公文写作与处理授课提纲共67页
公文写作讲课提纲【范本模板】
公文写作讲课提纲襄阳纪委程元银开场白先说一声对不起，本人讲不好普通话,是道地的河南方言，但是能够听懂。
今天讲的内容只是一家之言，是本人对写作问题的一些理解,同别人的观点不完全一样.因为讲学历来是有争论的,但是那些基本的东西不会有太大的改变.写作是个大题目，既有专门教材,网上也有不少资料，更是大学文科的一门课程。
有书,但我绝对不是背教材，来糊弄大家。
今天不可能全面讲,也不可能讲得很透彻，只就有关方面有关知识做些介绍.有的地方点到为止，有的地方稍微详细一点。
姑妄言之，姑妄听之吧！讲四大内容,再加一个有关话题和个人体会。
一、公文定位我把所有的文字作品分为两个大类，一是文章，二是文学。
当然,这只是麻子照镜子——自我观点.这两个概念有交叉之处，犹如妇女、儿童的概念一样。
1、文学四大类:散文、诗歌、小说和戏剧(指的剧本，是综合文学)。
2、文章四大类：记叙文、议论文、说明文和应用文.公文应该属于应用文一类。
3、公文释义:从事公务的文章，又可以叫做文书、文件，是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，或者说是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
公文有广义和狭义之分。
广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。
狭义的公文,是指党政机关处理公务时所使用的文书.4、公文的作用：为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达上级决策服务。
一有上传下达、互通情报的作用,二有工作依据和凭证的作用，三有宣传教育的作用，四有规定人们行为的作用。
5、公文的特点:一是法定的权威性，二是法定的现实执行效用,三是有规范的格式，四是履行法定的程序。
二、公文类别说到公文，人们首先想到的是红头文件。
其实公文不仅仅是红头文件，有不少种类，大约有一二百种之多.我把它归纳为8个大类，有的分了9个或者10个大类。
1981年2月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为9类15种。
公文写作培训讲座提纲
公文写作培训讲座提纲熊华山第一部分公文基础知识一、公文定义从广义角度说，为了工作需要而写作的各种文体都能够被称作公文。
我国现行公文，要紧取狭义角度，大致分为两大块：中国共产党的公文，中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。
国务院办公厅2001年颁布的《国家行政机关公文处理方法》对行政机关公文的定义为：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政治理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
中央办公厅对党的公文的定义与国务院办公厅对公文的定义表述差不多一致，二、学校机关常用公文种类及适用范畴我校常用较多的公文文种有8种：决定、意见、通知、通报、报告、请示、函、会议纪要。
1、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
2、意见适用于对重要问题提出见解和处理方法。
3、通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
4、通报适用于表彰先进，批判错误，传达重要精神或者情形。
5、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情形，答复上级机关的询问、议案。
6、请示适用于向上级机关要求指示、批准。
7、函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，要求批准和答复审批事项。
8、会议纪要适用于记载、传达会议情形和议定事项。
三、行文中要注意的几个问题。
1、行文应当确有必要，注重效用。
2、行文关系依照隶属关系和职权范畴确定，一样不得越级请示和报告。
3、学校内设机构除办公室外不得对外正式行文。
4、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
5、机关各部门行文，应由部门领导签署明确意见后，报校办呈校领导审批。
6、“请示”应当一文一事，一样只写一个主送机关部门，需要同时送其他机关部门的，应当用抄送形式，但不得抄送下级。
7、“报告”不得夹带请示事项。
公文写作提纲
公文写作提纲公文写作授课提纲一、行政公文的分类问题按照正确的标准划分行政公文的类别，把握公文种类的特点，有利于正确使用文种，有利于规范公文写作，有利于提高公文处理效率，有利于文件的科学管理。
*法定行政公文和机关事务文书的区别法定行政公文，是指《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号），第二章明确规定的十三种公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
机关事务文书，是机关日常工作中经常使用的文书，如计划、总结、简报、会议记录、调查报告等。
两者都用于公务活动，从广义上看，都是行政公文。
但两者却有着明显的区别，值得注意：1、法定性质不同法定行政公文是《国家行政机关公文处理办法》明确规定的公文；机关事务文书则无明文规定文种。
2、格式标准不同法定行政公文必须按《国家行政机关公文格式》制文；机关事务文书则只有约定俗成的简便格式。
3、行文规则不同法定行政公文可以单独对外行文；机关事务文书不能单独对外行文。
机关事务文书若要对外行文，必须在法定行政公文中选择一个文种作载体，机关事务文书作附件方可行文。
二、法定行政公文的格式问题我国制定的《国家行政机关公文格式》（GB/T 9704--1988）国家标准，是由国家技术监督局标准起草小组综合各方面意见完成的。
标准送审稿于1988年3月发给全国文件格式及数据元标准化技术委员会，经讨论通过后，作为正式标准上报国务院办公厅秘书局审批。
1988年9月5日获得批准，1989年3月1日由国家技术监督局正式发布施行。
1999年，《国家行政机关公文格式》（GB/T 9704--1999）国家标准，又经重新修订后继续施行，该项国家标准明确规定了十三种法定行政公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。
国务院又在2000年8月2 4日发布的《国家行政机关公文处理办法》第三章第十一条中再次强调：“公文中各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。
公文写作授课提纲
公文写作与公文处理（授课提纲）第一部分：公文基础知识一、公文的概念、特点、分类（一）概念：公文是党政机关、社会团体、企事业单位按照特定的体式，经过一定的处理程序制成的书面材料，作为传达贯彻党和国家的方针、政策，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况、交流经验和记载公务活动的一种工具。
公文、文书、文件三概念的联系和区别（二）公文的历史（略）（三）公文的特点1、具有法定的作者；2、具有法定的权威和效力；3、具有严格的格式和处理程序；4、直接形成于公务活动中。
（四）公文的作用1、明法和部署指导工作的作用；2、请示和报告工作的作用；3、传递信息的作用；4、宣传教育的作用；5、交流情况、传播经验的作用；6、决定和处理问题的依据、凭证作用；7、横向联系、协调工作的纽带作用；8、记载和备查的作用。
（五）公文的分类根据公文承载的内容不同可分为：专用公文、技术公文、常用公文。
专用公文，是在一定的工作部门和业务范围内，根据工作的特殊需要专门使用的文字材料。
技术公文，是在科研、生产、基建等技术活动中形成的文字材料。
常用公文（通用公文），是党政机关、社会团体、企事业单位按照特定的体式，经过一定的处理程序制成的书面材料，作为传达贯彻党和国家的方针、政策，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况、交流经验和记载公务活动的一种工具。
常用公文的分类：1、按性质和作用分类：（1）规范性公文（规章、条例、规定）；（2）指挥指导性公文（指示、决议、决定、意见、通知）；（3）告知性公文（通知、通报、公告、公报）；（4）报请性公文（报告、请示）；（5）商洽性公文（函）;（6）记录性公文（会议纪要）2、按行文关系分类：（1）上行文（请示、报告）；（2）下行文（决议、决定、意见、通知、通报、公报、批复、条例、规定等）；（3）平行文（函、通知）二、公文写作的基本要求、一般程序和方法（一）公文写作的基本要求（二）公文写作的一般程序和方法公文写作的一般程序：准备、撰拟、修改、审核、定稿。
公文规范与公文写作讲课提纲
公文规范与公文写作讲课提纲一、公文概述（一）公文的含义公文是党政机关、企事业单位、群众团体办理公务，具有法定权威性和规范体式的应用文体。
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
（二）公文的标准1.《党政机关公文处理工作条例》（中共中央办公厅、国务院办公厅2022年4月16日发布，2022年7月1日起施行）2.《党政机关公文格式》（GB/T9704—2022）（国家质监总局、国家标准化管委会2022年6月29日发布，2022年7月1日实施）3．《标点符号用法》（GB/T15834-2022）（国家质监总局、国家标准化管委会2022年12月30日发布，2022年6月1日实施）4．《出版物上数字用法》（GB/T15835-2022）（国家质监总局、国家标准化管委会2022年7月29日发布，2022年11月1日实施）5．《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》（GB/T148-1997）（国家技术监督局1997年6月26日发布，1997年12月1日实施）6．《国际单位制及其应用》（GB3100-93）（国家技术监督局1993年12月27日发布，1994年7月1日实施）7．《校对符号及其用法》（GB/T14706-93）（国家技术监督局1993年11月16日发布，1994年7月1日实施）二、公文规范（一）公文文面规范《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关1.版头（1）份号。
公文印制份数的顺序号。
涉密公文应当标注份号。
（2）密级和保密期限。
涉及国家秘密的公文应当根据涉密程度分别标注密级和保密期限。
公文写作与处理2
公文写作与处理（授课提纲）山西省委党校领导能力训练中心程建明一、认识写作活动写作是写作主体将对客观事物的认识感受通过文章进行反映的活动。
写作活动是实现“双重转化”的过程: 第一重转化: 客观事物——主观感受, 即现实生活、客观事物向主体认识转化的过程。
第二重转化: 主观感受——文字表达, 即将观念认识转化为文字的过程。
转化的不同阶段, 认识能力、思维能力、表达能力均要发挥作用。
其中, 认识能力是基础, 思维能力是关键, 表达能力是载体。
二、公文概说公文是党政机关、企事业单位及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。
（一）公文的特点（1）法定作者制作；（2）具有法定执行效用；（3）具有规范体式；（4）公文生成须履行法定程序。
（二）公文的分类1.根据形成和作用于公务活动的领域, 分为通用公文、日常事务文书。
2、根据行文方向, 分为下行文、上行文、平行文。
3.机关内部根据文件来源, 分为收文、发文。
4、通用公文的文种:（1）领导指导性文件决议: 适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定: 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
命令（令）: 适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
意见: 适用于对重要问题提出见解和处理办法。
通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项, 批转、转发公文。
批复: 适用于答复下级机关的请示事项。
通报: 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（2）公布性文件公报: 适用于公布重要决定或者重大事项。
公告: 适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
通告: 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
（3）陈述呈请性文件请示: 适用于向上级请求指示、批准。
报告：适用于向上级汇报工作, 反映情况, 回复上级机关的询问。
公文写作培训讲课提纲
公文写作培训讲课提纲一、为什么要懂公文？二、要学些什么公文？（常用公文写作基本知识）三、应如何写好公文？（常用公文写作几个要领）一、为什么要懂公文？（一）工作开展需要1、工作联系――布置怎么做？做什么？做的怎样？需要用公文来传达与告知。
2、信息联络――了解情况、反馈意见、反映工作程度。
需要用公文来联系。
3、公务往来――提要求、分任务、告之情况、排计划、作总结、记录事项等等，需要用公文来表达。
(二）服务上下需要1、为上级服务――工作汇报、信息反馈、请求事项等，需要用公文来传递。
2、为横向服务――联系工作、互通情况等，需要用公文来沟通。
3、为下级服务――布置工作、答复事项等。
需要用公文作为载体。
（三）提高自身需要1、可以获得信息――了解诸多信息、掌握更多情况与动态2、可以锻炼能力――把握大局、开阔视野、提高观察分析能力等3、可以增加知识――领导艺术、讲话与思维、计划性与条理性、分析与解决问题能力二、要学些什么公文？（公文写作基本知识）（一）公文的概念所谓公文，它是公务文书的简称，是国家机关及其他社会组织在行政管理过程中为处理公务（行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与规范格式的文书）而按规定格式制作的书面材料。
公文是党政机关、社会团体、企事业单位在实施管理中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
主体――国家机关及其他社会组织条件――行使职权和实施管理（公务管理需要）要求――有规定格式（不能自己想怎么写就怎么写的）（二）公文的分类（总的类型分“上平下”。
常用的也有十几种。
其中各文种中还有细分类。
1、指挥类――命令、指令、指示、决定、决议、计划、布告2、报请类――报告、请示3、批转类――批复、批转、转发4、知照类――公告、通告、通报、通知5、记述类――会议记录、会议记要、总结、大事记6、联系类――函、介绍信7、规范类――章程、规定、条例、办法、规则（三）常用公文写作1、做到“四了解”（1）为什么要发文？（为了告知、为了布置、为了汇报？）2) 向谁发文？（向上级、向部门、向下级、向社会？）(3)发什么文？（用什么文种？）(4)怎样发文？（写哪些方面的内容？）2、不忘“三部分”：分书写文（初稿――有拟稿人、会签人、签发人、打字、校对等）、打印文；有红头文、白头文；单独文、联合文；有传真文、网络文、文本文。
公文讲课提纲
《公文写作与处理》讲课提纲龚武煌2005年9月《公文写作与处理》课程结构•一、绪言：（一）公文写作需要哪些能力？•（二）语体系统•二、公文的含义及种类：（一）公文含义（二）公文作用和特点（三）公文种类•三、公文的格式•四、公文的书写•五、公文制发程序•六、公文的行文规则•七、几种主要公文文体的写作一、绪言：（一）公文写作需要哪些能力？1、公文写作是一些相关能力的体现，基础是认识能力。
2、公文写作实质也是思维能力的体现：逻辑思维能力批判性思维能力生成性思维能力3、公文写作的表达能力是多方面能力的综合：言语能力结构能力运用表达方式的能力（二）语体系统二、公文的含义及种类：（一）公文含义：1、什么是公文？两个依据－－《国家行政机关公文处理办法》（国务院办公厅1987年发布，1993年修订）《中国共产党各级领导机关文件处理条例》（中共中央办公厅1989年颁发）公文是国家行政机关、企事业、团体组织等单位在处理公务的活动过程中，所制作和使用的各类文字材料。
除国务院和中共中央办公厅规定的公文，一些技术性的文件也属于公文，如电报、电传、文献图表等；国家与国际间交往的文件文献，也属于公文。
2、公文与文书、文件辨析：3、通用文书、日用文书、专用文书辨析：（二）公文作用和特点1、公文的作用：•（1）传达发布的指导作用（2）贯彻执行的法规作用（3）按章办事的凭据作用•（4）传递信息的纽带作用（5）据事说理的教育作用•2、公文的特点：•（1）鲜明的政策性和政治性是公文的灵魂；（2）严密的程序性是公文的基础•（3）法定的权威性和行政约束力是公文制作者坚强后盾（4）求实明快是公文写作的总体风格•（5）作用范围的特定性体现在公文极强的时效性和范围性上（三）公文种类•国家行政机关公文13种（国务院《国家行政机关公文处理办法》）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
•党的机关公文14种（中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
公文写作与处理课程讲义
公文写作与处理课程讲义公文写作与处理课程讲义一、课程简介公文写作与处理是一门培养学生公文写作能力和处理公文的基本技巧的课程。
通过该课程的学习，学生将掌握公文写作的基本规范和要求，提高公文写作的能力，以及学习处理不同类型公文的方法和技巧。
本课程将通过理论学习和实践操作相结合的方式进行教学，以确保学生能够获得实际的写作能力和处理能力。
二、教学目标1. 掌握公文写作的基本规范和要求。
2. 提高公文写作的能力，包括准确使用语言、逻辑思维能力和文字组织能力。
3. 学习处理不同类型公文的方法和技巧，如申请公文、通知公文和报告公文等。
4. 培养学生的团队合作精神和应对工作压力的能力。
三、教学内容1. 公文写作概述1.1 公文的定义和特点1.2 公文写作的目的和要求1.3 公文写作的基本流程2. 公文写作规范与技巧2.1 公文的格式和样式要求2.2 公文的语言和表达技巧2.3 公文的逻辑思维和文字组织技巧3. 公文的分类与特点3.1 申请公文的写作要点和技巧3.2 通知公文的写作要点和技巧3.3 报告公文的写作要点和技巧4. 公文的处理技巧4.1 公文的收发和归档流程4.2 公文流转的处理方法和要点4.3 公文处理过程中的注意事项四、教学方法1. 理论教学通过教师讲述、幻灯片展示等方式，向学生介绍公文写作与处理的基本知识和技巧。
2. 实践操作通过让学生进行写作练习，如模拟申请公文、通知公文和报告公文的写作，以及实操公文处理的流程等。
3. 课堂讨论与互动通过讨论分析实例，激发学生的思维，培养学生的团队合作精神和应对工作压力的能力。
五、评价方式1. 平时成绩占60%。
包括课堂表现、作业完成情况、讨论参与和实践操作等。
2. 期末考试占40%。
考查学生对公文写作与处理知识掌握的程度。
六、参考书目1. 《公文写作与处理教程》2. 《中华人民共和国公文处理规定》七、教学安排本课程为48学时，每周2学时，共计24周。
具体教学安排如下：第一周：公文写作概述第二周：公文写作规范与技巧第三周：申请公文的写作要点和技巧第四周：通知公文的写作要点和技巧第五周：报告公文的写作要点和技巧第六周：公文的收发和归档流程第七周：公文流转的处理方法和要点第八周：公文处理过程中的注意事项第九周至第二十四周：实践操作与讨论分析。
公文写作培训提纲
公文写作培训提纲一、培训目标•理解公文写作的重要性和基本原则•掌握公文写作的基本规范和格式•提升公文写作的实际操作能力二、培训内容1. 公文写作概述•公文写作的定义和特点•公文写作在工作中的作用•常见的公文类型及其特点2. 公文写作基本原则•公文写作的准确性、规范性、简洁性和礼貌性•重点突出、结构合理、语言精练3. 公文写作格式要求•公文的标题、日期、编号等基本元素•不同类型公文的格式要求•正确处理公文的密级、紧急程度等要素4. 公文写作技巧•如何运用逻辑思维，清晰表达意思•如何选用恰当的词汇和语句•如何做到修辞得体、表达得当5. 公文写作实例分析•分析实际工作中常见的公文写作案例•对比分析好与差的公文写作范例•提炼公文写作的成功经验和技巧三、培训方法•理论讲解与实例分析相结合•小组讨论与互动交流•练习与作业相结合，达到理论与实践相结合的效果四、培训评估方式•完成培训课程后进行笔试考核•班内互评，收集意见和建议•培训结束进行综合评估，提出个人写作提升计划五、培训师资力量•具备丰富公文写作经验的专业人士•熟悉公文写作规范和流程的专业培训讲师•定期跟进参与培训人员的写作情况，提供个性化指导六、培训时间与地点•建议每周进行1-2次培训，每次2-3小时•培训地点选择公司内部会议室或在线视频会议平台七、补充说明•培训结束后，可以建立公文写作交流群，持续提升写作能力•鼓励参与者在实际工作中多尝试公文写作，不断提高实践水平以上是公文写作培训提纲，内容全面详实，希望能够帮助您更好地进行公文写作培训。
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公文写作与处理授课提纲
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴