当前土地管理改革现存问题及政策建议 周艳梅

合集下载

土地管理业存在的问题与改革措施

土地管理业存在的问题与改革措施

土地管理业存在的问题与改革措施近年来,土地资源作为国家重要的生产要素之一,在经济社会发展中扮演着至关重要的角色。

然而,我国土地管理业却面临着一系列问题,这些问题不仅制约了土地资源的高效利用,也影响了农民收入和城乡发展的均衡。

为解决这些问题,我国已经提出了一系列改革措施,并取得了一定成绩。

本文将就土地管理业存在的问题和当前正在实施或拟订的改革措施展开论述。

一、土地管理业存在的主要问题1. 土地规划不合理导致浪费当前我国在城市化进程中大量新建开发区域及基础设施项目,并对旧有农田进行二次开发。

然而,在部分城市和乡村中,由于缺乏统筹规划以及监管力度不够等原因造成了大量低效利用、闲置或废弃状态下所占据的耕地和建设用地。

2. 土方工程引起环境破坏随着城市化进程加快,大量建设项目需要进行“挖山填海”的土方工程。

这些工程在取土和填海的过程中造成了大量的生态环境破坏,导致生态系统退化、水源减少、土地沙化等问题。

3. 土地执法不严格导致违法行为尽管我国已经出台了一系列法律法规来保护土地资源,但执法力度还不够强劲,对于违规占用耕地、非法买卖农村集体土地等行为给予的处罚缺乏震慑力。

这导致违规现象时有发生,严重损害了农民权益和社会公平。

4. 农村闲置宅基地挂靠问题突出在许多农村地区,存在着闲置宅基地难以流转、挂靠等问题。

这种状况极大浪费了土地资源,并阻碍了乡村经济发展和城镇化进程。

二、改革措施1. 完善土地规划制度应加强相关立法工作,建立健全统一科学合理的城市与乡村整体规划制度。

通过制定细化目标任务明确财政投入方向及限额,并提高监管效果与反腐败力度,以确保土地资源的合理利用。

2. 推行绿色发展理念在土地开发中,应坚持绿色发展理念,进行可持续规划和环境评估。

同时要加强生态补偿机制,并对违规行为进行严厉处罚,以减少环境破坏。

3. 加强土地执法力度针对违规占用耕地、非法买卖农村集体土地等问题,在执法上要严格执行相关法律法规,并加大打击力度。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议摘要:当前,由于城市化进程的不断加快,城乡之间土地资源利用之间的矛盾可谓是愈发突出,城市建设期间所需要的土地资源越来越多,而可用的土地资源则越来越少,而对于农村地区来说,越来越多的农民进城务工,田地荒芜现象明显增加,土地资源闲置问题突出,如何有效的解决当前土地资源利用时产生的矛盾,更加高效的利用土地资源是促进我国发展建设的关键所在,其也是本文探讨的核心。

关键词:新形势;土地管理;问题;解决措施1新形势下土地管理存在的问题1.1土地管理的规划和管控力度不足在实施土地管理时,部分管理者对土地管理的规划缺乏科学合理的认识,没有结合时代发展的需求,积极的更新土地管理理念。

比如说,实际的土地管理中,过分关注眼前利益、阶段性利益,而没有从可持续发展的角度思考如何有效的利用土地资源。

此外,在实施土地管理时,部分管理者在进行资源规划时,没有集中分配和规划土地,这使得多种类型的土地资源混合在一起,影响了土地资源后期的合理分配。

1.2土地产权不明确土地产权不明确这就给土地管理改革造成一定的影响,造成这一现象的主要原因一方面是国家对于这方面的政策还不健全,也没出台相关的市地国有,农地农有的政策,这就可能造成利益冲突的事情发生,就给土地管理改革造成了一定的困难,再个就是产权不明确这就造成了农民的大部分土地存在产权需置的问题这就对土地造成了一定的破坏,甚至严重可能造成农村集体土地流失的情况产生,这就对土地管理改革十分不利,所以需要一定的政策措施来推动土地管理改革。

1.3规划和计划体制之间缺乏一定的弹性随着经济的不断发展,农村也在不断的实现城镇化,人们生活水平的不断提高和改善,目前我国的在进行土地管理改革指标上面存在着一定的偏差,这就完成了规划和计划体制之间缺乏一定的弹性,这也是土地管理改革过程中面临着重要的一个问题,国家在土地管理改革过程中在指标分配过程中对于西部地区的指标投放相对较多,却没有结合西部的发展情况,而对于东部沿海地区却存在指标不够用的问题,这就造成了土地管理改革不能达到一个很好的效果,也没有对于当地的发展情况和未来发展做一定的计划,所以就导致了规划和计划两种体制之间缺乏弹性,所以在一定程度上不能发挥土地资源的最大利用价值,进而抑制了当地经济的发展,不能推动土地管理改革的有效实施。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议土地管理改革是当前我国经济社会发展的重要议题之一。

土地资源是国家的根本财富,土地管理的改革是将土地资源配置与利用权力转变为市场机制,在促进农业现代化与城乡一体化发展等方面发挥着至关重要的作用。

土地管理改革现存一些问题依然存在,比如土地资源利用效率不高、土地使用权出让收益分配不公等。

本文将从土地管理改革现存问题及政策建议展开讨论,希望对土地管理改革提出一些有益的建议。

一、土地管理改革现存问题1. 土地使用效率不高当前土地使用效率普遍不高,主要表现为农村大量荒废土地和城市土地资源过度开发两个方面。

一方面,我国农村地区由于农业劳动力向城市转移等原因,导致大量土地荒废,农村土地处置不力,使得土地资源得不到合理利用;随着城市化进程的不断加快,城市土地资源过度开发,导致绿地减少、环境污染等问题日益突出。

当前土地使用权出让收益分配不公是一个重要问题。

在土地使用权出让过程中,由于地方政府与发展商之间存在利益关系,使得土地使用权出让收益无法公平分配,一些发展商借助关系网或利益输送方式获取土地资源,而公众则无法获取公平的土地资源,导致土地资源市场无法有效运行。

当前的土地使用权流转不畅也是一个突出的问题。

在农村地区,由于土地流转政策不明晰、制约因素过多等原因,导致土地使用权无法得到有效流转,很多农村土地都处于闲置状态,效益低下;在城市地区,由于土地使用权流转程序繁琐、成本太高等原因,导致土地使用权流转受到限制,土地资源得不到有效配置。

以上所述问题,是当前土地管理改革中的一些突出问题,它们都严重影响了土地管理改革的有效进行。

急需提出一些政策建议,为土地管理改革提供更好的方向。

二、政策建议1. 完善土地资源利用规划为了提高土地使用效率,需要完善土地资源利用规划,科学合理地规划土地的利用方式和空间布局,同时要加大对农村土地流转的扶持力度,提高农村土地利用效率,同时要对城市土地开发进行限制和规范,保护好城市绿地,提高城市土地利用效率。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议摘要:在我国大力发展经济的同时,也对土地管理进行了必要的改革,但是,在改革过程中却出现了一些问题,这在一定程度上影响了改革的实际成效,为此,必须针对改革过程中的这些问题,采取有效地解决措施。

关键词:土地管理;改革;问题;措施引言土地与人类的生活息息相关,人类所进行的任何活动都离不开土地,因此土地是人类拥有的最宝贵资源,作为宝贵的资源,土地需要法律的保护与人类的共同维护,只有加强土地管理制度的改革才能使国土资源能够更好地发挥其自身的作用,然而改革是一项永无止境,又漫长而艰巨的工程,在进行土地管理制度改革的同时会出现一些新的矛盾和新的问题,这就需要人们具备不怕困难的意志,在土地管理改革方面进行更深的探索。

一、我国土地管理改革中现存的问题分析1、规划体制与计划体制存在一定的矛盾冲突近年来随着我国经济的飞速发展,城市化建设进程也随之不断加快,这使得东部沿海一些地区的指标出现不足的问题,而西部各省市的指标又相对比较富裕,从而使得一些地方对规划体制和计划体制应适当增加弹性的呼声越来越高。

若是土地利用计划管理体制不进行改革,那么有些问题势必会反复出现。

2、缺乏完善的土地价格体制第一、基准地价的制定缺乏一定的科学性与合理性,目前我国城市土地资源的基准地价具有不同的级别和不同的用途,导致基准地价体制不够完善,缺乏动态的土地资源调整体系,从而难以适应市场价格的波动,直接造成了土地基准价与现实出现很大的偏差。

第二、出现了严重的不合理土地造价。

由于政府实施土地垄断,造成了土地价格远远低于市场土地价格标准,其中还存在着较为严重的土地交易行为,这也会对土地价格造成了一定的干扰。

3、缺乏完善的土地储备制度第一、在土地储备相关部门方面,只能协调难度较大,很多土地储备机构往往只重视部门的经济效益,却忽视了企业中一些职能之间的调节关系,导致企业土地储备部门更加倾向与经济效益的运营方式,没有对城市的规划和市场调控方面进行高度重视;第二、土地收购价格不规范,在我国城市土地资源收购方面,各地区往往出现不同的土地收购价格,导致土地收购工作难度较大,阻碍了收购的正常运行,还使政府的形象受到了一定的破坏。

土地整治项目管理存在问题及对策建议

土地整治项目管理存在问题及对策建议

土地整治项目管理存在问题及对策建议摘要:近年来,随着我国经济发展进入新常态,我国土地开发和利用理念也发生了较大的变化,而统筹城乡发展,做好土地整治项目管理就成为一个重要的建设思路与方法论。

以往,我国的土地管理较为粗放,遗留了很多管理问题,因此深入理解土地整治项目管理的内涵,切实改进工作中的不足之处,并不断创新管理路径,就具备了典型的社会和经济意义。

鉴于此,文章首先分析了当前土地整治项目管理工作存在的问题,然后提出了具体的优化策略,以供参考。

关键词:土地整治;管理问题;优化策略1土地整治项目实施和管理工作存在的问题分析1.1缺乏规范和完善的管理机制完善的管理机制是各项工作有效开展的前提。

完善的土地整治项目管理机制能够确保土地整治项目管理工作有效开展,是土地整治项目顺利进行的前提和保障。

就目前来看,土地整治项目管理中普遍缺乏完善的规范和管理机制,给土地整治项目工作的开展带来一定阻力,造成了诸多不便。

缺乏管理机制的原因如下:一是相关政府部门对土地整治项目缺乏正确的认识,对土地开发的框架认识存在严重不足,缺乏科学、规范的理论体系,影响了土地整治项目管理工作的有效开展。

二是在实际项目管理过中缺乏政策性、理论性的依据,缺乏对相关工程的综合分析和研究,对土地的预算能力、风险评估能力以及相关预警机制等都存在严重的不足,导致土地资源利用不科学、不合理,难以充分发挥土地资源的价值[3]。

1.2项目工程实施效率较低项目工程实施效率低下,体现在多个方面上,其中最主要的是以下三个方面:第一,项目不能够按照计划、规定时间内完成,导致项目实际时间过长,从而项目工程最终收益不能够达到预期。

导致项目实施时间过长的原因如下:由于项目工程量较大,在进行项目建设过程中,需要多个部门的同时合作。

第二,土地审查工作由于工作量较大,因此所需要的时间较长。

在审查工作中,工作人员往往会将很多工作进行简化,审查结果与实际情况会有差异,在此情况下,项目后期的实施中会存在一定的隐患。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议土地作为国家的公共资源,其重要性毋庸置疑。

土地管理改革的目的是为了实现土地资源的科学、合理、高效利用,促进经济发展。

然而,在实践中,土地管理改革面临着一系列问题:首先,土地政策法规不够完善。

现有土地政策法规缺乏对农村土地的更为明确和合理的规定,导致土地使用权的流转存在诸多不确定性和问题。

此外,由于土地供应量不足,土地市场也存在着资金、信息等方面的不对称问题,这使得土地市场运行不规范,与市场化的要求不相适应。

其次,对农村土地的保护不力。

在经济快速发展的背景下,城市化进程加快,农村土地被大量征用、流转和开发,而政府缺乏有效的监管和保护,导致农村土地资源的失衡和浪费。

第三,土地使用标准不一。

在现有土地管理制度下,不同地区、不同类型的土地使用标准存在差异,缺乏统一的标准与规范。

这导致了土地适宜性和合理性的评估难以进行,进而影响了土地资源的有效利用和处理。

基于以上问题,提出以下政策建议:首先,完善土地管理政策法规。

在法律框架下明确各方的权利与义务,规范土地管理行为。

加强对土地流转的管理与监管,促进农村土地流转与发展。

其次,加强农村土地保护。

加强土地资源的保护,完善管理制度,加强对土地使用的监管,确保农村土地资源的合理利用与健康发展。

第三,建立土地标准化制度。

各地应制定统一的土地使用标准,规范土地的开垦及利用,避免土地资源的浪费和损失。

加大评估、监管力度,降低使用过程中可能存在的风险。

综上所述,建立一个全面、健康和面向未来的土地管理体系,需要政府、社会、市场等多个方面的共同努力。

政府应制定科学的法规,引导土地流转与使用;市场应扮演好调整供求的角色,发挥土地市场的优势,加强土地资源配置的效率;社会应积极参与,积极推动土地管理改革的发展。

只有这样,我们才能更好地保护土地资源,促进经济持续发展。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议土地作为重要的生产要素和资源,一直以来都是国家和社会关注的焦点。

近年来,我国土地管理改革取得了显著成就,但在实践中也暴露出了一些问题。

为了更好地解决这些问题,推动土地管理改革走上更加科学、合理、稳定的轨道,本文将结合实际情况,围绕当前土地管理改革存在的问题,提出相应的政策建议。

一、土地管理改革现存问题1.土地流转难题在新型城镇化进程中,农村土地流转是一项非常重要的改革举措。

目前我国农村土地流转仍然存在诸多困难和问题。

缺乏明确的流转市场和完善的流转机制,导致土地流转交易成本高,流转效率低,流转难度大;农村土地流转中存在着资源配置不合理、规划不科学、产权不清晰、监管不到位等问题,使得流转市场无法健康发展。

2.土地承包经营权保障难题土地承包经营权是我国农村土地制度的基础,关系到亿万农民的切身利益。

目前一些地方存在着承包经营权“三权分置”不到位、承包期限不明确、承包经营权流转受限等问题,导致农民对土地承包经营权的权益保障感不强,影响了他们的生产积极性和发展动力。

3.土地利用和保护难题随着经济社会的快速发展,土地资源的利用和保护问题日益突出。

一方面,城市化、工业化快速推进,土地资源过度开发、过度利用,给土地环境带来了严重的压力和影响;农村土地利用存在浪费、撂荒、荒芜等现象,导致了农民收入减少、粮食产量下降。

土地保护政策不够健全,监管不够到位,导致一些违法违规行为时有发生。

4.土地征收和补偿难题在城市化和工业化进程中,土地征收和补偿是一个长期存在的难题。

目前存在的问题主要有:一是土地征收程序不规范、程序不公开,导致农民的权益受损;二是土地征收补偿标准不合理,对农民的利益保障不到位;三是土地征收后土地流转和再利用问题,导致资源浪费和环境破坏。

5.土地管理体制难题土地管理体制是土地管理改革的关键环节,目前存在的问题主要有:一是土地管理权属分不清、责权不明,导致土地管理混乱;二是土地管理法规制度不完善,监管不到位,容易出现法律漏洞和制度空白,给土地管理带来不稳定因素;三是土地管理机构不够完善,职能不够清晰,缺乏有效的监管和服务机制。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议土地管理是国家发展和社会稳定的重要基础,而土地管理改革则是我国改革开放以来的重要任务之一。

土地管理改革涉及到土地资源的合理利用、土地所有权的明确、土地权益的保障等多方面内容,其重要性不言而喻。

在土地管理改革过程中,依然存在着一些问题和挑战,需要我们认真思考和解决。

本文将重点分析土地管理改革现存的问题,并提出一些建议,以期能够促进土地管理改革的顺利进行。

一、土地管理改革现存问题1. 土地使用权过于繁杂我国土地使用权的类型繁多,有集体所有制土地、国有土地、宅基地、农村宅基地、城镇集体建设用地等多种形式,这些不同类型的土地使用权制度导致土地使用权的公平和有效性存在问题。

由于不同类型土地使用权的管控和划分不清,导致土地使用权的转让和流转难以进行,影响了土地资源的有效利用。

2. 土地承包经营权益保障不足在农村地区,土地承包经营权益的保障一直是一个热点问题。

一方面,由于土地承包经营权的稳定性和利益保障不足,导致农民对土地的耕种热情不高,土地闲置现象较为严重;一些地方政府为了推动土地流转,采取了过度引导的手段,导致一些农民的土地利益受损。

这些问题都严重制约了农村土地资源的有效利用。

3. 土地污染问题亟待解决随着工业化进程的加快,我国土地污染问题日益突出。

一些地方的工业企业为了谋求经济利益,存在着对土地资源的过度开发和污染,导致土地资源的质量下降,甚至无法继续利用。

目前,土地污染治理缺乏系统的政策和措施,土地污染问题亟待解决。

4. 土地规划和利用不合理在城市化进程不断加速的情况下,土地规划和利用问题也日益突出。

一方面,随着城市化进程的快速发展,土地规划和城市建设存在着先行后评、重规划轻治理等现象,导致城市发展的可持续性和合理性受到影响;农村土地利用的不合理也使得农村地区资源利用效率较低,农民生活水平不能有效提高。

二、土地管理改革的政策建议1. 统一土地使用权制度针对土地使用权制度过于繁杂的问题,应该逐步推进统一的土地使用权制度。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议土地管理改革是我国改革开放以来的一项重大改革举措,通过对土地制度进行改革,推动土地资源的有效配置和利用,进一步推动经济社会发展。

在土地管理改革的实践过程中,也存在一些问题,需要我们进一步研究和解决。

本文将围绕土地管理改革的现存问题展开讨论,并提出相应的政策建议。

现存问题之一是土地资源的激励与保护不足。

在我国,土地是国家资产,但土地利用权属于集体经济组织或农民个体。

由于土地的流动性有限,农民往往难以将土地转为其他资产进行投资和创业。

土地资源受到过度开发和不合理利用的威胁,生态环境破坏等问题日益严重。

为了解决这一问题,可以鼓励土地经营者将土地使用权进行转让,鼓励发展土地经纪机构,提高土地资源的有效利用率。

要加大对土地资源的保护力度,完善土地保护法律法规,加强对土地开发的监管,推动绿色发展。

第二,土地管理体制改革中的利益分配问题。

土地管理改革涉及到土地承包经营权、土地使用权等诸多权益的调整,涉及各方的利益分配问题。

目前,土地使用权的流转受到限制,土地入市难度较大,往往需要支付高额的土地转让费用,导致一些中小企业和个体经营者无法获得土地使用权,阻碍了新型农业经营主体的发展。

建议加快土地流转机制的改革,降低土地流转的交易成本,促进土地资源的优化配置。

要加强对土地流转过程中价格的监管,防止土地价格的过度波动,确保流转双方的合法权益。

土地管理改革中的农民素质和能力问题。

在土地流转过程中,农民往往面临着诸多困难和挑战,如市场信息不对称、经营管理能力不足等问题。

这些问题不仅限制了农民的土地经营能力和经济收入,也影响了土地流转市场的发展和健康。

为了解决这一问题,需要加强对农民的培训和教育,提高其经营管理能力。

还可以建立健全土地培训机构,为农民提供专业的培训和咨询服务,帮助他们更好地开展土地经营活动。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议摘要:本文围绕土地管理改革现存问题及政策建议展开研究。

在土地管理改革方面,存在土地管理重心上移、规划、计划体制缺乏弹性、基本农田划定比例过高、耕地动态平衡原则不明晰以及土地产权问题等问题。

为了深化土地管理体制改革,本文提出了一些政策建议,包括明确土地管理的基本目标、下放耕地审批权限并加强土地执法监管、调整耕地定义、耕地动态平衡概念与做法以及研究基本农田划定原则与比重等,希望给予相关人士参考。

关键词:土地管理;改革问题;政策建议一、土地管理改革现存问题1、土地管理重心上移土地管理重心上移的做法虽然有一定的合理性,但与行政管理改革方向并不完全一致,导致了实践中出现了一系列问题。

首先,手续繁杂、效率低、成本高成为了突出的矛盾。

土地管理流程过于复杂,审批手续繁琐,导致了办事效率低下,企业和个人的成本也大幅提升。

其次,审批过程中形式主义现象不可避免。

为了保证审批流程的合规性,一些地方出现了形式主义问题,审批过程中过多地注重表面的程序,而忽视了实质性的问题。

2、规划、计划体制缺乏弹性土地规划和计划体制的缺乏弹性,是土地管理改革中的另一个突出问题。

现行的规划和计划体制过于僵化,无法适应经济社会发展的需要。

一旦规划和计划制定出现偏差,将导致资源配置的不合理和经济效益的下降。

因此,我们需要加强对规划、计划体制的改革与创新,为土地管理提供更大的弹性和灵活性。

3、基本农田划定比例过高基本农田划定比例过高是当前土地管理改革中的一个亟待解决的问题。

当前,我国的基本农田划定比例过高,导致了大量的土地不能用于其他经济用途。

这不仅浪费了资源,也限制了土地的有效利用。

因此,我们需要重新审视基本农田的划定标准,确保其合理化和科学化,以更好地平衡农业发展和土地利用的关系。

4、耕地动态平衡目前,耕地动态平衡原则的具体做法仍需进一步研究。

虽然耕地保护和耕地占补平衡是土地管理改革中的基本原则,但如何具体操作和实施仍然存在一定困难。

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源管理工作在实践中存在一些问题,主要包括土地资源开发利用不均衡、土地资源承载力超载、土地利用方式不合理、土地管理缺乏规范和监管不力等方面。

针对这些问题,可以采取以下应对策略:一、加强土地资源规划和调控1. 建立健全土地资源规划制度,制定统一的土地资源利用规划,合理分配土地资源,避免资源开发利用不均衡导致的问题。

2. 加强土地承载力评估,明确土地的承载能力和限度,防止资源承载力超载。

3. 提升土地利用效率,优化土地利用结构,鼓励合理利用闲置土地和农地,提高土地的利用率。

4. 完善土地开发利用管理制度,加强土地开发和利用过程的监管,防止土地开发过度和滥用。

5. 加强土地资源调控,建立健全土地市场监管体系,遏制土地投机和恶意囤积行为。

二、推动农地集约利用1. 加强农地整理和流转工作,促进农地规模化和集约化管理,提高农地利用效益。

2. 加强农地流转市场建设,改善农地流转环境,促进农地流转的顺利进行。

3. 鼓励农民进行农业结构调整,推动农业向高效、现代化方向发展,提高农地利用效率。

三、加强土地管理和监管1. 加强对土地使用权登记、确权和流转的监管,防止黑土地和虚假流转的出现。

2. 完善土地使用权转让和出租的管理制度,加强对土地交易市场的监管,防范土地交易的风险。

3. 建立土地使用权的动态监管制度,加强对土地使用行为的跟踪和监测,确保土地使用符合规划和法律法规的要求。

4. 强化土地执法监管,加大对违法土地开发和利用行为的打击力度,整顿和清理违法用地。

四、加强科技创新和人才培养1. 加强土地资源信息化建设,提高土地资源信息化管理水平,加强对土地资源的动态监测和预警。

2. 推动土地科技创新,加强土地资源管理技术研究和应用,提高土地资源管理的科学性和精准性。

3. 加强土地资源管理人才培养和队伍建设,提高决策者和从业人员的业务水平和能力。

土地资源管理工作存在的问题需要采取相应的应对策略。

新时期土地资源管理现存的问题分析及解决措施

新时期土地资源管理现存的问题分析及解决措施

新时期土地资源管理现存的问题分析及解决措施土地资源管理工作的良好开展对于现代城市社会和经济的协同可持续发展具有着非常重要的意义,因此必须要不断加强对土地资源管理工作的重视。

本文对新时期土地资源管理中现存的一些问题进行了分析,并提出了针对性的解决措施,仅供参考。

标签:土地资源管理;存在问题;解决措施城市化进程的加快,城市人口的增加,使得城市住房等建筑需求量逐步增加,进而带动了土地资源需求量的大幅度增加。

而我国可利用土地资源着实有限,想要满足社会经济持续性发展的现实需要,就必须提升当下土地资源的整体利用率,并有效增加土地资源规划管理质量。

1 土地资源规划管理中存在的问题1.1 土地资源的使用结构有待进一步完善目前,我国土地资源的使用与分配结构存在着失衡现象。

通过分析可知,造成这一问题的主要原因是没有平衡好农业用地与建设用地之间的关系,进而使得土地资源整体的利用率有待进一步提高。

比如,在我国诸多地区存在着耕地被私自乱占的现象,或者当地土地资源管理部门在审批相关工程项目的过程中,未合理地分配土地资源,出现工程项目建设位置混亂,导致土地资源未得到充分利用。

同时,随着城市化进程加快与人民物质生活水平的提高,越来越多的农村人口移居城市居住,进而农村闲置土地越来越多且得不到合理利用,使得出现土地资源严重浪费的现象。

1.2 土地资源规划管理质量有待进一步提升就我国当下的土地资源利用情况来看,土地资源规划管理质量也是影响土地资源利用率的主要问题所在。

体表现为:土地资源在规划管理激励效果上不明显以及推动资源管理的执法力度不够两个方面。

比如,从激励效果来看,激励措施对土地资源管理行为的管控作用体现不出来,使得土地资源规划管理效果达不到预期标准,最终造成土地资源利用效率低。

另外,由于各个地区的执行力度达不到,使得违规处理土地的行为频频出现,也就无法保证土地资源在合理的规划与管理下得到有效利用了。

1.3 部分土地资源闲置严重,造成资源浪费现象明显从我国当下土地资源的整体利用情况来看,土地资源被闲置的现象较为严重,使得土地资源浪费问题较为明显。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议摘要:社会的稳定发展和人民生活的保障对粮食安全提出了更高的要求。

因此,在粮食安全问题上,国家将其视为治理的首要任务。

此外,随着农民不断向城市迁移,农村农业人口不断减少,耕地面积也不断减少,农民不断城市化,导致城市人口增加,粮食需求也不断增长,这将长期加剧城乡矛盾。

因此,作为保障粮食安全的重要因素,土地管理迫在眉睫。

有效利用废弃耕地,深入研究土地管理,加强土地管理,可以保证市场经济高度发展下的粮食安全。

关键词:土地管理;改革问题;政策建议1土地生产能力退化粮农组织的报告显示,目前全球用于作物和畜牧生产的农业用地约47.5亿公顷,其中耕地面积超过15亿公顷。

耕地仅占全球各类土地的13%,但已退化的耕地却占到所有退化土地的29%。

2000年至2017年间,农业用地面积总体变化幅度较小,随着人口的增长,人均农地面积减少了20%,2017年约为0.19公顷/人。

报告还指出,人类在农业领域对土地及水资源的利用尚未达到峰值,但证据表明,农业生产率增速正在放慢,生产能力正在快速耗竭,对环境的破坏也在加快。

当前,全球仅38%的灌溉土地处于稳定状态,北非、南亚、中东及西亚超过60%的灌溉土地已经退化。

另外,全球盐渍土壤面积逾8.33亿公顷,土壤盐碱化致使每年有高达150万公顷作物耕地无法用于生产,有2000万至4600万公顷土地生产率下滑。

农作方法不可持续、过度开发自然资源、气候变化影响等,让土壤承受的压力越来越大。

粮农组织总干事屈冬玉强调,未来的粮食安全在很大程度上取决于对土地、土壤及水资源的保护,要努力将创新性技术及制度性解决方案因地制宜地相互结合,打造更好的土地及水资源治理体系。

采用更环保、更具气候智能性的生产方式,有助于扭转土地及水资源恶化的趋势,推动包容性增长。

这符合联合国粮农组织战略框架确立的目标,即“更好生产、更好营养、更好环境、更好生活”。

2提高土地管理改革效率的建议2.1加强土地管理的重要性土地布局管理作为城乡规划建设过程中土地管理的一个重要方面,其质量直接关系到城乡产业结构和土地利用效率。

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源是人类生存和发展的重要基础资源,但是目前我国土地资源管理工作存在着一些问题,如土地使用权出让制度不够完善、土地资源利用效率低下、土地的过度开发和污染等。

针对这些问题,需要采取一系列应对策略,提高土地资源管理的效率和质量,保障土地资源的可持续利用。

一、土地使用权出让制度不够完善土地使用权出让是指国家或地方政府以一定的条件将土地使用权转让给社会主体。

我国目前存在着土地使用权出让方式单一、程序不够透明、价格形成机制不够完善等问题,使得土地使用权出让的过程存在着不公平、不稳定的现象,容易引发土地资源非理性利用、产生土地财政矛盾等问题。

二、土地资源利用效率低下我国土地资源管理中存在着土地利用规划不够科学、土地利用方式单一、土地资源利用率低等问题。

一些地方因为片面追求经济效益,而忽视了土地资源的生态价值,导致土地的过度利用和开发,使得土地的生产效益和生态效益得不到充分的体现,土地资源的可持续利用受到了威胁。

三、土地的过度开发和污染随着我国工业化和城市化的进程加快,土地的过度开发和污染已成为人们关注的焦点。

一些地方由于盲目追求经济发展,而忽视了对土地资源的环境保护和治理,导致土地资源受到了严重的破坏和污染,影响了土地的可持续利用。

应对策略一、完善土地使用权出让制度为了解决土地使用权出让存在的问题,需要完善土地使用权出让的相关制度和规则,建立健全土地使用权出让的价格形成机制,保证土地使用权的公平、公正、公开,提高土地使用权出让的透明度和稳定性,防止土地资源的非理性利用和浪费。

三、加强土地资源保护和治理在加强土地资源保护和治理方面,需要加大对土地资源环境的监测和评估力度,提高土地资源的环境管理水平,强化对土地资源的保护措施和控制措施,防止土地的过度开发和污染,保障土地资源的可持续利用和健康发展。

四、推进土地资源管理体制改革为了更好地适应现代化的经济社会发展需要,需要进一步完善土地资源管理体制,推进土地资源管理体制改革,构建健全的土地资源管理体制和机制,完善土地资源管理的法律法规,加强对土地资源管理的监督和制约,保障土地资源管理的科学性和公正性。

土地资源管理存在的问题分析及建议

土地资源管理存在的问题分析及建议

土地资源管理存在的问题分析及建议摘要:土地资源是一个国家发展和人民赖以生存的基础,土地资源管理是指国家根据特定的自然条件,综合运用行政、经济、法律和技术等手段,为提高土地的经济、社会、生态效益,调整土地关系,监督土地利用,维护在社会中占统治地位的土地所有制,而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。

在社会主义市场经济发展中,土地资源管理问题是具有全局性、战略性和根本性的重要问题。

本文结合具体工作实践,针对土地资源管理目前急需解决的问题,进行了简单的分析,并对问题的建议进行了详细的说明。

关键词:土地资源;管理;存在问题;建议当今中国的经济发展大步向前,一日千里。

土地资源是国家经济发展的重要物质基础,对经济发展起到至关重要的作用。

特别近些年来,国家城市的发展和基础设施建设不断完善,对土地资源的利用不断加大,土地资源管理显得尤为重要。

国家要发展,就必定离不开土地的开发利用,如今的中国,对土地的需求更是越来越大,国家发展和土地供需矛盾问题也越来越突出。

面对当前形势,该如何全面协调国家发展和土地供需的矛盾,如何处理好当前发展和未来发展的关系,如何更好地加强土地资源管理利用,促进国家经济健康平稳发展,已经成为我们面临的一个巨大挑战。

一、土地资源管理存在问题1、我国土地资源管理体制不健全我国土地资源管理体制虽然一直在不断改革,但是大部分省级以下基层国土部门改革工作依然进展缓慢,存在诸多问题。

基层国土部门虽然具有上级部门赋予辖区内的部分权力,但是也得承担辖区招商引资的责任,亦即所谓的双重管理体制,但由于改革不到位,体制形同虚设,根本没有发挥其应有的作用,反而导致出现一系列的社会问题,严重影响土地资源管理事业的发展。

另外,国家相关用地审批手续过于烦琐和政府介入过多等情况,也直接导致土地管理难度加大,管理水平低下。

由于缺乏有效的土地资源管理体制,导致国土部门未能合理科学地利用土地,忽视对土地利用综合效能的管理,只重视眼前经济的发展,未能与环境、社会协调全面发展。

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议

土地管理改革现存问题及政策建议摘要:土地管理改革是一项繁重的任务。

由于我国土地改革中还存在着一定的问题,导致土地改革的效率逐渐降低。

因此,对土地管理改革现存问题及政策建议进行探究有着重要意义。

要想解决其中存在的问题,就需加强对土地管理制度的认识,明确土地管理的目标;建立土地管理相关的制度;平衡耕地与生态环境之间的关系;明确集体土地所有权;下放耕地审批的权限,加强土地的监管力度。

只有采取有效的措施,才能使我国土地改革得到良好的发展。

关键词:土地管理改革;政策建议;补偿制度1关于土地资源管理的相关概述我国城市化陕速发展的过程中,通过土地管理改革满足城市建设用地的需要在我国成为一种普遍现象。

土地管理改革是以牺牲一部分农民的土地利益而达到实现公共利益目的的行为。

土地管理改革是维护农民利益和保护私权的重要制度,是土地管理改革制度的核心。

我国现行土地管理改革制度不能起到对农民利益进行充分保护的作用,失地农民难以维持原有生活水平,长远的生计得不到保障,其生存状况令人堪陇。

本文通过阐述土地管理改革的一般理论,在对我国现行土地管理改革制度进行分析的基础上提出对我国土地管理改革制度重建的法律设想。

2关于土地资源发展现状如果国家只是注重国土资源的开发,但是并没有极椐生态经济学的原理,那么就会导致大自然生态系统受到严重的破坏,甚至还会导致国家生态环境出现恶化的情况,本文针对国土资源开发现状可以看出,只有提出科学发展观的要求,才能加强我国国土资源的管理职能,真正加强我国国土资源的充分开发。

为了适应新国土资源管理制度,真正加强基层国土资源建设已经势在必行,因此只有把基层国土资源的建设形成一个健全的管理机制,保证职能到位、关系更力ⅡJl顶畅。

我国实行土地的社会主义公有制,包括土地的国有和农民集体所有。

其中,城市市区的土地属于国家所有。

工业化和城市化的深入使得城市用地规模不断扩大,原有的市区国有土地不能满足城市发展的需要,因此土地管理改革在今天的中国成为十分普遍的现象。

地管理改革现存问题及政策建议

地管理改革现存问题及政策建议

地管理改革现存问题及政策建议摘要:土地资源是我国一种重要的资源,在进行土地管理改革的过程中,强化对土地的保护,采取合理的土地资源管理的措施,形成了土地利用的合理布局,开创土地管理的新局面。

在实际的土地管理改革的过程中,存在一些问题,影响着土地管理的改革。

采取合理的措施促进土地管理改革的进一步发展,促进我国的土地管理改革的进一步创新。

因此,本文通过对土地管理改革中存在的问题进行分析,并且提出几点相应的政策建议,希望能够有利于我国土地改革的顺利进行。

关键词:土地管理改革;现存问题;政策建议1我国土地管理改革中存在的问题1.1土地管理偏离了行政管理改革的方向土地管理工作包括对土地使用的监督以及空地的开垦,耕种人员缺少法律知识,不懂得如何保护自己的合法土地,地方管理部门将工作深入到农村基层,通过考察取证明确的划分争议土地,并将资料集中记录存放,作为后期工作的依据。

在提出土地改革后这部分资料被移交至上级管理部门,地方管理部门所能行驶的权利被削弱,这与行政改革的意向不相符。

将土地情况如实上报有利于促进管理工作的公开透明,但是在小范围土地的整改中,上报直至批准需要一个严格流程,在此阶段会延误很多时间,同时造成了管理费用的增加。

基层管理部门将权利上交后本职工作有原本的审核管理批准变更为上报,同时增大了上级管理单位的工作任务量,周期也就随之增长。

上级政府在审核工作中不能将每份资料都详细审査,很难发现不合理的部分,并且受工作模式限制,不能做到随时深入基层解决实际问题,很大程度的影响了管理工作的开展。

1.2规划的体制缺乏弹性政府在给各地方划分改革目标时缺少动态管理,土地情况存在差异,造成了一些地区不能完成任务,而部分区域还存在任务不足的现象。

这种体制上的缺陷直接影响到管理工作的开展,发展经济需要对土地做出整改规划,领导对此类问题的重视程度还不够高,没有将体制改革规划到日程中去,仍然沿用这种落后的制度。

在基层土地登记划分中会激发很多矛盾,地方为完成分配的任务,将一些正在使用中的土地划分在规划范围内,造成了土地资源浪费同时增加了不必要的成本。

土地资源管理中现存的问题及解决措施

土地资源管理中现存的问题及解决措施

土地资源管理中现存的问题及解决措施摘要:土地资源管理是重点工作内容之一,需引起相关部门的高度重视,加强对土地资源管理的关注,明确土地管理的重要作用,并对当前管理工作进行详细分析,以了解管理中存在的具体问题,并对其进行充分解决,制定详细的管理制度,对公共利益进行明确规定,不断提高土地补偿标准,扩大征地范围,加强对土地的合理应用,为农民提供良好的补偿,逐渐完善征收程序,并对补偿费进行有效分配,促使土地资源管理内容得到全面优化,进一步发挥土地资源的实际价值。

关键词:土地资源管理;问题;解决措施引言土地资源管理工作的实施,有利于实现土地资源的高效整合及利用。

但实践中土地规划利用与其他规划建设工作的衔接性不足,同时工作中的动态性较低,对整体规划效果造成了影响。

为此,应以土地资源管理为重点,对土地利用与规划方案进行优化,完善法律法规、提高工作可行性、加强科学指导和提高人员素养等途径,逐步提高土地利用与规划水平,加强土地资源管理,提升经济发展水平。

1土地资源管理中现存的问题在新形势下,土地资源管理的重要性不言而喻,是经济可持续发展的重要保障。

事实上,土地资源管理工作中仍然存在不足和缺陷,总结体现在以下几个方面:1.1耕地质量下降我国是一个农业大国,农耕用地是保障我国粮食安全的重要前提,但近年来,我国农耕用地质量逐年下降,并且农耕用地面积也呈现出逐年减少的发展态势,而这种农耕用地质量下降和面积不断减少原因众多,例如,在城市化进程中,为满足于城市建设对土地资源的实际需求,部分地区不惜直接毁坏农耕用地,并将其占用于建设用地。

不仅如此,在现代经济发展中,农耕用地遭到严重的污染,使可用农耕用地面积不断减少,且质量也持续下降,这已经威胁到我国经济建设的可持续发展。

1.2土地资源开发利用缺乏合理性近年来,我国城镇化进程加快,对土地资源需求量不断增加。

在城镇建设用地总量不变的情况下,为满足于城镇化建设用地需求,各地区往往会采取拓展城镇规模方式来获得土地资源,即向城镇周围的郊区延伸,这使得农村土地矛盾问题日渐突出,并增加了土地流转不规范等土地矛盾问题。

新形势下土地资源管理现存问题及解决措施

新形势下土地资源管理现存问题及解决措施

新形势下土地资源管理现存问题及解决措施摘要:在我国社会经济快速发展的大环境下,土地资源的可持续利用逐渐成为全社会关注的热点。

近年来,我国土地资源管理工作虽然取得了一定进展,但也面临着严峻的挑战,例如土地资源管理不到位、土地资源利用效率低下等问题。

为了能够实现土地资源的高效利用,应加强对土地资源管理问题的研究,制定出切实可行的解决措施,不断提升土地资源管理水平。

关键词:新形势;土地资源管理;解决措施引言:在我国经济社会发展过程中,土地资源管理工作发挥着重要作用,为了能够满足社会经济发展的需要,就必须做好土地资源管理工作。

在新形势下,必须对当前土地资源管理存在的问题进行深入研究,并针对这些问题制定出切实可行的解决措施。

本文对当前土地资源管理存在的问题进行了研究和分析,并提出了相应的解决措施,希望能够为相关人员提供一定的参考依据。

一、土地资源利用的重要性土地资源对人类是至关重要的,是人类赖以生存的重要资源之一,但由于各种因素的影响,土地资源在利用过程中存在着诸多问题。

如,当前我国土地资源利用过程中普遍存在着耕地利用率低、土地质量下降等问题,严重影响到了土地资源的可持续利用。

而对土地资源进行有效管理,能够有效避免各种问题的发生。

因此,应充分认识到土地资源的重要性,加大对其管理力度,为社会经济的发展提供充足的土地资源保障。

另外在实际工作中,应加强对土地资源的保护力度,制定出有效的保护措施。

同时还应加强对现有土地资源的利用,促进土地资源能够得到合理、科学地利用,推动经济社会健康、稳定发展。

二、新形势下土地资源管理现存问题(一)缺乏科学规划与管控力度当前,我国土地资源规划与管理工作仍然存在着一些问题,主要体现在缺乏科学规划与管控力度两个方面。

一方面,虽然我国各级政府已经开展了一些土地规划工作,但在实际实施过程中缺乏严格的监督与控制,导致土地资源的利用效率不高;另一方面,我国各地政府开展了一些土地资源管控工作,但在实际实施过程管控力度未能达到预期效果,导致土地资源利用不合理。

当前土地管理中存在的问题及改进建议

当前土地管理中存在的问题及改进建议

当前土地管理中存在的问题及改进建议发布时间:2021-05-21T14:14:38.480Z 来源:《基层建设》2020年第31期作者:王强田[导读] 摘要:社会经济的不断进步与发展,给各地区土地资源的管理与利用带来了不小的压力与挑战。

临沂市自然资源和规划局山东临沂 276000摘要:社会经济的不断进步与发展,给各地区土地资源的管理与利用带来了不小的压力与挑战。

本篇文章就当前土地管理中存在的问题及改进建议展开相应论述:首先对管理体制待完善、监管力度待提升和管理队伍较松散三点问题进行了简单分析,以便为后续管理方案的改良与优化提供有利参考;随后阐述了四点改进建议,包括完善土地管理体制、创新土地管理模式、提升土地监管力度和强化土地管理队伍,希望能给有关学者的研究带来帮助。

关键词:土地管理;改进建议;资源土地管理在社会发展中扮演着重要角色,与土地资源的合理配置、农业领域的协调发展以及城市规划等都有着密切联系。

因此对土地管理方案进行科学规划,对提高管理效率与质量有促进作用。

1.当前土地管理中存在的难点问题1.1土地管理体制待完善有些地区在开展土地管理工作时,会将更多的精力与时间投入到土地监管或土地资源协调应用中,而对土地管理体制的完善与优化有所忽视,使得实际管理水平一直处在可维持的状态中,不利于土地资源的科学利用。

如部分地区会受地理位置或经济条件限制影响而形成了固定土地管理体系,若是将新型的理念或体制强行融入其中,不仅会给管理团队的工作思路带来一定干扰,严重时还会降低领导层的决策质量,给土地资源的应用埋下风险隐患。

若管理部门没有对体系机制中的问题进行及时处理,那么所堆积的问题便会在时间的推移下由量变而逐渐形成质变,给后期土地管理增加难度的同时,也为土地资源的配置与应用带来了无形的压力与负担。

1.2土地监管力度待提升虽然部分地区在土地管理中能按照标准的程序流程来落实相关工作,但在监管力度上却会受到多重因素影响而得不到有效提升。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

当前土地管理改革现存问题及政策建议周艳梅
发表时间:2018-09-18T09:52:31.097Z 来源:《知识-力量》3中作者:周艳梅
[导读] 我国国土面积极大约960万平方公里,国土面积大对于土地管理部门来讲既是优势也是困难。

我国在进行国民经济大力发展的同时,还需要进行土地改革,制定出科学合理确实可行的土地管理改革方案,实现我国土地管理的高效化。

本文旨在研究土地管理改革现存问题,针对出现的土地管理问题提出解决策略,为我国在土地管理改革创新方面的进一步开展提供可行性思路。

(铁力市国土资源局,黑龙江伊春 152500)
摘要:我国国土面积极大约960万平方公里,国土面积大对于土地管理部门来讲既是优势也是困难。

我国在进行国民经济大力发展的同时,还需要进行土地改革,制定出科学合理确实可行的土地管理改革方案,实现我国土地管理的高效化。

本文旨在研究土地管理改革现存问题,针对出现的土地管理问题提出解决策略,为我国在土地管理改革创新方面的进一步开展提供可行性思路。

摘要:土地管理;现存问题;政策建议
中央文件的一些措施加强了各级政府对土地利用总体规划、计划的重视程度,强化了耕地保护意识,进一步发挥了土地利用总体规划中用途管制作用,形成了较合理的土地利用布局,开创了土地管理的新局面。

本文主要研究我国土地管理改革存在问题,探讨土地管理改革策略,为我国在土地管理改革创新方面的进一步开展提供借鉴。

一、我国土地管理改革存在问题
尽管我国在土地管理改革方面积累了一定的经验,也取得了重大进展,但是受到多种因素的影响,现阶段我国土地管理改革过程中还是存在着各种各样的问题。

总体来看,我国土地管理改革存在的问题:第一,土地管理重心上移严重。

为防止地方政府乱占土地,国家将土地管理重心进行上移,将土地审批权上交中央以及省级。

但是土地管理重心上移严重,地方土地管理效率低下,手续繁杂、审批难、成本高,偏离了行政管理改革要求。

第二,规划体制缺乏弹性。

各地区土地指标差距很大,东部沿海指标不足,西部地区指标富裕,使得我国土地管理规划体制缺乏弹性,很难解决土地计划管理与资源配置的矛盾。

第三,耕地动态不平衡。

由于保护耕地而破坏生态平衡或者保护生态而破坏耕地的现象屡见不鲜,耕地动态不平衡问题以及生态保护问题越来越严重,二者关系矛盾日益突出。

二、我国土地管理改革创新策略
(一)加强土地制度认知,明确改革方向。

目前,我国土地所有权关系复杂,而且较为混乱,直接的结果便是土地所有权很难真正的贯彻实施,最终的受害者是农民,农民的土地权益被无情的剥夺。

我国土地所有权关系复杂,其根源在于受到我国土地公有制管理体制的影响。

土地公有制管理体制要求农民只有对于土地的使用权,而没有对于土地的占有权以及决定权。

正是在这种情况下,土地公有主体可以实现对于生产资料以及土地的合理分配与管理,而公有主体中的个人则没有了土地所有者的地位,最终出现土地产权关系不明,产权虚置的问题现。

只有对于我国当前的土地制度有着深刻的了解,才可以做好我国土地改革,实现我国土地的私有化。

在实际的土地改革过程中,有关部门需要对于家庭联产承包责任制有清晰的认识,从人们对于土地的使用状况方面人手,而不仅仅是考虑其隶属关系。

因此,进一步推行家庭联产承包责任制土地改革,是今后我国土地改革的重要方向。

(二)建立完善的土地管理机制。

建立完善的土地管理机制,这也是我国进行土地管理的重要举措。

土地管理机制的建设,需要以土地有形市场为中心,加强各个部门之间关于土地管理的交流与合作,制定出一系列的土地管理法律法规与规章制度,从而建立起良性互动、规范有序的土地管理运行体系。

关于我国土地出让与转让,往往是采用土地协议有偿出让的方式,一般流程是土地开发商看好一块土地之后,需要有国家有关单位进行审批,经过一系列的审批环节之后,100个工作日左右开发商便可以获得土地。

土地交易中心的成立,使得这些繁琐的手续大大的减少,仅仅凭借合同,开发商便可以直接向政府有关部门领取各种审批手续,无论是对于开发商来讲还是对于有关部门来讲,都可以达到省时省力省钱的目的。

土地交易中心的成立,大大实现了市场土地资源配置,同时也有利于政府土地管理廉政建设。

未来五十年内,我国土地将会进行更大范围的土地管理制度改革,实现我国土地资源配置的进一步优化,从而建立服务周到、治理有方的土地管理模式。

(三)下放耕地审批权限,加强土地执法监管。

针对我国土地管理审批权限上移以及审批环节过多的问题,国家有关部门需要反其道而行之,下放耕地审批权限,相信地方政府有能力有水平做好土地管理。

为此,当地土地管理部门需要实行土地管理政府领导责任制,建立完善的当地土地管理规章制度,加强对于当地土地利用与管理的监督与检查,对于出现的违章建设问题,需要通过法律对其进行震慑,同时督促下级部门履行职责,做好对于基层土地管理的监督。

土地管理部门可从几方面进行人手:首先,实行抽样调查,上级监督下级执行,定期对土地进行管理,建立完善的抽样调查制度,对于调查结果进行上报,提高有关部门对于土地管理与利用的效率。

另外,中央的监管是必须要的,土地管理以及审批权限下放,需要以科学合理的土地管理计划规划为目的,对于存在的土地管理计划规划问题进行解决,尽量避免由于土地管理不良而对经济产生消极影响。

(四)平衡耕地与生态环境的关系。

耕地保护与生态环境都是我国土地管理改革过程中需要注意的关键性问题,但是由于种种原因,耕地保护与生态环境很难实现平衡发展。

前几年四川某县为了发展当地经济,大量的占用耕地,导致当地老百姓无耕地可种,后来为了弥补失误,该县又进行垦荒,其目的是为了实现耕地与生态的平衡,结果正好相反,仓促的垦荒造成更为严重的水土流失。

从中,我们完全可以看出耕地保护与生态环境之间的必然联系。

另外,一些沿海地区的老百姓,为取得占地指标,希望通过滩涂造田大力发展海洋养殖业,但是滩涂造田不仅仅效益极低,而且还直接导致大量土地的撂荒,反而更加不利于当地经济的发展。

正确的处理耕地与生态环境的平衡关系,是我国土地管理改革需要注意的关键性问题。

综上所述,我国土地管理改革是一项艰巨且长期的任务,由于各种原因的促成,使得土地管理改革不可能一蹴而就。

所以,在整个改革过程中,必须出台一些政策来确保土地管理改革能够顺利进行。

因此,加强我国土地管理改革问题与策略的研究意义重大。

深入研究当
前我国土地管理改革存在问题,创新土地管理改革策略,是今后我国在土地管理改革创新方面的重要课题与方向。

参考文献
[1]曾永昌.耕地总量增减变化因素分析[J].中国土地.2000(01)
[2]陈美球,吴次芳.“入世”:中国土地管理的新思考[J].中国土地.2000(01)
[3]李元.加强土地法制建设全面推进依法行政——在全国部分省市土地法制建设工作座谈会上的讲话[J].中国土地.1999(08)
[4]新学,郁忠,亚忠,忠浩.实行建设用地全程跟踪监管[J].中国土地.1999(08)
[5]李奇.再谈土地执法监察体制改革[J].中国土地.1999(06)
[6]吴俊生,施士军.土地执法难问题[J].中国土地.1999(06)
[7]曹淑晶.干部离任应进行土地资源保护责任审计[J].中国土地.1999(04)。

相关文档
最新文档