工作纳入重要议事日程,作为当前的一项重点工作来抓。
各职能部门要密切配合,形成合力,共同做好专项整治工作。
各单位主要负责人是专项整治工作的第一责任人。
对活动开展不重视,组织领导不得力,工作敷衍了事或弄虚作假,造成一定后果的,将按照有关政策法规严肃追究相关单位和人员的责任。
(二)严明工作纪律。
对各村级组织自查自报出来的问题,能够主动整
改,及时弥补的,从宽处理或不予追究责任;对掩盖问题、隐瞒不报,或工作不配合、整改不彻底甚至拒不整改的,以及举报抽查出来的问题,将依据有关规定,从严追究责任。
(三)建立长效机制。
在集中整治突出问题的同时,街道相关职能部门要加强问题研究分析,更加注重源头治理,针对存在问题,查找制度漏洞,加强顶层设计,完善制度体系,构建完善的农村集体“三资”管理制度体系。