第六章合同与旅游服务合同法律制度
新旅游法全文和解读
新旅游法全文及解读中华人民共和国旅游法(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过)目录第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
【解读】：明确旅游者有权知悉、或旅行社有义务告知旅游活动的详细内容，如路线、景点、住宿地点等。
第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。
《旅游合同法律制度》课件
目录 CONTENTS
• 旅游合同概述 • 旅游合同的订立与效力 • 旅游合同的解除与变更 • 旅游合同的争议解决 • 旅游合同相关法律问题
01
旅游合同概述
旅游合同的定义
01
旅游合同是指旅行社与旅游者双 方之间，为了明确各自的权利义 务关系而达成的协议。
02
旅游合同应当以书面形式订立， 明确约定旅行社提供的旅游服务 内容和标准、旅游费用、违约责 任等事项。
旅游合同中的法律适用问题
01
法律适用的定义
法律适用是指根据法律的规定，确定特定的法律关系应当 适用哪一部法律进行调整。
02 03
旅游合同中法律适用的原则
在旅游合同中，法律适用的原则包括国际私法中的“意思 自治原则”、“最密切联系原则”、“强制性规则适用原 则”等。
法律适用问题的处理
在处理旅游合同中的法律适用问题时，应当根据具体情况 进行判断。如果旅游经营者与消费者没有约定适用的法律 ，应当根据最密切联系原则确定适用的法律。同时，如果 存在强制性规则，应当优先适用。
旅游合同中消费者权 益的内容
在旅游合同中，消费者的权益包括但 不限于人身安全、知情权、选择权、 公平交易权、隐私权等。
消费者权益的保护措 施
为了保护消费者的权益，法律和相关 政策规定了多项措施。例如，旅游经 营者应当向消费者提供真实、准确的 信息，不得进行虚假宣传；旅游经营 者应当保证消费者的安全；消费者有 权要求旅游经营者履行合同义务等。
旅游合同解除的程序
当事人双方协商一致，签订书面解除协议；当事人单方解除合同，应当通知对方，合同自 通知到达对方时解除；法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照 其规定。
第六章--旅游法的基本知识PPT课件
旅游业的蓬勃发展
国内旅游消费占居民消费总量9%左右，在2012年，城乡 居民旅游消费需求蓬勃发展，旅游业在扩大内需方面贡献很 大。目前乡村旅游成为国内旅游主战场和居民消费重要领域， 年接待游客7.2亿人次。红色旅游发展再上新台阶，年接待 游客6亿人次，增长15％。假日旅游持续火爆，中秋国庆长 假接待游客增长41％，收入增长44％。国内旅游消费占居民 消费总量达9％左右。新增旅游直接就业约50万人。
适用范围三旅游法的基本原则和主要制度基本原则1国家发展旅游事业完善旅游公共服务的原则22依法保护旅游者在旅游活动中的权利的原则33社会经济生态效益相统一的原则44国家鼓励全社会参与旅游业发展的原则三旅游法的基本原则和主要制度主要制度11旅游综合管理制度22旅游者权益保护制度33旅游促进和公共服务制度44资源保护和旅游利用制度55旅游服务合同制度66规范旅游市场提高服务质量制度77旅游安全保障制度华山栈道男子跳崖旅游景区如何避免安全事故
权利二：知悉真情权
第九条 旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
针对旅行社（尤其是组团社）对于产品的知识要求， 如果不懂或者该提醒的方面没有提醒，很容易违反知 情权的原则 。
【案例】
“900元昆明、大理、丽江双飞六日游，只有3个购物点，绝不强迫 消费。”面对诱人的广告，浙江的张某立即就报了名，为了保险起见， 他还与旅行社签订了合同。然而，当飞机落地昆明，一切都变了样。旅 行团坐着大巴车赶到丽江，风景还没看到，又被拉回了昆明，购物行程 也由此拉开序幕。螺旋藻、银器、翡翠玉器、茶叶店、精油店……合同 上白纸黑字的“3个购物点”却变成了10多个。导游还约谈了几位不买的 游客：“你们怎么能这样？还有一些购物点，你们不买东西，就别想回 去！”就这样，6日游变成了6日购，全团26人消费总额超过20万元。
旅游管理规章制度
旅游管理规章制度第一章总则第一条为了加强旅游管理，保障游客的合法权益，促进旅游业的健康发展，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于在本地区从事旅游经营、服务和管理活动的单位和个人。
第三条旅游管理应当遵循依法、公平、公正、公开的原则，保障游客的人身安全和财产安全，维护旅游市场秩序，保护旅游资源和生态环境。
第二章旅游经营者管理第四条旅游经营者应当依法取得营业执照和相关经营许可证，并按照核定的经营范围开展经营活动。
第五条旅游经营者应当诚实守信，公平竞争，不得从事虚假宣传、强制交易、价格欺诈等不正当经营行为。
第六条旅游经营者应当建立健全服务质量管理制度，加强对员工的培训和管理，提高服务质量。
第七条旅游经营者应当按照国家有关规定和标准，为游客提供安全、卫生、舒适的旅游服务设施和环境。
第八条旅游经营者应当制定并公布旅游服务价格，不得在标价之外加价收费。
第九条旅游经营者应当与游客签订旅游合同，明确双方的权利和义务。
旅游合同应当符合国家有关法律法规的规定。
第三章旅游从业人员管理第十条旅游从业人员应当具备相应的职业素质和业务能力，遵守职业道德规范。
第十一条导游人员应当取得导游证，并按照规定从事导游活动。
导游人员不得擅自变更旅游行程、增加或者减少旅游项目、强迫或者变相强迫游客购物或者参加另行付费的旅游项目。
第十二条旅游从业人员应当尊重游客的宗教信仰、民族风俗习惯和个人隐私。
第十三条旅游从业人员应当及时向游客告知旅游安全注意事项，提醒游客采取必要的安全防范措施。
第四章旅游安全管理第十四条旅游经营者应当建立健全安全管理制度，制定安全应急预案，配备必要的安全设施和设备，保障游客的人身安全和财产安全。
第十五条旅游景区应当按照规定设置安全警示标识，对危险区域和游乐设施进行安全防护和监测。
第十六条旅游经营者应当对旅游设施和设备进行定期维护和检查，确保其安全可靠。
第十七条旅游经营者应当为游客购买旅游意外保险，并告知游客保险事项。
旅游法全文与解读
中华人民国旅游法第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民国境的和在中华人民国境组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
【解读】：明确旅游者的选择权和知情权，或旅行社有义务告知旅游活动的详细容，如路线、景点、住宿地点等。
第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和信仰应当得到尊重。
第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
2019-导游资格考试-政策法规-第6讲 第六章 旅游服务合同和侵权责任法0727
3 由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由旅行社承担。
第六章-旅游服务合同-旅行社必须按照合同约定全面、适当履行合同义务
第六章-旅游服务合同-旅游者应当依法转让合同权利义务和行使单 方解除合同的权利
《旅游法》还赋予了旅游者合同解除权。与旅行社享有的单方解除旅游合同权 利不同，旅游者所享有的合同解除权是没有限制的，即在旅游行程结束前，旅游 者有权在不需征得旅行社同意的情况下，任意解除旅游合同。依照《旅游法》的 规定，在旅游行程结束前，旅游者解除合同的，组团社必须在扣除必要的费用后 ，将余款退还旅游者。
明载 委托社和代理社的基本信息 地接社的基本信息
导游服务费用
第六章-旅游服务合同-旅行社对合同内容的说明和告知义务
【第61条】旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。
第六章-旅游服务合同-旅行社对合同内容的说明和告知义务
此外，《旅游法》还规定，旅行社在与旅游者签订旅游服务合同时，旅行社必须
第六章-旅游服务合同-旅行社必须按照合同约定全面、适当履行合同义务
旅行社业务委托规则
组团社
委托合同
地接社
包 价 旅 游 合 同
游客
1.经旅游者同意； 2.具有相应资质； 3.订立书面委托合同； 4.提供与旅游者订立的包价旅游合同的副本； 5.支付不低于接待和服务成本的费用。
ห้องสมุดไป่ตู้
第六章-旅游服务合同-旅行社必须按照合同约定全面、适当履行合同义务
中华人民共和国旅游法（2016年修正）
中华人民共和国旅游法（2016年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.11.07•【文号】中华人民共和国主席令第五十七号•【施行日期】2016.11.07•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】旅游综合规定正文中华人民共和国旅游法(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
新旅游法讲义：旅游合同法律制度
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二、旅游合同的内容与形式
（一）旅游合同的条款 旅游合同的条款，规定了双方当事人的权利、义务，即构成
5
第二节 旅游合同的订立与履行
一、旅游合同的订立 概念：旅游合同的订立是旅行社经营者与旅游者之间做出意思
表示、达成合意，最终签订旅游合同的过程。旅游合同是一个 动态的过程，始于订立，终于合同的适当履行、责任承担和解 除。订立是后续环节良好运转的基础，是实现合同目的的重要 条件，因而应审慎、完备、适法地订立旅游合同。
给付 义务
• 作为、不作为
• 主给付义务、从 给付义务
附随 义务
• 基于法律、基于 诚实信用
• 照顾、协助、保 密、保护等
不真正义 • 基于诚实信用 务 • 减损义务
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后合同义务 后合同义务是指合同关系消灭后，当事人依照法律
规定或者诚实信用原则所负有的某种作为或不作为的义务。如 《旅游案件司法规定》第9条规定的“旅游经营者、旅游辅助 服务者不得泄漏旅游者个人信息或者未经旅游者同意公开其个 人信息”的义务。违反后合同义务的结果与违反一般合同义务 相同，应当承担相应的赔偿损失等责任。
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主要条款，是合同必须具备的条款，欠缺主要条款，旅游合同 就不能成立。旅游法第53条规定，包价旅游合同应当采用书 面形式，并包括下列内容： ➢ 组团社、地接社的基本信息； ➢ 旅游行程安排； ➢ 交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准； ➢ 游览娱乐项目的具体内容和时间； ➢ 自由活动时间安排； ➢ 旅游费用及交纳的期限和方式； ➢ 法律法规和双方约定的其他事项。
旅游公司的合同管理制度
第一章总则第一条为加强本公司的合同管理，规范合同签订、履行、变更和终止等行为，降低合同风险，保障公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，结合本公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本公司与客户、供应商、合作伙伴等签订的各类合同，包括但不限于旅游服务合同、合作协议、采购合同、租赁合同等。
第三条本制度旨在明确合同管理职责，规范合同签订程序，加强合同履行监督，确保合同条款合法、合规、合理，提高合同管理效率。
第二章合同管理职责第四条合同管理部门负责公司合同管理的日常工作，具体职责如下：1. 制定和完善公司合同管理制度；2. 组织合同签订前的审核、审批工作；3. 监督合同履行情况，协调解决合同履行中的问题；4. 组织合同变更、解除和终止的审批工作；5. 负责合同档案的管理和归档工作。
第五条各部门负责人对本部门签订的合同承担管理责任，具体职责如下：1. 严格执行公司合同管理制度；2. 组织本部门合同签订前的审核、审批工作；3. 监督本部门合同履行情况，及时处理合同履行中的问题；4. 组织本部门合同变更、解除和终止的审批工作。
第三章合同签订第六条合同签订前，必须进行以下工作：1. 审核合同内容，确保合同条款合法、合规、合理；2. 确认合同对方的主体资格和履约能力；3. 确定合同签订方式，如书面、电子等；4. 明确合同签订的审批流程。
第七条合同签订程序：1. 业务部门提出合同签订申请，并提供相关资料；2. 合同管理部门对合同内容进行审核；3. 审核通过后，由合同管理部门组织合同签订；4. 签订合同后，合同管理部门将合同存档。
第四章合同履行第八条合同履行过程中，各方当事人应按照合同约定履行各自义务。
第九条合同履行监督：1. 合同管理部门对合同履行情况进行监督，确保合同履行到位；2. 各部门负责人对本部门合同履行情况进行监督，发现问题及时处理；3. 合同履行过程中出现争议，应及时协商解决。
民法典旅游合同
民法典旅游合同
民法典旅游合同是指旅游经营者与旅游者之间所签订的合同。
旅游经营者是指旅游业务经营者或者旅游服务提供者，旅游者则是指购买或者接受旅游服务的自然人、法人或者其他组织。
民法典对旅游合同的规定主要包括以下内容：
一、合同订立：旅游经营者应当履行真实、明确、完整的信息披露义务，明确旅游计划、价格、费用、服务内容、标准、期限、退款、变更等事项。
旅游者应当仔细阅读合同条款并签署合同书。
二、旅游产品：旅游经营者应当依法提供安全、健康、文明、有序的旅游服务。
旅游者有权选择并认可自己需要的旅游服务。
三、费用支付：旅游者应当依照约定支付旅游费用，旅游经营者不得额外收取未经旅游者同意的费用。
四、服务标准：旅游经营者应当为旅游者提供合格、优质的旅游服务。
如因旅游经营者原因导致旅游者受到人身、财产损失，旅游经营者应当承担相应的赔偿责任。
五、合同解除：旅游经营者应当为旅游者提供合法、有效的合同解除方式，旅游者有权根据合同约定解除合同，同时应当承担相应的违约责任。
六、法律责任：旅游经营者应当依法履行合同义务，如有违反法律法规规定或者合同约定，应当承担相应的法律责任。
七、争议解决：旅游经营者和旅游者应当友好协商解决争议，如不能协商解决，可以向有关部门或者仲裁机构申请调解或者仲裁。
民法典旅游合同的规定，旨在保护旅游者的合法权益，规范旅游市场的运作，促进旅游业的健康发展。
旅游者在签订合同时应当仔细阅读合同内容并认真理解，避免因不当行为造成不必要的损失。
旅游服务管理制度
第一章总则第一条为加强旅游服务管理，提高旅游服务质量，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，根据《中华人民共和国旅游法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有从事旅游经营活动的企业、个体工商户以及相关旅游服务人员。
第三条旅游服务管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，规范经营；（二）以人为本，服务至上；（三）公平竞争，诚信经营；（四）注重创新，持续改进。
第二章旅游经营许可与管理第四条从事旅游经营活动的企业、个体工商户，应当依法取得旅游行政管理部门核发的《旅游经营许可证》。
第五条旅游经营者应当具备以下条件：（一）有符合国家规定的经营场所；（二）有符合国家规定的经营设施；（三）有符合国家规定的经营管理人员；（四）有符合国家规定的导游人员；（五）有符合国家规定的服务质量标准；（六）有符合国家规定的安全管理制度。
第六条旅游经营者应当遵守以下规定：（一）严格执行旅游服务合同，不得擅自变更旅游行程；（二）不得强迫或者变相强迫旅游者消费；（三）不得出售假冒伪劣旅游产品；（四）不得发布虚假旅游广告；（五）不得利用旅游经营活动从事违法犯罪活动。
第七条旅游行政管理部门应当加强对旅游经营活动的监督检查，对违反本制度的行为，依法予以查处。
第三章导游人员管理第八条导游人员应当取得导游证，并接受旅游行政管理部门的培训和考核。
第九条导游人员应当遵守以下规定：（一）遵守国家法律法规，维护旅游者和旅游经营者的合法权益；（二）恪守职业道德，诚实守信，不得利用职务之便谋取不正当利益；（三）提供真实、准确的旅游信息，不得误导旅游者；（四）遵守旅游服务规范，确保旅游服务质量和安全；（五）不得擅自离开旅游团队，擅自改变旅游行程。
第十条旅游行政管理部门应当加强对导游人员的培训和考核，对不合格的导游人员依法予以处理。
第四章旅游服务质量与投诉处理第十一条旅游经营者应当建立健全旅游服务质量标准体系，提高旅游服务质量。
《旅游政策与法规》精讲：第6章第2节合同法
《旅游政策与法规》精讲蔡正敏主讲乐清市雁荡山旅游学校副校长（《旅游政策与法规》，浙江省旅游局编，2014年5月第4版，中国旅游出版社。
）第六章民事基本法律制度第二节合同法《中华人民共和国合同法》于1999年3月15日由第九届全国人民代表大会第二次会议通过，1999年10月1日起正式施行。
一、合同的概念和特征（一）合同的概念合同，又称契约，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。
（二）合同的特征1.合同是平等主体的自然人、法人、其他组织所实施的一种民事行为。
2.合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的和宗旨。
3.合同是当事人协商一致的产物或意思表示一致的协议。
二、合同的订立（一）合同订立的程序合同的成立必须具备两个条件：其一，要有两个或者两个以上的合同当事人；其二，合同当事人意思表示达成一致。
1.要约（1）概念要约是指希望和他人订立合同的意思表示。
（2）条件①要约是由特定人作出的意思表示。
②要约必须是反映其订立合同的基本意图，即要约必须表明要约经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
③要约必须是要约人向其希望与之订立合同的受要约人发出的。
④要约的内容必须具体确定。
（3）要约和要约邀请的区别要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。
寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。
2.承诺（1）概念承诺是受要约人同意要约的意思表示。
（2）条件①主要要件。
承诺人须为受要约人，且必须向要约人作出。
②承诺必须在要约的有效期限内到达要约人。
③承诺内容与要约内容相一致。
④承诺方式。
（二）合同成立的时间与地点1.时间一般当事人双方就主要条款，意思表示达成一致，合同即告成立。
2.地点承诺生效的地点为合同成立的地点。
（三）缔约过失责任1.概念缔约过失责任是指在合同缔结过程中，一方因违背其依据诚实信用原则所应尽的义务，而致使另一方的信赖利益遭受损失时所应承担的民事责任。
合同与旅游服务合同法律制度
二、包价旅游合同的概念及特征 1.包价旅游合同的概念 2.包价旅游合同的特征 （1）合同内容预先安排 （2）服务的数量符合法律规定 （3）合同价款以总价方式一揽子支付
三、包价旅游合同的订立 1.包价旅游合同的形式 2.包价旅游合同的内容 3.旅行社的订约说明告知义务 （1）说明义务 形式的含义 2.合同形式的类别 （1）口头形式 （2）书面形式 （3）其他形式
三、合同的内容 1.合同的条款 2.合同示范文本 3.合同的格式条款 （1）格式条款的含义 （2）格式条款的限制
四、合同订立的方式 1.合同订立的方式 2.要约 3.承诺
五、合同的效力 1.合同的成立与生效 2.当事人对合同效力的限制 3.效力待定合同 4.合同的无效 5.可变更、可撤销的合同 6.合同无效或者被撤销后的法律后果
第三节 合同的变更、转让解除和终止 一、合同的变更 1.合同变更的含义 2.合同变更的条件
二、合同的转让 1.合同转让的含义 2.债权转让 3.债务转移 4.债权债务的概括转让
三、合同的终止 1.合同终止及其终止的情形 2.合同因解除而终止 （1）约定解除 （2）法定解除 3.合同解除的程序与法律后果
六、包价旅游合同的违约责任 1.旅行社的违约责任 （1）旅行社在一般情形下应当承担的责任 （2）旅行社的惩罚性赔偿责任 （3）旅行社不承担违约责任的情形 （4）旅游者自行安排活动期间的旅行社责任
2.旅游者的违约责任 （1）旅游者的不当行为 ①影响行程，阻碍合同的正常履行 ②侵害他人的财产权 ③侵害他人的人身权 （2）旅游者的侵权损害赔偿责任
第六章 合同与旅游服务合同法律制度
第一节 概述 一、合同的概念和法律特征 1.合同的概念 2.合同的法律特征
二、合同法的基本原则 1.平等原则 2.自愿原则 3.公平原则 4.诚实信用原则 5.合法原则
旅行社各种合同管理制度
旅行社各种合同管理制度《旅行社合同管理制度》第一章总则第一条为了加强旅行社合同管理，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《旅行社条例》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于旅行社与旅游者、供应商、合作伙伴等签订的各种合同的管理。
第三条旅行社应当建立健全合同管理制度，明确合同管理职责，规范合同订立、履行、变更、解除和终止等行为。
第四条旅行社应当依法履行合同义务，确保合同的合法性、合规性和有效性。
第五条旅行社应当加强合同风险防控，及时处理合同纠纷，保障当事人合法权益。
第二章合同订立与管理第六条旅行社与旅游者签订旅游合同时，应当遵循公平、公正、诚实信用的原则，明确双方权利义务。
第七条旅行社应当制定旅游合同示范文本，明确合同条款，包括旅游行程、服务内容、费用、退改政策、争议解决等。
第八条旅行社在与供应商、合作伙伴签订合同时，应当明确合同条款，包括产品供应、质量保障、价格、结算、保密等。
第九条旅行社签订合同时，应当严格按照法律法规和合同约定履行告知义务，确保当事人知情权和选择权。
第十条旅行社应当建立合同审查制度，合同草案应当经过审查，确保合法性和有效性。
第十一条旅行社签订合同后，应当及时归档管理，确保合同资料的完整性和可追溯性。
第三章合同履行与监督第十二条旅行社应当履行合同义务，按照约定提供旅游服务，确保旅游者权益。
第十三条旅行社应当加强对供应商、合作伙伴的监督，确保合同履行，维护旅游者权益。
第十四条旅行社应当建立健全内部监督机制，对合同履行情况进行检查，发现问题及时处理。
第十五条旅行社应当及时处理合同纠纷，通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决争议。
第四章合同变更、解除和终止第十六条旅行社与旅游者签订合同后，如需变更、解除或者终止合同，应当遵循法律法规和合同约定。
第十七条旅行社与供应商、合作伙伴签订合同后，如需变更、解除或者终止合同，应当遵循法律法规和合同约定。
第十八条旅行社在合同履行过程中，如遇不可抗力等特殊情况，可以根据法律法规和合同约定解除或者终止合同。
旅游法旅游合同法律制度
旅游法旅游合同法律制度xx年xx月xx日•旅游法概述•旅游合同法律制度•旅游合同法律责任•旅游安全法律制度目•案例分析录01旅游法概述旅游法是调整旅游活动中所产生的特定社会关系的法律规范的总称。
旅游法的概念旅游法具有综合性和边缘性，它涉及多个法律部门，包括民法、行政法、经济法等。
旅游法的特点旅游法的概念与特点1旅游法的基本原则23旅游者是旅游活动的主体，旅游法应保障其合法权益，包括旅游自由、知情权、选择权、公平交易权等。
保障旅游者合法权益原则旅游法应鼓励和促进旅游业的发展，包括旅游设施建设、旅游产品开发、旅游市场推广等。
促进旅游业发展原则旅游法应规范旅游经营者的行为，保障公平竞争和市场秩序。
维护市场秩序原则起步阶段20世纪80年代，中国开始发展旅游业，制定了一些旅游法规和规章。
快速发展阶段20世纪90年代，中国旅游业快速发展，旅游法规也相应增多，涉及旅游服务、旅游资源保护、旅游安全等多个方面。
完善和提高阶段近年来，随着旅游业的发展和法制建设的加强，旅游法规不断得到完善和提高，涉及领域更加广泛，包括旅游合同、旅游保险、旅游投诉处理等。
旅游法的发展历程02旅游合同法律制度旅游合同定义旅游合同是旅行社与旅游者之间订立的，约定旅游服务内容和相关权利义务关系的协议。
旅游合同特点旅游合同具有综合性、组合性、复杂性和涉外性等特点，涉及旅游服务、交通、住宿、餐饮等多个领域。
旅游合同的概念与特点旅游合同应包括合同双方信息、旅游行程安排、旅游服务标准、旅游费用及支付方式、违约责任等内容。
旅游合同类型根据不同的分类标准，旅游合同可分为团体合同和个人合同、国内旅游合同和涉外旅游合同、全包合同和半包合同等。
旅游合同订立旅游合同的订立应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，经双方协商一致后方可签订。
旅游合同变更与解除在旅游合同履行过程中，遇到不可抗力或者其他原因导致合同无法继续履行的，当事人可以协商变更或解除合同。
旅游合同违约责任如果一方违反合同约定，应当承担相应的违约责任，包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。
旅游政策与法规题库第六章 合同法
第六章合同与旅游服务合同法律制度一、判断题(正确的标注“A”",错误的标注“B”)1.【2019真题】当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
（）A.正确B.错误考察合同法的诚实信用原则2.【2019真题】合同仅在特定当事人之间发生效力,只要合同双方遵守法律法规即可,与社会公共利益无关。
（）A.正确B.错误考察合同法的合法原则3.诚实信用原则要求权利义务在合同中对等体现,任何一方当事人都不能滥用权利、强迫对方接受权利义务不平衡的约定。
（）A.正确B.错误这是公平原则4.【赛】合同订立的当事人包括自然人、法人或其他组织。
（）A.正确B.错误5.自然人的民事行为能力一律平等。
（）A.正确B.错误自然人的民事权利能力一律平等6.【赛】16周岁以上不满18周岁的旅游者，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
（）A.正确B.错误7.【赛】八周岁以上的未成年人可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
（）A.正确B.错误8.不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人。
（）A.正确B.错误不满8周岁的未成年人是无民事行为能力人9.法定代表人以法人的名义从事民事活动,并承担相应法律后果。
（）A.正确B.错误法律后果由法人承担10.对格式条款有两种以上解释的,应当采用非格式条款。
（）A.正确B.错误应当作出不利于提供格式条款一方的解释11.【赛】在某旅行社与旅游者签订的包价旅游合同中，某一条格式条款和非格式条款相互抵触，则应当采用格式条款。
（）A.正确B.错误格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款12.【赛】寄送的价目表内容符合要约规定的，视为要约。
（）A.正确B.错误价目表视为要约邀请13.【赛】承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。
（）A.正确B.错误14.要约没有确定承诺期限的,应当即时做出承诺。
旅游政策解读与相关法规第六章民事基本法律制度
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（2）先履行抗辩权
• 先履行抗辩权，是指在约定先后履行顺序 的双务合同中，后履行义务的一方有权要 求应该先履行义务的一方先履行义务。
– 《合同法》第六十七条：“当事人互负债务，有 先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行 一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债 务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应 的履行要求。”
旅游政策解读和 相关法规
第六章 民事基本法律制度
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第二节 合同法
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• 《中华人民共和国 合同法》于1999年 3月15日由第九届 全国人民代表大会 第二次会议通过， 1999年10月1日起 正式施行。
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一、合同的概念和特征
• （一）合同的概念 • 合同，又称契约，是指平等主体的自然人、
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（三）可撤销合同
• 1.概念 • 可撤销合同是指已经生效但因当事人的意
思表示没有表现其真实意志，违反自愿原 则而可由一方当事人请示撤销的行为。
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2.原因（意志表示不真实）
• （1）受欺诈、胁迫订立的合同，损害非国 家利益的。
• （2）乘人之危订立的合同。 • （3）因重大误解订立的合同。 • （4）显示公平的合同
• ②承诺必须在要约的有效期限内到达要约 人。
• ③承诺内容与要约内容相一致。 • ④承诺方式。
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（二）合同成立的时间与地点
• 1.时间
– 一般当事人双方就主要条款，意思表示达成一 致，合同即告成立。
• 2.地点
旅游合同法律制度
案例分析
不同观点
▪ 张某: 向“被代理旅行社”提起赔偿请求。 ▪ 旅行社: 代理关系早已终止，并未收取预付款，
不为陈某的个人犯罪行为承担责任。
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案例分析
处理结果
社”偿旅付游张行某政的管损理失部。门结裁果定由“被代理旅行
理由
▪ 陈某向旅游者张某出示: ▪ “被代理旅行社”的营业执照复印件， ▪ 接待部印章 ▪ 发票 ▪ 足以让张某相相信陈某能代表该旅行社
[学习目标]
通过学习，了解合同的概念、法律特征；理解《合同 法》的原则；掌握合同的形式、内容及合同订立的方式； 了解并掌握合同生效的条件和时间、无效合同的概念和种 类、合同履行的含义和原则、条款不明确时合同的履行、 合同履行中几种特殊情况的处理；理解合同变更及转让的 含义，掌握旅游合同解除和终止的情形。
变更、终止民事权利义务关系的协议。
2.有关旅游合同的立法
1999年3月15日, 九届全国人大第二次会议通过了《合同法》。在 《合同法》颁布之前, 旅游合同主要是由《民法通则》来调整的；《合同 法》颁布之后, 不仅适用于该法已经规定的合同, 对于该法没有规定的合 同也同样适用。对于旅游活动中发生的合同法律可以适用《合同法》总 则的规定, 并可以参照《合同法》分则或其他法律最相类似的规定。
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1. 定金
在合同订立或在履行之前支付的一定数额
的金钱作为担保的担保方式。
2. 保证
是指保证人和债权人约定, 当债务人不履行
债务时, 保证人按照约定履行债务或者承担责任
的行为。
3. 抵押
是指提供私人资产（不论是否为不动产）
作为债务担保的动作,
4. 质押
指债务人或第三人将其动产移交债权人占 38
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第六章合同与旅游服务合同法律制度一、判断题（）正确的选A,错误的选B)1.所谓合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的意思表示一致的协议。
（）2.合同订立的过程表现为一种无须通过要约和承诺即可使双方当事人意思表示达成一致的民事法律行为。
（）3.合同必须具有两个以上的当事人。
（）4.只要有要约和承诺,即使没有明确的订立合同的目的,也能使合同得以成立。
（）5.合同的成立仅仅是说明双方当事人有发生、变更和消灭各种民事权利义务的目的,并不定能产生当事人预期的法律后果。
（）6.即使合同内容不完全,条款有疏漏,只要当事人自愿,也应当认为合同业已成立,国家无须主动干涉。
（）7.订立合同的当事人必须具有意识能力。
（）8.有没有民事权利能力与当事人参与合同法律关系无关。
（）9.要约人向其发出要约的相对人既可以是特定的人,也可以是非特定的人。
（）10.要约的内容中必须包括足以使合同成立的主要条款。
（）11.商业广告是要约。
（）12.在受要约人作出承诺的通知中,即使仅仅是对要约的非实质性内容进行了一些变更该承诺亦应被视为是对要约的拒绝。
（）13.沉默或不作为同样能构成承诺的要约。
（）14.如果受要约人是向要约人以外的其他人作出了承诺,则只能视为是向其他人发出了新的要约。
（）15.拍卖公告在法律性质上看其实就是要约。
（）16.我国《合同法》在第12条明文规定的那些条款即合同的必要条款,缺少其中任何一拍卖公告在法律性质上看其实就是要约。
（）17.价款或酬金被称为“价金”,是所有合同的必备条款。
（）18.受欺诈、受胁迫的合同为无效的合同。
（）19.合同的订立人为限制行为能力人时,合同未必归于无效。
（）20.无效合同的效力为自始无效。
（）21.当事人事先约定免责条款的,当出现免责事由时,应尊重当事人的意思,依照当事人的约定处理。
（）22.恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同无效。
（）23.当事人约定由债务人向第三人履行债务的,债务人未向第三人履行债务,应当向债权人承担责任。
（）24.合同变更后,原合同自始不生效力,已经履行的债务因合同的变更亦要失去法律效力。
25.合同变更以后,合同中原来约定的争议条款即不再具有法律上的效力。
（）26.如果债务转移是债务人通过与债务承担人签订合同的办法来进行的话,就必须得到债权人的同意,才能产生法律上的效力。
（）27.债务人转移义务的,新债务人就不可以主张原债务人对债权人的抗辩。
（）28.企业合并以后,原企业债权债务的概括转移,必须取得对方当事人的同意,否则即使履行了通知或者公告的义务,对债权人也都发生了法律上的效力。
（）29.合同解除可以法定解除,也可以约定解除。
（）30.抵消的债,其标的物种类、品质必须相同。
（）31.合同终止后,关于合同结算和清理的条款即行失效。
（）32.继续履行合同是指在合同履行过程中,当事人履行了一部分合同义务,然后继续履行剩余义务的一种履约方式。
（）33.补救措施是指当事人在自己的合同权利不能得到实现时,采取的其他方式维护自己的合法权益的手段。
（）34.违约补救就是指当事人采用要求对方当事人继续履行合同的方法,以实现自己的权利义务。
（）35.主合同与从合同是相互依存的,主合同无效,那么从合同也无效,同理,从合同无效的话,主合同也是无效的。
（）36.格式条款与非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。
（）37.承诺应当在要约确定的期限内到达要约人,受要约人超过承诺期限发出承诺的,一律视为新要约。
（）38.当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时合同成立,在签字或者盖章之前,当事人一方已经履行主要义务并且对方接受的,该合同成立。
（）39.附生效期限的合同,自期限届至时生效。
附终止期限的合同,自期限届满时失效。
（）40.当事人约定由债务人向第三人履行债务的,债务人未向第三人履行债务,应当向第三人承担违约责任。
（）（）41.甲企业与乙企业签订100万元的买卖合同,甲企业向乙企业支付了30万元作为合同履行的定金,甲企业支付的定金数额符合法律规定。
（）42.在合同订立后,如果一方人没有履行合同或者履行合同不符合约定,无论何种原因,违约方都应该承担违约责任。
（）43.要约可以撤回,但不可以撤销。
（）。
44.要约邀请的目的是邀请他人向自己发出要约,没有法律约束力。
（）45.法人或其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同,该代表行为无效。
（）46.刘某未经王某的同意,擅自将王某空闲的房屋出租给张某。
之后,王某连续三个月按月向张某收取房租,后王某认为该房屋的租金太低,要求提高房租,张某不同意,认为王某违约,而王某以未和张某订立合同,刘某无处分权为由,起诉至法院要求撤销该合同。
法院可予以支持。
（）47.根据《合同法》的规定,当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违约金和定金条款。
（）二、单项选择题（每题有一个正确答案）1.旅游行程开始前,旅游者可以将包价旅游合同中自身的权利义务转让给第三人，（）A.旅行社可直接拒绝,因此增加的费用由旅游者承担B.旅行社可直接拒绝,因此增加的费用由旅游者和第三人承担C.旅行社没有正当理由的不得拒绝,因此增加的费用由旅游者承担D.旅行社没有正当理由的不得拒绝,因此增加的费用由旅游者和第三人承担2.旅游行程结束前,旅游者解除合同的,（）A.组团社不必将余款退还旅游者B.组团社应当将全部余款退还给旅游者C.组团社应当在扣除必要的费用后,将余款退还旅游者D.组团社视具体情况将余款退还旅游者3.旅游行程中解除合同的,旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。
由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的,返程费用由（）承担。
A.旅游者B.旅行社C.履行辅助人D.旅行社或者履行辅助人履约辅助人4.旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务,不得擅自（）。
A.变更旅游合同B.变更导游人员C.变更服务质量D.变更旅游行程安排5.旅行社具备履行条件,经旅游者要求仍拒绝履行合同,造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的,旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用（）的赔偿金。
A.一倍B.一倍以上三倍以下C.三倍D.一倍以上五倍以下6.住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的,应当（）A.为旅游者提供与原定标准相近的住宿服务,因此增加的费用由住宿经营者承担B.为旅游者提供与原定标准相近的住宿服务,因此增加的费用由旅游者承担C.为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务,因此增加的费用由住宿经营者承担D.为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务,因此增加的费用由旅游者承担7.甲和乙合作开办了宏都干洗店,丙将一件皮衣拿到干洗店清洗,交给正在营业中的甲并向甲交付清洗费100元。
该合同关系的主体是（）A.甲和丙B.乙和丙C.甲、乙和丙D.宏都干洗店和丙8.在以招标方式订立合同时,属于要约性质的行为是（）。
A.招标B.投标C.开标D.决标9.某商店橱窗内展示的衣服上标明“正在出售”,并且标示了价格,则“正在出售”的标示视为（）。
A.邀约B.承诺C.要约邀请D. 既是要约又是承诺10.合同终止以后当事人应当遵循保密和忠实等义务,此种义务在学术上称为后契约义务。
此种义务的依据是（）A.自愿原则B.合法原则C.诚实信用原则D.协商原则1.法律规定合同应当办理登记手续才生效的,当事人未办理登记手续,则该合同属于（）A.无效合同B.未生效合同C.效力待定合同D.可撤销合同12.具有撤销权的合同当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起（）内没有行使撤销权的,该撤销权消灭。
A.六个月B.一年C.两年D.三年13.下列不属于可撤销合同的是（）。
A.因重大误解订立的合同B.在订立时显失公平的C.乘人之危订立的合同D.因欺诈、胁迫订立的,损害国家利益的合同14.合同被确认无效后,自（）就不具有法律效力。
A.确认之时B.合同订立之时C.合同开始履行之时D.当事人发生争议之时15.合同债权人将合同权利全部或部分转让给第三人的,（）A.应当经债务人同意B.应当通知工商部门C.应当通知债务人D.应当经工商部门同意16.某旅游企业在其格式劳动合同中约定:导游在雇用工作期间的伤残、患病、死亡,企业概不负责。
如果某导游已在该合同上签字,该合同条款（）A.无效B.是当事人真实意思的表示,对当事人双方有效C.不一定有效D.只对一方当事人有效17.应合同当事人的请求,由人民法院予以撤销的合同（）。
A.自人民法院决定撤销之日起不发生法律效力B.自合同订立时起不发生法律效力C.自人民法院受理请求之日起不发生法律效力D.自合同规定的生效日起不发生法律效力18.某商场设有自动售报机,顾客只要按要求投入硬币,即可得到当天日报一份,此种成立买卖合同的形式为（）A.书面形式B.口头形式C.推定形式D.默示形式19.甲与乙订立了合同,约定由丙向甲履行债务,现丙履行的行为不符合合同的约定，有权请求（）。
A.丙承担违约责任B.乙承担违约责任C.乙和丙承担违约责任D.乙或者丙承担违约责任20.合同权利义务的终止是指（）A.合同的变更B.合同的消灭C.合同效力的中止D.合同的解释21.当事人应当在法律规定或者当事人约定解除权期限内行使解除权,没有行使的则该权利（）。
A.有效B.终止C.中止D.消灭22.以下情形中,允许当事人依法定解除合同的情形是（）。
A.当事人一方为法人,其法定代表人变更B.当事人一方为法人,该法人与其他企业合并C.当事人一方为法人,该法人发生分立D.由于不可抗力致使不能实现合同目的的23.赵某向李某借了10万元钱,双方未约定还款期限。
对此,以下说法错误的是（）A.至借款之时起2年后,李某超过了诉讼时效B.李某有权要求还款C.张某随时都可以还款D.李某随时都可以要求赵某还款24.当事人在合同中对履行费用约定不明,又无法达成补充协议的,履行费用由（）一负担。
A.履行义务一方B.双方平均C.双方按照比例D.接受履行的一方25.根据《合同法》规定,承担违约责任的前提是（）。
A.合同经过公证B.合同无效C.合同有效D.合同被撤销26.根据《合同法》规定,以下不属于违约责任承担方式的是（）。
A.继续履行B.采取补救措施C.违约金D.赔偿精神损失27.根据《合同法》规定,接受定金的一方不履行约定的应当（）。
A.将定金返还B.按约定金额返还定金C.双倍返还定金D.不用返还28.当事人既约定违约金又约定定金的,一方违约时,对方（）。
A.可以选择适用违约金或定金条款B.只能选择适用定金条款C.只能选择适用违约金条款D.可以选择同时适用违约金和定金条款29.违约行为是当事人（）的行为A.违反法律规定B.违反合同约定C.缔约过失D.侵害对方人身或财产权30.当事人如果认为约定的违约金数额过高或过低的,则（）A.只能按照合同约定支付违约金B.可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当增加或减少C.只有请求第三方进行调解来决定适当增加或减少D.只有请求双方的上级部门来决定适当增加或减少31.根据《合同法》规定,当违约责任和侵权责任发生竞合时,受损方（）（）。