关于企业改制与发展战略

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国有企业改制的法律与政策措施

国有企业改制的法律与政策措施

国有企业改制的法律与政策措施国有企业改制是指对国有企业进行股份制改造、重组、并购或私有化等措施,旨在提高企业的经营效率和竞争力,同时促进国有资产保值增值。

随着市场经济的发展和改革的不断深化,国有企业改制已成为我国经济转型的重要举措。

为了确保国有企业改制的顺利进行,我国制定了一系列法律与政策措施。

一、法律框架我国在国有企业改制方面制定了一系列法律法规,其中最重要的是《公司法》、《国有企业法》和《国有资产法》。

这些法律为国有企业改制提供了法律依据和保障。

《公司法》规定了国有企业转制为股份有限公司的程序和要求,明确了企业的组织形式和经营管理制度。

《国有企业法》则规定了国有企业改制的基本原则和政府的监督职责,保障了国有企业改制的公平公正。

《国有资产法》则规定了国有资产的管理和运营,保护了国有资产的安全和增值。

二、产权保护国有企业改制过程中,保护产权是首要任务。

我国通过立法和政策手段,为各类所有制企业的产权提供了保护。

一方面,我国建立了健全的产权登记和交易制度,确保产权变更的合法性和有效性。

另一方面,我国加强了知识产权保护,鼓励企业创新,提高市场竞争力。

同时,我国还加大了对侵权行为的打击力度,维护了企业的合法权益。

三、市场化改革国有企业改制的目的是为了增强企业的市场竞争力,促进企业的发展。

为此,我国推行了一系列市场化改革措施。

首先,我国通过引入战略投资者或引进外部资本,增强了国有企业的资本实力和管理水平。

其次,我国推行了员工持股计划,鼓励员工积极参与企业管理,增强企业凝聚力和员工的归属感。

此外,我国还推行了内部市场化改革,通过落实股权激励和内部竞争机制,提高企业的经营效率和竞争力。

四、员工保障国有企业改制涉及到大量员工的利益问题,为了保障员工的合法权益,我国制定了一系列政策措施。

首先,我国鼓励国有企业改制过程中实施员工持股计划,让职工成为企业的股东,分享企业的发展成果。

其次,我国加强了对企业债务和破产问题的监管,防止企业破产导致员工的权益受损。

国企重组改制实施方案

国企重组改制实施方案

国企重组改制实施方案一、引言国有企业在国民经济中占据着重要地位,随着经济的发展和市场环境的变化,国企重组改制成为优化资源配置、提高企业竞争力的重要举措。

本方案旨在为国企重组改制提供全面、系统的指导,确保改制工作顺利进行。

二、改制背景与目标(一)改制背景当前,市场竞争日益激烈,国企面临着诸多挑战,如经营机制不灵活、产业结构不合理、资源配置效率低下等。

为适应市场需求,提高企业活力和竞争力,进行重组改制势在必行。

(二)改制目标通过重组改制,实现以下目标:1、优化产业布局,聚焦主业,提高核心竞争力。

2、建立现代企业制度,完善公司治理结构,提高经营管理效率。

3、推动国有资本合理流动和优化配置,实现国有资产保值增值。

三、改制原则1、依法合规原则严格遵守国家法律法规和相关政策,确保改制工作合法合规。

2、市场导向原则充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,按照市场规律推进改制。

3、统筹规划原则统筹考虑企业发展战略、产业布局、人员安置等因素,制定科学合理的改制方案。

4、稳定推进原则妥善处理好改制过程中的各种矛盾和问题,确保企业稳定和社会稳定。

四、改制方式1、合并重组对业务相近、资源互补的国有企业进行合并,实现规模效应和协同发展。

2、股权转让通过转让部分或全部国有股权,引入战略投资者,优化股权结构。

3、资产剥离将非主业资产、不良资产进行剥离,集中资源发展优势业务。

4、股份制改造将国有企业改制为股份有限公司或有限责任公司,建立健全法人治理结构。

五、改制步骤(一)前期准备阶段1、成立改制工作领导小组,负责统筹协调改制工作。

2、开展清产核资,对企业资产、负债、权益进行全面清查核实。

3、进行资产评估,确定企业资产价值。

(二)方案制定阶段1、根据企业实际情况和改制目标,制定改制方案,包括改制方式、股权结构设置、人员安置方案等。

2、征求职工意见,召开职工代表大会,对改制方案进行审议。

(三)审批实施阶段1、将改制方案报上级主管部门审批。

国有企业改制优化企业产业布局与发展战略

国有企业改制优化企业产业布局与发展战略

国有企业改制优化企业产业布局与发展战略随着中国经济的不断发展,国有企业改制成为优化企业产业布局和发展战略的重要方式。

本文将就国有企业改制进行探讨,分析其对企业产业布局和发展战略的影响,并提出相应的建议。

一、国有企业改制的背景与目的国有企业改制是为了适应市场经济的发展,提高经济效益和竞争能力,推进国有企业的现代化管理而进行的一系列改革措施。

其主要目的包括优化企业产业布局、提高资源配置效率、增强创新能力和提升服务水平等。

二、国有企业改制对企业产业布局的影响1. 合理配置资源:国有企业改制可以帮助企业根据市场需求合理配置资源,促进产业转型升级。

通过剥离非关键业务和整合有利资源,企业可以更好地利用自身优势,提高核心竞争力。

2. 优化产业结构:国有企业改制可以引导企业进行产业结构调整,推动优势产业的发展和劣势产业的淘汰。

通过重组和并购等方式,国有企业可以加大对核心产业的投资和扶持,同时实施市场化退出措施,减少无效产能。

3. 增强创新能力:国有企业改制可以激发企业的创新潜力,推动技术创新和业务创新。

通过引入市场机制和培育竞争环境,国有企业可以加强研发能力,提高产品质量和技术水平,增强市场竞争力。

三、国有企业改制对企业发展战略的影响1. 适应市场竞争:国有企业改制可以推动企业从传统的行政化管理模式转向市场化管理模式。

这有利于企业积极应对市场竞争,提高市场占有率,实现长期可持续发展。

2. 扩大市场份额:国有企业改制可以通过整合资源、提升服务水平和降低生产成本等方式,扩大企业的市场份额。

同时,改制还可以优化企业的组织架构,提高运营效率,促进企业实现规模效益。

3. 加强国际竞争力:国有企业改制可以推动企业对外开放,积极参与国际市场竞争。

通过引进国外先进管理经验和技术,国有企业可以提高自身的国际竞争力,进一步拓展海外市场。

四、建议与措施1. 加强改制方案的设计:针对不同企业的特点和需求,制定符合实际的改制方案,确保改制的可行性和有效性。

关于国有企业改制实施方案【三篇】

关于国有企业改制实施方案【三篇】

关于国有企业改制实施方案【三篇】第一篇:国有企业改制实施方案的重要性国有企业改制是我国经济体制改革的一个重要方面,旨在增强国有企业的竞争力和市场化运营能力。

为了确保国有企业改制顺利进行,需要制定一个科学合理的实施方案。

首先,国有企业改制实施方案需要明确改制的目标和原则。

目标是指国有企业改制的具体目标,包括提高国有企业的效益和竞争力、改善企业治理结构等。

原则是指制定改制方案时应遵循的原则,如国有资产保值增值、公平公正等。

其次,实施方案需要明确改制的步骤和时间表。

国有企业改制是一个复杂的过程,需要分阶段、有序推进。

实施方案需要明确每个阶段的具体工作内容和时间节点,确保改制工作按计划进行。

再次,实施方案需要确定改制过程中的重点工作和难点问题。

国有企业改制面临着一系列的重点工作和难点问题,如国有资产评估、人员安置等。

实施方案应制定相应的措施和政策,解决这些问题,确保改制的顺利进行。

最后,实施方案还需要确定监督和评估机制。

国有企业改制属于重大决策和工程,需要有监督和评估机制来监督改制工作的进程和效果,以及及时发现和解决问题。

综上所述,国有企业改制实施方案是国有企业改制的重要保障,它的制定需要明确目标和原则,确定改制的步骤和时间表,解决重点工作和难点问题,以及建立监督和评估机制。

只有制定科学合理的实施方案,才能保证国有企业改制工作的顺利进行。

第二篇:国有企业改制实施方案的关键要素国有企业改制是我国经济体制改革的重要环节,实施方案的制定涉及众多关键要素,下面列举几个重要的要素。

首先,设立改制总目标。

改制总目标是制定改制方案的基础,也是改制工作的出发点。

总目标应考虑到国有企业所处的行业特点,明确改制后企业的定位、发展方向和主要任务。

其次,确立改制的组织架构。

组织架构是改制工作的框架,包括改制方案的起草组织、主要责任部门等。

在制定组织架构时,应考虑到改制工作需要的专业知识和实操经验,确定相应的职责和权限。

再次,制定改制的具体措施。

国有企业改制实现高质量发展的必由之路

国有企业改制实现高质量发展的必由之路

国有企业改制实现高质量发展的必由之路一、引言国有企业在我国国民经济中占据着重要地位,是国家经济发展的重要支柱。

随着全球经济格局的不断变化和国内经济发展进入新阶段,国有企业面临着诸多挑战和机遇。

改制成为国有企业实现高质量发展的必由之路,通过改制,国有企业能够优化资源配置、提高企业效率、增强市场竞争力,从而在国民经济发展中更好地发挥主导作用。

二、国有企业改制的内涵与背景(一)国有企业改制的内涵国有企业改制是指对国有企业进行产权制度改革、组织形式调整、经营机制转换等一系列变革的过程。

这包括从传统的国有企业体制向现代企业制度转变,例如建立股份制公司,实现产权多元化;改变国有企业的治理结构,建立健全董事会、监事会和经理层的制衡机制;改革企业内部的劳动、人事和分配制度,以适应市场经济的要求等。

(二)改制的背景1. 全球经济竞争压力在经济全球化的背景下,跨国公司在全球范围内进行资源配置和市场竞争。

国有企业需要通过改制提高自身竞争力,才能在国际市场上立足。

例如,在高端制造业领域,国外企业凭借先进的技术和高效的管理模式占据了大量市场份额,我国国有企业只有通过改制引入现代企业管理理念和技术创新机制,才能提升在全球产业链中的地位。

2. 国内经济转型需求我国经济正从高速增长阶段向高质量发展阶段转型。

传统的国有企业在计划经济体制下形成的一些弊端,如效率低下、资源浪费等,已经不能适应新的发展要求。

例如,在产能过剩的行业,国有企业需要通过改制进行产业结构调整,淘汰落后产能,向高端制造、绿色产业等新兴领域转型。

3. 市场机制的不断完善随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,市场在资源配置中的决定性作用日益凸显。

国有企业要在市场竞争中生存和发展,必须按照市场规律办事。

改制能够使国有企业更好地融入市场,提高资源配置效率,增强对市场信号的反应能力。

三、国有企业改制对高质量发展的重要意义(一)优化产权结构,提高资源配置效率1. 产权多元化通过改制实现产权多元化,引入民营资本、外资等非国有资本。

国有企业改制推进企业转型与发展战略

国有企业改制推进企业转型与发展战略

国有企业改制推进企业转型与发展战略国有企业改制是指对原由国家控股的企业进行改革,以推进企业转型与发展战略。

这一改制过程旨在提高企业效率、增强竞争力,并促进经济的可持续发展。

随着中国经济改革的深入推进,国有企业改制被视为实现经济结构调整和转型升级的重要手段。

一、背景和现状国有企业是中国经济的重要组成部分,曾经承担着国家经济建设和社会稳定的重要责任。

然而,长期以来,国有企业面临着效率低下、管理滞后、创新能力不足等问题,制约着其持续发展。

为了应对这些挑战,国家决定进行国有企业改制,以推动企业转型与发展战略。

目前,国有企业改制在实践中已取得了一定的成效。

通过优化企业治理、引入市场机制、加强内部管理等措施,国有企业逐渐增强了竞争力,提高了效率。

一些国有企业通过引进战略投资者、推行混合所有制等方式,实现了与市场经济的对接,进一步推动了转型和发展。

二、推进国有企业改制的必要性1. 提高企业效率:国有企业改制可以引入市场竞争机制,激发企业活力,提高经济效益和竞争力。

2. 促进经济结构调整:国有企业改制可以推动供给侧结构性改革,加快经济结构优化升级,实现经济可持续发展。

3. 优化资源配置:国有企业改制可以有效整合资源,降低资源浪费,提高资源配置效率,为经济发展提供充足的资源支持。

4. 加强创新能力:国有企业改制可以引入市场机制和竞争机制,激发企业的创新活力,提高企业的创新能力和竞争力。

三、国有企业改制的主要措施1. 引入战略投资者:通过引入战略投资者,国有企业可以获得资本和管理经验的注入,提高企业竞争力。

2. 推行混合所有制:通过引入非国有资本,国有企业可以引入市场机制,激发企业活力,提高经济效益和竞争力。

3. 改善企业治理机制:改革国有企业的治理结构,建立现代企业制度。

推动企业实施科学决策和规范管理,提高企业的竞争力。

4. 加强内部管理:培训和引进高素质人才,加强内部管理,提高企业运营效率和绩效管理水平。

四、国有企业改制推动企业转型与发展战略的效果国有企业改制推动了企业转型与发展战略的实施,取得了显著的效果。

国有企业改制的战略规划与实施

国有企业改制的战略规划与实施

国有企业改制的战略规划与实施一、引言国有企业改制对于提升经济效益、推动市场化进程具有重要意义。

本文旨在探讨国有企业改制的战略规划与实施,为读者提供相关的理论指导和实践经验。

二、国有企业改制的背景与意义国有企业改制是指对国有企业进行产权、经营机制等方面的改革,以增加企业活力和市场竞争力。

改制的背景是全球经济一体化和市场经济的发展,改制的意义在于推动国有企业转型,提高效率和竞争力。

三、国有企业改制的战略规划1. 定位与目标国有企业改制的战略规划需要明确企业的定位和目标。

定位包括确定企业的主导产业、市场定位等,目标包括提高经济效益、增加市场份额等。

2. 产权改革产权改革是国有企业改制的核心内容之一。

可以通过股份制改革、混合所有制改革等方式,引入民营资本,提高企业的市场竞争力。

3. 职能转变国有企业改制涉及到职能的转变,需要明确企业的主要职能是利益相关者的利益最大化,还是追求社会效益最大化,以及如何平衡两者之间的关系。

4. 经营机制改革国有企业改制需要对企业的经营机制进行改革,包括完善内部管理体制、激励机制、市场化运作等,以提高企业的效率和竞争力。

四、国有企业改制的实施策略1. 政策支持国家可以提供政策支持,为国有企业改制提供合理的政策环境和法律保障,鼓励引入外部投资,促进国有企业改制进程。

2. 人才培养实施国有企业改制需要具备相应的人才队伍,包括项目管理、金融、市场营销等方面的专业人才。

政府和企业可以联合开展人才培养计划,提升人才素质。

3. 风险控制国有企业改制过程中存在一定的风险,需要进行风险评估和控制,制定合理的应对措施,确保改制过程平稳进行。

4. 市场化运作国有企业改制后需要进行市场化运作,加强与市场的互动,提高产品和服务质量,增加企业的竞争力。

五、国有企业改制的评估与监测实施国有企业改制后,需要对改制效果进行评估与监测,及时调整和完善改制策略,以确保改制的顺利进行和最终的成功。

六、国有企业改制成功案例及启示通过对一些国有企业改制成功的案例进行分析,可以总结出一些成功的经验和启示,为其他国有企业改制提供借鉴和参考。

国有企业改制推动企业转型发展的重要举措

国有企业改制推动企业转型发展的重要举措

国有企业改制推动企业转型发展的重要举措随着经济全球化的进程,国有企业的改制成为了推动企业转型发展的重要举措。

国有企业改制不仅能增加市场竞争力,提高运营效率,还能促进资源配置的优化和企业治理能力的提升。

本文将从以下几个方面探讨国有企业改制对企业转型发展的影响和意义。

一、深化产权改革,激发国有企业活力国有企业改制的重要一步就是深化产权改革,通过引入私人资本,改变国有企业的所有制结构。

这样一来,国有企业可以更加灵活地经营,制定更具竞争力的经营策略和业务模式。

与此同时,国有企业改制还能够激发企业的活力,激发员工的创造力,进一步提高企业的竞争力和效益。

二、引入市场化机制,促进资源配置优化国有企业改制也意味着引入更多的市场化机制,推动资源配置的优化。

通过改制,国有企业能够更好地适应市场竞争,充分利用资源,提高资源的利用效率。

同时,市场化机制的引入还能够推动国有企业去除僵化的行政管理,注重市场需求,注重效益。

这样一来,不仅可以提高国有企业的竞争力,也能够更好地满足社会的多样化需求。

三、提升企业治理能力,增强企业绩效国有企业改制还能够提升企业的治理能力,增强企业绩效。

改制过程中,国有企业引入了更加先进的企业管理模式和经营理念,提高了企业的决策效率和执行力。

通过改制,国有企业能够更好地建立现代企业制度,完善企业内部管理机制,加强对企业的监督和约束。

这样一来,企业的运营效率将得到提升,综合实力也将迈上新的台阶。

四、推动企业转型升级,适应市场需求国有企业改制也为企业提供了转型升级的机遇。

通过改制,国有企业可以更加主动地对接市场需求,调整经营结构,优化产品和服务。

在改制过程中,可以进行产业结构优化,引进新技术、新产品、新业态,提升企业的创新能力和市场竞争力。

同时,国有企业改制也可以促进企业整合和重组,提高规模效益,拓宽发展空间。

总而言之,国有企业改制是一项重要的举措,能够推动企业转型发展。

改制能够深化产权改革,激发企业活力;引入市场化机制,促进资源配置优化;提升企业治理能力,增强企业绩效;推动企业转型升级,适应市场需求。

国有企业改制创新驱动的发展方向

国有企业改制创新驱动的发展方向

国有企业改制创新驱动的发展方向国有企业改制是指为适应市场经济发展的需要,通过制度创新和结构调整,对国有企业进行改革和重组。

改制后的国有企业将以创新驱动为核心,积极适应市场需求、提升竞争力,推动经济发展。

本文将从几个方面探讨国有企业改制后的创新驱动发展方向。

一、提升技术创新能力国有企业改制后,应以技术创新为核心,不断提升自身的技术研发能力。

首先,要建立健全的创新体系,加强对科技资源的整合和利用。

其次,国有企业应积极引进和培养高端人才,提高员工的创新能力和自主研发能力。

此外,国有企业可以通过与科研院所、高校等合作,实施联合研发和技术转化,加速创新成果的应用和产业化。

二、拓展市场开放度改制后的国有企业应积极开放,加强与国内外市场的合作与交流。

首先,要主动融入全球价值链,加强与国际企业的合作。

其次,要加大对外投资力度,积极参与境外市场竞争。

同时,国有企业应积极争取更多的自主权,推动市场化改革,放宽对外商投资的限制,吸引更多外资进入中国市场。

三、优化治理结构改制后的国有企业应注重优化治理结构,提高企业效益和竞争力。

首先,要加强公司治理,建立科学的决策机制和执行机制。

其次,要健全内部财务、人力资源和风险管理体系,提高企业运营效率。

此外,国有企业还应积极推行员工持股计划,激发员工的积极性和创造力。

四、加强创新环境建设国有企业改制后,应积极营造良好的创新环境,为创新发展提供有利条件。

首先,要加强知识产权保护,提高知识产权的收益和激励机制。

其次,要鼓励企业与高等院校、研究机构等合作,搭建创新平台,共享创新资源。

此外,国有企业还应积极引进先进的管理经验和创新理念,不断提高管理水平和创新能力。

五、推动绿色可持续发展国有企业改制后,应以绿色可持续发展为目标,实施生态文明战略。

首先,要加强资源节约和环境保护,推动绿色生产和循环经济。

其次,要积极应对气候变化和能源安全等全球性挑战,加强清洁能源的开发和利用。

同时,国有企业还应加强社会责任意识,关注员工福利和社会公益事业,为可持续发展做出贡献。

国有企业改制推动经济高质量发展的重要举措

国有企业改制推动经济高质量发展的重要举措

国有企业改制推动经济高质量发展的重要举措近年来,随着中国经济的快速发展,国有企业改制成为推动经济高质量发展的一项重要举措。

国有企业作为国民经济的重要支柱,其改制对于优化资源配置、提高效率、推动创新具有重要意义。

本文将从资源优化、经济效益和创新能力三个方面,探讨国有企业改制对经济高质量发展的重要性。

一、资源优化国有企业改制有助于优化资源配置,提高资源利用效率。

在过去的经济体制中,国有企业往往面临着资源配置不合理、利用效率低下的问题。

通过深化改革、引入市场机制,国有企业能够更好地配置资源,使其能够充分发挥作用,推动经济发展。

例如,改制后的国有企业可以进行多元化经营,将劣势资源转化为有价值的资源,避免了资源的浪费,并能够提高企业的收益。

二、经济效益国有企业改制还能够提高经济效益。

传统的国有企业在经营过程中往往面临着低效率、高成本等问题,难以实现良好的经济效益。

通过改制,国有企业能够引入市场化的竞争机制,强化企业内部管理,提高效率,进而提高企业的经济效益。

例如,通过引入优秀的战略投资者或引进市场化的股权激励机制,国有企业的管理水平和经营效益得到有效提升。

三、创新能力国有企业改制对于提升企业的创新能力具有重要作用。

改制后的国有企业更加注重技术创新、管理创新和制度创新。

通过引入市场化的竞争机制和激励机制,国有企业能够激发员工的创新活力,提高企业的创新能力。

这不仅有助于企业在市场竞争中立于不败之地,还可以促进技术进步和经济增长。

例如,改革后的国有企业能够更加开放地吸收外部创新资源,提升自身的技术研发能力,推动产业升级和结构优化。

综上所述,国有企业改制是推动经济高质量发展的重要举措。

通过资源优化、提高经济效益和创新能力,国有企业能够发挥更大的作用,为经济发展注入新的动力。

随着改制不断深化,我们有理由相信,国有企业将成为经济高质量发展的重要推动力量,促进中国经济实现可持续发展。

浅谈改制企业生存与发展之路

浅谈改制企业生存与发展之路

浅谈改制企业生存与发展之路引言改制企业是指经过对原有企业的重组、重建、重整等措施进行全面改造,以适应市场竞争和企业发展的需要。

改制企业在经历了一系列的深刻变革之后,需要找到适合自身的生存与发展之路。

本文将从多个维度探讨改制企业的生存与发展之道。

经营战略的优化改制企业在新的市场环境下,需要通过优化经营战略来提升自身的竞争力。

首先,改制企业可以通过多元化战略来降低经营风险。

多元化战略包括产品多元化、市场多元化和渠道多元化等。

其次,改制企业可以通过差异化战略来寻找与竞争对手的差异化点,并在该领域进行深耕。

此外,改制企业还可以通过创新战略来推动企业的发展,不断引入新技术、新产品和新业务模式,提升企业的核心竞争力。

人才队伍的建设人才是企业发展的核心驱动力量。

改制企业需要注重人才队伍的建设,以适应新的经营需求。

首先,改制企业应该加大对人才的引进和培养力度,吸引高层次的人才加入企业,并通过培训和培养机制提升员工的能力水平。

其次,改制企业应该构建激励机制,激发员工的工作积极性和创造性,提高员工的归属感和凝聚力。

最后,改制企业还应该注重团队的建设,打破各个部门之间的壁垒,实现信息共享和协同工作。

技术创新的推动随着社会的快速发展,科技进步对企业的影响越来越大。

改制企业应该注重技术创新,通过引进先进的技术设备和管理方法,提升生产效率和产品质量。

同时,改制企业还应该积极开展研发工作,推动自主创新,不断开发新产品和新技术,满足市场的需求。

此外,改制企业还可以通过与高校和科研机构合作,加强与外部技术和资源的对接,共同推动技术创新。

品牌建设的重要性品牌是企业的重要资产,有助于企业树立良好的信誉和形象。

改制企业需要注重品牌建设,提升产品和服务的品质和形象。

首先,改制企业应该树立品牌意识,明确自身的品牌定位和品牌形象。

其次,改制企业应该加强产品质量管理,确保产品符合市场需求和客户的期望。

最后,改制企业还应该加强市场营销活动,提升品牌的知名度和美誉度。

国有企业改制实现高质量发展的必由之路

国有企业改制实现高质量发展的必由之路

国有企业改制实现高质量发展的必由之路国有企业改制实现高质量发展:必由之路随着我国改革开放和社会主义市场经济的深入发展,国有企业改制已成为推动我国经济转型升级的重要途径。

实现国有企业高质量发展,既是新时代我国经济发展的内在要求,也是国有企业改革的核心目标。

本文将从国有企业改制的必要性、主要途径、政策保障等方面进行探讨,以期为实现国有企业高质量发展提供有益借鉴。

一、国有企业改制的必要性1. 提高国有企业核心竞争力国有企业改制有利于优化国有企业产权结构,实现投资主体多元化,增强企业活力和创新能力。

通过改制,国有企业可以引入非公有制资本,借鉴先进的管理经验,提升企业核心竞争力。

2. 完善国有企业法人治理结构国有企业改制有助于完善企业法人治理结构,实现权责分明、管理科学、监督有力。

通过建立现代企业制度,国有企业可以更好地发挥董事会、监事会和经理层的职能,提高企业决策效率。

3. 优化国有企业布局和结构国有企业改制有利于优化国有企业布局和结构,实现国有资本有进有退、合理流动。

通过改制,国有企业可以聚焦主业,发展优势产业,退出劣势领域,提高国有资本配置效率。

4. 促进国有企业与市场经济深度融合国有企业改制有助于国有企业与市场经济深度融合,实现公平竞争。

通过改制,国有企业可以更好地适应市场需求,提高产品和服务的质量和效率,增强市场竞争力。

二、国有企业改制的主要途径1. 引入非公有制资本国有企业改制可以通过引入非公有制资本,实现投资主体多元化。

具体方式包括:增资扩股、股权转让、合资合作等。

引入非公有制资本有助于国有企业优化产权结构,提高治理水平,增强市场竞争力。

2. 推进混合所有制改革混合所有制改革是国有企业改制的重要途径。

通过推进混合所有制改革,国有企业可以实现股权多元化,完善公司治理结构,提高企业运营效率。

混合所有制改革的具体措施包括:推进公司制改革、完善公司治理结构、深化企业内部改革等。

3. 优化国有资本布局国有企业改制要优化国有资本布局,实现国有资本有进有退、合理流动。

国有企业 三年改制实施方案

国有企业 三年改制实施方案

国有企业三年改制实施方案一、改革目标1. 促进国有企业提质增效,增强市场竞争力;2. 优化国有企业资产结构,提高资源配置效率;3. 推动国有企业转型升级,加快创新发展;4. 健全国有企业治理结构,提升经营决策效能;5. 加强国有企业对外开放,促进国际合作与竞争。

二、改革措施1. 深化股权激励制度改革,引入市场化机制激发员工活力,提高企业效益;2. 加强国有资产监管,加大对国有企业资产负债情况的审计与监督力度;3. 推进资源整合与优化配置,减少重复建设,提升资源利用效率;4. 鼓励国有企业探索创新模式,加快技术创新和产品升级;5. 完善国有企业治理机制,提高董事会和高管层的职业素养与管理能力;6. 加强对国有企业经营过程的监管,建立健全风险防控机制;7. 推动国有企业与国际企业开展合作,引进先进技术和管理经验。

三、改革步骤1. 制定改革实施计划,明确目标和措施,确保改革顺利进行;2. 组建改革工作小组,统筹协调各项改革任务的推进;3. 成立专门机构负责改革监督和考核,确保改革成效;4. 实施股权激励政策,制定激励方案,并逐步推行;5. 开展国有资产审计,全面了解国有企业资产状况;6. 促进资源整合与优化配置,推动重点领域的整合;7. 设立创新基金,支持国有企业创新发展;8. 完善国有企业治理架构,加强董事会、高管层建设;9. 建立风险防控机制,加强国有企业风险管理;10. 积极引进国际合作,推动国有企业对外发展。

四、改革效果评估1. 经过三年改革实施,国有企业效益明显提升,利润增长稳定;2. 国有企业资产负债状况得到改善,资产结构更加合理;3. 国有企业核心竞争力明显增强,创新能力得到提升;4. 国有企业治理结构更加科学健全,决策效率提高;5. 国有企业对外开放程度进一步提高,国际竞争力增强。

五、改革任务分工1. 政府部门负责制定改革政策和监督改革进程;2. 国有企业负责具体改革措施的落实和执行;3. 监管机构负责国有资产监督和风险防控;4. 相关科研机构负责提供技术支持和政策建议;5. 社会各界积极参与国有企业改革评估和建言献策。

国有企业改制实现高质量发展的必由之路

国有企业改制实现高质量发展的必由之路

国有企业改制实现高质量发展的必由之路随着中国市场经济的发展和改革开放的深入推进,国有企业面临着转型升级的重要任务。

为了实现国有企业的高质量发展,改制成为不可回避的课题。

本文将从市场化改革、产权保护、激励机制以及创新驱动等方面探讨国有企业改制实现高质量发展的必由之路。

一、市场化改革国有企业改制的首要任务是推进市场化改革。

市场化改革包括加强企业经营自主权、强化市场竞争力、推进产权多元化等方面。

首先,国有企业应该享有自主经营权,能够自主决策和调整经营方向,减少政府干预。

其次,国有企业需要加强市场竞争力,通过引入合理的竞争机制,优化资源配置,提升效率和效益。

最后,在产权方面,国有企业应该实现产权多元化,吸引社会和市场其他主体参与,增加所有权的多样性和活力。

二、产权保护产权保护是国有企业改制的基础和前提。

只有保护好企业的产权,才能有效地吸引社会和市场主体的参与和投资。

国家应加强相关法律法规的制定和执行力度,完善产权交易市场,确保产权交易的安全、公平和透明。

同时,国有企业内部也需要建立健全的产权保护机制,保护各方的合法权益,增强企业的活力和竞争力。

三、激励机制建立合理有效的激励机制是国有企业改制的关键一环。

激励机制可以通过股权分置改革、股份制改革、员工持股计划等方式来实现。

首先,股权分置改革可以引入更多的社会和市场主体,促进股权流通,提升企业的市场化程度。

其次,股份制改革可以通过引入战略投资者、优化公司治理结构,提高企业的经营效率和竞争力。

最后,员工持股计划可以激发员工的积极性和创造力,增强企业的凝聚力和竞争力。

四、创新驱动推动国有企业改制实现高质量发展的必由之路,需要通过创新驱动来实现。

创新是企业发展的根本动力,只有国有企业通过创新,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

国家应加大对国有企业的科技研发支持力度,通过依托高校和科研机构,加强技术创新和转移,提升企业的核心竞争力。

同时,国有企业内部也要加强创新文化的建设,鼓励员工提出新理念、新想法,推动企业的创新发展。

国有企业改制国有企业的战略规划与发展目标

国有企业改制国有企业的战略规划与发展目标

国有企业改制国有企业的战略规划与发展目标随着国家经济的发展和改革开放的推进,国有企业改制成为了当代中国经济改革的一项重要任务。

国有企业是我国经济体制的重要组成部分,其改制是经济体制改革的重要一环。

本文将从国有企业改制的必要性、改制的战略规划以及改制后的发展目标等方面进行论述。

一、国有企业改制的必要性国有企业在我国经济发展过程中扮演着重要的角色。

然而,在市场经济的大潮中,国有企业面临着一系列问题和挑战。

首先,国有企业的经营效率不高,过多的行政干预导致了企业经济效益的下降。

其次,国有企业的体制和机制相对僵化,无法适应市场竞争的需要,缺乏创新和活力。

再次,国有企业的资产负债率居高不下,存在着一定程度的经济风险。

为了解决以上问题,国家决定对国有企业进行改制。

改制的目的是提高国有企业的经济效益、增强其市场竞争力,并推动整个经济体制向市场化方向发展。

二、国有企业改制的战略规划1. 资产重组与优化布局国有企业改制的第一步是进行资产重组与优化布局。

这一步骤意味着对国有企业的业务范围和资产配置进行重新评估和规划。

在重组过程中,需要考虑到市场需求、行业竞争、技术创新等因素,以确定未来国有企业的核心业务和发展方向。

2. 股权分置与引入战略投资者股权分置和引入战略投资者是国有企业改制的关键步骤。

通过股权分置,国有企业可以引入民营企业等其他投资主体,带来经营管理的市场化和多元化;引入战略投资者可以引入企业资源、技术和管理经验,提升企业的竞争力。

3. 股份制改造与上市国有企业改制的最后一步是进行股份制改造和上市。

股份制改造是指将国有企业转变为股份制企业,实现所有权结构的多元化和民主化,减少政府对企业的直接管理。

上市是指将改制后的股份制企业引入资本市场,实现股权流动和股东的多元化,以提高企业的透明度和市场参与度。

三、改制后的发展目标1. 提高经济效益改制后的国有企业应着力提高经济效益,通过优化经营管理、降低成本、提高产能和产品质量等手段,实现企业利润的最大化。

新常态下国有企业改革与发展的战略方向

新常态下国有企业改革与发展的战略方向

新常态下国有企业改革与发展的战略方向作者:胡莹莹来源:《中国市场》2022年第06期摘要:随着现代社会新型行业的种类不断增多,国有企业所面临的竞争压力也逐渐增大,需要不断进行改制才能确保国有企业稳定良好的发展。

在目前社会的经济新常态下,必须准确制定国企改革的战略和发展的方向,才能使国企改革及发展取得最佳成效,为实现国有企业稳步发展奠定坚实的基础,保证其实现更好发展,这也成了国有企业发展中十分重要的一项任务。

关键词:国企改革;企业经济结构;国民经济中图分类号:F276.1 文献标识码:A文章编号:1005-6432(2022)06-0085-02DOI:10.13939/ki.zgsc.2022.06.0851 前言为了在竞争中获得更大的优势,企业需以当下的改革理念作为基础,优化传统思想,推动企业实现更进一步的发展。

新常态下,企业也要明确自身的新理念,找出匹配自身发展的走向,以此才可确定出更佳的发展方式,在展现自身更多优势的基础上,服务于国民经济的各项发展。

2 国企改革与发展现状2.1 国企改革的必要性国有企业改革能够有效地完善现代企业制度,最佳的方式即是构建相应的现代企业制度。

国有企业是国家发展过程中重要的经济模式,因此需培养其优秀的创新能力,敏锐地嗅觉出市场的未来发展方向和竞争意识,否则就会因为跟不上社会发展的脚步而丧失发展机会,逐步被淘汰。

使用现代化企业改革制度,则可以帮助国有企业更好地参与市场竞争,推动其及时应对市场的转变,提高满足社会不断更新的需求的能力,促使企业不断地保持向前进的活力。

2.2 国企改革的方向我国国企的改革方向是建立产权明确、权责清晰、管理科学、政企分开的现代企业制度。

在目前新经济的背景下,国有企业在不断探索改革的过程中,也明确了其改革的首要任务就是依据不同国有企业产业及其发展方向,对不同的产权进行分类,明确职能,同时探索解决历史遗留问题的途径;然后是对混合所有制企业制定有利于发展的目标,有计划的实施一系列的措施;最后就是进一步完善现代企业管理制度,以确保企业的改革创新能够产生显著的效果。

国有企业改制推动中国经济高质量发展的关键举措

国有企业改制推动中国经济高质量发展的关键举措

国有企业改制推动中国经济高质量发展的关键举措近年来,中国经济高质量发展已逐渐成为国家发展的战略目标。

为了实现这一目标,国家采取了一系列重要措施,其中国有企业改制被视为推动中国经济高质量发展的关键举措之一。

本文将探讨国有企业改制如何促进中国经济的高质量发展。

一、背景概述随着中国经济的快速发展,国有企业在过去几十年中扮演了重要角色。

然而,由于存在的主体政治属性和体制问题,国有企业普遍面临效率低下、创新不足等问题,阻碍了中国经济的高质量发展。

因此,在中国实施国有企业改制显得尤为重要。

二、提高企业效率国有企业改制的一个关键目标是提高企业的经营效率。

通过引入市场机制和竞争机制,国有企业可以消除垄断现象,提高经营效率。

此外,通过混合所有制、引进战略投资等方式,国有企业改制还可以引入国内外先进的管理经验和技术,进一步提升效率水平。

这些措施的实施有助于优化资源配置,促进社会经济的协调发展。

三、激发企业创新活力国有企业改制还可以激发企业创新活力,推动中国经济实现高质量发展。

通过改革组织结构和人事制度,建立科学的激励机制,国有企业可以吸引更多的创新人才,提高创新能力。

此外,国有企业改制还可以推动企业进行技术创新、商业模式创新等方面的改革,增强企业的核心竞争力,提高国家整体创新能力。

四、推动优化产业结构国有企业改制对于推动中国经济优化产业结构也具有重要意义。

通过改组、重组和淘汰不合格企业,国有企业改制可以引导资源从过剩行业向具有竞争力的产业转移,促进产业结构的升级和优化。

此外,国有企业改制还可以鼓励国有资本进一步加大对于关键产业和新兴产业的支持力度,推动中国经济朝着高端制造、服务业等高附加值领域发展。

五、提升国际竞争力国有企业改制还可以提升中国企业的国际竞争力,进一步推动中国经济的高质量发展。

通过引入国际资本、加强国际合作,国有企业改制可以借助国际经验和资源,提升企业的全球化运营能力。

此外,国有企业改制还可以促进国有企业的海外拓展,推动中国品牌走向国际市场,提高中国企业在全球价值链中的地位。

国有企业改制推进企业市场化改革提高市场竞争力

国有企业改制推进企业市场化改革提高市场竞争力

国有企业改制推进企业市场化改革提高市场竞争力随着中国经济的发展和市场的开放,国有企业改制已经成为推进企业市场化改革的重要举措之一。

通过改革,国有企业能够更好地适应市场竞争,提高企业的市场竞争力。

本文将探讨这一话题,并介绍国有企业改制的重要性以及实施改革的策略。

一、国有企业改制的重要性1. 提高经营效率:国有企业改制能够引进市场机制,优化企业内部管理结构,提高经营效率和资源配置效率。

通过改制,企业能够更好地适应市场需求,提高企业竞争力,从而推动整个行业的发展。

2. 激发创新活力:国有企业改制可以打破原有的行政机构束缚,为企业提供更大的自主权和激励机制,激发企业的创新活力和创业精神。

改制后的企业更加注重市场导向和技术创新,能够更好地满足消费者需求,推动科技进步和经济发展。

3. 吸引外部资本和人才:国有企业改制能够引入市场竞争机制,吸引更多的外部资本和人才。

与外部投资者合作,使国有企业在资金和技术方面得到更多支持,推动企业的技术升级和业务拓展。

二、国有企业改制的策略1. 优化产权结构:国有企业改制应该旨在完善产权制度,明确国有资产的产权归属和权益,鼓励引入私人资本,实现国有企业与民营企业的良性互动和竞争。

2. 引入市场机制:国有企业改制应该注重引入市场化的经营机制,并设立有效的激励和约束机制,以促进企业创新和提高效率。

同时,要加强企业内部的监督和规范,提高企业的透明度和责任制度。

3. 加强员工培训和技能提升:国有企业改制应该注重员工的培训和技能提升,提高员工的素质和能力,适应市场的需求和竞争。

通过提供培训机会和激励措施,激发员工的积极性和创造力。

4. 推动产业结构调整:国有企业改制不仅仅是企业层面的改革,更要注重推动整个产业结构的调整。

通过淘汰落后产能和整合资源,优化产业布局,推动经济产业的转型升级,提高整个产业的市场竞争力。

三、国有企业改制的案例1. 中国铁路总公司:中国铁路总公司是一个成功的国有企业改制案例。

国有企业改制优化企业战略布局

国有企业改制优化企业战略布局

国有企业改制优化企业战略布局国有企业改制是指对国有企业进行改革和重组,以提高其效率和竞争力。

这是一个复杂而重要的过程,需要深入分析和细致规划。

本文将探讨国有企业改制对优化企业战略布局的影响,并提出相应的措施和建议。

一、国有企业改制的意义及目标国有企业改制的主要意义是通过调整组织结构、优化资源配置和提高经营管理水平,促进国有企业的发展和增长。

其目标包括提高效率、降低成本、增加竞争力、改善服务质量等。

二、优化企业战略布局的必要性1. 适应市场需求:国有企业改制可以使企业更加灵活地适应市场需求的变化。

通过解决过去体制性问题,国有企业可以更好地顺应市场环境的变化,实施战略调整和创新。

2. 提升竞争力:通过改制,国有企业可以更好地与其他企业竞争,增强市场占有率。

国有企业的改制可以使其具备更好的资源配置能力和竞争力,从而提升在市场中的地位。

3. 增加效率:改制可以优化企业内部管理机制、提高生产效率,降低企业成本。

通过引入市场化机制,国有企业可以更好地利用资源、提高产能利用率,实现效益最大化。

三、国有企业改制的具体措施1. 股权改革:通过引入民间资本,扩大股东结构,培育多元化的经济主体。

引入民间资本可以增加企业的经营灵活性、提高经济效益。

2. 资产重组:对于亏损或低效的企业,可以采取资产重组的方式进行整合或剥离。

通过优化资源配置,提高企业整体效率和竞争力。

3. 建立现代企业制度:推进公司治理结构和内部管理机制改革,提高决策效率和透明度,提升企业管理水平和创新能力。

4. 培养专业人才:加强人才培养和引进,提高企业的专业化水平和核心竞争力。

引入高素质人才,推动企业的技术创新和管理创新。

四、优化企业战略布局的建议1. 精细运营:注重产品和市场的精细化定位,提高市场占有率。

针对不同的市场需求,精确制定产品策略,实施差异化竞争。

2. 创新驱动:加强研发和创新投入,提高企业技术含量和核心竞争力。

鼓励员工创新思维,建立创新机制,推动企业持续发展。

国有企业改制推动企业绿色发展战略

国有企业改制推动企业绿色发展战略

国有企业改制推动企业绿色发展战略近年来,环境问题越来越引起人们的关注,社会对企业的环境责任也提出了更高的要求。

国有企业作为国家经济的重要支柱,其改制将起到推动企业绿色发展战略的关键作用。

本文将从国有企业改制的意义、绿色发展的重要性以及如何实施国有企业的绿色发展战略三个方面来进行论述。

一、国有企业改制的意义国有企业改制是为了提高企业的经营效率和竞争力,推动企业更好地适应市场经济的发展要求。

而在环保意识日益增强的今天,国有企业改制也应当承担起环境保护的重要责任。

通过改制,可以引入市场机制,提高资源配置效率,同时也为国有企业提供了推行绿色发展战略的机会。

国有企业改制的意义在于使企业不再将环境污染作为利益最大化的手段,而是将其作为企业长远发展的战略目标。

二、绿色发展的重要性绿色发展是指以人与自然和谐共生为目标的经济发展模式。

在当前环境问题日益突出的情况下,绿色发展已成为全球的共识。

实施绿色发展战略可以有效改善环境质量,减少资源浪费,增加企业的社会声誉,提高竞争力。

绿色发展不仅有利于企业的可持续发展,也有利于社会经济的健康稳定发展。

因此,国有企业作为国家经济的重要组成部分,应当积极推动绿色发展战略,发挥示范和引领作用。

三、实施国有企业的绿色发展战略国有企业实施绿色发展战略需要从多个方面入手。

首先,企业应加大对环保技术的研发和应用力度,通过技术创新实现资源利用的最大化,减少对环境的污染。

其次,企业应加强环境管理体系的建设,建立完善的环境监测和管理制度,确保企业在生产经营过程中严格遵守环境保护法律法规。

同时,加强员工环境保护意识的培养,提升员工对绿色发展的认识和执行力,形成全员参与的绿色发展共识。

另外,国有企业还应加强与社会公众和相关利益相关方的沟通和合作,共同推动绿色发展。

企业可以与环保组织、科研机构等建立合作关系,共同开展环保项目的研究与实施。

此外,企业还可以积极参与社会公益活动,推动环保意识在社会中的传播和普及。

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关于企业改制与发展战略徐成【常州交运集团有限公司常州213001】摘要:本文叙述了企业在市场经济和入世的大背景下,以超越对手,发展自己为目标,以争夺顾客、抢占市场为主要内容所开展的一系列带有全局性、根本性和长远性的谋划,并通过改革,制订企业发展规划和发展战略,争取在全球性的经济竞争中永远立于不败之地。

关键词:企业改制发展战略在市场经济和中国“入世”的大背景下,企业以超越对手、发展自己为目标,以争夺顾客、抢占市场为主要内容所开展的一系列带有全局性、根本性和长远性的谋划,这就是企业发展战略。

企业发展战略作为现代管理学科中的一个有机组成部分,它对于处在转型之中的交通运输企业,特别是货物运输企业尤为重要。

入世之后,面临着经济全球化和更加激烈的市场竞争,如何以战略的眼光、全球的视野、创新的思维,应对入世带来的机遇和挑战,加快企业产权制度改革步伐,加大企业结构调整力度,全面提升企业核心竞争能力,这是摆在我们面前的一项紧迫课题。

本文结合常州交运集团有限公司实际,就企业改制及发展战略作一探讨,与大家共同商榷。

1企业概况与现实常州交运集团有限公司由原常州汽车运输总公司、常州市港务管理处和常州轮船运输公司三家企业重组而成,是由原三家单位经审计、评估剥离后的净资产4827万元界定给常州国有资产投资经营总公司,同时吸收常州交通建设投资开发总公司债转股股本400万元,这二个国有股东投资组成的股份制企业,注册资本共5227万元。

集团公司现有在职职工2818人;拥有各类营运货运车辆360辆,计2879吨位;具有国内大件运输四类资质,最大单车承运能力330吨;装卸机械178台,最大起吊能力50 吨;各类设备197台(套)。

公司占地万平方米,拥有规模货运站场11个。

其中厂房建筑面积万平方米,堆场、库场面积万平方米,总资产亿元。

集团公司下设9个(不含5个改制基层)道路货物运输、港口装卸、货运交易和钢材市场等全资二级单位;拥有9个集团控股和参股的有限公司;拥有11个直属三产单位和14个二级三产单位。

集团公司自2001年5月18日完成重组后,获得了新一轮发展的大好机遇。

企业人员、车辆设备和资产都上了一定的规模,公路、水路货运量属全市最大,并占领了全市50%以上散货市场。

2002年,集团公司完成货物运量万吨,周转量万吨公里,吞吐量万吨,操作量1276万吨,实现总营收万元,比上年增长%,创利万元,比上年增长%,人均收入达万元。

取得了较好的经济效益,奠定了全市交通货运企业龙头地位。

经过一年多时间的运作,我们也清楚地看到,企业经济指标的增长主要得益于消除了长期困扰企业的内耗,盘活了部分资产,而新的经济增长点不多,企业内部长期积累的深层次矛盾和问题并没有从根本上得到解决,国有企业传统的体制、落后的理念、臃肿的人员、陈旧的设备、历史的包袱等弊端正逐步显现。

为此,我们充分认识到,在这充满变数的市场中,如果仍然固守着传统的市场操作理念、落后的经济运行机制、陈旧的企业发展思路、僵化的经营管理模式,必将导致企业停留在低水平的竞争中,使企业丢失新一轮发展的大好时机。

综合类关于企业改制与发展战略2改制客观与必然随着社会主义市场经济的发展,特别是中国加入WTO以后,市场竞争变得更加残酷和激烈。

在企业内部构筑一种能适应新形势发展需要的运行机制和运作框架,加速产权制度改革,建立现代企业制度,乃是大势所趋,人心所向。

改革是国有企业的唯一出路,改制是企业谋生存、求发展的必然要求。

一是实施战略初衷的需要。

实现重组后,企业内部管理逐步走向规范化,思想政治工作常抓不懈,为企业有序运作奠定了扎实基础,广大干部和职工开拓眼界、更新理念,对改制心理承受能力有了明显增强,对集团公司的战略步骤有了足够的准备和认识,一些单位要求改制的呼声相当高涨,集团整体改制时机已经成熟,根据“先重组、后改制”的初衷,集团公司由此考虑在优化重组的基础上,逐步过渡到产权制度改革的实质性阶段,这有利于加快经营结构调整步伐,有利于推进建立现代企业制度进程,有利于增强企业竞争力和抗风险能力。

二是激发量质突变的需要。

原三企业实施合并重组后,形成了一个交通大型企业,虽然在设备投入、资金使用、经营运作上可形成“一盘棋”,经营上了一定规模,竞争优势日趋显现,但三企业的重组,仅仅是量的相加,并未产生质的飞跃,体制、机制仍滞后于形势发展,管理幅度大大扩展,经营前景更为严峻。

要想游刃于市场经济大潮之中,就要实行彻底的改制,促使企业从量的扩张向质的飞跃转变,实行优势互补,调整经营结构,提高员工素质,重塑企业形象,不断把企业做优、做强。

三是放手资本运作的需要。

完成重组后,集团资本运作仍然处于发展的初级阶段,即现有的资产未能充分运作、盘活,开发项目力度不大,资金运作能力差、服务管理落后,这需要引入真正意义上的多元化股权结构、建立以明晰产权为基础的公司治理结构和激励制度,大大提高自身的经营功能、贸易功能、开发功能和融资功能,有效盘活存量资产,推动投资主体和优势项目加快发展,提高资本运作质量。

四是企业持续发展的需要。

党的十五大以来,常州市委、市政府积极扶持国有企业改制,出台了一系列搞好国有企业改革的优惠政策,给我们营造了良好的改制环境。

综观兄弟城市货运企业,他们大都实行了产权制度改革,国有资本全部退出,形成了由经营者和经营层控股的有限公司,改制后企业的后劲和活力大大增强,经济效益明显好转,实现了企业资产的保值增值。

由此看出,只有改革,国有企业才能化解矛盾,赢得发展先机;才能提高经济效益,满足生存发展需求;才能建立起现代企业制度,增强企业竞争能力和发展后劲,焕发无穷生机。

3创新思维与突破按照集团公司一届三次股东会、董事会和一届二次职代会审议通过的《关于完善现代企业制度总体实施方案》的要求和实际运作情况,集团公司拟实行整体改制、分步实施、以点带面、滚动推进,用2年的时间全面完成企业改制和完善现代企业制度工作,建立起由核心层、紧密层、半紧密层、松散层组成的具有真正现代企业制度的集团组织体系,具体步署为加快发展五大战略、全面实施三步推进、精心打造全新平台。

首先,加快发展五大战略。

一是市场发展战略。

依托常州交运集团钢材现货交易市场,逐步向东港、康达华等周边基层单位延伸,在采菱路前浪滨两岸形成一个大型综合化钢材市场,逐步建设成为现代化物流中心;二是培育主营战略。

充分发挥主要为铁路到站物资承担疏港疏站功能的两货运龙头企业的主营优势,依托水、陆、港、铁联合运输,稳固发展港站装运、仓储和生铁、煤炭市场。

同时,大力培育一批主业突出、拥有自己核心技术的新的竞争主体,形成优势合力,积极抢占市场;三是特色运输战略。

入世后,随着货源结构、运输方式的变化以及对运输质量要求的提高,企业必须大力发展新兴运输项目,加大技术创新步伐,重点发展厢式、罐式、危险品、冷藏车、集装箱等特色运输车辆及先进技术装备,全方位抢占运输市场,扩大市场占有份额;四是人力资源战略。

人是企业中最重要的资源,选用人才是企业最重要的资本投入。

新形势下的人力资源管理更需体现以人为本、有效的宣导、培训和绩效考核,必须加快人才资源开发,建立多层次人才激励机制和人才流动机制,形成引得进、留得住、用得好的宽松环境,为企业角逐新一轮竞争,倾力夯实人才发展基础;五是资本运作战略。

通过自我积累、盘活资产、吸引外资、吸收股金等融资形式,寻求最佳投资方案,建设物流基地,开发第三方物流项目,全力搞好资本运作,获取最优的投资收益。

其次,全面实施三步推进。

第一步,对地处市区段,已经或可能被规划的主业单位,国有资产完全退出,包括土地、房产在内的全部资产一并列为改制范围,由其经营管理骨干层或其他自然人出资购买经审计评估后的全部资产,组成由独立法人资格的有限责任公司(民营企业)。

对这类企业进行改制,有利于在市政规划时获取优惠政策,争取发展主动权;对二级基层单位所属三产,按照“有所为、有所不为”的原则,国有资本退出,鼓励其经营层或职工对审计评估后的动产买断,组成由自然人持股的有限责任公司或股份合同制企业,集团公司把土地和房产实行租赁有偿使用;对不愿改制的三产单位,一律关停;对集团公司一般直属三产,一并列入上述范围同步改制。

第二步,对处于一般状态的主业单位,原则上国有资本完全退出,组成由自然人持股或其他投资主体持股的有限责任公司。

考虑到这些单位长期处于一般状态,集团公司将给予优惠政策,努力为这些单位创造条件,有序平稳地进行改制,使这些单位通过改制逐步走上“四自”发展道路;对与主业关联不大的企业,国有资本完全退出,组成由自然人持股的有限责任公司。

但这些单位涉及集团公司站场建设和结构调整问题,待理顺关系、产权界定后即行改制;第三步,对被集团公司列入参股企业的单位,由其单位经营层或其他自然人出资购买大部分股份,组成由自然人持大股、集团公司适当参股的有限责任公司。

对被集团公司列入资产重组和结构调整的单位进行先重组后改制;对被集团公司列为子公司的单位,一是由该单位经营层出资购买少量股份,组成由集团公司绝对控股、自然人少量参股的母子公司体系;二是对集团公司母子体系中的全资企业与集团公司总部同步进行股本结构和机构精简、职能转变改革,使改革后的集团公司总部既是精干高效的管理机构,又是资本运作的创效实体。

第三,精心打造全新平台。

中国加入WTO,使企业改革的内外驱动力更强,企业要融入全球经济一体化的洪流,唯有不断创新,构筑新的发展平台,才能进一步拓展空间。

一是加速建立母子体系。

从2002年起,公司下属三山港、西港、南港(三分公司)、大件等五个基层着手进行产权制度改革,集团从尊重历史和考虑实际出发,给予改制企业提供了良好的政策服务。

五个改制基层相继召开职工代表大会,一致通过了各自单位的改制总体方案、职工安置分流方案和职工募股方案,并通过市有关综合部门专家的论证。

目前,五个改制后的新企业相继挂牌运作,已成为独立法人主体。

集团公司在认真学习省内同行改制的基础上,全力推出集团公司整体改制方案,并经一届四次股东会、一届五次董事会和一届三次职代会审议通过,同时得到市有关部门的大力支持。

集团在完成第一阶段宣传、发动、准备的基础上,已进入整体改制审计、评估阶段,目前整个集团的资产评估已经结束,土地评估正在进行中。

并根据整体改制后,集团公司组织、行政机构设置预想,酝酿起草干部职工离岗、退养、分流实施方案,逐步进入股本募集、身份置换、工商登记、挂牌运作等程序。

改制后的集团公司将由4~5个具有良好发展前景、具备物流发展条件、具有明显创效能力的支柱企业以及集团公司现有的各类资产组成核心层,由一批在区域运输业中具有优势、占有一定地位,目前集团控股和参股的有限公司组成紧密层,由按照集团章程,吸收外部参与的企业组成松散层,形成国有资本全部退出,吸纳经营骨干层资本、员工资本、社会资本、外资等多元化投资入股,具有现代企业制度、拥有完善的法人治理结构以及责权利考核严密规范的现代集团企业。

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