粤教版-语文-高二-1.3《向小康生活迈进的期待》素材 粤教版必修5

1.3 向小康生活迈进的期待——关于东门村农民经济生活情况的调查报告在学农期间，我们对住地东门村的农民经济生活情况进行了调查研究。

结果显示，当前东门村经济虽总体上得到了发展，农民的生活得到了一定程度的改善，但是经济结构依然比较单一，抵抗风险的能力较差，经济发展的阻力依然较大。

这些都将会是东门村向全面小康生活迈进的过程中不可忽略的问题。

一、收入和支出在调查中发现，农民家庭主要的收入来源有外出打工、农作物产品交易、养殖家禽、商业经营、国家补贴、养老保险等几个途径，从比例来看，农民的主要收入来源是农业生产（养殖和种植）和外出打工得来，占了收入来源总数的90％。

同时我们也发现，85％的家庭都有劳动力出外打工，这使我们进一步了解“外出打工”占农民收入来源的份额比较大的原因。

此外我们可以看出，国家的补贴相对来说是比较少的（1％），通过参加其他经济活动（如经营、购买保险等等）取得收益作为主要收入来源的家庭也是不多的（9％）。

从实际的数额上说，农民的家庭收入偏低，44％的家庭年收入在0～6000元（即每月平均收入500元以下）的范围内，年收入超过24000元（即每月平均收入2000元以上）的家庭只占9％，若按每个家庭有三个劳动力计算，61％的家庭的劳动力人均月收入不超过350元。

相对于收入的来源，农民生活支出的对象的种类要多很多，主要支出的种类有：日常生活费用①、生活必需品费用②、农业生产成本③、子女教育费用、通讯费用④、医疗费用、娱乐消费⑤、节日走访亲友，交通费用，行政收费，税费等。

而且前五项就占到了支出种类总数的75％。

从数据中我们可以发现，尽管农民的收入来源不多，但是生活的支出却日趋多元化，许多较高级的消费项目（如电话手机等通讯费用，交通路费油费、书报杂志等娱乐费用等等）都出现在了农民的支出对象之中，同时行政收费和税费等仅占很少的比例，说明政府对农村的一些优惠政策开始落到了实处。

在调查中我们也发现，随着支出项目的多元化，村民家庭的支出费用相对集中在几个层次的范围内，大家都根据自己的实际情况选择不同层次的消费品进行支出，而不会刻意勤俭，压低生活消费。

①日常生活费用指水费、煤气费、电费等等；②生活必需品费用指食品、基本衣服等等；③农业生产成本指用于农业成产的农药、化肥等费用；④通讯费用指手机费、电话费等；⑤娱乐费用指用于购买书报杂志、音乐与电影等服务的费用二、农业生产1．生产内容单一在调查中发现，在东门村从事农业生产的家庭中，养殖和种植各占农民生产活动的一半，但其中81％的家庭在从生产活动中收益最大的是水稻，以种植瓜果和养殖家禽为收益最大的家庭分别占8％和11％。

同时我们也发现，几乎没有家庭尝试种植花卉或特殊作物（如药材或香料）。

2．自给自足仍占多数调查数据显示，有87％的家庭从事农业生产的目的是为了自给自足，仅有13％的家庭从事农业生产是为了用于交易换取收入。

大多数村民自给自足的生产目的，说明东门村依然存在小农经济的影子，农民的生产很大一部分只是为了维持最基本的生活，没有进入到商品市场。

3．生产成本与交易价格不对称调查中发现，认为生产成本偏高甚至很高的家庭占了66％，大大超过认为合理的30％，而认为偏低甚至很低的家庭只有4％。

在交易价格中，认为偏低甚至很低的家庭也超过一般，占55％，也超过了认为正常的43％，而认为交易价格偏高的家庭只占2％。

农民普遍认为生产成本偏高而交易价格偏低，从事生产活动的获利空间被压缩，如果不采取有效措施，这样的状况持续下去，将大大降低村民从事生产的积极性，又由于东门村中从事生产为了自给自足的家庭仍占多数，生产成本如果长期偏高，将会对他们的基本生活产生影响。

三、一些客观因素对村民收入的影响村民除了直接从事农业劳动获得收入意外，一些客观因素也会对村民的收入产生影响，如行政收费、政府补贴、税款、外出打工等。

调查结果显示，村民普遍认为行政收费是很低的。

免除农业税，有76%的家庭认为会对他们的收入有帮助甚至有很大的帮助。

但是在农业生产中得到政府补贴的家庭只占7％。

村民外出打工增多的原因，也反映在这项调查的结果中，有91％的家庭认为外出打工对增加收入有帮助甚至有很大的帮助，直接的经济利益推动着富余的劳动力走向城市。

四、生活展望有86％的农民认为生活比前几年好了，其中有23％认为好了很多，说明经济的总体发展也带动着农村的发展。

但是对于未来的收入情况，有51％的家庭表示不能确定，超过表示乐观的42％，对于未来的生产计划，有58％的家庭表示会保持现状，有22％的家庭表示会更换工作，只有20％的家庭表示会扩大现有的生产规模。

在调查中我们也了解到，只有25％的家庭购买了保险，其余的家庭对风险的承担能力又如何呢？调查结果显示，82％的家庭只能在没有任何收入的情况下维持半年以内的生活，里面又有75％只能维持0～3个月，同时，只有3％的家庭表示能够维持在1年以上。

五、反映的问题1．农民承担风险的能力令人担忧在调查结果中我们可以了解到，农民收入的来源单一，主要集中在农业生产和外出打工上。

其中在农业生产上又有很大一部分是集中在水稻种植上。

在学农的过程中，我们多次听到当地的村民对我们说，今年的收成比较好，往年很少，稻子两下子就割完了。

由这句话我们不难发现，种植水稻受天气等环境因素的影响较大，收成具有不稳定性，农民仍然没有改变“看天吃饭”的被动局势。

此外，家禽养殖也是村民生产活动的一个重要组成部分，但是由于分散养殖，成本较高，应对市场价格变化的能力较差，健康安全上的保障也比较低，面对禽流感等疫情时，农民的生产与健康都会受到很大的影响。

与之同时，农业生产成本与交易价格不对称，获利空间较少，农民有时甚至连成本也收不回来，种植作物养殖家禽赔钱的风险较大，大大地影响了农民生产的积极性，甚至也影响到一大部分人的基本生活。

农民收入来源的另一个重要的方面——外出打工的情况也不容乐观。

由于外出务工的村民大多文化水平较低，普遍只能从事社会最底层的工作，而这些工作往往又是工作强度最大，危险性最高，同时也是最不稳定的工作。

农民工被拖欠工资的新闻屡见不鲜，就算不被拖欠工资，这些工作的工资本来就十分低。

同时由于危险性高，工作中常常没有必要的保障，农民工很容易受伤或者患上慢性的疾病，这将对其收入造成沉重的打击。

村民不仅收入来源不稳定，而且积蓄较少，面对突发情况的应对能力较差，如果家里的劳动力受伤或者受到天气情况等影响，由于缺乏积蓄，大部分的家庭会立即陷入困境，这样一来，对原来就遭遇不幸的村民来说，可谓是雪上加霜。

2．农村发展的潜力没有得到很好的释放中国的农民绝对是勤劳勇敢的，他们付出了很多的劳动，但是为什么没有像我们城市里的人一样收入那么多呢？原因有很多，除了政策的城乡二元体制有一定的束缚之外，另一个人重要的方面是没有把力使到刀刃上。

在学农中，我们住家的伯伯经常对我们说，很多时候不是他们不想改变生产方式，而是因为缺少相应的知识和指导，使得他们不敢尝试新的生产项目。

同时，小农经济形式的存在依然不能忽视，许多生产活动依然以个体为单位，生产资料没有得到充分的利用，有些家庭地多人少，很难从事精细工作，有些家庭却地少人多，劳动力被闲置。

同时，基层的组织没有很好地发挥协助资源调配的工作，也没有协调各个体建立整体共同抵御风险，争取更大利益，使得本来获得信息就很少的农民在信息不对称的交易中处在更恶劣的位置，这些问题，都大大禁锢了农村生产力的发展。

3．警惕“温饱陷阱”虽然我们国家已经实现了总体小康，但是事实上，许多农村还介于温饱到小康水平之间，人们特别是生活得不到足够公共保障的农民在这个时期很容易陷进“温饱陷阱”。

什么是“温饱陷阱”呢？按照社科院课题研究组的说法是“粮食产量很高了，吃穿不愁了，也有一点钱花，至于下一步怎么办，项目在哪，新的收入源泉在哪，农民陷入了最困惑最彷徨时期，这就叫做‘温饱陷阱’”。

从调查中我们可以发现，大多数农民的生活情况比前几年好了，支出的种类也多元化了，生活条件得到了改善，但是超过一半的家庭对未来有一种彷徨的感觉，对未来的收入不能确定，同时也有差不多60％的家庭表示不会扩大生产，只会保持现状。

这种现象的出现，源于人们已经脱离了贫困，不需再为填报肚子而奋斗，但恰恰是这个阶段，人们解决了吃饭问题，却不知如何解决发展的问题，缺少更高的目标，缺少发展的计划，不敢将所得收入投入生产。

这样会导致农村得不到快速的发展，也会使农村与城市发展不平衡的差距更加大，影响我们当前已经取得的成果，是我们不能不重视的问题。

六、建议针对上述问题，提出如下建议：1．完善政府公共服务的职能，扩大社会保障网，使广大村民也能加入到公共保障的范围内，形式上可以建立合作医疗，开设类似学生保险的农民保险等等，保障农民的基本健康安全。

同时也建立更完善的公共应急基金，对农民遇到的突发情况，如严重的工伤、破坏性的天气情况以及禽流感等疫情，进行及时地救助，将农民的损失尽量减少到最低。

2．为农民建立稳定的发展资金，经过相关的调查之后，可通过对农民发放小额低息的贷款，帮助起扩大现有的生产规模，鼓励农民把收益重新投入生产，解决农民想发展却没有资金的难题。

3．建立农业技术员制度，加大力度培养具有农业相关知识的人才，建立驻村的农业技术工作站，对农民进行免费或物价局规定的价格的指导，解决农民在农业生产中遇到的实际问题，定期为家禽进行健康检查，帮助农民研究增产增收的方法，协助工商部门监督农药化肥，宣传科学的生产方式，提高农业生产的科技含量。

4．建立农业信息员制度，培养既懂得市场又懂得生产的专业人员，建立驻村的农业信息工作站，为从事交易的农民提供免费或物价局规定的价格的指导，帮助农民了解市场的动向，协助农民联系需要购买的企业，培养农民的市场意识，把握好机遇，提高他们应对市场变化的能力。

5．丰富农民的精神生活，帮助农民树立实现全面小康的决心，为农民提供一批能激扬斗志的文化资料，使他们能够更加积极地面对未来，促进农村的全面发展。

6．完善基层组织的职能。

无论是基层自治组织，乡镇政府和基层党组织，都要核清自己管辖的内容，不要互相争权，也不要出现管理上的空白，该管的管好，不该管的别管，落实好各自的工作，齐心协力做好基层工作，解决好农民的实际问题，整合好农村的生产力量，合理地调配生产资料的分配，使生产的效益变大，通过成立合作社等方式，发挥集体的优势，为农民赢取更大的经济效益。

七、结束语本文的主要研究对象是东门村，但是，在东门村出现的许多问题，同样也广泛存在于中国其他的农村，相信本文的建议会有一定的借鉴意义。

但是，各地的解决办法一定要以当地的实际出发。

总得来说，有问题存在是正常的，关键在于如何理性地应对这些问题，解决好它们，随着农业税的取消，政府对农村扶持的力度加大，我们有理由相信，农村发展的速度将会大大加快。