公务员的职责与权利29页PPT
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公务员的职责和权利,职务和级别课件
4）职位分类旨在通过实行科学的分类，以提高国家公务 员管理水平
5）职位分类随职位结构和组织职能、职位工作的变化而 作相应调整
• 职位分类的优点在于：
• ①因事设人而避免了因人设事滥竽充数现象； • ②可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽
其才；
• ③便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训 计划；
• 权力：政治概念 • 权利：法律概念 • 权力来源于权利 • 权力为维护权利而产生 • 权利的主体普遍，权力的主体特定
一、公务员职责与权利的概念
• 公务员职责 国家法律对公务员必须做出一定行为或 不得做出一定行为的约束和强制。
• 具体含义： 1. 以公务员身份为前提 2. 有作为和不作为的义务 3. 是约束，以防滥用职权 4. 强制性
二、公务员的法律关系
• 什么是法律关系？ 法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关 系。如企业与职工依法订立劳动合同后，就构成了 双方的劳动法律关系。法律关系由法律关系主体、 法律关系内容（权利义务）和法律关系客体三要素 构成。
法律关系
主体 内容（权利义务） 客体（权利义务所指的对象）
二、公务员的法律关系
• 职位分类是“因事设人”，它强调的是公务员的 职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。
• 职位分类的特点
1）职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职 位，而不是职位上的人
2）职位分类依据的基本标准要素，是该职位的工作性质、 责任轻重、难易程度、所需资格条件
3）职位分类不是解决某一个职位应干什么事，而是对各 种职位所面临的工作进行客观的分析与评价
• 职位并不意味着担任它的工作人员具有某种终身 不变的待遇，工作人员只有担任某一职位的职务 和责任时才具有相应的权力，享有相应的报酬。
5）职位分类随职位结构和组织职能、职位工作的变化而 作相应调整
• 职位分类的优点在于：
• ①因事设人而避免了因人设事滥竽充数现象； • ②可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽
其才；
• ③便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训 计划；
• 权力：政治概念 • 权利：法律概念 • 权力来源于权利 • 权力为维护权利而产生 • 权利的主体普遍，权力的主体特定
一、公务员职责与权利的概念
• 公务员职责 国家法律对公务员必须做出一定行为或 不得做出一定行为的约束和强制。
• 具体含义： 1. 以公务员身份为前提 2. 有作为和不作为的义务 3. 是约束，以防滥用职权 4. 强制性
二、公务员的法律关系
• 什么是法律关系？ 法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关 系。如企业与职工依法订立劳动合同后，就构成了 双方的劳动法律关系。法律关系由法律关系主体、 法律关系内容（权利义务）和法律关系客体三要素 构成。
法律关系
主体 内容（权利义务） 客体（权利义务所指的对象）
二、公务员的法律关系
• 职位分类是“因事设人”，它强调的是公务员的 职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。
• 职位分类的特点
1）职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职 位，而不是职位上的人
2）职位分类依据的基本标准要素，是该职位的工作性质、 责任轻重、难易程度、所需资格条件
3）职位分类不是解决某一个职位应干什么事，而是对各 种职位所面临的工作进行客观的分析与评价
• 职位并不意味着担任它的工作人员具有某种终身 不变的待遇，工作人员只有担任某一职位的职务 和责任时才具有相应的权力，享有相应的报酬。
5第五章 公务员的职责与权利
焦裕禄
• 焦裕禄对同志对人民满腔热情。他常说，共产党员应该在群众最困难 的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助时候，去关心群众、 帮助群众。他的心里装着全县的干部群众，唯独没有他自己。他经常 肝区痛得直不起腰、骑不了车，即使这样，他仍然用手或硬物顶住肝 部，坚持工作、下乡，直至被县委强行送进医院。 • 1964年5月14日，焦裕禄被肝癌夺去了生命，年仅42岁。他临终 前对组织上唯一的要求，就是“把我运回兰考，埋在沙堆上，活着我 没有治好沙丘，死了也要看着你们把沙丘治好”。 • 同年11月，中共河南省委号召全省干部学习焦裕禄忠心耿耿地为 党为人民工作的革命精神。1966年2月7日，《人民日报》发表长篇 通讯《县委书记的榜样——焦裕禄 》，全面介绍了焦裕禄的感人事 迹，同时还刊登了《向毛泽东同志的好学生——焦裕禄同志学习》的 社论。随后，全国各种报刊先后刊登了数十篇文章通讯，在全国掀起 了一个学习焦裕禄的热潮。焦裕禄是各级干部特别是领导干部学习的 榜样。
行为，对此类行为提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范 围。”
公务员的条件： 是指担任公务员应当具备的资格。
《公务员法》第11条 公务员应当具备下列条件
• • 二、年满十八周岁 • • 四、具有良好的品行 • 五、具有正常履行职责的身体条件 • 六 、具有符合职位要求的文化程度和工作能力 • 七、法律规定的其他条件
6.保守国家秘密和工作秘密
• 一方面，保守国家秘密是关系到国家安全和人民利益的大事，是保证社会 主义现代化建设取得胜利的必要条件； • 另一方面，国家秘密和工作秘密是无法截然分开的，有些国家秘密就是由 一系列工作秘密主城的有些工作秘密，虽然未被列入国家秘密的范围，但 是泄露了也会给工作带来损失，因此工作秘密也需要保守。 • 公务员不仅在在职期间要保守国家秘密和工作秘密，而且在辞职、退休、 被辞、退离公务员队伍后仍需行使这个职责。
公职人员.pptx
选拔任用的问题与改进
存在问题
在公职人员的选拔任用过程中，可能会存在一些问题，如选 拔标准不科学、选拔程序不规范、任用方式不合理以及任用 制度不完善等。这些问题可能会影响到公职人员队伍的整体 素质和公共部门的形象与效率。
改进措施
为解决上述问题，需要采取一系列改进措施，包括完善选拔 标准与程序、优化任用方式与制度、加强监督与问责等。同 时，还应注重提高公职人员选拔任用工作的透明度和公信力 ，以赢得公众的信任和支持。
Hale Waihona Puke 03公职人员的选拔与任用
选拔标准与程序
选拔标准
公职人员的选拔应遵循一定的标准，包括政治素质、 专业能力、道德品质、工作实绩和群众认可度等方面 ，以确保选拔出的人才能够胜任公共职务。
选拔程序
公职人员的选拔程序一般包括发布招聘公告、报名与 资格审查、考试或考核、考察与体检、公示与录用等 环节。各环节应公开透明，确保选拔的公正性和有效 性。
共事务的顺利开展。
忠实执行政策
公职人员需忠实执行国家的政 策、决策，确保政令畅通，实
现政策目标。
权力范围与限制
权力来源
公职人员的权力来源于法律授权和职位赋予，必须在法定范围内 行使。
权力限制
公职人员在行使权力时，必须遵守法律法规，不得超越职权、滥 用权力，确保权力的合法、公正、廉洁。
监督与制约
公职人员的权力行使受到法律、制度、舆论等多方面的监督与制 约，以确保权力不被滥用。
职业稳定性
03
公职人员职业相对稳定，具有较高的社会地位和福利待遇，是
许多人向往的职业之一。
公职人员的作用与意义
履行政府职能
公职人员在各自岗位上履行职责，推动政府各项工作的顺 利开展，是维护国家政治、经济和社会稳定的重要力量。
公务员法PPT课件
辞职条件与程序
• 辞职条件：公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请 。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中 对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日 内予以审批。
辞职条件与程序
辞职程序
1
2
本人向任免机关提出书面申请，填写《公务员辞 去公职申请表》。
3
任免机关组织人事部门审核。
的提高。
03 公务员的职务与级别
职务分类与设置
领导职务
国家级正职、国家级副职、省部级正 职、省部级副职、厅局级正职、厅局 级副职、县处级正职、县处级副职、 乡科级正职、乡科级副职。
专业技术职务
高级专业技术职务、中级专业技术职 务、初级专业技术职务。
非领导职务
巡视员、副巡视员、调研员、副调研 员、主任科员、副主任科员、科员、 办事员。
退休待遇
03
04
05
享受基本养老金待遇。 基本养老金由统筹养老 金和个人账户养老金组 成。公务员退休后，其 个人账户养老金月标准 为个人账户储存额除以 计发月数。
享受医疗保险待遇。退 休后，公务员可以继续 享受基本医疗保险待遇 。
享受住房保障待遇。根 据国家和当地政府的住 房保障政策，公务员退 休后可以继续享受相应 的住房保障待遇。
包括调任、转任、挂职锻炼、交流轮岗 等。
VS
交流要求
应当符合规定的资格条件，经组织批准， 并办理相关手续。交流应当坚持工作需要 、人岗相适、人事相宜的原则，加强工作 统筹，保持队伍稳定。
培训与交流的意义
提高公务员素质
促进人才流动
通过培训与交流，公务员可以不断更新知 识、提高能力，更好地适应工作需要和职 业发展。
退
《国家机关工作人员》课件
沟通能力
国家机关工作人员应具备良好的沟通能力，能 够与各方进行有效的沟通和协调。
职务分类与职责
行政管理类职务
包括行政机关领导和行政机关部门负责人，负责行 政管理工作。
专业技术类职务
包括专业技术人员和行政机关聘任的专家，负责专 业技术工作。
能力要求
1 管理能力
国家机关工作人员应具备良好的管理能力， 能够组织和协调各项工作。
2
职业前景
国家机关工作人员的职业前景广阔，有机会参与国家决策，为国家发展作出贡献。
总结
重要性
国家机关工作人员对国家的发展和治理至关重 要。
职务分类及职责
国家机关工作人员包括行政管理类职务和专业 技术类职务。
基本素质要求和能力要求
国家机关工作人员应具备良好的道德素质、扎 实的专业素质、卓越的工作能力和良好的沟通 能力。
3 重要性
国家机关工作人员的职责 决定了他们对国家的发展 和治理起着关键作用。
基本素质要求
道德素质
国家机关工作人员应具备良好的道德品质，诚 实守信，遵守职业道德规范。
工作能力
国家机关工作人员应具备卓越的工作能力，能 够高效地完成各项任务。
专业素质
国家机关工作人员应具备扎实的专业知识和技 能，能够胜任各项工作。
《国家机关工作人员》 PPT课件
学习如何成为一名优秀的国家机关工作人员，掌握必备的素质要求和能力要 求，以及职业发展路径和前景。
概中从事各项行政 管理和专业技术工作的人 员。
2 主要职责
国家机关工作人员负责制 定政策、管理资源、协调 各方合作，以实现国家目 标。
2 协调能力
国家机关工作人员应具备优秀的协调能力， 能够处理复杂的利益关系和矛盾问题。
国家机关工作人员应具备良好的沟通能力，能 够与各方进行有效的沟通和协调。
职务分类与职责
行政管理类职务
包括行政机关领导和行政机关部门负责人，负责行 政管理工作。
专业技术类职务
包括专业技术人员和行政机关聘任的专家，负责专 业技术工作。
能力要求
1 管理能力
国家机关工作人员应具备良好的管理能力， 能够组织和协调各项工作。
2
职业前景
国家机关工作人员的职业前景广阔，有机会参与国家决策，为国家发展作出贡献。
总结
重要性
国家机关工作人员对国家的发展和治理至关重 要。
职务分类及职责
国家机关工作人员包括行政管理类职务和专业 技术类职务。
基本素质要求和能力要求
国家机关工作人员应具备良好的道德素质、扎 实的专业素质、卓越的工作能力和良好的沟通 能力。
3 重要性
国家机关工作人员的职责 决定了他们对国家的发展 和治理起着关键作用。
基本素质要求
道德素质
国家机关工作人员应具备良好的道德品质，诚 实守信，遵守职业道德规范。
工作能力
国家机关工作人员应具备卓越的工作能力，能 够高效地完成各项任务。
专业素质
国家机关工作人员应具备扎实的专业知识和技 能，能够胜任各项工作。
《国家机关工作人员》 PPT课件
学习如何成为一名优秀的国家机关工作人员，掌握必备的素质要求和能力要 求，以及职业发展路径和前景。
概中从事各项行政 管理和专业技术工作的人 员。
2 主要职责
国家机关工作人员负责制 定政策、管理资源、协调 各方合作，以实现国家目 标。
2 协调能力
国家机关工作人员应具备优秀的协调能力， 能够处理复杂的利益关系和矛盾问题。
全面解读《公务员法》正确行使公务权力ppt通用模板【精选模板】
全面解读《公务员法》 正确行使公务权力
2019.09.15
2006年1月1日 《中华人民共和国公务员法》生效实施
2005年4月27日
通过了《中华人民共和国公务员法》
2001年1月
成立《公务员法》起草领导小组
2000年 1993年
《深化干部人事制度改革纲要》 《国家公务员暂行条例》
目录
一 《公务员法》的立法背景和立法宗旨 二 准确理解和把握《公务员法》的核心内容 三 强化纪律意识，依法履行应尽义务 四 增强权利意识，依法维护自身权益
4
分类管理的原则
5
法治的原则
第9页
一
公 务 员 管 理 的 基 本 原 则
二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容
第 10 页
二
依法履行公职
纳入国家行政编制
关
由国家财政负担工资福利的工作人员
于
公
务
员
1
2
3
的
中国共产党机关
人大机关
行政机关
范
4
5
6
围
政协机关
审判机关
检察机关
7
各民主党派及工商联等七大机关中，除工勤人员以外的工作人员
3.级别设置
公务员级别由低到高依次为二十七级至一级。 特点 : 一是合理增加级别数量；
二是一职数级，上下交叉； 三是向基层倾斜。
第 12 页
三
公 务 员 的 职 务 与 级 别
二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容
领导职务层次与级别对应关系
1级--I国家级正职 2级--II国家级副职 3-5级--III省部级正职 4-7级--IV省部级副职 5-9级--V厅局级正职 6-12级--VI厅局级副职 7-14级--VII县处级正职 8-17级--VIII县处级副职 9-21级--IX乡科级正职 10-23级--X乡科级副职
2019.09.15
2006年1月1日 《中华人民共和国公务员法》生效实施
2005年4月27日
通过了《中华人民共和国公务员法》
2001年1月
成立《公务员法》起草领导小组
2000年 1993年
《深化干部人事制度改革纲要》 《国家公务员暂行条例》
目录
一 《公务员法》的立法背景和立法宗旨 二 准确理解和把握《公务员法》的核心内容 三 强化纪律意识，依法履行应尽义务 四 增强权利意识，依法维护自身权益
4
分类管理的原则
5
法治的原则
第9页
一
公 务 员 管 理 的 基 本 原 则
二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容
第 10 页
二
依法履行公职
纳入国家行政编制
关
由国家财政负担工资福利的工作人员
于
公
务
员
1
2
3
的
中国共产党机关
人大机关
行政机关
范
4
5
6
围
政协机关
审判机关
检察机关
7
各民主党派及工商联等七大机关中，除工勤人员以外的工作人员
3.级别设置
公务员级别由低到高依次为二十七级至一级。 特点 : 一是合理增加级别数量；
二是一职数级，上下交叉； 三是向基层倾斜。
第 12 页
三
公 务 员 的 职 务 与 级 别
二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容
领导职务层次与级别对应关系
1级--I国家级正职 2级--II国家级副职 3-5级--III省部级正职 4-7级--IV省部级副职 5-9级--V厅局级正职 6-12级--VI厅局级副职 7-14级--VII县处级正职 8-17级--VIII县处级副职 9-21级--IX乡科级正职 10-23级--X乡科级副职
公务员的职责和权利,职务和级别课件
• 权力：政治概念 • 权利：法律概念 • 权力来源于权利 • 权力为维护权利而产生 • 权利的主体普遍，权力的主体特定
一、公务员职责与权利的概念
• 公务员职责 国家法律对公务员必须做出一定行为或 不得做出一定行为的约束和强制。
• 具体含义： 1. 以公务员身份为前提 2. 有作为和不作为的义务 3. 是约束，以防滥用职权 4. 强制性
• （3）品位分类与职位分类的区别
• a、从对象和依据上看，品位分类是以人为主要 对象的分类，其依据是公务员个人所具备的条件 （如资历、学历）和身份（如官职高低、所的薪 俸的多少）。职位分类是以职位为主要对象的分 类，其依据是国家公务员职位，按照工作性质、 责任轻重、难易程度、所需资格条件四个因素， 分为不同类别和等级，为国家公务管理提供的人 事分类制度。
• 2、职位分类与品位分类的形成和发展
• （1）品位分类比职位分类的历史要悠久得多， 人类早期社会都是以品位分类制度进行人事管 理的。西方早期的“公爵、侯爵、伯爵、子爵、 男爵”的品秩，我国的九品中正制以及品级官 阶都是品位分类。西方国家16世纪开始建立的 军衔制，也是一种品位分类的方式。近代西方 文官制度建立后，对品位分类进行了改革。
• ②实施职位分类的程序繁琐复杂，需要动用大 量的人力、物力并需要有经验的专家参予，否 则难以达到科学和准确地步；
• ③职位分类重事不重人，强调“职位面前人人平 等”，因此严格限制了每个职位的工作数量、质 量、责任，严格规定了人员的升迁调转途径，有 碍于人的全面发展和人才流动，个人积极性不容 易得到充分发挥；
• 职位存在于担任它的工作人员之先，人员变动 对职位没有影响。职位变动则一般要求工作人 员相应的调整，没有合适的人选职位是可以空 缺。
• 职位的数量是有限的，是由组织机构的规模、 职能、任务、经费预算和社会的政治经济状况 及科学技术发展状况等多种因素决定的。
一、公务员职责与权利的概念
• 公务员职责 国家法律对公务员必须做出一定行为或 不得做出一定行为的约束和强制。
• 具体含义： 1. 以公务员身份为前提 2. 有作为和不作为的义务 3. 是约束，以防滥用职权 4. 强制性
• （3）品位分类与职位分类的区别
• a、从对象和依据上看，品位分类是以人为主要 对象的分类，其依据是公务员个人所具备的条件 （如资历、学历）和身份（如官职高低、所的薪 俸的多少）。职位分类是以职位为主要对象的分 类，其依据是国家公务员职位，按照工作性质、 责任轻重、难易程度、所需资格条件四个因素， 分为不同类别和等级，为国家公务管理提供的人 事分类制度。
• 2、职位分类与品位分类的形成和发展
• （1）品位分类比职位分类的历史要悠久得多， 人类早期社会都是以品位分类制度进行人事管 理的。西方早期的“公爵、侯爵、伯爵、子爵、 男爵”的品秩，我国的九品中正制以及品级官 阶都是品位分类。西方国家16世纪开始建立的 军衔制，也是一种品位分类的方式。近代西方 文官制度建立后，对品位分类进行了改革。
• ②实施职位分类的程序繁琐复杂，需要动用大 量的人力、物力并需要有经验的专家参予，否 则难以达到科学和准确地步；
• ③职位分类重事不重人，强调“职位面前人人平 等”，因此严格限制了每个职位的工作数量、质 量、责任，严格规定了人员的升迁调转途径，有 碍于人的全面发展和人才流动，个人积极性不容 易得到充分发挥；
• 职位存在于担任它的工作人员之先，人员变动 对职位没有影响。职位变动则一般要求工作人 员相应的调整，没有合适的人选职位是可以空 缺。
• 职位的数量是有限的，是由组织机构的规模、 职能、任务、经费预算和社会的政治经济状况 及科学技术发展状况等多种因素决定的。
第三章-公务员条件义务与权利PPT课件
要建设中国特色的公务员制度，必须坚持邓小平理论与 “三个代表”重要思想。坚持马克思主义中国化理论为总的指 导思想，将其贯彻于公务员法的总则、权利与义务以及其他各 个管理环节中。建立和推行公务员制度，有利于我国社会主义 国家政权的巩固和长治久安，有利于改革开放事业的发展和生 产力的解放与发展，有利于社会主义市场经济的充分发展，有 利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。因此，坚持 正确得指导思想是公务员制度的灵魂。
国家公务员制度
【案例】洛阳中院切实保障李慧娟公务员的权利
此案发生以后，李慧娟向最高人民法院申诉，而最高人民法院在 关于该案的答复中，承认法院对于法律规范的选择使用权，也就是说， 当上位法跟下位法两者之间有矛盾时，上位法和下位法有抵触时，法 院对于法律规定有选择使用权，所以支持李慧娟法官的判决主旨。
对于具体的细节，法院无权宣布地方性法规无效。最高法院做 出这样的答复以后，河南省人大常委会随之废除种子条例，洛阳市中 级人民法院也撤销了对这个公务员的处分决定，向李慧娟发出了副职 通知书。
国家公务员制度第三章公务员的条件义务与权利案例分析作为公务员有忠于职守勤勉尽责服从和执行上级依法作出的决定和命令的义务但是对于来作为公务员有忠于职守勤勉尽责服从和执行上级依法作出的决定和命令的义务但是对于来自上级错误的决定和命令则有抗辩权应该向上级提出来如果上级的决定和命令明显违法就不能执行如果执行就要承担相应的刑事责任行政责任和民事责任的
3.西方国家对公务员义务的规定
（1）依法执行职务的义务 （2）保持“政治中立”的义务 （3）服从合法命令的义务 （4）保守秘密的义务 （5）不得从事营利性活动、限制兼职等关于廉政的义务 （6）不得参与罢工的义务
第三章 公务员的条件、义务与权利
国家公务员制度
国家公务员制度
【案例】洛阳中院切实保障李慧娟公务员的权利
此案发生以后，李慧娟向最高人民法院申诉，而最高人民法院在 关于该案的答复中，承认法院对于法律规范的选择使用权，也就是说， 当上位法跟下位法两者之间有矛盾时，上位法和下位法有抵触时，法 院对于法律规定有选择使用权，所以支持李慧娟法官的判决主旨。
对于具体的细节，法院无权宣布地方性法规无效。最高法院做 出这样的答复以后，河南省人大常委会随之废除种子条例，洛阳市中 级人民法院也撤销了对这个公务员的处分决定，向李慧娟发出了副职 通知书。
国家公务员制度第三章公务员的条件义务与权利案例分析作为公务员有忠于职守勤勉尽责服从和执行上级依法作出的决定和命令的义务但是对于来作为公务员有忠于职守勤勉尽责服从和执行上级依法作出的决定和命令的义务但是对于来自上级错误的决定和命令则有抗辩权应该向上级提出来如果上级的决定和命令明显违法就不能执行如果执行就要承担相应的刑事责任行政责任和民事责任的
3.西方国家对公务员义务的规定
（1）依法执行职务的义务 （2）保持“政治中立”的义务 （3）服从合法命令的义务 （4）保守秘密的义务 （5）不得从事营利性活动、限制兼职等关于廉政的义务 （6）不得参与罢工的义务
第三章 公务员的条件、义务与权利
国家公务员制度
2024版《国家公务员制度》公务员制度ppt课件
《国家公务员制度》公务员制度ppt课件目录CATALOGUE•国家公务员制度概述•国家公务员分类与职责•国家公务员录用与考核•国家公务员培训、交流与回避•国家公务员薪酬、福利与保险•国家公务员辞职、辞退与退休•国家公务员纪律与监督01CATALOGUE国家公务员制度概述公务员定义与特点公务员定义国家各级机关的从业人员，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员特点稳定性、规范性、法制性、连续性。
世袭制、察举制、九品中正制等。
古代官吏制度借鉴西方文官制度，建立考试录用、考核奖惩等制度。
近代文官制度1993年颁布《国家公务员暂行条例》，2006年实施《中华人民共和国公务员法》，标志着我国公务员制度的正式建立。
现代公务员制度国家公务员制度历史与发展保障公民平等参与竞争，选拔优秀人才。
公开、平等、竞争、择优原则加强对公务员的监督约束，同时保障其合法权益和激励措施。
监督约束与激励保障并重原则注重公务员的品德和能力，选拔具备良好品德和才能的人才。
任人唯贤、德才兼备原则根据职位性质和工作特点，对公务员实行分类管理，提高管理效能。
分类管理原则公务员制度基本原则02CATALOGUE国家公务员分类与职责根据公务员所担任的职位性质、责任大小、难易程度、所需资格条件等因素进行分类。
职位分类法品位分类法综合分类法以公务员的学历、资历、能力等因素为主要依据进行分类。
结合职位分类法和品位分类法的特点，综合考虑职位和人员因素进行分类。
030201公务员分类方法负责机关日常运转和综合管理，履行决策参谋、组织协调、督促检查等职责。
综合管理类公务员在具有专业技术性较强的职位上履行职责，为机关实施公共管理提供专业技术支持和保障。
专业技术类公务员在具有行政执法职能的职位上履行职责，依法执行公务，维护国家利益和公共利益。
行政执法类公务员各类公务员职责与权限公务员职务与级别对应关系领导职务层次分为国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
中华人民共和国公务员法PPT课件(2024)
• 职务与级别的具体对应关系：根据公务员法规定，公务员领导职务层次与级别的对应关系为：国家级正职对应 一级，国家级副职对应二级至四级，省部级正职对应四级至八级，省部级副职对应六级至十级，厅局级正职对 应八级至十三级，厅局级副职对应十级至十五级，县处级正职对应十二级至十八级，县处级副职对应十四级至 二十级，乡科级正职对应十六级至二十二级，乡科级副职对应十七级至二十四级。而非领导职务中，巡视员对 应八级至十三级，副巡视员对应十级至十五级，调研员对应十二级至十八级，副调研员对应十四级至二十级， 主任科员对应十六级至二十二级，副主任科员对应十七级至二十四级，科员对应十八级至二十六级，办事员对 应十九级至二十七级。
照管理权限进行处理。 • 地域回避：公务员不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安
部门主要领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检 察院、公安部门主要领导成员。 • 公务回避：在执行公务过程中，如涉及本人利害关系或可能影响公正执行公务的情况时，应主动申请回避；如 本人未申请回避，相关部门或领导应要求其回避。
加强公务员队伍建设的需要
公务员是国家机关的重要组成部分，其素质和能力直接影响到国家机关的运转和效能。通过立法，可以明确 公务员的权利和义务，规范公务员的行为，提高公务员的素质和能力。
4
公务员法的调整对象
国家机关的公务员
01
包括各级国家机关的领导干部、工作人员和聘任制公
务员。
参照公务员法管理的事业单位工作人员
2024/1/30
35
08
CATALOGUE
公务员的工资、福利与保险
2024/1/30
36
工资制度的基本原则和构成
照管理权限进行处理。 • 地域回避：公务员不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安
部门主要领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检 察院、公安部门主要领导成员。 • 公务回避：在执行公务过程中，如涉及本人利害关系或可能影响公正执行公务的情况时，应主动申请回避；如 本人未申请回避，相关部门或领导应要求其回避。
加强公务员队伍建设的需要
公务员是国家机关的重要组成部分，其素质和能力直接影响到国家机关的运转和效能。通过立法，可以明确 公务员的权利和义务，规范公务员的行为，提高公务员的素质和能力。
4
公务员法的调整对象
国家机关的公务员
01
包括各级国家机关的领导干部、工作人员和聘任制公
务员。
参照公务员法管理的事业单位工作人员
2024/1/30
35
08
CATALOGUE
公务员的工资、福利与保险
2024/1/30
36
工资制度的基本原则和构成
教学课件：第五章-公务员的职责与权利
重和实现。
03 公务员职责与权利的关系
职责与权利的相互依存
01
公务员职责是行使权利的基础
公务员在履行职责的过程中，需要具备相应的权利来保障其工作的顺利
开展。
02
权利是履行职责的保障
公务员在行使权利时，能够更好地履行其职责，提高工作效率和质量。
03
职责与权利相互促进
在履行职责的过程中，公务员的权利得到保障，能够更好地发挥其职能
公务员权利的保障
立法保障
国家通过制定相关法律 法规，明确规定公务员
的权利和保障措施。
组织保障
公务员所在单位和上级 领导应积极维护其合法 权益，确保其权利得到
有效保障。
司法保障
当公务员的权利受到侵 犯时，可以通过司法途
径寻求救济和补偿。
社会监督
社会各界和媒体对公务 员权利的保障进行监督， 促进其权利得到充分尊
公务员职责的履行
遵守法律法规
公务员在履行职责时必须遵守国家的 法律法规，不得滥用职权。
提高工作效率
接受监督
公务员需接受来自内部和外部的监督， 以确保其需不断提高工作效率，确保工 作的高质量和高效能。
02 公务员的权利
公务员的基本权利
01
02
03
04
平等权利
教学课件：第五章-公务员的职责 与权利
目 录
• 公务员的职责 • 公务员的权利 • 公务员职责与权利的关系 • 公务员职责与权利的案例分析 • 总结与展望
01 公务员的职责
公务员的基本职责
01
02
03
维护社会秩序
公务员作为国家机关的代 表，首要职责是维护社会 秩序，确保国家安全和公 共安全。
执行政策法规
03 公务员职责与权利的关系
职责与权利的相互依存
01
公务员职责是行使权利的基础
公务员在履行职责的过程中，需要具备相应的权利来保障其工作的顺利
开展。
02
权利是履行职责的保障
公务员在行使权利时，能够更好地履行其职责，提高工作效率和质量。
03
职责与权利相互促进
在履行职责的过程中，公务员的权利得到保障，能够更好地发挥其职能
公务员权利的保障
立法保障
国家通过制定相关法律 法规，明确规定公务员
的权利和保障措施。
组织保障
公务员所在单位和上级 领导应积极维护其合法 权益，确保其权利得到
有效保障。
司法保障
当公务员的权利受到侵 犯时，可以通过司法途
径寻求救济和补偿。
社会监督
社会各界和媒体对公务 员权利的保障进行监督， 促进其权利得到充分尊
公务员职责的履行
遵守法律法规
公务员在履行职责时必须遵守国家的 法律法规，不得滥用职权。
提高工作效率
接受监督
公务员需接受来自内部和外部的监督， 以确保其需不断提高工作效率，确保工 作的高质量和高效能。
02 公务员的权利
公务员的基本权利
01
02
03
04
平等权利
教学课件：第五章-公务员的职责 与权利
目 录
• 公务员的职责 • 公务员的权利 • 公务员职责与权利的关系 • 公务员职责与权利的案例分析 • 总结与展望
01 公务员的职责
公务员的基本职责
01
02
03
维护社会秩序
公务员作为国家机关的代 表，首要职责是维护社会 秩序，确保国家安全和公 共安全。
执行政策法规
《国家公务员制度》、、章课件 (二)
《国家公务员制度》、、章课件 (二)
- 《国家公务员制度》概述
- 《国家公务员制度》是我国公务员管理的基本法律。
- 该制度规定了公务员的职责、权利、义务、选拔、任免、考核、
晋升、待遇等方面的内容。
- 该制度的实施，对于保障公务员队伍的稳定性、提高公务员队伍
的素质、加强公务员队伍的纪律性和规范性，具有重要意义。
- 《国家公务员制度》的主要内容
- 公务员的职责：履行国家法定职责，维护国家利益和社会公共利益。
- 公务员的权利：享有人身权利、政治权利、劳动权利等权利。
- 公务员的义务：遵守宪法法律、履行职责、保守国家秘密、廉洁
自律等义务。
- 公务员的选拔：按照公开、平等、竞争、择优的原则选拔。
- 公务员的任免：依照法定程序进行。
- 公务员的考核：实行绩效考核制度。
- 公务员的晋升：实行职级晋升制度。
- 公务员的待遇：按照国家规定的标准和办法执行。
- 《国家公务员制度》的意义
- 保障公务员队伍的稳定性：公务员制度的实施，保证了公务员队
伍的稳定性和连续性，为国家的长治久安提供了坚实的保障。
- 提高公务员队伍的素质：公务员制度的实施，促进了公务员队伍
的素质提高，为国家现代化建设提供了有力的支撑。
- 加强公务员队伍的纪律性和规范性：公务员制度的实施，强化了
公务员队伍的纪律性和规范性，为国家的法治建设提供了坚实的基础。
- 推进国家治理体系和治理能力现代化：公务员制度的实施，推进
了国家治理体系和治理能力现代化，为实现中华民族伟大复兴提供了有力的保障。
公务员制度ppt课件
通过民主测评、信访举报等方式实施。
内部监督机制及作用
同级之间的监督：通过互相评议、交叉检查等 方式实施。
内部监督的作用
确保公务员遵守纪律和规定。
内部监督机制及作用
防止和纠正工作中的错误和失误。
促进公务员廉洁从政，提高工作效率。
社会监督途径及效果
媒体监督
通过新闻报道、评论等方式实施。
公众监督
通过信访、举报、网络舆情等方式实施。
根据公务员的职务层次和德才表现、 工作实绩和资历等因素确定职级，如 一级巡视员、二级巡视员等。
各类公务员职责与权限
综合管理类公务员
负责机关日常运转和综合协调工作，具有较广泛 的行政决策和管理权限。
专业技术类公务员
从事专业技术工作，为机关履行职责提供技术支 持和保障，具有相应的专业技术水平和能力。
行政执法类公务员
社会监督途径及效果
• 社会组织监督：通过行业协会、学术团体等社会 组织实施。
社会监督途径及效果
01
社会监督的效果
02
提高公务员工作的透明度和公信力。
03
促进公务员依法行政，维护社会公平正义 。
04
推动政府改进工作作风，提高治理效能。
THANKS
感谢观看
住房保障
通过住房公积金、住房补贴等方式，帮助公务员解决住房 问题。
其他福利
包括带薪休假、探亲假、婚丧假、病假等，保障公务员的 合法权益。
薪酬制度改革趋势
市场化方向 绩效管理 透明化方向
灵活化方向
逐步引入市场机制，使公务员薪酬水平与市场接轨，提高薪酬 的激励作用。
建立科学的绩效考核体系，将工作表现和成绩与薪酬挂钩，体 现多劳多得的原则。
ABCD
内部监督机制及作用
同级之间的监督：通过互相评议、交叉检查等 方式实施。
内部监督的作用
确保公务员遵守纪律和规定。
内部监督机制及作用
防止和纠正工作中的错误和失误。
促进公务员廉洁从政，提高工作效率。
社会监督途径及效果
媒体监督
通过新闻报道、评论等方式实施。
公众监督
通过信访、举报、网络舆情等方式实施。
根据公务员的职务层次和德才表现、 工作实绩和资历等因素确定职级，如 一级巡视员、二级巡视员等。
各类公务员职责与权限
综合管理类公务员
负责机关日常运转和综合协调工作，具有较广泛 的行政决策和管理权限。
专业技术类公务员
从事专业技术工作，为机关履行职责提供技术支 持和保障，具有相应的专业技术水平和能力。
行政执法类公务员
社会监督途径及效果
• 社会组织监督：通过行业协会、学术团体等社会 组织实施。
社会监督途径及效果
01
社会监督的效果
02
提高公务员工作的透明度和公信力。
03
促进公务员依法行政，维护社会公平正义 。
04
推动政府改进工作作风，提高治理效能。
THANKS
感谢观看
住房保障
通过住房公积金、住房补贴等方式，帮助公务员解决住房 问题。
其他福利
包括带薪休假、探亲假、婚丧假、病假等，保障公务员的 合法权益。
薪酬制度改革趋势
市场化方向 绩效管理 透明化方向
灵活化方向
逐步引入市场机制，使公务员薪酬水平与市场接轨，提高薪酬 的激励作用。
建立科学的绩效考核体系，将工作表现和成绩与薪酬挂钩，体 现多劳多得的原则。
ABCD