拷问城市“良心”
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流通 者也 。 ”清康熙 三十四年 （ ６ ５ １ ９ 年 ），吕弘诰在 《 开城 内河 道记 》 重
因；二是城 市规划理念 落后 ，这 是主
观 原因。
加 ，这 些网络破坏 一处就会使 全局瘫 痪 ，造 成灾害 的放大 。所 以说城市越 大也变 得对洪涝 灾害更脆弱 ，内涝灾
害加剧是城市化 的必然后果 。 欧洲和 日本 的一些大城 市在城市 化过程 中也经历 过同样 的问题 ，只不 过他 们的规划理 念 比较好 ，及 时采取 了补救 措施 ，问题解决得 比较快 。相
家 中。虽然报道 说局部 降雨 达到 百年
一
遇 ， 可是 最近十 年，北京遭遇 四次
拷 问城 市 “ 良心 ’ ’
●刘树坤
排水 明渠 和暗渠 ，汇 入金水河 、坝河 和通 惠河排 出 。城 区大量湖泊 ，即可 调蓄洪水 ，又利用滨 水空 间营 造了大 越大 。 同时作 为暴雨灾害 的承灾体 ，
北 京 的 老 城 区 ，即 二 环 以 内 的 面积 只有６ 平 方公里 ， 目前在 五环之 ２ 内的面 积 就达 Ｎ６ Ｏ 方公 里 ，为 旧 ５平
中说 ： “ 地 之 有 水 ， 犹 身 之有 血 城 的 １ 多倍 。周边 的各县也迅 速地变 夫 Ｏ
脉 。河流塞 ，则风水 伤 ；血 脉滞 ，则 身病 ，必然 之理也 。 ”地表 水系是城 市排 水 的重 要通道 ，必须有足够 的排 水能力并保持畅通 。 北京前 身的元大 都１ ６ 年 兴建 ， ２７ 经 １年 完成。规划 设计师 为刘秉 忠及 ８ 其 学生赵 秉温和 郭守敬 。元 大都设计 为城区 。其后果是 ：城市地面 硬化 ， 流域 内不透 水面积 增加 ，透水 面积减 少 ， 降雨 对 地 下 水 的补 给 减 少 ，地 表 产 流 系 数 增 大 。北 京 在 上世 纪５ Ｏ 年 代产 流 系数大 约是 ０ ４ 右 ，Ｎ８ ．左 ｏ 年 代 就增 加Ｎｏ ８ ． 以上 ，现 在估计 在 ０ ９ 右 。据 观测 ，北 京排 水 出 口河 ．左
紧张 ，易涝 的高风 险区 内开发强度增 加 ；城 市地下设施增 加 ，一旦 水淹损 失严重 ：城市生产 生活对 于水、 电、 气 、交通 、信 息、网络系 统的依赖增
及 国 内青 岛和 赣 州 等 城 市 的排 水 案
例 ，拷 问北 京的 “良心 ”，批评 城市
建 设 “ 地面，轻地下 ”。 重
量 皇家 园林 。北京 古城 原有精 巧严密 的排 水设计 ，为什么现 在倒 问题频 现
呢？我认 为主要 问题 有两个方面 ：一 是北京城 市化发展迅速 ，这是 客观原
其 实，我 国古代 的城市 建设就非
常 重视对水 系的安排 ，将其 比作城市 的血 脉 。战 国时代 《 管子 ・ 水地 》 中 提 出： “ 者 ，地之 血气 ，如筋脉之 水
定程度 的增大 。这些 因素都造成城
市越大 ，产生暴 雨灾害 的致 灾因子也
造 成交通 阻塞的大暴 雨 。网络 出现大
量 挖 苦 、不 满 的 声 音 ， 人们 想 起 了 １Ｏ ５ 年前 法 国文 豪雨 果 的话—— “ 下 水 道是城市 的 良心 ”。许 多媒 体也参 照 法 国巴黎 、英 国伦 敦 、 日本东京 以
城市人 口、资产密度 增加 ，同样 内涝 造成 的损失会增 大； 由于对 土地需求
专题
近 年 来 ，我 国从 南 到北 的大 城 市连遭 暴雨袭击 ， 由此产 生的 内涝灾
害给城市 生活造成 了很大 的麻烦 ：道
路积水 、地面塌 陷、交通瘫 痪、建筑 倒塌 、树木倒地 、行人触 电、途 中坠
Βιβλιοθήκη Baidu
井 、地 铁 进 水 、地 下 商 场 浸 泡 ……
２ １ 年６ ３ ０ １ 月２ 日，北京遭 遇大暴雨 ，３ 条 地铁线路 维持 区间运行 ，３ 条公交 ４ 线 路不 能正常行驶 ，两人坠井 死亡 ， 许 多 人下 班驾 车花 了６ 小 时才 回到 个
一
扇 的脊背位 置 ，又 引昌平 白浮 泉水 ， 汇 西 山泉 水与瓮 山泊 （ 昆明湖 ）， 今 联高粱 河 ，形成 城市河湖 水系 。城市 以北护城 河最 高， 由此 向北 、南 、东 构 成完整 水系布 局。城市主 要街道有
中国减 灾 １ ０
过程 中造成 的灾 害。 那么如 何应对城 市化过程 中产 生 的暴雨灾害 问题呢 ？光靠 雨果所 说的 “ 市 良心 ”是不够 的。这要大 量铺 城
比之 下，我 国在城 市规划 的理念方面 还 比较 落后 ，具体表现在 ：轻视城市
水 系 规 划 ，与 水 争 地 ，填 埋 河 湖 ，上
世 纪５ 年代 北京 大 小湖 泊 ２ ０ Ｏ ０ 余处 ， 现在 仅存５ 余处 ，城市对 雨水 的调 蓄 ０
既有 “ 象天 法地 ”的意 匠， 又结合地 道 的通惠河 暴雨洪 峰增大一倍 多 ，洪 ．
能 力降低 ；城市 排涝标准低 ，排水管 网老化 ，无法承 受不断增加 的暴雨产 流 ；城市应对暴 雨手段单 一，基本靠
管 网和 排水泵站 ，无法解 决地面汇流
形 ，因地 制宜 ，体 现 了 《 工 记 ・ 考 匠
人 》的礼制 思想 。选 址于永 定河冲击
峰出现时 间加快 。城 市化及地 下水超 采 等还造 成地下水位 下降 ，导致地面 沉 降 ，城市低 洼易 涝面积增加 。据上 海 和北京 的监测 ，城市化产 生的热 岛 效应使城 区 的降雨频率和 强度 也都有
因；二是城 市规划理念 落后 ，这 是主
观 原因。
加 ，这 些网络破坏 一处就会使 全局瘫 痪 ，造 成灾害 的放大 。所 以说城市越 大也变 得对洪涝 灾害更脆弱 ，内涝灾
害加剧是城市化 的必然后果 。 欧洲和 日本 的一些大城 市在城市 化过程 中也经历 过同样 的问题 ，只不 过他 们的规划理 念 比较好 ，及 时采取 了补救 措施 ，问题解决得 比较快 。相
家 中。虽然报道 说局部 降雨 达到 百年
一
遇 ， 可是 最近十 年，北京遭遇 四次
拷 问城 市 “ 良心 ’ ’
●刘树坤
排水 明渠 和暗渠 ，汇 入金水河 、坝河 和通 惠河排 出 。城 区大量湖泊 ，即可 调蓄洪水 ，又利用滨 水空 间营 造了大 越大 。 同时作 为暴雨灾害 的承灾体 ，
北 京 的 老 城 区 ，即 二 环 以 内 的 面积 只有６ 平 方公里 ， 目前在 五环之 ２ 内的面 积 就达 Ｎ６ Ｏ 方公 里 ，为 旧 ５平
中说 ： “ 地 之 有 水 ， 犹 身 之有 血 城 的 １ 多倍 。周边 的各县也迅 速地变 夫 Ｏ
脉 。河流塞 ，则风水 伤 ；血 脉滞 ，则 身病 ，必然 之理也 。 ”地表 水系是城 市排 水 的重 要通道 ，必须有足够 的排 水能力并保持畅通 。 北京前 身的元大 都１ ６ 年 兴建 ， ２７ 经 １年 完成。规划 设计师 为刘秉 忠及 ８ 其 学生赵 秉温和 郭守敬 。元 大都设计 为城区 。其后果是 ：城市地面 硬化 ， 流域 内不透 水面积 增加 ，透水 面积减 少 ， 降雨 对 地 下 水 的补 给 减 少 ，地 表 产 流 系 数 增 大 。北 京 在 上世 纪５ Ｏ 年 代产 流 系数大 约是 ０ ４ 右 ，Ｎ８ ．左 ｏ 年 代 就增 加Ｎｏ ８ ． 以上 ，现 在估计 在 ０ ９ 右 。据 观测 ，北 京排 水 出 口河 ．左
紧张 ，易涝 的高风 险区 内开发强度增 加 ；城 市地下设施增 加 ，一旦 水淹损 失严重 ：城市生产 生活对 于水、 电、 气 、交通 、信 息、网络系 统的依赖增
及 国 内青 岛和 赣 州 等 城 市 的排 水 案
例 ，拷 问北 京的 “良心 ”，批评 城市
建 设 “ 地面，轻地下 ”。 重
量 皇家 园林 。北京 古城 原有精 巧严密 的排 水设计 ，为什么现 在倒 问题频 现
呢？我认 为主要 问题 有两个方面 ：一 是北京城 市化发展迅速 ，这是 客观原
其 实，我 国古代 的城市 建设就非
常 重视对水 系的安排 ，将其 比作城市 的血 脉 。战 国时代 《 管子 ・ 水地 》 中 提 出： “ 者 ，地之 血气 ，如筋脉之 水
定程度 的增大 。这些 因素都造成城
市越大 ，产生暴 雨灾害 的致 灾因子也
造 成交通 阻塞的大暴 雨 。网络 出现大
量 挖 苦 、不 满 的 声 音 ， 人们 想 起 了 １Ｏ ５ 年前 法 国文 豪雨 果 的话—— “ 下 水 道是城市 的 良心 ”。许 多媒 体也参 照 法 国巴黎 、英 国伦 敦 、 日本东京 以
城市人 口、资产密度 增加 ，同样 内涝 造成 的损失会增 大； 由于对 土地需求
专题
近 年 来 ，我 国从 南 到北 的大 城 市连遭 暴雨袭击 ， 由此产 生的 内涝灾
害给城市 生活造成 了很大 的麻烦 ：道
路积水 、地面塌 陷、交通瘫 痪、建筑 倒塌 、树木倒地 、行人触 电、途 中坠
Βιβλιοθήκη Baidu
井 、地 铁 进 水 、地 下 商 场 浸 泡 ……
２ １ 年６ ３ ０ １ 月２ 日，北京遭 遇大暴雨 ，３ 条 地铁线路 维持 区间运行 ，３ 条公交 ４ 线 路不 能正常行驶 ，两人坠井 死亡 ， 许 多 人下 班驾 车花 了６ 小 时才 回到 个
一
扇 的脊背位 置 ，又 引昌平 白浮 泉水 ， 汇 西 山泉 水与瓮 山泊 （ 昆明湖 ）， 今 联高粱 河 ，形成 城市河湖 水系 。城市 以北护城 河最 高， 由此 向北 、南 、东 构 成完整 水系布 局。城市主 要街道有
中国减 灾 １ ０
过程 中造成 的灾 害。 那么如 何应对城 市化过程 中产 生 的暴雨灾害 问题呢 ？光靠 雨果所 说的 “ 市 良心 ”是不够 的。这要大 量铺 城
比之 下，我 国在城 市规划 的理念方面 还 比较 落后 ，具体表现在 ：轻视城市
水 系 规 划 ，与 水 争 地 ，填 埋 河 湖 ，上
世 纪５ 年代 北京 大 小湖 泊 ２ ０ Ｏ ０ 余处 ， 现在 仅存５ 余处 ，城市对 雨水 的调 蓄 ０
既有 “ 象天 法地 ”的意 匠， 又结合地 道 的通惠河 暴雨洪 峰增大一倍 多 ，洪 ．
能 力降低 ；城市 排涝标准低 ，排水管 网老化 ，无法承 受不断增加 的暴雨产 流 ；城市应对暴 雨手段单 一，基本靠
管 网和 排水泵站 ，无法解 决地面汇流
形 ，因地 制宜 ，体 现 了 《 工 记 ・ 考 匠
人 》的礼制 思想 。选 址于永 定河冲击
峰出现时 间加快 。城 市化及地 下水超 采 等还造 成地下水位 下降 ，导致地面 沉 降 ，城市低 洼易 涝面积增加 。据上 海 和北京 的监测 ，城市化产 生的热 岛 效应使城 区 的降雨频率和 强度 也都有