政策介绍-农保、被征地

三、城乡居民养老保险实行规范化管理
2、统计调查方面。一是在县、乡两级建立新 农保统计台账，保证原始数据准确完整；二是 严格执行新农保统计报表制度。
三、城乡居民养老保险实行规范化管理
3、征缴和发放。一是做好舆论宣传；二是 严格执行国家确定的缴费档次，实行按年 缴费，不得趸交；三是严格执行缴费截止 日制度，省年度缴费截止日为每年10月31 日；四是必须确保养老金逐月按时足额发 放，不得拖欠和延发。
河北省人力资源和社会保障厅 农保处 张盛江
农保有关政策介绍
一、新农保政策 二、城镇居民养老保险政策 三、城乡居民养老保险实行规范化管理 四、被征地农民养老保险政策
一、新农保政策
根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试 点的指导意见》（国发[2009]32号），我省制定 了《河北省人民政府关于开展新型农村社会养老 保险试点工作的实施意见》（冀政[2009]180 号），自2009年12月开始，我省在鹿泉市等第 一批18个县（市）开展了新农保试点，经过两年 多的扩面，目前，我省已有106个县（市、区） 开展了新农保试点。根据国家进度安排，计划在 今年实现制度全覆盖，全省172个县（市、区） 将全面开展新农保工作。
谢谢！
三、城乡居民养老保险实行规范化管理
1、组织领导方面 2、统计调查方面 3、征缴和发放 4、基金管理方面 5、个人账户管理方面 6、经办能力方面 7、社会化服务方面
三、城乡居民养老保险实行规范化管理
1、组织领导方面。要把新农保工作列入当地经 济社会发展规划和年度目标管理考核体系；要成 立以政府领导任组长、相关部门参加的试点工作 领导小组；领导小组各成员单位要明确责任分工， 加强协调配合；各试点县要在省政策框架内制定 具体实施办法，并根据当地经济社会发展水平， 建立长缴多得、多缴多得、适当提高地方财政补 贴标准等激励机制，提高政策吸引力；实施办法 要经市政府审核同意后，报省试点领导小组批准 后实施。
三、城乡居民养老保险实行规范化管理
为进一步加强城乡居民养老保险规范化管 理，省人社厅与省财政厅联合出台了《关 于进一步加强新型农村社会养老保险规范 化管理的通知》（冀人社发[2010]64号）， 从组织领导、统计分析、征缴和发放管理、 基金管理、个人账户管理、经办能力、金 融合作等七个方面对试点工作进行了规范。 主要政策要点有：
6、经办能力方面。对县、乡经办机构的机构、 场地、设备、人员、经费、培训考核、制度建 设、信息系统等做了严格的规定。
三、城乡居民养老保险实行规范化管理
7、社会化服务方面。要求各县要与省定的金 融机构签署委托服务协议，选择的金融机构的 网点、服务要符合要求，每年至少进行一次待 遇领取资格认证等。
源自文库
四、被征地农民养老保险政策
一、新农保政策
3、个人账户。新农保经办机构为每位新农保 参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个 人缴费、集体补助（资助）、政府补贴等全部 记入个人账户，个人账户储存额利息由省人社 厅参考中国人民银行公布的金融机构人民币一 年期存款利率，按年度定期公布计息标准，由 各试点县农保经办机构统一计息。
一、新农保政策
四、被征地农民养老保险政策
2、2008年，省政府出台《关于实行征地区片价的通知》（冀政 [2008]132号），主要内容是：征收农用地报批前，各市、县政府 要按照不低于区片价10%的标准，确定被征地农民的社会保障费， 划入本市、县被征地农民社会保障专用账户，专款用于被征地农民 的社会保障。社会保障费到达专用账户后，省、市社会保障行政主 管部门要及时出具被征地农民社会保障措施认定文件。社会保障费 计入征地成本，以出让方式供地的在土地出让金中列支，以划拨方 式供地的在供地时向土地使用者收缴。当所提取的社会保障费达不 到参保人缴费需求时，差额部分由当地政府予以解决。 这一政策主要特点是：一是先按一定比例提取社会保障费，不按规 定提取的一律不批准用地；二是设置预存账户，在征地报批前所提 取的社会保障费，带批准征地后，存入社会保障基金专用账户，未 批准用地的，预存账户的社保费退还原缴费单位；三是当提取的社 保费不足时，明确差额部分由当地政府予以解决。
三、城乡居民养老保险实行规范化管理
5、个人账户管理方面。主要有要加强个人 账户管理，做实个人账户，任何单位、个 人不得以任何借口挤占、挪用、坐支个人 账户基金；必须为每一位参保人建立规范 的个人账户，用于记录个人缴费、集体补 助、政府补贴和其他补助、利息等，个人 账户必须完整、准确。
三、城乡居民养老保险实行规范化管理
一、新农保政策
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个 人缴费：目前有每年100元、200元、300元、400元、 500元五个档次，参保人自主选择缴费档次。集体补助： 有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准 由村民委员会召开村民会议民主确定，鼓励其他经济组 织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助，有能 力的乡村企业对其务工的农村居民参保缴费应给予补贴。 政府补贴：中央财政对符合领取条件的参保人支付新农 保基础养老金每人每月55元。省对参保人缴费给予补贴， 补贴标准为每人每年30元，农村重度残疾人参保缴费的， 由政府为其每年代缴81元养老保险费。目前我省新农保 基金为县级管理，试点县根据本地实际情况，可适当提 高缴费补贴标准和重度残疾人代缴标准。政府对参保人 缴费补贴和重度残疾人代缴所需资金，按照河北省人民 政府《关于印发河北省省内政府间专款配套资金管理办 法（试行）的通知》执行。
一、新农保政策
5、养老金待遇领取条件。年满60周岁、未享 受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的 老年人，可以按月领取新农保养老金。 新农保制度实施时，距离领取年龄不足15年 的，应按年缴费，也允许补缴（省财政对补缴 不予补贴），累计缴费不超过15年；距离领 取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费 不少于15年。
三、城乡居民养老保险实行规范化管理
4、基金管理方面。一是要求地方财政补助资金列入同级财政 预算；二是省、市、县地方财政补助资金，实行“年初先行 预拨，次年据实结算，差额多退少补”，具体拨付办法，按 照财政部、人社部《关于中央财政新型农村社会养老保险试 点专项补助资金管理有关问题的通知》（财社[2009]211号） 执行（财政、人社部最新又出台了一个办法，现在两厅已会 签完毕，马上就要转发，今后中央资金拨付将按照新办法执 行）；三是中央财政补贴资金由省财政部门按照省人社部门 提供的参保人数核算下达。市级财政部门在接到省财政部门 核拨资金20个工作日内，拨付县级财政部门；县级财政部门 收到上级拨款10个工作日内，将中央补贴资金拨付到经办机 构财政专户。四是新农保基金纳入财政专户，实行收支两条 线管理，任何单位、个人不得挪用、截留和挤占新农保基金。
1、主要依据文件为《关于建立被征地农民养老保险制度意 见的通知》（冀政函[2005]15号）。制度宗旨就是“土地 换保障”，核心是对保障资金筹资标准和渠道做出明确规 定：标准以当地城市低保标准为基数（即养老金水平为城 镇最低生活保障标准）；在资金筹措上，被征地农民参加 养老保险所需资金，由政府承担不低于筹资额度的30%， 从土地纯收益中列支；村集体经济组织和个人承担70%， 从土地补偿费、征地安置补助费中列支和抵交。 制度实行统账结合模式，个人缴费和集体补助进个人账户， 政府承担部分进统筹账户。 建立风险基金，设立风险基金专户，风险金从土地收益中 按比例提取，即征即提。
4、养老金待遇。养老金待遇由基础养老金和 个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金 标准为每人每月55元，由中央财政全额补助。 试点县对缴费年限超过15年的参保人可适当 加发基础养老金，所需资金由试点县政府支出。 个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储 存额除以139。参保人死亡的，个人账户中的 资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。
一、新农保政策
1、参保范围 2、基金筹集 3、个人账户 4、养老金待遇 5、养老金待遇领取条件 6、基金管理
一、新农保政策
1、参保范围。年满16周岁（不含在校生）、 未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可 以在户籍地自愿参加新农保。
一、新农保政策
2、基金筹集。16-59周岁参保群众按规定缴 纳养老保险费。新农保制度实施时，已年满 60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇 的，不用交费，可以按月领取基础养老金，但 其符合参保条件的子女应当参保缴费
一、新农保政策
6、基金管理。按照省财政、人社两厅关于转 发两部《新型农村社会养老保险基金财务管理 暂行办法》的通知（冀财社[2011]35号和《新 型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法》 的通知（冀财会[2011]21号）执行。
二、城镇居民养老保险政策
我省于2011年7月开始推行城镇居民养老保险试点，主 要文件是《河北省人民政府关于开展城镇居民社会养老 保险试点的实施意见》（冀政[2011]78号）。目前也已 覆盖了实施新农保的106个县，计划今年实现制度全覆 盖和与新农保的政策一体化。 城镇居民养老保险政策与新农保政策和待遇标准等基本 一致，不同之处主要有以下几点：一是参保对象不同， 主要是年满16周岁（不含在校生）、不符合职工基本养 老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿 参加城镇居民养老保险。二是缴费档次不同，城镇居民 养老保险有100-1000元/年10个档次；三是新农保执行 家庭联动机制，城镇居民保险不执行家庭联动机制。 今年，根据国家安排，我省新农保和城居保将实现一体 化，届时，有关政策将做修正。