事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
区关于行政管理体制和机构改革的调研报告
区关于行政管理体制和机构改革的调研报告根据市编办《关于开展行政管理体制和机构改革情况调研工作的通知》(X机编[2018]17号)的要求，我区领导高度重视，积极组织力量，深入街道、镇和区直有关单位，通过座谈、走访等形式，认真开展调研。
重点围绕历次机构改革以来我区行政管理体制方面存在的问题进行分析，提出意见和建议。
一、我区政府机构改革成效和现状区自组建以来，先后进行了两次机构改革。
第一次机构改革从1996年3月开始，按照政企、政事分开为原则，以转变职能为重点，以发展经济、加强服务为中心，合理精简机构和人员，提高效率，达到理顺市与辖区的关系，合理划分职责和权限的目的。
1997年12月，又根据省委省政府、省市编委有关文件精神，从“有利于简政放权，明确职责，提高效率，有利于理顺条块关系，减少中间环节，有利于搞活经济，增强财力，促进各项事业发展”的指导思想出发，对区属各街道进行了机构改革，由原有的8个街道合并为5个。
第二次机构改革从2001年11月开始，按照有利于加强党的领导和促进政府职能转变，有利于精简机关工作人员，提高工作效率的原则进行改革，以达到形成结构合理、关系协调、职责清晰、管理科学、精干高效的党委部门运行机制；逐步建立适应社会主义市场经济体制的廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的目的。
通过两次机构改革，进一步转变了政府职能，改善了政府管理方式和手段，合理设置了机构，理顺了部门之间的职责关系，大幅精简了人员编制，优化了干部队伍结构，改进了机关作风，有力地推动了经济社会的发展，积极推进了政府由管制型向服务型，由经济建设型向公共治理型政府的转变。
目前，我区区级党政工作部门由原27个减至现有的23个，其中，党委部门6个，政府部门17个；设立街道办事处5个，镇政府2个。
行政编制从原356名减至2001的274名，后区域调整以及为解决军转干部安置等问题，市对我区行政编制进行了调整，目前我区行政编制为351名二、我区行政管理体制和政府机构存在的问题及原因历次机构改革取得的成效是肯定的，但同时我们也看到，政府行政管理体制在运行中仍然存在着诸多与经济社会发展变化不相适应的方面，主要体现在：1、政府职能转变还不到位目前政府仍包揽太多的管理事务，包括一些不该管、管不好、管不了的事，而有些该由政府管的事却管不到位，特别是社会管理和公共服务方面还比较薄弱。
关于市直事业单位机构编制的调研报告word精品模板
关于市直事业单位机构编制的调研报告为认真贯彻中央和省、市委关于分类推进事业单位改革、严格事业单位机构编制管理的政策要求，积极稳妥推进分类改革，有序开展公益类事业单位“三定”工作，盘活用好机构编制资源，从3月上旬开始用三个月左右的时间，市编办组织力量开展事业单位分类改革和机构编制工作大调研活动。
调研采取全面摸排、按系统走访、现场查看资料、与职工面对面交流、座谈会相互点评、外出考察学习等方式，对市直236个事业单位的业务开展、职责履行和人员结构等九个方面的情况深入调研，查找问题症结，对接意见建议，提出思路对策。
现将调研情况报告如下：一、市直事业单位现状止目前，市直共有各类事业单位236个，按单位建制分，有县级事业单位68个，副县级事业单位26个，科级事业单位142个;按经费形式分，有全额拨款事业单位198个，差额拨款事业单位4个，自收自支事业单位34个;按管理方式分：有参照公务员法管理事业单位97个，非参公事业单位139个。
从机构分布情况来看，有直属事业单位16个(党委直属4个、政府直属12个)，农林水牧事业单位32个、教育事业单位16个、卫生计生事业单位13个、文化事业单位12个、民政及社会福利事业单位12个，其它119个事业单位分布在40多个行业部门及群团组织。
按编制数量划分，编制100名以上的单位5个;50—100名的13个，20—50名的23个，10—20名50个，5—10名的57个，5名以下的88个。
市直236个事业单位共核定事业编制4158名(2012年基数为4926名)，其中财政拨款3605名，自收自支553名。
从编制分布的情况来看，教育和卫生计生部门所属事业单位核定的编制分别为885名和384名，共占市直事业编制总数的%;农林水牧系统核定事业单位核定编制975名，占总数的%;工信、交通等服务工业的事业单位核定事业编制352名，占%;服务旅游开发、社会体育、公共文化的事业单位核定事业编制210名，占%，民政、残联等社会福利部门所属事业单位核定事业编制102名，占%。
关于机构编制有关问题的调研报告
关于机构编制有关问题的调研报告机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容，科学有效地做好机构编制管理工作，对于推动行政管理体制改革，提高工作效率，减轻财政负担，促进地方经济社会快速发展，都具有重要的意义。
党中央、国务院对机构编制工作高度重视，先后颁布出台了许多重要的法规措施，机构编制管理工作正在向规范化、科学化扎实推进。
但同时也应看到，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和经济社会发展步伐的不断加快，机构编制管理方面还存在着一些不相适应的问题，突出表现在各级机关部门普遍感到工作任务重、机构编制紧、正常运行难，要求增设机构、增加编制的呼声十分强烈。
为了使政府职能、机构、编制和人员管理更好地适应经济社会发展的客观需要，由南通市政府主要领导提议并牵头，成立专门课题组，就新形势下做好机构编制工作进行了专题调研。
调研采取走访、座谈和书面问卷相结合的办法，就市级机关经济综合管理部门及有关县（市）区相关部门职能履行情况及相互之间的关系、机构编制管理、人员结构状况等问题进行了专题调查及分析。
一、机构编制工作的现状机构编制属于上层建筑，它要与经济基础和社会发展相适应，并提供坚强有力的保障和服务。
“十五”以来，南通市各级党委、政府按照“精简、高效、统一”的要求，在机构编制管理、统筹等方面积极探索，大胆实践，机构编制工作与区域经济社会发展大局相协调，基本形成了良性互动相互促进的局面。
（一）从机构编制数量上看，南通市现辖六市三区，2001年以来，经过两次机构改革，市级党政部门由原来的64个调整为50个，减幅达22%；县（市）党政机构由平均40个调整为31个，减幅达23%；市、县（市）区、乡镇机关行政编制由原来的19125名精简为15300名，减幅达20%。
机构改革后，除全市党政机构和人员编制减幅明显、财政负担压力有所减轻外，政府职能转变也迈出扎实步伐，有效促进了各级行政机关工作效能的提高。
（二）从机构编制管理上看，机构编制部门认真贯彻执行上级关于机构编制管理的各项规定，以科学发展观和构建和谐社会要求为统领，通过实行统一管理，建立《机构编制管理手册》制度，坚持“一支笔”审批，强化监督检查，机构编制增长得到有效控制。
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告一、调研目的和背景作为一种特殊的组织形式，事业单位在国民经济和社会发展中起着重要作用。
然而，事业单位的机构编制管理存在着一些问题，如随意扩大编制、冗员、职责不明确等，导致资源浪费和效率低下。
为了推进事业单位机构，提高办事单位的服务能力和效率，我们开展了一次调研，旨在了解事业单位机构编制管理的现状及存在的问题，并提出相应的建议。
二、调研方法和过程1.方法：采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。
2.过程：首先，我们制定了一份调研问卷，涵盖了机构编制管理的各个方面，包括编制设置、编制配备、职责分工等。
然后，我们选择了三个事业单位作为调研对象，分别是医院、学校和研究院。
通过发放问卷和与单位负责人进行访谈，我们获得了大量的实证数据和调研意见。
三、调研结果分析1.编制设置管理方面存在问题：部分单位编制设置过于庞大，职务层级过多，存在编制冗员的情况。
此外，一些岗位的存在和职责分工不够明确，导致工作效率低下。
2.编制配备管理方面存在问题：部分单位编制配备过多，并没有做到科学配建。
同时，因工作任务和需求发生改变，部分岗位的编制与实际需要不符，导致资源浪费和职能冗余。
3.职责分工管理方面存在问题：一些事业单位的职责分工不够明确，工作流程不够规范，导致工作推进困难，办事效率低下。
四、建议1.精简编制：对于编制冗员和职责不明确的岗位，应进行必要的优化和调整，通过关闭、合并或转岗等方式精简编制。
2.配建科学化：根据工作任务和实际需求，制定科学的编制配备标准，合理配置编制，避免资源浪费和职能冗余。
3.优化职责分工：对于现有岗位职责不明确的问题，要加强对岗位的规范管理，明确职责范围和工作流程，提高工作效率。
4.加强绩效评估：建立健全事业单位的绩效评估机制，将业绩与待遇挂钩，调动全体员工的积极性和创造力，提高工作效率和服务质量。
五、总结本次调研明确了事业单位机构编制管理存在的问题，并提出了相应的建议。
机构改革编制情况汇报
机构改革编制情况汇报近期，我们机构进行了一系列改革和调整，旨在提高效率、优化资源配置，推动机构发展。
在此，我将对机构改革编制情况进行汇报，以便大家了解当前的工作进展和未来的发展方向。
首先，我们对机构内部的组织结构进行了调整。
通过对各部门的职能和任务进行重新梳理，我们优化了机构内部的工作流程和协作机制，提高了工作效率和协同能力。
同时，我们也加强了各部门之间的沟通和协作，形成了更加紧密的工作团队，为机构的发展奠定了坚实的基础。
其次，我们对机构人员编制进行了优化和调整。
通过对各部门人员的结构和数量进行重新评估，我们调整了人员编制，使之更加符合机构发展的需求。
同时，我们也加强了人员的培训和能力建设，提高了人员的综合素质和专业能力，为机构的长远发展提供了有力的人才支持。
另外，我们还对机构的工作流程和管理制度进行了全面的优化和升级。
通过引入先进的管理理念和工作方法，我们优化了工作流程，提高了工作效率和质量。
同时，我们也完善了各项管理制度，建立了科学的考核评价体系，推动了机构管理水平的提升。
在未来，我们将继续深化机构改革，进一步完善机构的组织结构和人员编制，推动机构管理体系的现代化建设。
我们将不断优化工作流程和管理制度，推动机构的创新发展，为实现机构发展目标和使命提供有力的组织保障和人才支持。
总的来说，机构改革编制情况的汇报就是以上内容。
我们将继续努力，不断提高机构的管理水平和服务质量，为机构的发展贡献我们的力量。
希望大家能够共同努力，携手推动机构的发展，共创美好的未来。
谢谢大家！。
事业单位机构编制管理调研报告[范本]
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事业单位机构编制管理调研报告事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。
它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。
因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。
下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。
一、存在的问题事业单位机构设置和编制配备欠合理。
首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有不有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。
而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。
导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。
其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。
因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。
控制事业单位机构编制增长难度大。
事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。
许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。
当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。
再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。
因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。
事业单位人员和编制管理欠规范。
目前在许多地方，特别是财政贫穷的地区，混用编制很普遍，就是同一事业单位存在全额、差额、自筹其中两种不同性质的人员编制，或者同一事业单位三种不同性质的人员及编制同时存在。
事业单位机构编制管理调研报告
事业单位机构编制管理调研报告事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。
它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。
因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。
下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。
一、存在的问题（一）事业单位机构设置和编制配备欠合理。
首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有不有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。
而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。
导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。
其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。
因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。
（二）控制事业单位机构编制增长难度大。
事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。
许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。
当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。
再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。
因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。
（三）事业单位人员和编制管理欠规范。
机构编制工作调研报告
机构编制工作调研报告近年来，国家机构编制工作一直是社会关注的热点之一，对其进行深入调研，探索解决重要问题，具有重大意义。
本报告旨在对机构编制工作进行调研，探索并分析其现状以及存在的问题，并提出解决途径和建议，以期对推进机构编制改革和实现政府治理现代化具有一定的指导意义。
一、调研背景随着我国经济社会发展的不断壮大，政府的职能日渐增多，公共服务的承担量也不断提高。
但是，在长期的机构运转过程中，机构功能不够顺畅，工作效率不高，职能交叉重叠，存在冗余和浪费现象。
这些问题表明，机构编制工作亟待优化和改革，通过调研和分析，找到问题症结，提出科学、合理的对策和意见，这是本次调研工作的重要目的。
二、调研方法本次调研采用的方式主要有：网络调研法、问卷调查法、实地走访法以及访谈法。
通过深入了解机构编制工作的实际情况，了解国家相关部门及各地实际经验和做法，从而准确把握机构编制工作的现实情况和存在的主要问题。
三、调研结果1、机构编制管理混乱。
由于历史遗留问题和政治考虑等因素的影响，一些部门存在职能交叉重叠、依附性强、职务空岗等现象，使得运转效率低下，影响了政府的形象和公信力。
2、机构编制存在不合理性。
在当前经济社会快速发展大背景下，机构编制过程中存在部门冗余现象、岗位重复等情况，这导致了人员和资金的浪费成本，应当及时进行合理化削减。
3、机构编制改革存在困境。
机构编制改革的核心是从职责职能、管理权限以及编制设置、分类管理等方面进行综合考虑，确保具有可执行性和可操作性。
但是，当前机构编制改革面临着立法、财政、人员等多种方面的困难和障碍。
4、机构编制信息化程度较低。
现代化信息技术越来越广泛地应用于各个领域，机构编制信息化程度低，处理效率慢，信息共享难、安全性也存在一定问题。
四、对策建议1、合理化管理机构编制。
政府应当通过建立科学合理的编制管理制度，针对不合理的编制进行精简优化，量化分析与评估，适度降低管理成本，以提高工作效率。
机构改革后机构编制工作调研报告
机构改革后机构编制工作调研报告一、调研目的机构后，为了适应新的形势，对机构编制进行调研，了解机构编制工作的情况，找出存在的问题，提出改善措施，推动机构编制工作的顺利进行。
二、调研方法1.实地调研：参观各个机构，了解机构编制的具体工作流程，包括机构设立、人员编配、职位设置等方面。
2.问卷调查：发放问卷给机构编制工作人员并进行匿名汇总，以了解他们对机构编制工作的评价、存在的问题及建议。
三、调研结果经过实地调研和问卷调查，我们总结出以下几个调研结果：1.机构编制的流程繁琐：机构编制的流程繁琐，需要经过多个部门的审批和协调，耗时较长，并且流程不够清晰，存在较多的不确定性。
2.人员编配存在问题：目前机构编制的人员编配不够科学合理，一些机构过于庞大，而另一些机构人员编配不足，导致人力资源的浪费和机构功能的不完善。
3.职位设置缺乏灵活性：机构编制中的职位设置缺乏灵活性，往往是按照传统的职称和职级划分，无法适应新形势下的需要，也不能充分发挥人才的潜力。
4.部门协调不够紧密：机构编制涉及多个部门的协调合作，但目前各部门之间的沟通和协调存在问题，导致机构编制的进展受到影响。
四、存在问题分析1.流程繁琐和不确定性：机构编制的流程过于繁琐，需要通过多个部门的审批和协调，导致流程周期长，工作效率低，有时还会受到不确定性因素的影响。
2.人员编配不合理：现行的机构编制存在一些问题，一些机构过于庞大，人员编配过多，导致人力资源的浪费；一些机构人员编配不足，无法充分发挥其功能。
3.职位设置不灵活：现行的机构编制中，职位设置过于僵化，无法适应新的形势和需求，也无法充分发挥人才的潜力。
4.部门协调不紧密：机构编制涉及多个部门的协调合作，但当前各部门之间的沟通和协调存在问题，导致机构编制工作的进展受到影响。
五、改善措施1.简化流程：对机构编制的流程进行简化，减少不必要的环节和审批程序，提高工作效率。
2.合理人员编配：根据机构的实际需求和工作量，科学合理地进行人员编配，避免机构人员过剩或不足的问题。
机构编制管理调研报告
机构编制管理调研报告机构编制管理调研报告一、调研的背景和目的：近年来，我国随着经济的不断发展，政府在各个方面都在不断地进行调整和改革。
其中一个重要的改革之一就是对机构编制管理的调整和优化。
机构编制是政府的重要组成部分，对于政府的行政效率、服务质量和公共资源的分配效率都有着至关重要的影响。
面对机构编制管理的新形势和新要求，本次调研的主要目的是了解当前的机构编制管理情况，发现问题和不足之处，给出相应的改进意见和建议，为政府机构编制管理的改革提供参考。
二、调研的方法和范围：本次调研采用的方法主要是问卷调查和实地走访相结合。
调研范围主要包括省、市、县三级政府和一些大型国企、事业单位等公共机构。
三、调研结果：1、机构编制规模过大，存在浪费和冗余。
近年来，我国机构编制规模持续扩大，不少单位的人员编制超过了实际需要，导致一些部门间工作重复、冗余，造成了极大的浪费。
需要进一步减少机构编制规模，优化编制结构。
2、机构设置不合理，存在职能重复和分工不清。
不少单位的机构设置存在一些问题，如职能分配和职责不清，部门间职责重复，无明确分工等情况。
需要加强机构设置的规划和协调工作，确保机构设置合理规范。
3、机构管理过程中存在的问题。
当前我国一些公共机构的管理体制和管理方式比较落后，一些行政管理过程和工作程序存在问题，如缺乏透明度、不分权、不尽责等等。
需要加强机构管理的科学性和规范化，改善机构管理过程。
4、机构编制人才队伍不足。
在机构编制管理过程中，人才是关键因素。
目前一些公共机构的编制人才队伍不足，缺乏相关专业技能和管理经验。
需要引进和培养适合的人才，推动机构编制管理水平的提升和创新。
四、调研结论和建议：1、建议政府各级对机构编制规模进一步精简，压缩机构编制结构，减少浪费和冗余。
2、建议政府各级对机构设置进行适当调整，优化职能分配和工作分工，使各个部门间职责互补、协作无间。
3、建议政府各级加强机构管理的科学性和规范性，推动行政管理方式的创新，增强透明度和公信力。
最新机构编制工作调研报告范文
最新机构编制工作调研报告范文统一思想突出重点深化政府机构改革服务经济社会发展机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。
我县机构编制工作经过多年的实践，摸索出一些成功的行之有效的经验和做法，如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度等。
但随着全县经济社会快速发展，一些多年积累的突出问题日益凸显，尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的存在，成为县级行政管理体制改革的瓶颈，肢解了行政管理职能，严重制约和阻碍了县级行政管理体制改革的深化和进程，影响着机构编制工作的健康发展。
一、机构编制工作现状近年来，我县在机构编制管理、机构编制实名制管理、机构编制监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩，通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数，逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。
主要特点：一是机构编制部门管理体制趋于完善。
县编办实行单独设置，成为县委工作部门，编办主任兼任县委组织部副部长。
二是机构编制政策法规执行力进一步提高。
无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项，均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。
三是机构编制管理日趋规范。
建立健全了编委会会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度，特别是在控制增机构、增级别、增编制、增人员和确保乡镇机构编制在十一五期间只减不增等问题上成效显著，机构编制管理日趋规范、精细、标准。
四是机构编制监督检查工作稳步推进。
近年来，县编委会先后多次开展监督检查活动，纠正了吃空饷、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。
五是自身建设成效明显。
通过开展机构编制系统自身建设年活动，班子队伍更加团结，干部作风进一步提升，工作效能进一步提高，办公条件进一步改善。
二、当前存在的主要问题1.政府机构与精简、统一、效能的目标设置存在一定差距。
机构改革后机构编制工作调研报告
机构改革后机构编制工作调研报告机构改革后机构编制工作调研报告随着市场经济的发展和社会变革的不断深入，政府机构的职能和任务也发生了巨大的变化。
为了更好地适应新形势，我国政府对机构编制进行了大规模的改革，以实现机构职能和人员结构的优化，提升政府行政效能。
本文旨在对机构改革后的机构编制工作进行调研和分析，探讨存在的问题及其原因，并提出相应的改进措施。
一、机构改革后机构编制的新特点机构改革后，政府机构职责和部门设置发生了重大变化，从而带来了机构编制的新特点。
1.职能定位更加明确。
在机构改革后，政府机构的职能定位更加明确，使得职能能够更好地服务于公众。
同时，政府机构的职能还更加专业化和细化，能够更好地满足社会各方面的需求。
2.体制机制更加灵活。
政府机构改革后，体制机制变得更加灵活，职能也更加明确。
这种灵活性和明确性为政府机构的管理和协调带来了极大的方便。
3.人员配置更加合理。
机构改革后，人员在各个职能部门的配置更加合理，能够更好地满足政府机构对专业人才的需求，为政府行政效能和公共服务质量的提升提供了支持。
二、存在的问题及原因机构改革后的机构编制虽然带来了许多好处，但也暴露出了一些问题。
1.机构协调不足。
由于各个机构都有自己的任务和职责，因此在处理业务时，机构之间的协调存在一定的困难。
特别是在跨部门、跨领域的大型项目中，协调难度更加明显。
2.人员缺乏专业能力。
机构改革后，许多职能部门对人才的需求有了更高的要求，但在实际工作中，许多人员缺乏专业能力，不能够胜任一些职能部门的工作。
3.部门职能重叠。
机构改革后，由于职能变得更加明确，一些机构的职能之间存在重叠。
这种重叠导致了工作效率的低下和资源的浪费。
三、改进措施为了充分发挥机构改革后机构编制的优势，进一步提升政府行政效能，提出以下改进措施。
1.增强机构间协调性。
为了增强机构间的协调性，政府可以制定相关的政策和规定，从制度上对机构间的协调进行引导和加强。
此外，在跨部门、跨领域的大型项目中，政府可以设立协调机构，对各个机构的工作进行统筹协调。
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告.doc
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构385个，其中，全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。
二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。
我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。
[本文出自那一世范文网.://.]2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。
如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。
机构编制管理调研评估报告【机构编制管理工作调研报告】
机构编制管理调研评估报告【机构编制管理工作调研报告】坚持科学发展，进一步加强和改进部门自身建设是实现编制部门自身发展命题的要求，紧密结合我市编制工作实际，在扎实抓好深入学习实践科学发展观活动的基础上，力争从打牢思想基础、培养过硬本领、提升工作层次等几个方面强化编制部门自身建设。
今年机构编制工作任务十分繁重，深化政府机构改革，推进事业单位分类改革，强化机构编制实名制管理，对于编制干部的能力、素质是新的检验。
为此，按照今年的重点工作任务制定了调研课题，分别到旗县区、市直部门进行调研，现将加强部门自身建设调研报告如下。
一、贯彻落实科学发展观，加强自身建设的总体情况编办在领导班子的组织和带动下，认真学习十七大、十七届二中、三中全会精神，特别对科学发展观进行了重点学习，积极探索科学发展观的深刻内涵和基本要求，认真贯彻落实科学发展观，取得了显著成效。
（一）以科学发展观为统领，开展机构编制工作。
办机关坚持以科学发展观为统领，把科学发展观贯穿到各项工作中去，处理好各项工作不协调发展的问题，积极做到统筹兼顾，使机构编制工作深入开展。
（二）以科学发展观为指导，创新管理模式。
我们以科学发展观为指导，积极探索改革创新机构编制管理工作模式。
在全市事业单位中进行模拟分类，对事业单位进行分类管理，自主用人，促进流动。
探索在坚持公开、公平、公正原则和竞争择优的用人机制，为事业单位提供宽松的环境和发展空间，有效促进人才科学、合理、有序的流动。
在条件成熟时将在全市全面铺开，推进机构编制管理工作。
（三）以转变政府职能为要务，建设高效政府。
编办始终坚持以推进我市行政管理体制改革转变政府职能、加强机构管理为第一要务，以科学发展观为指导，切实做好我市行政管理体制改革准备工作。
（四）以协调统筹为抓手，推进机构编制管理工作。
以往机构编制部门只管核定编制，而忽略了事后的监督和检查。
为了推进机构编制管理工作，我办积极主动地与组织、人事、财政、劳动和社会保障部门协调沟通，建立了联席制度。
当前机构编制管理工作存在的问题成因及对策_调研报告.doc
当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策_调研报告当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。
机构编制是“龙头”，是个很敏感的工作。
经过多年的工作实践，我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法，如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编（减员）通知单》制度、人员编制管理台帐等。
随着新形势的发展，一些不容忽视的问题也应运而生，影响了机构编制管理工作的有效开展。
一、当前存在的主要问题（一）部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够，对机构编制管理存在忽视和松懈的情况有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足，无视“三定”方案的严肃性，不能站在全局的角度看问题，不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章，而是只强调本部门本单位的困难，总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。
大都强调本部门本单位的重要性和各种困难，要求增加机构、增加编制，很少有单位提出精简机构、减少编制。
要开展某一项工作，就要设立一个机构，而且动辄要为行政机构；如果行政机构不能设置，就要求设立为财政补助的事业机构，配备相应的人员。
[本文出自范文先生网-]（二）机构设置的多样性。
除了正式设立的机构以外，还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。
如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局，经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。
如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可，问题是挂牌、挂靠之后，组织部门要相应地配备领导干部。
领导干部配备后，工作人员就显得不够，出现“官多兵少”和人手紧的现象，导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生，甚至直接导致人员超编。
（三）编制管理失之于弱。
虽然有“编制就是法”的说法，但在实际工作中，编制管理的软弱性随处可见。
机构编制管理调研报告
【导语】调研报告是整个调查⼯作，包括计划、实施、收集、整理等⼀系列过程的总结，是调查研究⼈员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书⾯结果之⼀。
以下是整理的机构编制管理调研报告，欢迎阅读！【篇⼀】机构编制管理调研报告 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进⼀步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制的通知》（厅字[20XX]2号）、《中央编办、监察部关于印发机构编制监督检查⼯作暂⾏规定的通知》（中编办发[20XX]5号）和《湖北省机构编制委员会办公室关于印发20XX年⼯作要点的通知》（鄂编办发[20XX]12号）精神，按照何海区长8⽉20⽇在全区教育⼈事专题会议上的讲话要求，我们组建了由机构编制部门牵头，教育、财政、⼈事等部门参加的全区中⼩学校机构和⼈员编制监督检查专班，采取“⼀听（听各乡镇和城区学校汇报）、⼆看（看学期之初教师配课表）、三查（查20XX⾄20XX学年度下学期教师⾃筹绩效⼯资发放表）、四访（找乡镇调往城区学校及城区其它单位⼈员访谈）”的⽅式，从10⽉15⽇开始，⾄11⽉16⽇结束，进⾏了为期⼀个⽉的监督检查。
现将检查情况报告如下： ⼀、基本情况 （⼀）机构设置情况。
全区中⼩学校共设置机构55个。
按机构类别分，职教中⼼1个（含浏河初级中学），成教中⼼1个，初级中学12个（其中有2个含完全中⼩学），⼩学40个；按机构区域分，城区11个，乡镇44个，其中栗溪镇2个，马河镇4个，仙居乡5个，⽯桥驿镇7个，⼦陵镇10个，漳河镇10个，牌楼镇6个。
（⼆）编制配置情况。
全区中⼩学校共配置全额事业编制2252名。
按机构类别分，职教中⼼190名，成教中⼼15名，⾼级中学210名，初级中学784名，⼩学1053名；按机构区域分，城区969名，乡镇1283名，其中栗溪镇128名，马河镇68名，仙居乡176名，⽯桥驿镇224名，⼦陵镇250名，漳河镇268名，牌楼镇169名。
（三）实有⼈员情况。
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事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备
近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情
况交流如下：
一、事业单位基本情况
我县共有事业机构XXX个，其中，全额事业单位XXX个；差额事业单位XXX个；自收自支事业单位XXX个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7XXX名，其中，全额事业编制6XXX名；差额事业编制XXX名；自收自支事业编制XXX名；企业化管理事编制XXX名，实有在职人员6XXX人，其中，全额拨款5XXX人；差额拨款XXX人；自收自支XXX人；企业化管理XXX人，全县事业编制空编1XXX名。
二、存在的问题
1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。
我县事业单位财政供
养人员占全县财政供养人员的XX% ，给财政带来巨大压力，与此
同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。
2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。
如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有XXX人之多，占全系统在职人员的XX%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。
3、部分事业单位政事不分。
一些单位名义上是成立了事业单位，但其实是一个单位的内部科室，需要用事业单位的名义就用，这种现象以党政机关所属居多。
如计生局下属的计生指导站、城建局下属的规划室等，以及一些大单位系统的培训中心（培训科）等，这些部门单位即以行政面孔行使行政权力，对社会进行干预，又以事业单位的名义进行经营，因其附属于不同政府机构的性质，造成了不同程度的行政性垄断，导致市场分割和资源浪费。
4、具有事业单位身份却不具备事业单位资格。
目前我县有部分事业单位缺乏独立法人资格，投资主体单一，不能实现自主经营、自负盈亏，只能依附于行政主管部门，靠吃财政饭生存，尤其突出
的是乡镇各事业站所。
20XX年，乡镇党政机构改革进行完后，各
事业站所合属分为五大办公室，由一个乡镇的分管理领导具体负责工作，没有法定代表人或法定代表人由乡镇分管领导兼任，造成行政主管部门与事业单位财务不分、人员混用、办公地点不明确，在一定程度上妨碍了事业单位的社会化进程。
5、事业单位缺少活力。
事业单位本来是人才、知识、信息，
最集中、最活跃的地方，但实际上没有焕发出应有的生机，没有显示充分活力。
根源在于事业单位很大程度上是在靠行政化运作，政府各部门对事业单位控制死，管得过多过细，管理方式和手段单一，致使事业单位没有市场竞争力。
同时，因事业单位附属于政府机构，使得大量事业单位代行部分政府职能，造成政府职能不清，效率低下，财政负担繁重。
为此，我们认为事业单位机构改革势在必行。
要从贯彻“****”重要思想和十*大精神的高度，深刻认识事业单位机构改革的重要性、必要性和紧迫性，以高度的政治责任感抓好这项改革。
三、事业单位机构改革的难点问题
1、牵涉面广。
事业单位兼具了“行政机构”与“企业”两种
属性，要对其进行改革，复杂性、艰巨性都在政府机构改革和企业制度改革之上。
2、如何科学设置事业机构的问题。
由于事业单位门类太多、
差别很大、范围太广、专业太复杂，划分上有一定难度，再加上历史遗留事业单位的种种弊端，使事业单位设置和布局分布不尽合理，
部门、区域和学科分割，各自为政，各自为战，职能交叉，资源浪费严重。
因此，科学设置事业机构，是一项科学性、政策性、难度性很强的工作。
3、人的出口问题。
机构臃肿，冗员严重，改革过程中的富余人员哪里去，今后的解聘人员哪里去，“出口”渠道狭窄，加上事业单位改革是在国有企业改革和政府机构、公务员制度改革之后进行的，其接受了大量上述改革的“包袱”，而大学生分配、军转干部分配时不去企业，机关编制满了，又大多往事业单位里挤。
这样相当多单位不具备自我消化的能力。
四、几点建议
我们认为事业单位登记管理工作是事业单位机构改革有力切
入点。
推进事业单位登记管理工作是事业单位体制改革和机构改革的需要，通过事业单位登记这一管理制度的建立，为实现政事分开，推进社会化进程的目标，提供了法制保障，是落实事业单位离开主管部门的襁褓，走向市场，进人社会，为经济建设服务，为人民生活服务，实现自我约束和自我发展的重要手段。
结合我县实际，我们对推进事业单位登记管理工作，为事业单位机构改革做好准备工作，提出几点建议：
1、进一步加强对事业单位的登记工作。
确认事业单位具备与其法人资格相适应的开办资金、从业人员、办公地点、经费来源、独立核算的财务管理制度和独立承担民事责任的能力，确立事业单位经营管理主体的地位，使之取得受法律保护的“身份证”。
清理
不符合具备事业单位资格的单位，做好统计工作，为下一步的事业单位机构改革事业单位的富余人员分流提供准确参考数据。
（截止目前，我县已登记事业单位XXX家，登记率占全县事业单位的XX%，占全县具备事业单位资格登记单位的XX%。
）
2、加强对事业单位的动态管理，加大监督力度。
随着社会经济环境的快速发展，事业单位的职责、人员、工作量都出现了不同程度的变化，原定的编制、经费等渐渐不适应实际情况的发展需要。
做为事业单位管理部门，要采取积极有效的措施，加大对事业单位的动态管理和监督力度。
通过年度报告制度，实现对事业单位的“跟踪”管理，为建立科学的动态管理机制创造有利条件；通过证书悬挂、公告和查询等登记管理手段，将事业单位置于社会的监督之下，为公众监督事业单位提供必要条件。
从而使其更好地适应市场经济的发展要求，早日走向市场，更好地为社会、群众做好服务工作。
3、积极探索事业单位分类管理办法，促进事业单位机构改革。
对事业单位改革要坚持分类管理原则，从实际出发，严格按照有关法律，按事业单位不同性质、职责和任务，明确事业单位类型，找出最为适应市场发展要求的分类办法。
4、做好新时期事业单位思想政治工作。
要从实际出发，有的放矢地教育引导广大干部职工去认识改革、理解改革、支持改革、投身改革，自动摒弃“铁饭碗”的陈旧观念，开拓创新促进事业单
位的健康发展，逐步走入市场化，为改革后事业富余人员的安置、消化在市场化内做好准备。
5、规范事业单位登记管理机构的设置和加强登记管理队伍的
建设。
要借这轮事业机构改革之机，进一步强化事业单位登记管理部门的监督职能，充分发挥登记管理局的职能作用。
要通过实践和培训等多种形式来提高登记管理队伍的综合素质，从而提高事业单位登记管理机构的整体管理水平和执法水平，也为事业单位的改革提供一个人力优势。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和事业单位体制改革
的不断深入，我们要认真贯彻执行好《事业单位登记管理暂行条例》，通过加强事业单位登记管理，进一步规范市场经济秩序，使事业单位早日要面向社会、参与市场竞争，打破传统的条块分割，为下一步的事业单位机构改革做好准备。