社会政策-住房
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廉租房· 现状
廉租房的福利性特点，决定了其与一般商品房的开发与运 作有着明显的不同。然而也正是由于这些特点的存在，廉 租房的开发与运作面临新的困难。廉租房一直是中国房地 产市场中重要的住房制度之一，虽然建立时间不短，但是 因为种种因素的制约发展程度有限，成为当前房地产市场 结构性失衡的关健问题之一。
福利性，除职工缴存的住房公积金外，单位也要为职工交纳一定的金
额，而且住房公积金贷款的利率低于商业性贷款；
返还性，职工离休、退休，或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关
系，户口迁出或出境定居等，缴存的住房公积金将返还职工个人。
住房公积金 个人住房公积金贷款 ●个人住房公积金贷款是指按《住房公积金管 理条例》规定按时足额缴存住房公积金的借 款人，在购买自住住房时，以其所购住房或 其他具有所有权的财产作为抵押物或质物， 或由第三人为其贷款提供保证并承担偿还本 息连带责任，申请以住房公积金为资金来源 的住房贷款。
廉租房· 存在问题
廉租房是在新出台的国家房改政策中首次提出的一种概念 。我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者 。廉租房的来源主要是腾退的旧公房等。 廉租房是国家和当地政府为了解决城市中低经济收入家庭 住房困难而建的普通住宅，有社会公共福利和住房社会保 障性质。 廉租房一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后，低 租金给住房困难户，二是由政府发放租金补贴给住房困难 户，由他们租赁社会房屋居住。
●职工的住房补贴额：向职工发放的住房补贴额等于每平方
米建筑面积补贴额与该职工的住房补贴面积的乘积。无房职 工的补贴面积，按规定的住房补贴面积的乘积。无房职工的 补贴面积，按规定的住房补贴面积标准计算。每个职工的住 房补贴由各职工单位自行负担。发放住房补贴应考虑建立在 住房公积金制度前的职工工龄。
简要介绍
真正需要住房的中低收入家庭需求不能满足。 房屋面积失控。 房屋质量偏低。 寻租腐败滋生。
经济适用房· 存在问题
廉租房（是中国大陆地区推行的一项旨在解决城市特困人口住房 问题的保障措施。
据CCTV报道，曾经有一家人在北京租住过每月67元、面积为35 平米的廉租房。
中国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。以廉租 房政策推广较好的上海为例，2003年4月，廉租住房的认定标准由 人均居住面积在5平方米以下提高到人均6平方米以下。2003年12 月，认定标准再一次上调到7平方米以下，同时把人均居住面积低 于7平方米、人均月收入低于570元的老劳模和重点优抚对象也纳 入了廉租住房的解决范围。
住房公积金 现存问题
●目前我国的规定是，住房公积金缴存比例为职工月基本工 资的5%~12%。“有钱的单位往上靠，没钱的单位往下靠， 甚至还有很多非国有企业的员工、进城务工者根本没有缴存 住房公积金。”一般情况下，效益越好的单位缴得越多，效 益越差的缴得就越少。 “在实际执行过程中，很多效益好的单位是睁一只眼闭一只 眼，月平均工资的两倍或3倍和12%的上限标准执行得并不 是很好。”汪利娜说，一些单位愿意以公积金的方式来增加 职工福利，因为缴纳公积金是不纳税的。 作为一项社会福利保障制度，住房公积金的设计初衷是“高 收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补 贴”，让普通职工特别是中低收入家庭买得起房、住得上房。 但从情况看，住房公积金却陷入了“济富不济贫”的怪圈。
房地产投资约占我国城镇固定资产投资 的20%，成为GDP增长的直接推动力。
机械设备制造业 其他关联行业
房地产业
金属产品制造业
ps:据国家统计局综合司课题组的研究 结果表明，每100元的房地产投资为其 他行业创造215元的需求
建筑材料
房地产投资直接拉动中国经济发展
房地产开发投资是支撑中国经济的重要 组成部分
住房补贴
简要介绍
●住房补贴是国家行政机关、事业单位对无住房 职工或住房面积未达到规定标准的职工，发放的 现金补贴。
●住房补贴发放的原则是：坚持效率优先，兼顾 公平的原则，由各地政府根据当地经济适用住房 平均价格、平均工资，以及职工应享有的住房面 积等因素具体确定。
简要介绍
●住房补贴发放的对象是职工。目前，经济发达 地方的行政机关和事业单位已经实施，企业根据 自身的条件参照执行，经济欠发展的地区还无法 实施。
住房公积金 现存问题
●数据显示，2011-2012年，全国公积金年结余约有四五千 亿元，沉淀资金数额巨大。“取出来不够租房，存起来不够 买房”，由于用途受限、提取困难，这笔巨款长期“沉睡” 在银行的金库里。 造成公积金‘沉睡’的原因是中低收入者是缴存公积金的主 力，但他们对公积金的提取和使用较少。而楼市火爆导致刚 需恐慌性购房，在短时间内集中了大量的公积金贷款需求， 则显示为公积金入不敷出。
住房公积金 简要介绍
●住房公积金的一定特点是长期性和稳定 性，意思就是一旦建立住房公积金，就要 一直缴纳下去，除非离退休这样的情况， 或者在法律规定的其他情况下才可以停止， 这一点是住房公积金的一个特点，表现了 其稳定性和持续性。
住房公积金 简要介绍
●另外住房公积金不能直接提取，只有在 职工出现了离退休的情况下才可以，或者 职工死亡等一些特殊情况。住房公积金只 能用于买房子和租房子以及装修房子的时 候提取，其他的情况下是不允许提取使用 的。
房地产开发投资的增长促进中国经济的增长
近年房地产调控
住房保障政策（住房公积金 住房货币补贴 经济适用住房 廉租住房）
住房贷款政策
限购令的出台与消失
• 经济适用房 • 廉租房
经济适用房在别的国家和地区一般被称为公共房屋
1994年由建设部、国务院房改领导小组、财政部联合发布 的《城镇经济适用住房建设管理办法》指出，经济适用住 房是以中低收入家庭、住房困难户为供应对象，并按国家 、住宅建设标准建设的普通住宅。 2007年11月19日，中华人民共和国建设部、中华人民共和 国国家发展和改革委员会、中华人民共和国国土资源部、 中国人民银行共同发布了《经济适用住房管理办法》， 对 经济适用房的优惠政策、开发建设、价格确定、交易管理 、集资和合作建房、监督管理等作出了规定。
部分银行目前房贷政策
银行 执行状况
农业银行
率 认贷不认房，首套房首付三成、最低9.5折利
建设银行 认贷不认房，首套房首付三成、基准利率
招商银行 认贷不认房，首套房首付三成、最低9折利率
鼓励银行业金融机构通过发行住房抵押贷款支 持证券（MBS）、发行期限较长的专项金融债券 等多种措施筹集资金，专门用于增加首套普通自 住房和改善型普通自住房贷款投放。 四、继续支持房地产开发企业的合理融资需求 银行业金融机构在防范风险的前提下，合理配 置信贷资源，支持资质良好、诚信经营的房地产 企业开发建设普通商品住房，积极支持有市场前 景的在建、续建项目的合理融资需求。扩大市场 化融资渠道，支持符合条件的房地产企业在银行 间债券市场发行债务融资工具。
●住房补贴的资金来源主要有三大块：一是国家 下拨的建房资金；二是单位售房资金；三是单位 多种渠道筹集的资金。
●发放住房补贴的基本形式有：一次性住房补贴、 基本补贴加一次性补贴和按月补贴等三种形式。
2014年房贷新政策
9月30日，中国人民银行联合银监会下发了2014年最新官员房屋按揭 贷款的相关政策文件，从原来执行的“认房又认贷”转变成“认贷不 认房”，从而部分放松限贷政策，并把具体操作细节下放到各个地方 支行。
户型购买经济适用房时，同样要搞清分摊面积、使用
面积等概念，充分考察户型。
合同按新《合同法》规定，实行约定优先原则，所以
在合同或补充合同中的条款必须签订全面。
交房房建好后，通过相关主管部门的竣工验收和装
修装饰等程序后便可入住了，在开发商交房时
经济适用房· 注意事项
别忘了向开发商要“使用说明书”和“质量保 证书”两书。
经济适用房· 背景
限价房
• 经济适用房是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用
性的特点。
廉价房 • 廉价房是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的
特点。
商品房 • 获得土地的方式不同，成本结构不同，租售政策不同，购买条件和
对象不同，价格政策不同
经济适用房· 房型区别
位置经济适用房项目大部分均位于城乡结合地区。
住房公积金 性质
保障性，建立职工住房公积金制度，为职工较快、较
好地解决住房问题提供了保障。
互助性，建立住房公积金制度能够有效地建立和形成
有房职工帮助无房职工的机制和渠道，而住房公积金在 资金方面为无房职工提供了帮助，体现了职工住房公积 金的互助性。
长期性，每一个城镇在职职工自参加工作之日起至退
休或者终止劳动关系的这一段时间内，都必须缴纳个人 住房公积金；职工所在单位也应按规定为职工补助缴存 住房公积金。
全面放松住房按揭贷款，希望让更多的居民或住房投资投机者涌入住 房市场，以便消化各地积压过多的住房库存
具体内容
一、加大对保障性安居工程建设的金融支持
鼓励银行业金融机构按照风险可控、财务可持续 的原则、积极支持符合信贷条件的棚户区改造和 保障房建设项目。
二、积极支持居民家庭合理的住房贷款需求
住房公积金 特点
普遍性，城镇在职职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、
是否已有住房，都必须按照《条例》的规定缴存住房公积金；
强制性（政策性），单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职
工办理住房公积金账户设立的，住房公积金的管理中心有权力责令限期 办理，逾期不办理的，可以按《条例》的有关条款进行处罚，并可申请 人民法院强制执行；
组员：赵子睿、赵旭卓、周心裔、关妃美子
房地产业作为经济支柱产业
作用几何?
自上世纪九十年代末以来，我国房地产 投资额和增加值的平均增长率达到15% 以上，高于国民经济的平均增长率。
近十几年，我国国内生产总值每年增加 8～11个百分点，其中有1～2个百分点 是房地产业作的贡献。房地产业一直是 拉动国民经济持续增长的主导产业。
对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低 首付款比例为 30% ，贷款利率下限为贷款基准利 率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况 自主确定。对拥有套住房并已结清相应购房贷款 的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通 商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策
三、增强金融机构个人住房贷款投放能力
●住房公积金的是单位进行缴纳，另外本 单位的职工自己也需要缴纳一部分，单位 需要每月扣除职工缴纳的一部分住房公积 金，然后连同单位给职工缴纳的一部分住 房公积金一起存到住房公积金个人帐户内， 这样职工使用的时候就可以自行提取。
住房公积金 简要介绍
●住房公积金自由职业者和退休人员不能 办理，这里的自由职业者是指，每月单位 的创业者和做生意的个人，这部分人口不 能进行住房公积金的申办，另外退休的人 员也不能具备住房公积金的办理。
廉租房· 福利制度
早在1998年住房商品化改革之时，国务院曾经下文要求各级政府尽快建立起以 经济适用房为主和租售并举廉租房
的住房供应体系。但廉租房制度建设由于责任不清、资金来源缺乏等问题一直没 有实质进展。对于地方政府而言，廉租房建设无益于财政和政绩。特别是在土地 出让招标拍卖的今天，廉租房建设会减少土地出让金收入，该收入在某些经济落 后地区政府的财政收入中，甚至占了一半以上。对于房地产开发商而言，由于无 利可图，故反应冷淡。 2006年，在商品价格飞涨，经济适用房建设制度被广为质疑的背景下，要求加 强廉租房建设的呼声越来越高。该年国务院颁布条例要求地方政府将土地出让净 收益的部分按一定比例用于廉租住房制度建设，并为参与廉租房建设的开发商提 供银行信贷便利。从实践来看，现有的廉租房数量未能覆盖所有符合标准人群。 由于标准过低，大量被排斥在租住标准之外的人群仍然无力购买住房。
廉租房· 社会意义
住房政策
住房公积金
住房公积金 简要介绍
●ຫໍສະໝຸດ Baidu房公积金一般是指国家机关、国有企 业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇 私营企业及其他城镇企业、事业单位及其 在职职工缴存的长期住房储金，是企业给 自己员工的一种奖励和福利制度。
住房公积金 简要介绍
●住房公积金只面向城市居民，我国的法 律规定农村不建立住房公积金制度。
廉租房的福利性特点，决定了其与一般商品房的开发与运 作有着明显的不同。然而也正是由于这些特点的存在，廉 租房的开发与运作面临新的困难。廉租房一直是中国房地 产市场中重要的住房制度之一，虽然建立时间不短，但是 因为种种因素的制约发展程度有限，成为当前房地产市场 结构性失衡的关健问题之一。
福利性，除职工缴存的住房公积金外，单位也要为职工交纳一定的金
额，而且住房公积金贷款的利率低于商业性贷款；
返还性，职工离休、退休，或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关
系，户口迁出或出境定居等，缴存的住房公积金将返还职工个人。
住房公积金 个人住房公积金贷款 ●个人住房公积金贷款是指按《住房公积金管 理条例》规定按时足额缴存住房公积金的借 款人，在购买自住住房时，以其所购住房或 其他具有所有权的财产作为抵押物或质物， 或由第三人为其贷款提供保证并承担偿还本 息连带责任，申请以住房公积金为资金来源 的住房贷款。
廉租房· 存在问题
廉租房是在新出台的国家房改政策中首次提出的一种概念 。我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者 。廉租房的来源主要是腾退的旧公房等。 廉租房是国家和当地政府为了解决城市中低经济收入家庭 住房困难而建的普通住宅，有社会公共福利和住房社会保 障性质。 廉租房一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后，低 租金给住房困难户，二是由政府发放租金补贴给住房困难 户，由他们租赁社会房屋居住。
●职工的住房补贴额：向职工发放的住房补贴额等于每平方
米建筑面积补贴额与该职工的住房补贴面积的乘积。无房职 工的补贴面积，按规定的住房补贴面积的乘积。无房职工的 补贴面积，按规定的住房补贴面积标准计算。每个职工的住 房补贴由各职工单位自行负担。发放住房补贴应考虑建立在 住房公积金制度前的职工工龄。
简要介绍
真正需要住房的中低收入家庭需求不能满足。 房屋面积失控。 房屋质量偏低。 寻租腐败滋生。
经济适用房· 存在问题
廉租房（是中国大陆地区推行的一项旨在解决城市特困人口住房 问题的保障措施。
据CCTV报道，曾经有一家人在北京租住过每月67元、面积为35 平米的廉租房。
中国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。以廉租 房政策推广较好的上海为例，2003年4月，廉租住房的认定标准由 人均居住面积在5平方米以下提高到人均6平方米以下。2003年12 月，认定标准再一次上调到7平方米以下，同时把人均居住面积低 于7平方米、人均月收入低于570元的老劳模和重点优抚对象也纳 入了廉租住房的解决范围。
住房公积金 现存问题
●目前我国的规定是，住房公积金缴存比例为职工月基本工 资的5%~12%。“有钱的单位往上靠，没钱的单位往下靠， 甚至还有很多非国有企业的员工、进城务工者根本没有缴存 住房公积金。”一般情况下，效益越好的单位缴得越多，效 益越差的缴得就越少。 “在实际执行过程中，很多效益好的单位是睁一只眼闭一只 眼，月平均工资的两倍或3倍和12%的上限标准执行得并不 是很好。”汪利娜说，一些单位愿意以公积金的方式来增加 职工福利，因为缴纳公积金是不纳税的。 作为一项社会福利保障制度，住房公积金的设计初衷是“高 收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补 贴”，让普通职工特别是中低收入家庭买得起房、住得上房。 但从情况看，住房公积金却陷入了“济富不济贫”的怪圈。
房地产投资约占我国城镇固定资产投资 的20%，成为GDP增长的直接推动力。
机械设备制造业 其他关联行业
房地产业
金属产品制造业
ps:据国家统计局综合司课题组的研究 结果表明，每100元的房地产投资为其 他行业创造215元的需求
建筑材料
房地产投资直接拉动中国经济发展
房地产开发投资是支撑中国经济的重要 组成部分
住房补贴
简要介绍
●住房补贴是国家行政机关、事业单位对无住房 职工或住房面积未达到规定标准的职工，发放的 现金补贴。
●住房补贴发放的原则是：坚持效率优先，兼顾 公平的原则，由各地政府根据当地经济适用住房 平均价格、平均工资，以及职工应享有的住房面 积等因素具体确定。
简要介绍
●住房补贴发放的对象是职工。目前，经济发达 地方的行政机关和事业单位已经实施，企业根据 自身的条件参照执行，经济欠发展的地区还无法 实施。
住房公积金 现存问题
●数据显示，2011-2012年，全国公积金年结余约有四五千 亿元，沉淀资金数额巨大。“取出来不够租房，存起来不够 买房”，由于用途受限、提取困难，这笔巨款长期“沉睡” 在银行的金库里。 造成公积金‘沉睡’的原因是中低收入者是缴存公积金的主 力，但他们对公积金的提取和使用较少。而楼市火爆导致刚 需恐慌性购房，在短时间内集中了大量的公积金贷款需求， 则显示为公积金入不敷出。
住房公积金 简要介绍
●住房公积金的一定特点是长期性和稳定 性，意思就是一旦建立住房公积金，就要 一直缴纳下去，除非离退休这样的情况， 或者在法律规定的其他情况下才可以停止， 这一点是住房公积金的一个特点，表现了 其稳定性和持续性。
住房公积金 简要介绍
●另外住房公积金不能直接提取，只有在 职工出现了离退休的情况下才可以，或者 职工死亡等一些特殊情况。住房公积金只 能用于买房子和租房子以及装修房子的时 候提取，其他的情况下是不允许提取使用 的。
房地产开发投资的增长促进中国经济的增长
近年房地产调控
住房保障政策（住房公积金 住房货币补贴 经济适用住房 廉租住房）
住房贷款政策
限购令的出台与消失
• 经济适用房 • 廉租房
经济适用房在别的国家和地区一般被称为公共房屋
1994年由建设部、国务院房改领导小组、财政部联合发布 的《城镇经济适用住房建设管理办法》指出，经济适用住 房是以中低收入家庭、住房困难户为供应对象，并按国家 、住宅建设标准建设的普通住宅。 2007年11月19日，中华人民共和国建设部、中华人民共和 国国家发展和改革委员会、中华人民共和国国土资源部、 中国人民银行共同发布了《经济适用住房管理办法》， 对 经济适用房的优惠政策、开发建设、价格确定、交易管理 、集资和合作建房、监督管理等作出了规定。
部分银行目前房贷政策
银行 执行状况
农业银行
率 认贷不认房，首套房首付三成、最低9.5折利
建设银行 认贷不认房，首套房首付三成、基准利率
招商银行 认贷不认房，首套房首付三成、最低9折利率
鼓励银行业金融机构通过发行住房抵押贷款支 持证券（MBS）、发行期限较长的专项金融债券 等多种措施筹集资金，专门用于增加首套普通自 住房和改善型普通自住房贷款投放。 四、继续支持房地产开发企业的合理融资需求 银行业金融机构在防范风险的前提下，合理配 置信贷资源，支持资质良好、诚信经营的房地产 企业开发建设普通商品住房，积极支持有市场前 景的在建、续建项目的合理融资需求。扩大市场 化融资渠道，支持符合条件的房地产企业在银行 间债券市场发行债务融资工具。
●住房补贴的资金来源主要有三大块：一是国家 下拨的建房资金；二是单位售房资金；三是单位 多种渠道筹集的资金。
●发放住房补贴的基本形式有：一次性住房补贴、 基本补贴加一次性补贴和按月补贴等三种形式。
2014年房贷新政策
9月30日，中国人民银行联合银监会下发了2014年最新官员房屋按揭 贷款的相关政策文件，从原来执行的“认房又认贷”转变成“认贷不 认房”，从而部分放松限贷政策，并把具体操作细节下放到各个地方 支行。
户型购买经济适用房时，同样要搞清分摊面积、使用
面积等概念，充分考察户型。
合同按新《合同法》规定，实行约定优先原则，所以
在合同或补充合同中的条款必须签订全面。
交房房建好后，通过相关主管部门的竣工验收和装
修装饰等程序后便可入住了，在开发商交房时
经济适用房· 注意事项
别忘了向开发商要“使用说明书”和“质量保 证书”两书。
经济适用房· 背景
限价房
• 经济适用房是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用
性的特点。
廉价房 • 廉价房是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的
特点。
商品房 • 获得土地的方式不同，成本结构不同，租售政策不同，购买条件和
对象不同，价格政策不同
经济适用房· 房型区别
位置经济适用房项目大部分均位于城乡结合地区。
住房公积金 性质
保障性，建立职工住房公积金制度，为职工较快、较
好地解决住房问题提供了保障。
互助性，建立住房公积金制度能够有效地建立和形成
有房职工帮助无房职工的机制和渠道，而住房公积金在 资金方面为无房职工提供了帮助，体现了职工住房公积 金的互助性。
长期性，每一个城镇在职职工自参加工作之日起至退
休或者终止劳动关系的这一段时间内，都必须缴纳个人 住房公积金；职工所在单位也应按规定为职工补助缴存 住房公积金。
全面放松住房按揭贷款，希望让更多的居民或住房投资投机者涌入住 房市场，以便消化各地积压过多的住房库存
具体内容
一、加大对保障性安居工程建设的金融支持
鼓励银行业金融机构按照风险可控、财务可持续 的原则、积极支持符合信贷条件的棚户区改造和 保障房建设项目。
二、积极支持居民家庭合理的住房贷款需求
住房公积金 特点
普遍性，城镇在职职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、
是否已有住房，都必须按照《条例》的规定缴存住房公积金；
强制性（政策性），单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职
工办理住房公积金账户设立的，住房公积金的管理中心有权力责令限期 办理，逾期不办理的，可以按《条例》的有关条款进行处罚，并可申请 人民法院强制执行；
组员：赵子睿、赵旭卓、周心裔、关妃美子
房地产业作为经济支柱产业
作用几何?
自上世纪九十年代末以来，我国房地产 投资额和增加值的平均增长率达到15% 以上，高于国民经济的平均增长率。
近十几年，我国国内生产总值每年增加 8～11个百分点，其中有1～2个百分点 是房地产业作的贡献。房地产业一直是 拉动国民经济持续增长的主导产业。
对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低 首付款比例为 30% ，贷款利率下限为贷款基准利 率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况 自主确定。对拥有套住房并已结清相应购房贷款 的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通 商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策
三、增强金融机构个人住房贷款投放能力
●住房公积金的是单位进行缴纳，另外本 单位的职工自己也需要缴纳一部分，单位 需要每月扣除职工缴纳的一部分住房公积 金，然后连同单位给职工缴纳的一部分住 房公积金一起存到住房公积金个人帐户内， 这样职工使用的时候就可以自行提取。
住房公积金 简要介绍
●住房公积金自由职业者和退休人员不能 办理，这里的自由职业者是指，每月单位 的创业者和做生意的个人，这部分人口不 能进行住房公积金的申办，另外退休的人 员也不能具备住房公积金的办理。
廉租房· 福利制度
早在1998年住房商品化改革之时，国务院曾经下文要求各级政府尽快建立起以 经济适用房为主和租售并举廉租房
的住房供应体系。但廉租房制度建设由于责任不清、资金来源缺乏等问题一直没 有实质进展。对于地方政府而言，廉租房建设无益于财政和政绩。特别是在土地 出让招标拍卖的今天，廉租房建设会减少土地出让金收入，该收入在某些经济落 后地区政府的财政收入中，甚至占了一半以上。对于房地产开发商而言，由于无 利可图，故反应冷淡。 2006年，在商品价格飞涨，经济适用房建设制度被广为质疑的背景下，要求加 强廉租房建设的呼声越来越高。该年国务院颁布条例要求地方政府将土地出让净 收益的部分按一定比例用于廉租住房制度建设，并为参与廉租房建设的开发商提 供银行信贷便利。从实践来看，现有的廉租房数量未能覆盖所有符合标准人群。 由于标准过低，大量被排斥在租住标准之外的人群仍然无力购买住房。
廉租房· 社会意义
住房政策
住房公积金
住房公积金 简要介绍
●ຫໍສະໝຸດ Baidu房公积金一般是指国家机关、国有企 业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇 私营企业及其他城镇企业、事业单位及其 在职职工缴存的长期住房储金，是企业给 自己员工的一种奖励和福利制度。
住房公积金 简要介绍
●住房公积金只面向城市居民，我国的法 律规定农村不建立住房公积金制度。