郑州市土地利用与用地布局优化研究
郑州市最新版国土空间总体规划（2020-2035）划定32个核心板块
郑州市最新版国土空间总体规划（2020-2035）划定32个核心板块文：陪你去看房 ID：peinishaizz 作者：房姐3月11日，在河南卫视《河南新闻联播》中，郑州市国土空间总体规划（2020-2035）出来了。
按照郑州市自然资源和规划局的原计划，国土空间总体规划编制会在2019年底完成。
目前尚不确定规划是否还处于编制讨论阶段，但从河南卫视展现的信息中，可以看出未来郑州的发展重心和布局。
1首先，通过报道我们了解到，郑州被初步划定出32个核心板块，每个板块1-3平方公里，以现代服务业为主体，以城市设计为抓手，着力打造成为城市经济发展的支撑点、城市建设的新亮点和城市结构的关键点。
也就是说，这32个核心板块至关重要。
有多重要呢？三个点：支撑点、新亮点、关键点。
换句话说，这32个板块，是郑州未来16年的核心板块，这些板块或者项目的发展，直接关系到整个郑州的城市建设和经济发展。
这32个板块的总用地面积为68平方公里。
其中，中心城区及港区22个，总用地面积为51平方公里，县市区10个，总用地面积为17平方公里。
接下来，重点来了。
针对这32个板块，图片中还附有一个详细的表格。
这上面的信息，体现的是各个区的重点区域所在。
2先看几个基本面：数量上，郑东新区最多，核心板块有5个；其次是经开和管城，分别是3个。
管城区的发展速度一直在各区中，排在后面，这次一次被划定了三个核心板块，相信未来几年管城的区域形象会得到很大改观。
比较意外的是高新区，只有一个核心板块，位于高新区中心板块。
双湖科技城这两年呼声很高，又是建湖又是建学校又是建地铁、引进高新企业，但这次并未被划入核心。
用地面积上，东区仍是重头，总用地面积为12.26平方公里。
其次是港区，两个板块的用地面积达到11.3平方公里。
高新区和金水区的面积最小，分别是1.1平方公里和1.76平方公里。
3最后，我们来看各个区域内的核心板块和项目。
中原区，核心板块为：中央文化区（CCD）和中原新区须水河核心片区。
郑州市土地利用总体规划(2006-2020年)
郑州市土地利用总体规划(2006-2020年)郑州市人民政府二○一○年三月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)一、郑州市概况 (2)二、上轮规划实施评价 (3)三、土地资源利用现状 (5)四、土地利用面临的形势 (7)第二章规划指导思想与原则 (9)一、指导思想 (9)二、基本原则 (9)第三章土地利用战略与目标 (11)一、战略定位 (11)二、土地利用总体战略 (11)三、土地利用规划目标 (12)第四章土地利用结构与布局调整 (14)一、土地利用结构调整 (14)二、优化土地利用空间布局 (15)第五章区域土地利用调控 (21)一、明确区域土地利用调控方向 (21)二、强化土地利用功能分区 (22)三、加强县（市）级土地利用调控 (25)第六章严格保护和合理利用农用地 (27)一、严格保护耕地的数量和质量 (27)二、强化基本农田保护和建设 (28)三、合理利用和保护其他农用地 (29)第七章促进建设用地节约集约利用 (31)一、严格控制建设用地总量 (31)二、优化配置城镇建设用地 (32)三、合理安排农村建设用地 (33)第八章中心城区土地利用控制 (35)一、中心城区规划控制范围 (35)二、合理确定城市建设用地规模和范围 (35)三、中心城区布局安排 (35)四、中心城区规划控制范围外土地利用控制 (38)第九章协调土地利用与生态建设和保护 (39)一、构建环境友好型土地利用模式 (39)二、加强土地生态建设和保护 (40)第十章土地利用重大工程与重点项目安排 (42)一、土地利用重大工程 (42)二、重点建设项目用地安排 (44)第十一章规划实施保障措施 (48)一、加强规划对土地利用的宏观控制 (48)二、强化规划实施的经济调节手段 (48)三、完善规划实施的基础保障 (49)四、扩大规划民主决策和公众参与 (49)附表 (51)附图 (60)前言根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照树立和落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会和《河南省土地利用总体规划（2006～2020年）》的总体要求及河南省土地利用总体规划修编工作的整体安排部署，结合郑州市实际，郑州市人民政府编制了《郑州市土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。
城市土地利用空间优化配置研究
城市土地利用空间优化配置研究摘要土地是人类生存不可替代的基本资源。
由于人口的急剧增长，城市化、工业化的加速发展，人地矛盾日益突出，针对土地资源经济供给的稀缺性以及土地利用过程中的不合理性，土地资源优化配置的研究成为土地科学领域的重要问题。
土地资源优化配置包括各类用地之间数量的分配优化和空间的布局优化，其中空间布局实质上就是土地资源的区域配置问题。
城市土地是城市社会和经济发展的基础，也是最具有活力、增值潜力最大的国有资产。
城市土地资源数量、质量、布局的差异，给城市带来了不同的经济效益、社会效益和环境效益。
我国正处于快速工业化、城市化阶段，在这个阶段，城市的发展更加需要城市土地的合理配置。
从宏观范围的城市布局到具体的每一块土地的利用，从城市的外延扩展到旧城区改造，无不涉及土地的合理配置。
如何在经济高速发展过程中实现土地资源的可持续利用成为了迫切需要研究的重要课题。
那么提高城市土地利用的空间配置效率将是协调经济发展与土地资源保护矛盾的有效途径。
本文介绍了城市土地利用及空间结构，阐释了空间配置理论，研究了城市土地利用空间优化配置，并分析了新疆土地利用空间配置的现状、主要制约因素并给出了一些策略。
关键词：城市土地利用空间结构；空间配置；城市土地利用空间优化配置；目录第1章绪论1.1 课题研究的背景和意义1.2 国内外研究现状1.3 本文主要内容第2章城市土地利用及空间结构2.1土地利用分类2.2 空间结构理论第3章空间配置理论阐释3.1 土地利用区位选择3.2 土地利用地域分工3.3 土地利用区域规划第4章城市土地利用空间优化配置4.1 概述4.2 土地利用空间优化配置概念4.3 土地资源优化配置的目标4.4 研究方法4.5 一些案例4.6 新疆土地利用空间优化配置研究4.6.1 新疆土地利用配置现状4.6.2 制约新疆土地利用配置的一些因素4.6.3 新疆土地利用空间配置的对策第5章结论参考文献致谢第1章绪论1.1 课题研究的背景和意义土地是人类生存不可替代的基本资源，是人类衣、食、住、行的基础，是社会进步与经济发展的物质条件。
郑州土地调研报告
郑州土地调研报告郑州土地调研报告郑州市是中国河南省的省会，位于中原经济区的中心位置。
近年来，郑州市经济持续快速增长，成为中国重要的交通、物流和商贸中心。
本次土地调研旨在了解郑州市土地利用现状、发展趋势和问题，并提出相应的建议。
一、土地利用现状郑州市土地资源丰富，总面积约为1,803平方公里。
目前，农业用地占据了郑州市土地面积的大部分，但随着城市化进程的加快，农地被大规模转为工业用地和居住用地。
郑州市的建设用地也在不断扩大，工业园区、商业中心和住宅区相继建设。
同时，郑州还拥有大量空闲土地，可以作为产业转型升级和城市发展的重要资源。
二、土地发展趋势随着郑州市经济的快速发展，人口不断增加，土地利用正朝着高效集约化和生态友好化的方向发展。
为了满足经济社会的发展需求，并兼顾土地保护和生态环境的考虑，郑州市将加强土地利用规划和管理，优化土地空间布局，提高土地利用效率。
未来，郑州市将加大土地节约集约利用的力度，鼓励多种资源共享和综合利用，推动农村集体土地改革，提高农村土地利用效益。
三、土地问题与建议1. 土地资源浪费：目前，郑州市存在大量闲置土地和农地转为建设用地的问题。
建议加大土地资源节约利用力度，加强土地利用规划和管理，严禁滥用土地资源。
2. 城市扩张压力：随着城市化进程的加快，郑州市城市面积不断扩大，对土地资源的需求增加。
建议加强城市规划，合理控制城市扩张速度，提高土地利用效率。
3. 农村土地利用问题：农村土地资源利用效率低下，土地承载能力减弱。
建议加大农村土地集约利用力度，推动农村土地制度改革，优化农村土地利用方式。
4. 生态环境保护：土地利用对生态环境有一定影响。
建议加强土地生态保护，推动生态补偿机制，提高土地生态效益。
四、总结和展望郑州市土地资源丰富，但也面临发展压力和土地问题。
为了实现土地可持续利用和经济社会的可持续发展，郑州市应加大土地资源节约利用力度，优化土地利用空间布局，加强土地规划和管理，提高土地利用效率。
关于土地资源的利用与保护措施的研究
关于土地资源的利用与保护措施的研究作者：李伟来源：《中国房地产业·下旬》2017年第10期【摘要】土地资源的合理利用与保护工作的进行是作为现今我国土地利用效率低下、土地利用存在问题、为古今我国土地可持续利用的基础上而进行的，所以现今基于土地资源利用和保护工作必要性的基础上，在对土地资源利用状况和趋势分析的基础上，提出科学化的保护措施具有非常必要的现实意义。
【关键词】土地资源利用；土地保护；趋势研究；措施分析1、我国土地资源利用状况及趋势分析1.1社会经济状况现今，我国土地资源的利用随着社会主义现代化的发展，更多的土地被用于城镇化的建设，用于发展工业化、建设城市住宅、商业用地，整体上土地资源的利用为现代化经济的贡献量是非常可观的。
其次，则是我国部分人员平均每年依靠土地资源所获得收入能够占据其每年净收入的65%，这对于提高人民群众的生活收益的增长而言也是一笔贡献力量。
2017年中国国土资源部发布2016中国土地资源利用数据，数据统计显示结果为2016年，全国土地出让面积20.82万公顷，同比下降5.9%；合同成交价款3.56万亿元，同比增长19.3%。
年四季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价分别为3826元/平方米、6937元/平方米、5918元/平方米和782元/平方米。
价格环比增长率分别为1.43%、0.96%、2.18%和0.64%，同比增长率分别为5.31%、3.09%、7.91%和2.84%。
由此数据可以看出，中国土地资源利用状况总体上向着更加合理化、科学化的方向发展，其社会经济状况是可观的。
1.2土地利用数量结构及空间布局分析根据国土资源局2017年发布的关于中国2016年国家土地资源利用的数量结构和空间布局分析，数据显示截至2016年末，全国耕地面积为13495.66万公顷（20.24亿亩），2015年全国因建设占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等原因减少耕地面积33.65万公顷，通过土地整治、农业结构调整等增加耕地面积29.30公顷，年内净减少耕地面积4.35万公顷；全国建设用地总面积为3906.82万公顷，新增建设用地51.97万公顷。
河南省土地利用变化及分布格局
河南省土地利用变化及分布格局概述河南省位于中国中部，是我国的重要农业大省。
随着经济的快速发展和人口的持续增加，河南省的土地利用也发生了较大的变化。
本文将探讨河南省土地利用的变化趋势及其分布格局。
历史背景河南省的土地利用变化与经济发展息息相关。
在改革开放初期，农业是河南省的主要经济来源，土地主要用于粮食种植和农牧业。
随着经济的迅速发展，城市化进程加速，土地利用结构发生了较大的变化。
土地利用变化趋势农业用地河南省是中国的农业大省，农业用地在土地利用结构中占据重要地位。
然而，随着城市化的推进和工业化的发展，农业用地逐渐减少。
大面积的农田被用作发展工业和建设城市，农业用地面积呈现下降趋势。
工业用地随着工业化的加速发展，河南省大量土地被用于建设工业区和工厂。
特别是河南省的沿海城市，如郑州和洛阳，工业用地的需求极大。
由于工业用地的需求量大，土地利用结构中工业用地的比例逐年上升。
城市建设用地城市化是河南省土地利用变化的重要驱动力之一。
随着城市人口的不断增加，城市建设用地需求量也在迅速上升。
大量农田和荒地被用于建设住宅区、商业区和公共设施，城市建设用地面积呈现快速增长的趋势。
生态用地随着环境保护意识的提高，河南省开始加大对生态用地的保护力度。
大量的山林、湖泊和湿地被列为生态用地，用于保护稀有植物和野生动物的栖息地。
生态用地的面积逐年增加，成为土地利用结构中的重要组成部分。
土地利用分布格局河南省的土地利用分布格局在空间上呈现出明显的差异性。
农业用地分布农业用地主要分布在河南省的平原地区，华北平原和黄淮平原是农田最集中的区域。
同时，河南省还有一些山地和丘陵地区，农田用地分布相对较少。
工业用地分布工业用地主要分布在河南省的城市和工业区域，尤其是郑州、洛阳、南阳等沿海城市。
这些地区的土地资源丰富，交通便利，适合发展工业经济。
城市建设用地分布城市建设用地主要分布在河南省的各大城市和新兴城市，如郑州、洛阳、南阳等。
这些地区的土地利用主要集中在市中心区域和周边地区。
强化规划统筹引领_构建产业发展格局——产业用地挖潜及布局优化的郑州探索
产业用地是制造业和实体经济高质量可持续发展的重要载体，以工业用地和仓储用地为主的产业用地是保障制造业高质量的必要条件和重要前提。
郑州市作为国家中心城市，得天独厚的枢纽优势、丰富的要素资源、完备的产业体系、产业集聚发展优势等诸多有利条件，打造高品质产业空间，优化产业用地利用，促进产业高效、集聚、绿色、创新、协调发展，对建设国家中心城市，发挥大都市圈中的核心带动作用，实现可持续高质量发展具有重要意义。
主要做法和经验合理确定2035年产业空间规模。
结合相关规划和文件精神，在国土空间新格局统领下，产业发展定位为国际创新智造基地、全国重要的先进制造业基地、区域高端智造中心和科技创新中心。
基于以上定位，采用产业空间占比法、地均产出预测法等方法，预测至2035年产业空间规模。
精准识别现状各类产业空间。
将各县（市、区）规划与现状产业用地进行空间叠加分析，其中，一致的作为优质产业空间，长期锁定；现状为产业用地，规划为非产业用地的，作为低效产业空间，进一步筛选未来仍适合发展产业的空间，进行更新升级；规划为产业用地，现状为非产业用地的，作为新增产业空间，有序供给，满足战略新兴产业用地需求。
增存并举保障未来产业发展空间。
以2035年产业空间规模需求为目标，按照“提质”原则，在现状低效产业空间中，进一步筛选位于生态防护廊道外，不影响生态与城市安全的，以及规模大于10亩等现状产业用地仍作为未来适合发展产业的空间，予以保留；按照“增量”原则，结合各县（市、区）产业用地规划情况，明确新增产业用地的战略布局方向及规模，实现存量产业用地提质，新增产业用地优化。
明确各类产业空间发展方向。
现状优质产业空间重点满足传统产业升级改造的空间需求，该类空间原则上不允许进行大面积改造和产业退出。
低效产业空间主要位于城区内部，重点引导向新型工业用地、小微企业园转变，促进产城融合发展。
新增产业空间优先保证新能源及网联汽车、智能装备、新型材料、生物医药、绿色环保等五大战略性新兴产业建设需求。
对土地整理与城乡建设用地增减挂钩的探讨
案例二
挂钩背景
介绍城乡建设用地增减挂钩政策的出台背景和实施意义。
成功案例
选择典型的城乡建设用地增减挂钩成功案例进行介绍，包括项目 的基本情况、实施过程、成效评价等方面。
经验总结
总结案例成功的经验，如政府引导、市场运作、公众参与等方面 。
案例三：创新模式在项目中应用及成效评价
创新模式
介绍在土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目中应用的创新模式， 如“土地银行”、“指标交易”等。
技术水平不足
土地整理与城乡建设用地增减挂钩工作需要专业的技术支持，如土地利用规划、土地复垦、生态保护 等方面，技术水平不足会影响项目进展和实施效果。
社会公众认知度和参与度不足
社会公众认知度低
土地整理与城乡建设用地增减挂钩工作 涉及面广，社会公众对其认知度低，缺 乏必要的了解和认识，难以形成有效的 社会支持和参与。
提高社会公众认知度和参与度，形成合力推进工作
01
02
03
加强社会监督
建立公众参与机制，鼓励 社会公众对土地整理和城 乡建设用地增减挂钩工作 进行监督。
提高公众参与度
通过问卷调查、座谈会等 方式，收集公众意见和建 议，提高公众参与度。
加强部门协作
强化政府各部门之间的沟 通协调，形成合力推进土 地整理和城乡建设用地增 减挂钩工作。
政策法规执行力度不够
虽然国家出台了一系列相关政策法规，但在实际执行过程中 ，由于各种原因，执行力度不够，影响了土地整理与城乡建 设用地增减挂钩工作的实施效果。
资金和技术瓶颈制约项目进展
资金筹措困难
土地整理与城乡建设用地增减挂钩工作需要大量资金投入，包括土地征收、整理、基础设施建设等方 面，资金筹措困难是制约项目进展的重要因素。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市城市更新实施办法（试行）的通知
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市城市更新实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2023.06.09•【字号】郑政办〔2023〕18号•【施行日期】2023.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市城市更新实施办法（试行）的通知郑政办〔2023〕18号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市城市更新实施办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
郑州市人民政府办公厅2023年6月9日目录第一章总则第二章城市体检第三章规划和计划第四章实施要求第五章实施过程第六章更新政策第七章保障措施第八章其他郑州市城市更新实施办法（试行）第一章总则第一条为落实党中央、国务院关于实施城市更新行动的战略部署，以“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”为总目标，加快“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，充分发挥城市更新在节约集约利用土地、保障城市发展空间、完善城市公共服务等方面的重要作用，持续提升城市发展能级和品质，依据相关法律法规和文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的城市更新行动及其监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称城市更新，是指通过整治提升、改建完善和拆除重建等方式，开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整，达到城市空间重塑、城市功能完善、人居环境改善、城市文化复兴、生态环境修复、经济结构优化、安全隐患消除的目标，具体包括：（一）以危旧房屋、老旧小区、城中村等为更新对象，提升居住品质的项目；（二）以老旧的厂房、仓储、市场、楼宇、产业园区等低效或者闲置用地、建（构）筑物为更新对象，盘活低效资源的项目；（三）以老旧街区、历史文化街区、标志性建（构）筑物等为更新对象，提升城市风貌的项目；（四）以市政基础设施、公共服务设施、城市交通体系、智慧城市建设等为更新对象，提升城市功能的项目；（五）以绿色空间、滨河空间、生态廊道等为更新对象，提升生态环境品质的项目；（六）以提高城市综合承载能力、防灾抗灾减灾能力等为更新目标，提升城市韧性的项目；（七）经市人民政府确定的其他城市更新项目。
郑州市耕地质量保护与提升面临的困难与建议
郑州市耕地质量保护与提升面临的困难与建议作者：樊会丽吴瑞敏来源：《河南农业·综合版》2024年第02期一、郑州市耕地质量基本情况郑州市位于豫西山区向豫东平原过渡地带，地势西高东低，自西南向东北倾斜，分为山地、岗地、平原、沙丘四大地貌类型。
全市耕地面积为20.54万hm2，基本农田面积13.90万hm2。
截至2022年底，全市累计建成高标准农田面积8.53万hm2，占基本农田的61.38%。
目前划定的耕地加权平均地力等级为4.5，中低产田面积比例仍然偏高，耕地质量提升空间很大。
二、郑州市耕地质量存在的主要问题郑州市的中低产田土壤土体松散，养分含量低，土壤保水、保肥能力较差，水利化程度差，成为限制农业生产的主要因素。
近年，通过持续开展耕地质量提升行动，全市土壤耕层有机质、全氮、速效磷、有效钾等含量较以前有所提高，但距离高标准农田建设标准还有较大差距。
以下几个方面的问题亟待解决：（一）耕地数量、耕层厚度持续下降郑州市高标准农田面积仅占耕地面积的41.4%。
有些耕地虽然实施了农田水利基础设施建设，但由于受水资源的制约，再加上土层较薄、土质较差等因素，地力等级均在5.0以下。
（二）耕地质量保护意识有待提升近年，郑州市严格执行耕地地力保护补贴政策，有效地促进农业发展和农民增收。
但部分县（市）对耕地质量保护措施不明确导致农田水利设施管护不到位，部分地方存在“重建设、轻管护”现象，农田水利设施建成后管护资金、管护制度和管护人员落实不到位。
部分“占优补次”、用养失调、疏堵失调等诸多耕地数量质量保护问题日益显现。
（三）耕地土壤污染治理需持续发力2023年，全市绿色农业发展水平不断提高，有机肥、生物农药的利用率稳步提升，废旧农膜回收率达到97%，主要农作物秸秆综合利用率达到94%，规模养殖场畜禽粪污资源化综合利用率达到93%。
耕地土壤分类管控成果进一步巩固提升。
但深入打好污染防治攻坚战的决策部署，持续深入推进全市耕地土壤污染防治依旧需要持续发力。
在新一轮土地利用规划修编中优化城乡用地结构与布局的探讨
（ ） 目的 １
一
（ ）具体 表现 ３
① 由于随着城市社会经济 的不断发展，城市用 立 健 全土 地 节 约集 约利 用 考 核制 度 ，对 一 定 区域 内 地 和 人 口规 模 迅速 增 加 ，原 有 的城 镇规 划确 定 的建
设用 地现 状 难 以满 足 发展 的需要 ，城市 用地 指 标偏 低 ，不 符合 人 民生活 水 平提 高 的要 求 ，社会 经 济 发
地 周转 指 标 。
建 设 产业 优 势 明显 的特 色 工业 聚 集带 ，将 工 业 聚集 用 。重 点建 设工 业聚 集带 ，大力 引进 一些 新型 企业 ，
① 农村 建 设 用 地整 理 ，置 换 新增 耕 地 为 建 设用 带与 新城 区 的建 设结 合 起来 ，实 现对 土地 的集 约利
薄弱 ，政府投资不足，重视程度低 ，又缺乏城 乡统 处 于发展 初期 ，产业集 群和 经济 板块 处于起 步 阶段 ， 筹 的规 划 ，使 得 农村 地 区无 序 发展 ，不 能融 入 区域 已初 步形 成 不 同等 级 的区 域性 经济 中心 ，初 步 形成
总体 发 展环 境 ；缺 少 完 善 的微观 领 域 的土 地 利 用规 了不 同 的分 工 与协 作格 局 ，但 在 布局 上 仍 以点 和简 划标 准 ，土 地利用 规划 和 管理控 制缺 少具 体 的尺度 ， 单 的轴 线为 主 ，城 市 群体 的整体 功能 尚未 发挥 。 规划 “ 有政 策 没 工具 ”的现 象 比较 普 遍 ，这 些 都 是 ３ 为 做好 城 乡土地 利用 结 构和 布 局优 化 ，特 提 出如 宏观 调控 效果 不 明显 的主要 原因 。 下 几 点建议 （ ）严 格执行 国家 的土 地管 理法 律法规 ，严 格 １ ②在城乡空间的演变过程中，城市经济 的发展 是推进城市空间演变 的内在驱动力。产业结构调整 执 行土 地利 用 总体规 划
郑州土地调研报告
郑州土地调研报告郑州市土地调研报告一、背景介绍郑州市作为中原地区的政治、经济中心和交通枢纽，土地资源的开发利用一直是该市的重要任务之一。
为了进一步了解郑州市土地资源的现状以及未来的发展趋势，本次调研报告将从土地供需状况、土地利用结构、土地政策等角度进行分析。
二、土地供需状况1. 郑州市土地供应情况：根据相关数据统计，近年来，郑州市土地供应量呈逐年递增的趋势。
主要供应方向包括住宅建设、商业用地和工业用地等。
土地供应的增加主要源于政府加大了土地出让力度以及老旧工矿企业撤并改造等影响因素。
2. 郑州市土地需求情况：随着城市人口的快速增长和经济的蓬勃发展，郑州市对土地资源的需求量持续增加。
主要需求方向包括住宅建设、商业用地和公共设施建设等。
土地需求的增长主要受到城市化进程和产业结构升级的推动。
三、土地利用结构1. 农用地利用情况：郑州市农用地面积较大，主要用于农业生产和农村居民的生活用地。
近年来，农用地的农产品供给能力基本满足市民需求。
2. 建设用地利用情况：随着城市的扩张，郑州市的建设用地面积逐年增加。
主要用于住宅建设、商业用地和公共设施建设等。
建设用地的合理利用将对提高城市发展质量起到重要作用。
3. 工业用地利用情况：郑州市作为中原地区的工业中心，工业用地的需求量较大。
工业用地主要集中在郑州市郊区和郑东新区等区域。
工业用地的合理布局和利用将对促进产业升级和提高经济效益具有重要意义。
四、土地政策1. 土地出让政策：郑州市政府制定了一系列土地出让政策，包括土地出让方式、土地竞价规则、土地用途等。
这些政策的出台将对土地市场的发展和土地供需平衡起到重要作用。
2. 土地规划政策：郑州市政府根据城市规划和土地利用状况制定了土地规划政策，以合理利用土地资源，推动城市可持续发展。
3. 土地批准制度：郑州市政府对土地的开发利用实行土地批准制度，确保土地资源的合理利用和土地开发的可持续性。
五、发展趋势与建议1. 提高土地供应的灵活性：郑州市应加大土地供应力度，通过土地增减挂钩和土地库存管理等方式，提高土地供应的灵活性，以满足城市发展的需求。
郑州市人民政府关于局部调整新郑市区及郭店镇等8个乡镇土地利用总体规划的批复
郑州市人民政府关于局部调整新郑市区及郭店镇等8个乡镇土地利用总体规划的批复文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2003.11.13•【字号】郑政文[2003]279号•【施行日期】2003.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文郑州市人民政府关于局部调整新郑市区及郭店镇等8个乡镇土地利用总体规划的批复（郑政文[2003]279号）新郑市人民政府：你市《关于对新郑市区及郭店镇等8个乡镇土地利用总体规划进行局部调整的请示》(新政文[2003]44号)收悉。
经研究，市政府同意你市调整新郑市区、郭店镇、龙湖镇、新村镇、梨河镇、千户寨乡、城关乡、薛店镇、孟庄镇土地利用总体规划(2001-2010年)，现批复如下：一、新郑市区(一)将以下地块调整为一般农田：1.107国道东侧、郑平公路西侧原规划建设用地50.0000公顷；2.五宅庄村北侧、后端湾村东侧原规划建设用地39.0000公顷；3.郑许公路东侧、茨山路北侧原规划建设用地53.0000公顷；4.郑韩故城北侧、郑新公路东侧原规划建设用地285.0000公顷。
以上共调整原规划建设用地427.0000公顷。
将指标调入城关乡27.0000公顷、孟庄镇100.0000公顷、薛店镇100.0000公顷、郭店镇53.0000公顷、龙湖镇147.0000公顷。
二、郭店镇(一)将郑新公路西侧、冯庄村北侧53.0000公顷基本农田调整为建设用地区。
建设用地指标由市中心规模调入。
(二)将以下地块调整为基本农田：1.郭庄村东北侧11.0800公顷一般农田；2.郭庄村东侧12.8300公顷一般农田；3.张辛庄村北侧10.1300公顷一般农田；4.常家庄村西南8.9600公顷一般农田；5.大范庄村西侧10.0000公顷一般农田。
三、龙湖镇(一)将以下地块调整为建设用地区：1.沙窝李村北侧、崔垌村南侧36.0000公顷基本农田；2.郑老庄村南侧、荆垌村西侧30.0000公顷一般农田；3.小芦村东侧、山后杜村北侧23.0000公顷基本农田；4.柏树刘村南侧、塘坊村北侧30.0000公顷一般农田；5.唐河南沿村东侧、夏寨村南侧28.0000公顷一般农田；以上共调整建设用地147.0000公顷，指标由中心规模调入。
土地利用结构与布局优化研究以卢龙县为例
土地利用结构与布局优化研究——以卢龙县为例1、本文概述本文旨在探索土地利用结构和布局的优化，并以卢龙县为例进行深入分析。
随着城市化进程的加快和经济发展水平的不断提高，土地资源利用问题日益突出。
如何合理高效地利用土地资源，实现经济、社会、生态的协调发展，已成为亟待解决的问题。
本文的研究具有重要的现实意义和价值。
本文将介绍卢龙县土地利用现状，包括土地利用结构、布局特点和存在的问题。
通过对卢龙县土地利用现状的梳理和分析，为后续的优化研究提供了基础数据和理论支持。
本文将深入探讨土地利用结构布局优化的理论框架和方法体系。
通过梳理相关理论和介绍方法，为后续实证研究提供理论支撑和方法指导。
接下来，本文将运用相关理论和方法对卢龙县土地利用结构和布局进行优化。
这包括土地利用结构的调整、布局的优化以及相应的政策建议。
通过对卢龙县土地利用优化研究，可以为其他地区的土地利用提供宝贵的经验和借鉴。
本文将对研究成果进行总结和展望。
总结卢龙县土地利用结构布局优化的主要成果和经验教训，展望未来的研究方向和重点。
通过本研究，旨在为卢龙县等地区的土地利用提供科学合理的指导，促进土地资源的可持续利用和社会经济的协调发展。
2、土地利用结构现状分析卢龙县位于河北省东北部，是一个历史文化底蕴深厚的农业大县。
近年来，随着经济的发展和人口的增长，该县的土地利用结构也发生了一些变化。
为了更深入地了解卢龙县土地利用现状，本研究对该县的土地利用结构进行了详细分析。
总体来看，卢龙县土地利用结构以农业用地为主，耕地占比最大，其次是林地和园林。
这种土地利用结构在一定程度上反映了该县以农业为主导的经济发展模式。
随着城镇化进程的加快，建设用地和交通用地的比重逐步提高，在一定程度上改变了原有的土地利用格局。
具体来看，耕地主要集中在县城南部和中部地区，地势平坦，土壤肥沃，适合农作物生长。
林地主要分布在县城北部和东部地区，植被茂盛，生态环境良好。
园林主要分布在该县的南部和西部地区，那里的气候条件适宜，有利于果树的生长和果实质量的提高。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州城市总体规划修编工作方案的通知
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州城市总体规划修编工作方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2005.07.05•【字号】郑政办[2005]22号•【施行日期】2005.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州城市总体规划修编工作方案的通知（郑政办[2005]22号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州城市总体规划修编工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二00五年七月五日郑州城市总体规划修编工作方案《郑州市城市总体规划（1995―2010年）》于1994年编制完成，1998年经国务院批复。
在近几年的实施过程中，发挥了积极的指导作用。
但随着城镇化进程的加快和城市经济的快速发展，尤其是国家“中部崛起”政策的出台，对郑州市城市总体规划进行修编已成为当务之急。
为此市人民政府委托中国城市规划设计研究院承担郑州城市总体规划（2005―2020年）的编制任务。
为圆满完成郑州城市总体规划修编工作，根据我市实际情况，特制定本方案。
一、规划编制的目的、指导思想和基本原则（一）规划编制的目的郑州城市总体规划（2005―2020年）编制的目的是，为实现党的十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标，围绕“把郑州建设成为国家区域性中心城市、中原城市群隆起带核心城市、全省东引西进的主平台、实现中原崛起的排头兵”的发展思路，树立科学的发展观，对城市发展空间进行合理的布局，优化用地结构，对科学可行的城市发展战略加以落实，实现合理配置资源和改善城市环境的目标。
（二）规划编制的指导思想和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，以郑州市国民经济和社会发展2020年远景规划为依据，实行城乡统筹规划，切实节约和合理利用土地。
树立科学的发展观，把保护资源、保护环境、城市生态可持续发展放在突出位置，合理规划城市的空间结构和建设时序，强化城市功能。
郑州市郑东新区城市绿地系统规划说明书
郑州市郑东新区城市绿地系统规划说明书
《郑州市郑东新区城市绿地系统规划》 编制人员
主管部门：郑州市郑东新区管委会土地规划局：
王东方（局长、注册规划师） 刘大全（副局长、注册规划师） 徐雪峰（郑东新区土地规划局工程师） 赵 辉（助理工程师） 王进伟（郑东新区土地规划勘测中心助理工程师） 柴 慧（郑东新区土地规划勘测中心助理工程师）
项目承接单位：高级风景园林师）
副 院 长：徐 波（教授）
总
工：周 曦（教授、博士）
造景总监： 苏雪痕（教授、博导）
郑州市规划勘测设计研究院：
院
长：郭 锋（高级工程师）
主管副院长：杨 琳（高级工程师）
总
工：王 军（高级工程师）
项目负责人： 赵 锋（院长助理、规划设计一所所长、高级风景园林师）
第二章 城市概况及现状绿地分析 ...................................................................................................................................................................5
北京北林地景园林规划设计院参编人员： 郭竹梅（风景园林师、硕士） 曾 伟（风景园林师、硕士） 张承明（工程师） 应 欣（助理工程师） 易 敏（助理工程师） 钟继涛（工程师）
郑州市规划勘测设计研究院参编人员：
李国梁（注册规划师）
何文兵（注册规划师）
土地利用结构与空间布局综述
研究土地利用结构与空间布局有助于优化城市空间资源配置，提高土地利用效 率，促进城市可持续发展。
研究目的与问题
研究目的
深入探讨土地利用结构与空间布局的 影响因素、演变规律及其优化策略， 为城市规划和管理提供科学依据。
研究问题
如何合理调整土地利用结构，优化空 间布局，实现土地资源的可持续利用 ？
02
06
结论与展望
研究结论
01
土地利用结构与空间布局是影响区域生态、经济和社会发展的重要因 素。
02
土地利用结构与空间布局的优化可以提高土地资源的利用效率和区域 可持续发展水平。
03
不同地区、不同发展阶段下，土地利用结构与空间布局的优化策略存 在差异，需要根据实际情况制定相应的政策措施。
04
土地利用结构与空间布局的优化需要综合考虑生态、经济和社会等多 方面因素，实现多目标协同发展。
分散式布局是指将城市的功能和设施 分散在多个相对独立的区域，形成低 密度的城市空间。这种布局模式有利 于缓解城市拥挤和环境压力，但也可 能导致城市管理效率降低和服务水平 下降。
组团式布局是指将城市分成若干个相 对独立的功能组团，每个组团都有一 定的规模和功能，组团之间通过交通 和通讯网络连接。这种布局模式结合 了集中式和分散式布局的优点，有利 于提高城市的管理和服务效率，同时 也有利于缓解城市拥挤和环境压力。
城市化进程
随着城市人口增长和经济发展， 城市用地不断扩张，农业用地转 化为建设用地。
产业结构调整
随着产业结构的调整和升级，部 分用地类型发生变化，例如工业 用地转化为商业用地。
自然灾害影响
自然灾害可能导致部分地区土地 利用发生变化，例如地震、洪水 等灾害导致土地利用受损或改变。
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１ 郑 州市 土地利 用现状 及 问题
１卅Ｉ 市区） ２ １ 至 ００年， 建成区已发展到 ３０ｋ １ ｍ ， 城市人 口达 ３ ０万 人。郑州城 市用 地空 间特 征表 现为单 中心 的 ３
空 间 ， 是 承 载 区 域 性 中 心 城 市 功 能 的 主要 空 间 ， 通 过 推 进 现 更 应 有商业服务业设施的有序建设 ， 化结构 与布局 ， 成 总量平衡 、 优 形
局 性 目标 。 城 市 旧城 改 造 过 程 中需 要 调 整 城 区 的 空 间 布 局 ， 量 过
２ 市场 、 ） 工业 用地 低 效 。郑 州 为 中部 地 区最 有 影 响 的 商 品 集
散中心之一 ， 目前的市场用地 占地 面积 大 ， 但 产业 层次 、 用地效 益 低， 而且对城市的交通和形象都造成 了一 定的影 响。工 业用地 主 要集中于高新技术 开发区和经 济技 术开发 区， 和发达地 区的工业 用地效益相 比 ， 投资 、 建设 、 经济产出强度 都远 远滞后 。
郑 州 市土 地 利 用 与 用地 布 局 优 化研 究
秦 禹
摘 要 ： 对郑州市的土地利用现 状 ， 针 分析 了土地利用 中存在 的问题 ， 出优化 用地布局的建议 和对 策， 提 从而积极有 效的
缓 解郑 州 市 土地 资 源供 需 紧张 的状 况 ， 进 社 会 经 济 的快 速 发 展 。 促 关键词 ： 地利用 ， 土 用地 布 局 优 化 ， 展 发 中 图分 类 号 ：Ｕ ８ ． ｌ Ｔ ９４ １ 文 献标 识码 ： Ａ
３ 公 共 服 务 设 施 用 地 发 展 滞 后 。近 年 来 ， ） 除教 育 用 地 产 生 了
的人 口需要疏散 ， 宜布 置的工 厂企业 要迁 出 ， 足的公 共建筑 不 不
要增加 。 １ 优化 工业 用 地 布局 ， 善 老 城 区环 境 。 老城 区 内 以调 整 改 ） 改
过度膨胀现象 ， 商业金融用地发展较快 以外 ， 州市的 医疗 卫生 ， 郑 文化娱乐 ， 体育等其他公共服务设施用地 实际上处 于一 个相对 滞 后的发展 阶段 ， 各项公共设 施分布也不够 均衡 、 理 ， 利于人们 合 不 的使用 。
期 缺 乏 行 之 有 效 的 管 理 ， 中村 的长 期 无 序 发 展 造 成 土 地 不 能 集 ２． ２ 加快 旧城 更 新 城 ２． 约利用 、 规划失控 、 消防 问题严 峻 、 础设施 严重 缺失 、 安问题 基 治 旧城 改 造 与 新 区 开 发 是 城 市 发 展 的两 个 经 常 性 的 内 在 动 因 ，
０ 引言
未来郑州 的现代服务业必然是服务 于整个 区域 ， 因此必须 强调区
郑东新 区的 Ｃ Ｄ地区 Ｂ 土地是不可再生 的宝贵 资源 ， 是人们 赖 以生存 的物 质基 础 ， 域 的空 间连接性 。从实际 的发展情况来看 ， 与外部交通 的连 接性和通达性 很 要 合 理 安 排 它 和 使 用 它 ， 其 发 挥 最 佳 效 益 ， 要 合 理 的 土 地 利 成 为了整个 区域交通 的瓶颈点 ， 使 需 不利于整个现代 服务业外 向辐射 功能 的实现 。 用规划和切实可行 的管理措 施 ， 郑州 的土地 资源有 限 ， 土地利 用 差 ， 郑 东 新 区作 为 疏 解 老 城 区 人 口和 功 能 的 最 直 接 的 先 导 地 域 情况复杂 ， 到这一点尤为重要 。 做
造为主 ， 结合郑州西部老工业基地改造 ， 加强 工业 遗产建 筑保护 ，
１ ２ 土地 利 用 中存在 的 问题 ．
对功能定位和用地性质进行分析 ， 现中心城 区功 能布局 的整体 实 １ 市 区城 中村 分布 密集 。郑 州市 在 ３ ０ｋ 建成 区范 围内 优化 ， ） １ ｍ 以充分发掘该 区域发展潜力 ， 促进 区域 经济快速 协调发展 ， 共有 ９ ８个 行 政 村 ，６ １７个 自然 村 ， 面 积 ７６５ ４ ｍ 。 由于 长 并 推 动 郑 东 新 区 的开 发 建 设 。 总 ９ ．４ ｈ
突出 、 间景观和 内部功 能与城 市环境 反差 强烈 的后 果 ， 空 不仅 影 处理好新区开发和旧城改造的关系 ， 既能够合理调 整城市结构及
响 了 城 市形 象 ， 严 重 影 响 了经 济 社 会 的 协 调 发 展 。 也
布局 ， 又能够促进新 旧区协调发 展 ， 加速 旧城改 造进 程。旧城更 新工作重点从总体上应面 向调整产业结 构和用地结构 、 完善交通 与通讯等基础设 施 、 保护历 史文 化环境 、 善社 区环境等 长远全 完
・
１ ・ ２
第３ ７卷 第 ２期 ２０ １１年 １月
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵｔＥ ｌ
Ｖ０ ． ７ Ｎｏ ２ Ｉ３ ． Ｊ ｎ ２ １ ａ． ０ｌ
文章 编 号 ：０ ９ ６２ （０ ）２０ １－２ １０ —８ ５ ２ １ ０ —０ ０ １ ２
层次分 明 、 布局合 理 、 配套完善的商业服 务业设施体 系 ， 与老城区
一
起 共 同形 成 综 合 互 补 的 城 市 核 心 发 展 区 。
目前 金 水 区 正 对 郑 州 市 新 老 城 区 结 合 部 — — 未 来 大 道 以 东 、 同心 圆 模 式 ， 随着 郑 东 新 区 的开 发 建 设 ， 市 逐 步 向 多 心 发 展 ， 城 城 中州 大道 以西 和货栈街 以北所形 成 的三 角 区域进 行控制性 详细 市 用 地 布 局 模 式 呈 现 向 东 向北 的扇 形 发 展 。 规 划 ， 将 该 区域 规 划 建 设 成 为 河 南 省 现 代 服 务 业 核 心 区 ， 过 拟 通