电子政务云平台建设浅析
浅析我国的电子政务建设
浅析我国的电子政务建设[摘要]电子政务建设是一项非常复杂的系统工程。
以政府为先导,结合中国国情制定正确的实施策略,是成功推进电子政务建设的关键环节。
政府从全局出发,立足国情,进行正确的策略选择,不仅有利于形成和完善适合中国国情的电子政务建设模式,也为企业、社会的信息化建设提供了有益的探索途径。
本文结合电子政务在中国的发展，论述了我国电子政务在发展中存在的问题及解决对策。
[关键词]电子政务网络政府一、电子政务的内涵及优越性联合国经济社会理事会认为电子政务就是：政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性，组织公共管理的方式。
旨在提高效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度。
世界银行将电子政务定义为：政府机构使用信息技术,向公民提供更加有效的服务、改进政府与企业和产业界的关系、通过利用信息更好地履行公民权利，以及增加政府管理效能。
由此可见，电子政务就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化最重要的领域之一。
其优越性主要表现在以下几个方面：第一，提高政府的行政效率。
高效行政是现代市场经济对政府的要求。
电子政务把政府搬到网上，政府通过网络快捷收集和处理信息，及时做出决策，实行透明、阳光行政，就能极大地提高行政效率。
第二，提高政府的信息服务能力。
政府在网上发布政策信息，打破时空和地域限制，或在政策文件网页上开设意见反馈窗口，就能极大地提高政府的信息服务应急能力。
第三，促进政府职能的转变。
从热衷于“管、审、批”的干预型政府转变为致力于“扶、帮、助”的服务型政府；从主要为国有经济服务的倾斜政府转变成为整个社会服务的全面政府。
电子政务云平台信息安全建设探讨
电子政务云平台信息安全建设探讨
随着信息化时代的到来，电子政务云平台成为政府机构的重要工具。
信息安全问题也
成为电子政务云平台建设中亟需解决的关键问题。
本文将从加强组织管理、优化技术架构
和加强安全意识三个方面探讨电子政务云平台信息安全建设。
为加强电子政务云平台的信息安全建设，需要加强组织管理措施。
政府应建立完善的
信息安全管理体系，明确安全责任，明确岗位安全职责，制定有效的安全制度和政策。
应
建立专门的信息安全团队，负责电子政务云平台的安全管理工作。
通过加强组织管理，能
够有效地提高电子政务云平台的信息安全。
优化技术架构是电子政务云平台信息安全建设的重要环节。
需要对硬件设施进行合理
规划，建立强大的系统基础设施。
应采用先进的防护技术，如防火墙、入侵检测系统等，
及时发现并阻止网络攻击。
可以将数据进行加密传输和存储，保护数据的完整性和保密性。
通过优化技术架构，能够提高电子政务云平台的安全性。
加强安全意识是电子政务云平台信息安全建设的重要环节。
政府应加强对员工的安全
教育培训，提高员工对信息安全的认识和意识。
应制定合理的安全准则和操作规程，要求
员工严格执行，并进行定期的安全演练和测试。
政府还应加强与相关部门和企业的合作，
共同探索信息安全的最佳实践。
通过加强安全意识，能够提高电子政务云平台的整体安全
水平。
浅析电子政务建设原则
用”的原则发展电子政务，不去追求设施的 持作用；重点业务系统建设取得显著成效；
（２）建设和完善重点业务系统
高档次；在中部，可以按照“适用”的原则 基础性、战略性政务信息库建设取得了重
为了提高服务、决策和监管水平，逐
推动电子政务的发展；在东部经济较发达 大进展，信息资源共享程度明显提高；初步 步规范政府业务流程，维护社会稳定，要加
பைடு நூலகம்
构。
的电子政务建设创造条件。
中央电子政务系统的建设资金，从中央预
（８ ）建立并完善电子政务法律法规
● 稳步推进，不搞重复建设
算内基本建设资金安排；中央电子政务系
和制度
各部门和部门要按照本指导意见，统 统建成之后的运行经费，由财政部有关部
制定和完善配套的法律规范。加快研 一认识，加强领导，制定规划，积极稳妥的 门在预算中予以安排。地方电子政务系统
护和管理等方面有效的激励约束机制。 务和公共管理。各地方要按照统一要求，加 程序，加快推进本文件所提政务建设项目，
“十五”期间，加快我国电子政务建设 快整合业务系统和信息资源，建成或调整 有关职能部门要做好立项审批的前期工作、
电子政务 １5 /1 6 E-GO VERN M EN T2005 7 1
系统应用的成果不断推进系统建设的深入 有讲明它们相互作用的内在关系、主次关
应用原则也可以说就是实用性原则。
发展。
系、动态关系等深层次问题，没有深刻体现 电子政务建设必须保证实用，切实符合政
电子政务的建设与发展，与一个国家、 在现实中，应用系统构建的主导因素和应 府部门管理、决策、服务及办公自动化等各
年前重点抓好建设统一网络平台、建立标
一个为人们所达成的共识是：电子政 服务的办事项目，规范业务流程，简化工作
浅析电子政务云服务 .doc
浅析电子政务云服务云计算具有超强的计算能力和低成本、高安全性等特性，将其应用于电子政务信息资源共享领域具有十分重要的价值和意义。
而成都云计算中心主任王建波博士对于电子政务云及其关键的技术有着独到的见解。
首先分析电子政务的现状及其问题，清楚现状之后我们就要做进一步的改善，而云计算的出现恰好为解决这一难题提供了新的途径，基于云服务的电子政务系统有着许多的优势，当然这也依赖于云计算的关键技术在电子政务系统中完美的应用。
成都云计算中心主任王建波电子政务信息化过程中存在的问题：1.资源浪费现象严重在花费巨资采购大量的计算机、应用软件的同时，又有很多的计算资源闲置，得不到充分的利用，经济发展落后的地区，由于资金有限，无法获得必要的资源，阻碍了其信息化的进程，技术和体制目前还难以支持资源的有效共享。
2.信息孤岛阻碍信息的交流共享。
国家花费了大量的人力物获得海量数据和信息被孤立于所属的部门，不能被广泛的访问和使用。
需要综合数据的应用发展受到限制。
3.高难度开发制约着应用。
网络环境下的应用系统不同于单机应用系统，分布、异构、多样、动态变化的网络环境使应用系统复杂程度高、开发困难，对研发人员的素质要求很高，这方面人才的不足制约了应用的开发。
4.高运行成本难以承受网络环境下的应用系统的部署、运行和维护，计算机和软件系统的频繁升级换代，各个部门不得不维持一支专门的技术队伍，每年都要投入大量的经费用于系统的升级维护，这对中小企业是难以承受的沉重负担，即便是大企业，也迫切希望能够降低信息系统运行的成本。
如何解决存在的问题1.在新平台之上为客户实现面向应用的协同共享。
2.运用IT业得最新技术，形成适应不同行业和部门的整合资源需求的软件平台。
3.提供为实施这一解决方案的全过程的集成化服务。
云计算与电子政务信息化云计算带来的一个重大变革是以设备为中心转向以信息服务为中心。
以人文本的应用整合，降低而不是提高信息化应用人才的门槛，降低而不是提高信息化应用的开发难度，降低而不是提高信息化应用的运行成本。
浅析扬州经济技术开发区电子政务建设
设备 建 设。 很 多 电子 政务 建 设流于 形 式 ， 突 出 了信 息 技术 的 应 用 ，而 忽视 了对 政府 管理 业务 流 程 的持 续 改进 与 再 分析 ， 并 提 出 了相 关 对 策 。 造， 违背 了电子政务 建 设 的初 衷。 关键词 ： 扬 州 经 济 技 术 开 发 区 电子 政 务 建 设 ２ ． ３ 电子 政 务 建 设 的相 关 法 律 法规 体 系 不 完 善 当 １ 扬 州 经济 技 术 开发 区建 设 电子 政 务 的主 要 功 能及 前， 世 界各 国 的 电子 政 务建 设 尚未确 立起 统 一的 规范 。而 意义 １ ． １ 公 共服 务职 能 扬 州市 政 府 在进 行 电子 政 务建 设 我 国 电子 政务 建 设 方面 的 法律 法 规体 系仍 处 于 发 展 完善 相 关 法律 法规 还 不健 全 ， 政府 信 息化 管 理缺 乏 必要 时， 首 先就 要 实现 政 府 的公 共 服 务职 能 ， 提 高 政 府 的公 共 当 中 ， 开 发 区政府在 进行 电子 政务 建设 时缺 乏法律 服 务质 量 ， 完 善服 务机 制 。公 共服 务职 能是政 府部 门 的基 的法律 保 障。 依 据 ， 严 重 制 约 了本 区 电子政务 的发展 进程 。 本 职 能之 一 ， 因此 ， 开 发 区政府 必须 重 视 电子 政务 建设 ， 提 ２ ． ４ 电子 政务建 设缺 乏科 学 的发 展规 划 ， 领 导机 构 不 高本 区政 府 的公 共服 务 能力 ， 同时还 要注 意提 升 其服 务 的 健全 。 目前 ， 我 国还 没有 提 出明确 的 电子 政务 发展 目标 以 有效 性和 针对 性。 各地 区 电子 政务 建设 参差 不齐 ， 标 准不 一 ， 相 开 发 区政 府 的 公 共服 务职 能 主 要体 现 在 以下 几 个层 及统 一规 划 ， 关机 构 不健全 。 扬 州经 济科 技开 发区在 进行 电子 政务 建设 面： 一是 为整 个扬 州 经济 技术 开 发 区提供 必 要 的公共 产 品 缺 少 规范 和 完 善 的 电子 政 务工 作 制 度 ， 各部 门权 责不 其公 共 产品 主要 包括 社会 福 利 、 医疗 、 教育、 文化 娱 乐等 方 时 ， 明 ， 严 重影 响 了 电子政 务 的发展 效率和质 量 。 面 。 同时开 发 区政 府及 时制 定相 关优 惠政 策 ， 以推 动企 业 的稳定 发展 ， 提 高经济 效 益 ， 优 化投 资环境 。二是 为整个 园 ３ 近期 内应 该采 取 的策略 ３ ． １ 加强宣传 ， 突破 误区 目前 ， 很 多政府工作 人员还没 区的发 展 营造一 个 良好氛 围。开发 区政 府通 过履 行公 共服 务 职 能 ，为本 区居 民 的生 活 和 发展 创 造 了一 个 良好 的环 有充分认识 到发展 电子 政务 的重要性 ，更不 了解 电子政务 境， 既包括 生 活环 境又 包括 投 资环 境 。三 是提供 招 商招 财 的管理 流程和发展 方 向。因此 ， 扬州市经济技术 开发 区政府 服 务 。开 发 区政府 根据 本 区 经济 发展 规 划 的实际 需 求 ， 为 应 进一步加 强 电子 政务 的宣传 和推 广工作 ，使政府 工作人 投资者 提 供更 为优 质 的服 务 ， 以吸 引更 多 的产业来 此投 资 员逐步 了解 并最终掌握 电子政务 的基本原理 和应用 方法。 发展 ， 同时 也吸 引更 多 的人 才 流入 本 地 ， 为开 发 区 的经济 ３ ． ２ 统 一 规划 ，加 强 领导 可 以借鉴 国 外 先进 国家 的 发展 提供 强有 力 的智力 支持 。 经验 ， 在 国务 院 建 立 电子 政务 的领 导机 构 ， 统 一领 导、 组 织 １ ． ２ 业务职 能 扬 州 经济 科 技开 发 区的 电子 政务 建 设 中央 政府 和地 方 政府 的 电子 政务 建设 。 为此， 可 以推行 “ 总 势 必会推 动 政府业 务职 能 的进一 步 转变。传统 的政 务模 式 体统 筹 、 分工 负 责 ” 制。“ 总体 统 筹” 就是 ： 国务 院领 导机 构 制 约 限定 了政 府 的职 能 ， 政府 在履 行业 务 职 能 时 ， 受时 间 对 全 国政府 信息 化 建设 进行 统一 规 划 ，制定 统一标 准 、 相 和 空 间的 限制 ， 各部 门信息 渠道 单 一 、 技 术 手段 落 后、 业 务 关政 策 法规 及 管理 办 法 ，对 重 大工 程 的资 金 进 行统 筹 安 性 协调 性较 差 。 而 电子 政 务 的 出现 成 功 地 解决 了 这～ 问 排 。 “ 分工 负责 ” 就是 ： 各部 委 、 各地 方按 照统 一 的规 划、 标 题， 实现 了政 府 业务 办 理 的 智 能化 、 现代 化 、 信息化 ， 进 一 准 ， 负 责具体 项 目的实施 。 步 提 高 了社 会公 众 对政府 服务 的满意度 。 ３ ３ 优 化流 程 ， 革 新模 式 开 发 区政府 应 以建 设 “ 电子 ２ 扬 州经 济技 术开发 区电子政 务 建设 中存在 的 问题 政府 ” 为 目标 ， 进 一步 规范 电子政务 的管理 流程 ， 优 化 电子 就 目前 扬州 经济 技术 开 发 区 的发 展 情况来 看 ， 各 政府 政务 管理 ， 提 高管 理 质量 。开 发 区政 府应 抓住 政府 机构 改 职 能部 门 的网络 基础 建 设 已形 成一定 规 模 ， 完成 了各部 门 革 的契机 ， 优 化 政府 业务 工作 流程 。 电子 政务 须 坚持创 新 问局 域 网的搭 建 。 在开 发 区 电子 政 务建 设取得 长足 进展 的 发 展和 加 强 管理 的有 机 统 一 ， 改 革传 统 工作 模 式 ， 创 新 工 同时 ， 电子 政务 建 设 中 仍 然存 在 着一 定 的 问题 ， 主 要 表 现 作 方法 ， 更 新工作 理念 。 在 以下 几 方面 ： ３ ． ４ 整合 政 务信 息 资 源 ，建设 和 改造 政务 数据 库 开 ２ ． １ 对 电子 政务 建 设认 识 不足 目前 ，扬州 经 济技 术 发 区政 府在 进行 电子政 务建 设 时 ， 要将 整合 政务 信息作 为 开 发 区政府 对 电子 政务 建 设仍 缺 乏科 学认 识 ， 没有 建 立起 电子政 务 工程 建 设 的重点和 关键 环 节 ， 打破 以往 各部 门间 统 一 的技术 标 准 。 同时 对本 区 电子政 务规 划 不足 ， 缺 乏合 信 息封 闭的状 态 ， 有效 整合 信 息资 源 ， 积 极开 发 信息 资 源 ， 理 的规划 方 案 ， 开 发 区政 府将 电子政 务片 面理 解 为政 府部 及 时更新 和维 护 政务 系统 ， 推 动本 区 电子 政务 的进 一步 开 门办 公信 息化 ， 没 有 实现软 件 开 发和 规划 政府 业务 流 程 的 放， 最 终 实现其 经济 效 益和 社 会效 益。 有 机结 合 ， 电子 政务 的功 能没 有得 到充 分发 挥。同时 ， 一 些 参考文献 ： 领 导 没 有 看 到 电子 政 务在 提 高 政府 办 公 效 率 方 面 的 巨 大 ［ １ 】 程 海翔． 扬 州 市 电子 政 务 “ 十二五 ” 规划浅 议【 Ｊ ］ ｌ 中 国信 息 界 ， 推动作用 ， 只是 简 单地 把 电子 政务 等 同于 政府 上 网 ， 忽视 ２ ０１ ０ （ １ ２ ） ．
关于政府电子政务云平台建设思考及建议
关于政府电子政务云平台建设思考及建议摘要：结合政府电子政务发展存在的问题，探讨了电子政务云平台的技术优势，从自身从事电子政务工作的经验出发，有针对性提出了电子政务云平台建设建议，希望对今后构建高质量的电子政务平台有所帮助。
关键词：电子政务平台，平台建设，电子政务，云平台考虑到信息化时代背景下的电子政务建设工作开展的情况，相关的基础设施较为完善，明显提升了信息资源的开发利用水平，具有较强的政务服务能力。
同时，在当前的大数据、云计算平台的服务模式下，应考虑到其能保障软硬件资源得到充分整合及利用，全方位发挥出云模式应用到电子政务平台建设中，这样能满足于数据资源共享，有效保障节约建设成本，进而保障高质量的系统维护工作。
1 政府电子政务发展存在的问题1.存在着电子政务信息孤立的情况，难以高效共享及利用资源。
同时，由于部分部门存在着业务的特殊性的情况，在具体的信息化建设的实践中，并没有从整体出发来进行整体性的业务综合集成应用情况的考虑，这样容易出现信息孤岛的问题，整体的整合难度偏大，难以实现预期的资源共享及应用。
2.存在着电子政务基础设施重复建设的问题，部分部门领导小组存在着各自为战的情况，难以从整体上予以统一化的协调及规划，进而造成重复开发及资源浪费的情况。
3.电子政务的安全性较低，往往面临着较为严重的安全威胁。
从大部分部门的情况来看，能落实基本的安全管理的相关制度，但往往在安全管理人员配置方面存在着一定的差异性，大都是仅从信息安全应急预案角度出发，难以满足机房的信息安全要求，无法保障及时响应灾难响应和应急处理能力。
4.整体应用系统存在质量较差的售后服务情况，造成的系统维护成本偏高。
由于政务系统所涉及到的软件质量和后期维护保障往往具有一定的差异性，这和相关单位的信息技术人员的职业素养以及技术能力存在着很大的关联，考虑到相对独立的政务系统的特点，在增加技术维护工作的基础上，也会造成政府开支的增加。
2 电子政务云平台的技术优势2.1 云架构下的存储动态扩展优势借助于云存储技术，能实现大量不同类型的的存储设备从软件方面的统一化协同发展，并更明确保障落实相应的数据存储和业务访问功能。
基于云计算的电子政务云平台构建浅析
基于云计算的电子政务云平台构建浅析作者：马先国来源：《市场周刊·市场版》2017年第19期摘要：新时期，我国社会和经济正处于变革阶段，在这种形势下，需要我国的政务工作模式的不断变化，电子政务也是如此。
所以，构建基于云计算的电子政务云平台非常重要，它能够使电子政务得到更加有效的处理。
基于云计算构建的电子政务平台，能够有效运用云计算强大的数据处理能力，从而更好的对各项工作进行处理，有效降低了工作人员的工作强度，同时还提高了工作效率，对于新时期的政务工作具有重要意义。
有鉴于此，本文对基于云计算的电子政务云平台展开了一些探讨。
关键词：云计算；电子政务平台；构建电子政务模式的建设与实现，可以进一步促进政府职能的转变，为了满足这个变更的要求，我们必须建立为对应的政府平台的所有工作的基础。
作为核心，在云计算技术中，发挥功能性、完整的电子政府基础，加强各种信息技术，促进电子政府模式创新，提高应用、支持和服务能力。
分配的优化，可以有效地避免各种资源、自助和信息岛等的问题，可进一步提高政府工作效率。
一、电子政务云平台构建分析（一）云计算技术实现了云计算技术的宽带网络连接，并用“云”的基础连接到数据中心网络操作部。
根据服务资源的基础水平，将其分割为基础，以服务、平台服务、软件、服务和其他服务。
用户不能局部地实现云服务，但是，在与必要的“云”连接可靠性之后，使用宽带网络作为获得数据库中资源的宽带网络的话，云的各种各样需要将节点间的内部网络作为媒体连接。
它将为用户提供快速且灵活的服务。
用户可以根据自己的需求选择相应的资源，并展开基于要求的资源。
（二）云平台的优点1.财务管理云计算技术电子政府基于云计算平台的构成的电子设备和设备的所有种类的效率性的合并能够实现。
它不仅政府为了工作的保证可以提供，不过，新的商务系统的有利的条件，创建资源的重演的应用程序，然后避免更多的节约成本和财产务管理的提高效率。
汇率。
2.系统运用云计算的应用，各种新技术的代表，并且电子政府的工作效率能改善，而且，政府商务上的服务器下来时间的影响，为了避免强大的支持程序和布丁ョンシステムデュアル机热待机的冗余系统提供策略。
电子政务中政务云平台的建设与应用实践
电子政务中政务云平台的建设与应用实践近年来，随着信息技术的迅猛发展，电子政务已成为政府管理和公共服务的重要手段之一。
政务云平台作为电子政务的核心基础设施，为政府部门提供了数据存储、计算、应用等功能，促进了政务信息化建设与发展。
本文将介绍政务云平台的建设与应用实践，旨在探讨政务云平台对电子政务发展的重要意义和推动作用。
政务云平台的建设是电子政务发展的重要环节。
随着政务数据的不断增长和互联网技术的快速发展，政府部门面临着海量数据存储和高性能计算的挑战。
政务云平台应运而生，通过集中存储、高效计算和灵活应用的方式，为政府部门提供了统一的数据中心和应用平台。
政务云平台的建设不仅为政府部门节约了购买和维护硬件设备的成本，还提高了信息共享和数据交换的效率。
政务云平台的建设，使得政府部门能够更好地管理和利用政务数据，为决策提供准确的数据支持。
政务云平台的应用实践涉及到政府管理各个领域。
例如，政务云平台可以在教育领域实现学生信息的统一管理和共享，提高教学和管理效率。
政务云平台还可以在医疗领域实现电子病历的集中存储和医疗资源的共享，提高医疗服务的质量和效率。
此外，政务云平台还广泛应用于公共安全、交通运输、环境保护等领域，为政府部门提供全方位的信息服务和决策支持。
值得一提的是，政务云平台的应用实践并不仅限于政府部门，在社会组织、企业和个人等各个层面都能够受益于政务云平台的建设。
政务云平台的应用实践不仅仅是技术层面的推动，更是政府改革和创新的重要手段。
政务云平台的建设和应用可以帮助政府部门实现信息资源的集中管理和共享，提高行政效能，推动政府部门向数字化、网络化和智能化转型。
政务云平台的应用实践还可以促进政府与社会各界的协同合作，推动政府部门与企业、公众之间的互动和信息交换。
通过政务云平台，政府可以更好地满足公众的信息需求和服务需求，提升政府的公信力和形象。
然而，政务云平台的建设和应用也面临着一些挑战和问题。
首先，政务云平台的建设需要政府部门具备一定的信息化和网络安全技术与管理能力。
电子政务云平台信息安全建设探讨
电子政务云平台信息安全建设探讨在数字时代，政府通过电子政务云平台来提供各种公共服务已经普及化，而信息安全问题也随之而来。
因此，建设一个安全可信的电子政务云平台显得尤为重要。
信息安全建设的核心在于保护政府的信息系统和数据资源，从满足安全的需求出发，需要考虑从产品设计、网络建设、运维管理、应急响应等多方面来做好信息安全保障。
在这个基础上，可以采取许多措施来保证电子政务云平台的安全可靠。
首先，设计合理的信息安全架构。
这需要从平台的整体结构、安全性、可拓展性等方面来设计，建立起整套完备的安全体系，包括入口与出口管控、访问授权管理、信息加密、攻击检测与防范、数据备份与恢复等。
此外，在技术方面，采用高安全性技术如HTTPS、SSL/TLS、VPN等也是一个好的方式。
其次，完善运维管控措施。
建立可行的运维规章制度，包括安全培训、安全管理、岗位责任、安全评估等，定期进行安全检查，及时发现和排除潜在的风险隐患。
同时，还要注意外部环境的威胁，如恶意程序入侵、黑客攻击等，建立有效的应急响应机制，随时响应各种异常情况。
此外，要实现安全可信的电子政务云平台还需在用户端做出一些工作。
常用的防范措施包括采用强密码、避免使用公共无线网络、不随意泄露自己的帐号密码等。
另外，让用户自身获取信息的过程更加安全，也是重要的方面。
有些平台会使用虚拟身份认证技术来实现用户的身份识别，确保用户的身份准确无误。
最后，要保持持续更新、技术升级。
在技术日新月异的时代，为了保护各种重要信息，持续更新并不断升级技术才能做到在安全性与易用性之间达到平衡。
总之，要保障电子政务云平台的安全可信，必须采取全面、有效、可靠的防范手段。
在各部门、各级政府的共同努力下，电子政务云平台的安全可信将逐渐得到提高，更好地为人民提供公共服务。
云计算架构在十二五电子政务平台建设中的应用浅析
终端服务 。前期已经构建的很多集中部署的应用 系统都可以
属 于 此范 畴 。像 电子 邮 件 、统一 通 讯 、基础 办 公等 应用 系统 。 通 过 应 用部 署 模 式 和底 层 的稍 微 变化 ， 都 可 以在 云架 构 下 实 现 灵活 的扩 展 和 管 理 。
拟 服 务 器 ，并 且 安 装 ｗｉ３ 作 系 统 ，ＤＢ２数 据 库 ， ｏＷＳ操 １ ｄ
性 等 问 题 。这 也 是 十 二五 期 间 各级 政 府 电 子政 务建 设 向更 高
层 次发 展急 需 解 决 的 问题 。而 将 云计 算 架 构应 用 于 电子 政 务
平 台建 设 ，能 有 效 地 整 合 ＩＴ资 源 ，解 决 上 述 问 题 。
云计 算架 构的 技术 实现 模 型
行 自动 化 部 署 。服 务模 板 是 对 Ｉ 资源 的标 准 化 和规 范 化 定 Ｔ 义 ，包 括 服务 器 配 置 、数 量 、 储 大 小 、网络 配 置 、操 作 系 存 统 、应 用软 件 配置 等 。以应用 Ａ为例 ，对 资源 需 求的 标准 化
描述为 “ 台 ２ 虚拟 Ｃ Ｕ Ｇ 一 颗 Ｐ ，２ Ｂ内存 ， ｌ Ｇ ５ Ｂ存 储空 间的 虚
服 务 层 、应 用 服 务 层 。 种 服 务 器 、存 储 和 网络 。我 们 可 以根 据不 同的 标准 来 定 义不 同 的 资源 池 。如 根 据 性 能 来 定 义 ， 可 分 为 高 性 能 计 算 资源 池 、高 存 储 能 力 资源 池 、小 型 机 资源 池 等 ；根 据 功 能 定 义 ，
控 ，对特 定 的 文件 系统 的 监 控 ，对 特定 进 程 的监 控 ，对虚 拟
电子政 务 云管理 平 台实现 的功 能
浅谈建筑行业电子政务系统平台的建设
三 、 建设 建 筑 行 业 电子 政 务 在具体的平台建设 中， 综合办公平 台的
平 台 的 目标
１ 、建 立 统 一 的 财 务 管 理 平 台 ，实 时 监 控 所 有 公 司 的财 务状 况 。 主 要 工作 是 根据 政 务 的特 点 和 上级 部 门
的要求制定信息传输交换的标准 ， 开发
Ａｐｐ ｉ ａｔｏｎ ａ ｄ Ｐｒ ｔｃ 应 用实 践 ｌｃ ｉ ｎ ａｃ ｉ ｅ
【 摘
要Ｊ本文从信 息化发展的角度，简单阐述 了信息化建设中的电子政务系统平台对于建筑行业发展的必要性 。
通过对我国建筑行业的现状和发展情况的分析 ，提 出了与之匹配的电子政务平 台建设 目标 。
【 关键字】信息化 电子政务 系统 信息门户
相 应 的 管理 软 件 ， 而提 高政 务 服 务 的 从 能 力 和水 平 ， 步 实 现政 务 信 息 交 换 的 逐 电 子化 ，最 终 形 成 行 政事 务 处 理 、部 门 业务 管 理 和具 有 科学 决 策服 务 功 能 的综 合 性 的综 合 办 公 平 台 。
２ 、实现全面预算管理 ，事前计 划、
稳 定增 长 做 出了 贡献 。因此 ， 障和 促 保
进建筑业的健康良性发展 已成为各级建 设 行政主管部门的首要任务。 要保证建 筑业的持续健康发展 ， 各级建设行政主
管பைடு நூலகம் 门 的管 理手 段 、 式 方 法就 要 与 时 方
一
、
我 国建筑 行业 的现状
建 筑 行 业 是 国 民 经 济 建 设 的 产 业 之 一 ，而 且 建 筑 行 业 客 户 数 重
台及人力资源系统。
得各部门提高办事效率 ， 提供政务的透
电子政务系统建设
电子政务系统建设随着信息技术的飞速发展，电子政务系统的建设已经成为现代政府不可或缺的一部分。
电子政务系统的建设是指通过信息技术手段，将政府的各项业务与公众之间的交流、管理和服务全面数字化、信息化的一个过程。
本文将从电子政务系统建设的意义、具体内容以及未来发展趋势等方面进行探讨。
一、电子政务系统建设的意义随着互联网的普及和信息技术的进步，电子政务系统建设成为了现代政府变革和工作方式转型的必然选择。
首先，电子政务系统的建设可以提高政府办公效率。
通过建设电子政务系统，政府可以更好地整合各个部门的信息资源，提高信息的共享和交流效率，从而加快决策的速度，优化政务流程。
其次，电子政务系统的建设有利于提高政府的透明度和公开程度。
通过向公众提供方便快捷的在线公共服务，政府可以增加公众对政府工作的了解和参与度，提高政府的民意支持度。
第三，电子政务系统的建设可以降低政府的运行成本和办公成本。
通过信息化手段，政府可以实现信息的集中管理和高效利用，减少纸质文档的使用，节约资源，提高办公效率。
二、电子政务系统建设的具体内容电子政务系统建设的具体内容包括：政府门户网站建设、公共服务平台建设、信息资源整合与共享、电子文件管理、电子政务应用系统建设等。
1. 政府门户网站建设政府门户网站是政府向公众提供信息和服务的窗口，是电子政务系统建设的核心。
政府门户网站应具备信息发布、业务办理、公众参与、数据统计与分析等功能，能够方便快捷地提供政府各项业务和公共服务。
2. 公共服务平台建设公共服务平台是政府向公众提供在线服务的平台，通过该平台，公众可以快捷地办理各类证件、申请各种公共服务。
公共服务平台的建设需要与各个部门的信息系统进行整合，以实现多部门协同工作，提高公众服务质量。
3. 信息资源整合与共享信息资源整合与共享是电子政务系统建设的重要环节。
不同部门拥有各自的信息系统和数据库，通过信息资源整合与共享，政府可以实现各个部门的信息互通，提高信息的共享和利用效率。
电子政务云平台信息安全建设探讨
电子政务云平台信息安全建设探讨随着信息化时代的到来，电子政务云平台已经成为政府部门信息化建设的重要组成部分。
电子政务云平台的建设，可以为政府部门提供更加高效、便捷、安全的信息化服务，更好地实现政府与公民、企业之间的互动和信息共享。
随之而来的信息安全问题也成为了电子政务云平台建设中需要高度重视的一个方面。
一、电子政务云平台的信息安全面临的挑战信息安全一直是电子政务云平台建设中需要高度关注的问题。
电子政务云平台涉及到大量的政府数据和敏感信息。
一旦这些数据和信息泄露或者受到攻击，将会给政府部门和公民带来严重的损失。
云平台技术的发展和应用，使得政府数据和信息的存储和传输变得更加便捷和高效，但也随之带来了更多安全隐患。
电子政务云平台与各种政府部门、企业和公民之间都需要进行信息交互和共享，要保障信息在传输和共享过程中的安全性也是一个非常重要的问题。
面对电子政务云平台信息安全所面临的挑战，加强信息安全建设势在必行。
政府数据和信息的安全是国家安全的重要组成部分，保障政府数据和信息的安全对于国家的稳定和发展具有重要意义。
电子政务云平台的信息化建设已经成为了政府部门信息化的必然趋势，确保其信息安全是保障政府信息化发展的基础。
电子政务云平台的信息共享和互动本身就需要建立在信息安全的基础之上，而且信息安全建设也是电子政务云平台服务能够长期健康发展的保障。
1. 完善的安全管理体系：建立健全的安全管理体系是保障电子政务云平台信息安全的基础。
首先要明确安全管理的责任部门和责任人，建立安全审计和监督机制。
建立合理的安全策略和制度，对数据和信息的收集、存储、处理和传输进行规范和管理。
建立完善的安全事件的应急处理机制，一旦发生安全事件，可以迅速做出相应的处置。
2. 健全的安全技术体系：安全技术是保障电子政务云平台信息安全的重要手段。
首先要建立一套完善的安全防护系统，包括网络安全、数据安全和系统安全等方面。
建立健全的身份认证和访问控制机制，确保只有合法用户可以访问和操作数据和信息。
电子政务云平台信息安全建设探讨
电子政务云平台信息安全建设探讨随着信息化时代的到来，电子政务的开展已经成为了政府工作的一项不可或缺的重要内容。
随着电子政务的发展，电子政务云平台作为其中的重要组成部分，也成为了政府信息化建设的重要支撑系统。
而信息安全问题一直是影响电子政务发展的重要因素，电子政务云平台的信息安全建设就显得尤为重要。
一、电子政务云平台的意义电子政务云平台是一种基于云计算的政府信息化平台，它将各级政府的信息资源整合，形成统一的资源池，并通过云计算技术提供各种公共服务。
电子政务云平台的建设，可以帮助政府实现信息资源的统一管理和共享，提高政府工作效率和服务水平，同时也可以为公众提供更便捷的服务。
电子政务云平台的建设对于提升政府治理能力和服务水平，促进社会经济发展都具有重要的意义。
尽管电子政务云平台的建设对于政府和社会的发展具有重要的意义，但是在信息安全方面也面临着一些很大的挑战。
云平台的开放性和复杂性使得其面临着更加复杂多变的安全威胁。
云平台的共享性和多租户性使得其容易受到内部恶意用户和恶意软件的攻击。
云平台的数据存储、传输和处理方式也使得其面临着数据泄露和信息篡改的风险。
电子政务云平台的信息安全建设具有很大的挑战性。
鉴于电子政务云平台所面临的信息安全风险，其信息安全建设显得尤为重要。
电子政务云平台所涉及的信息资源包括政府和公共机构的各种信息，其中包括了政治、经济、科技、社会等各个领域的重要信息，因此信息安全问题一旦出现，可能导致非常严重的后果。
电子政务云平台所提供的服务与公众利益密切相关，一旦出现信息安全问题，将严重影响公众的利益和社会的稳定。
电子政务云平台信息安全建设具有非常重要的必要性。
为了加强电子政务云平台的信息安全建设，需要从以下几个方面着手。
要加强对电子政务云平台整体架构的安全设计和安全建设，包括对云平台的网络架构、数据架构、应用架构进行安全设计和安全加固。
要加强对云平台的运维管理和安全管理，建立健全的安全管理制度和安全管理流程，确保对云平台的管理和运营能够符合信息安全要求。
电子政务云管理中心的建设思考
电子政务云管理中心的建设思考随着信息技术的不断发展和应用，电子政务已经成为现代政府管理的重要组成部分。
政府部门通过建立电子政务系统，在提高行政效率、便民服务、促进政务透明度等方面发挥着重要作用。
而要实现电子政务的有效运行，电子政务云管理中心的建设至关重要。
本文将对电子政务云管理中心的建设进行思考，从技术、管理和安全等方面提出一些建设思路。
一、技术建设1. 云计算平台电子政务云管理中心需要建设一套稳定、高效的云计算平台。
通过云计算平台，政府部门可以实现资源共享、成本节约、灵活扩展等优势，提高整体运行效率。
在选择云计算平台时，需要考虑到政务数据的安全性、服务性能、持续运营支持等因素，选择具有高可靠性和安全保障的云计算平台。
2. 大数据应用随着信息化进程的推进，政府部门的数据量也在不断增加，如何有效地管理和利用这些数据成为了重要课题。
电子政务云管理中心可以引入大数据技术，通过数据分析、挖掘等手段，为政府决策提供更加科学的依据。
大数据技术还能够为政府部门提供更加精准的公共服务和智能化管理。
3. 安全技术在电子政务云管理中心的建设中，安全技术是至关重要的一环。
政务数据的泄露、篡改、丢失等问题都将对政府的运行和形象带来严重的影响。
建设安全可靠的电子政务云管理中心，需要加强数据加密、访问控制、安全监控等方面的技术支持，确保政务数据的安全可靠。
二、管理建设1. 统一标准与规范电子政务涉及多个部门和系统的协同运行，为了确保各个系统之间的互通互联，需要建立统一的标准与规范。
这些标准和规范不仅包括技术标准，还包括数据标准、安全标准、接口标准等，以便实现政府信息资源的共享和共建。
2. 效率优化电子政务云管理中心的建设旨在提高政府管理的效率，因此需要加强对政府流程和业务的优化。
通过引入智能化技术，对政府流程进行优化和重构，提高各项业务的办理效率和服务质量。
3. 信息共享电子政务云管理中心的建设应该促进政府信息的共享与开放。
电子政务云管理中心的建设思考
电子政务云管理中心的建设思考电子政务云管理中心是指利用云计算技术，集中管理、监控和运营电子政务云平台的一个重要组成部分。
建设和发展电子政务云管理中心，可以提高政务云平台的管理效率、信息安全和服务质量。
下面对电子政务云管理中心的建设进行思考。
电子政务云管理中心的建设需要明确目标和定位。
政府部门应该对于电子政务云管理中心的功能和作用进行充分的了解和定义。
通过明确目标，可以更好地规划和布局电子政务云管理中心的建设工作。
电子政务云管理中心的建设需要完善的硬件设施和软件系统。
硬件设施包括服务器、网络设备等，软件系统包括云计算平台、安全管理系统等。
建设过程中应该根据需求进行选型和采购，确保电子政务云管理中心的稳定和可靠性。
电子政务云管理中心的建设需要建立完善的信息安全管理机制。
政务云管理中心涉及大量的政府数据和信息，安全问题是一个非常重要的考量因素。
需要建立安全防护体系，包括网络安全、数据备份与恢复、权限控制等方面。
还需要建立健全的安全管理制度和规范，加强对人员的安全教育和培训。
电子政务云管理中心的建设需要与各级政府部门和机构进行紧密合作。
政务云管理中心的建设往往涉及到多个部门和单位之间的信息共享和交流，需要与各方进行有效的沟通和协作。
还需与云服务提供商、信息安全评估机构等进行合作，共同推动电子政务云管理中心的发展。
建设电子政务云管理中心应该注重实践和经验总结。
电子政务云管理中心是一个新领域，随着技术和需求的变化，可能需要不断地进行改进和优化。
需要建立健全的监测和评估机制，及时了解和反馈用户的需求和满意度，不断提升服务质量和用户体验。
电子政务云管理中心的建设需要明确目标、完善硬件设施和软件系统、建立信息安全管理机制、与各方合作紧密协作，同时注重实践和经验总结。
通过科学规划和有序建设，可以提高政务云平台的管理效率和服务质量，推动电子政务的发展。
浅析乡镇电子政务建设和发展
浅析乡镇电子政务建设和发展一、前言电子政务，是指政府通过运用现代信息和通信技术将其信息公布、治理、服务和沟通等职能向互联网迁移的系统工程，以实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时刻、空间和部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透亮的服务目标，它是政府治理手段和服务方式的变革。
乡镇是国家政权组成的基础单元，是政府公共服务的落脚点。
我国有将近4万乡镇,其人口约占全国人口的80%,乡镇经济建设好与坏，干群关系稳固与否, 直截了当决定我国农村现代化进程步伐。
乡镇电子政务是指乡镇级政府机构以及政府部门的派出机构运用信息技术提升效率、改善治理和服务的过程。
二、乡镇电子政务与一样电子政务的区别乡镇电子政务和一样意义上省县级电子政务不同, 这由乡镇地理位置、人口成分、经济基础、政府职能等决定。
乡镇电子政务定义如下：乡镇电子政务是传统电子政务延伸,以因特网为传播媒体,以乡镇为基础单元,利用政府行政命令推广信息化进程。
它由互相隔离内外网组成,内网实现一站式服务和政府日常办公,外网融合农业专家系统GIS系统、农业短信信息平台、社区治理系统等电子农务系统为农民提供日常服务。
其目标是解决〝三农〞问题,推进社会主义新农村建设。
实施乡镇电子政务的核心作用如下：1、通过实施乡镇电子政务，搭建与省、县政务网络互动体系，能辅助乡镇政府及时了解国内外最新动态并做出决策。
2、网络传媒速度最快，普及率最高，能树立政府形象，提高威信和凝聚力。
3、网上办公能提高政府办事效率，减少办事流程，实现〝一站式〞办公，切实做到为民服务。
4、我国农村现存问题是信息闭塞。
乡镇电子政务能带动电子农务进展，及时给予农民所需信息，达到指导农业生产、促进农产品销售目标，从全然上提高农民收入，为建设社会主义新农村奠定物质基础。
5、乡镇电子政务系统能实现政务公布和治理民主，对提高乡镇政府执政能力，紧密干群关系，推动乡镇治理民主有重要意义。
6、长期以来，我国农民精神生活匮乏，随着信息化到来，〝数字鸿沟〞进一步加大。
电子政务云平台信息安全建设探讨
电子政务云平台信息安全建设探讨随着互联网技术的快速发展和应用的广泛推广，越来越多的政府部门开始转向电子政务，借助互联网技术提供更加高效的公共服务。
然而，对于政府部门而言，信息安全是一项非常重要的工作。
电子政务云平台作为新型的信息化服务平台，同样需要重视信息安全，并建立完备的安全保障体系。
首先，电子政务云平台应该实现安全核心技术的使用，包括数据加密技术、数据备份技术、网络隔离技术等。
采用这些技术，可以确保云平台中的数据和应用程序在传输过程中不会被窃取或篡改，可以防止机密数据被泄露，确保数据的完整性和安全性。
此外，还需要采取安全审计和监测技术，及时检测平台系统中可能存在的漏洞和安全隐患。
其次，要建立完善的安全管理管理机制。
对于这种云服务平台，风险评估和安全审计的作用非常关键。
在投入使用之前，需要进行严格的安全评估，包括对平台的安全策略、安全方案和安全保障措施进行评估。
在使用过程中，还需要定期的安全审计，包括系统日志审计、网络流量审计等，及时发现并处理安全漏洞。
此外，应该建立健全的管理制度，规定用户的访问权限、数据权限和管理角色等，防止非授权用户对平台资源进行访问或者恶意篡改。
第三，加强员工信息安全意识培养。
信息安全是一个系统工程，技术手段只是其中的一部分，员工的安全意识才是安全保障的根本。
因此，对于电子政务云平台的员工来说，需要具备一定的安全意识，熟悉基本的安全知识和安全管理规范，遵守平台的安全政策和规定。
特别是，需要加强员工的安全意识教育和培训，及时了解当前的安全风险和最新的安全防护技术，提高员工的安全技能和认知水平。
综上所述，电子政务云平台作为新型的信息化服务平台，需要重视信息安全，在建立平台时就要考虑信息安全的要求，采取相应的安全技术和管理措施，加强员工的安全意识培养，完善安全保障体系，确保平台的安全性、可靠性和稳定性。
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源的有效共享 �许多部门都有子系统独立运行， 特定 时间一些业务需求得不到满足， 而其它业务却处于空 闲状态 �
民与政府的实时沟通， 能显著减少政务成本， � 还有利 政务应用服务器的平均使用率统计如图 所示� 于促进政府在管理体制 , 管理观念 , 管理方式和管理 手段等方面的转变 � 当前各地政府都在大力推动当地 的电子政务建设， 这对我们广电网络公司来说是个非 常难得的发展机遇 � 通过积极参与电子政务平台的建 设， 使广电网络公司能更好地加入到政府的信息化建 设行列当中， 提升自己的形象， 同时增加经济效益� 襄阳市电子政务平台建设项目由楚天襄阳有线 电视股份有限公司通过公开竞标获得承建权� 通过紧 张施工建设， 于 年 月底完成平台建设任务开 始试运行， 并于 年 月正式通过了省市电子政 务专家组成的项目验收组验收， 正式开始运营� 本人有幸负责了项目的方案设计和实施工作， 现 将平台的建设思路介绍如下 �
有线电视技术
系统设计
吴越峰
湖北楚天襄阳有线电视股份有限公司
摘要：本文分析了云计算技术应用于电子政务平台建设的可行性, 介绍了襄阳市电子政务云平台方案的体系结 构 及云平台建设中采用的云计算技术� 关键词： 云计算 虚拟化 电子政务
信息技术的迅猛发展， 特别是互联网技术的普及 应用， 使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的 领域之一 � 电子政务提高了政府办公效率， 方便了市
其中物理资源层位于系统体系的最底层 � 它包含 了服务器 , 存储设备和各种网络设备等， 云计算提出 的动机就是要整合所有的软硬件资源， 支持资源按需 提供 �利用云计算将现有的政务应用硬件设备整合， 有效地增强了系统的存储能力 , 计算能力， 满足了电 子政务不断提高的需求� 通过整合还可以大大减少硬 件支出成本， 实现资源的合理配置 � 逻辑资源层位于中间，它起到承上启下的作用 � 该层的核心技术就是虚拟化， 包括虚拟服务器 , 虚拟 存储器和虚拟网络 � 虚拟化有效地分离了硬件与软 件� 虚拟化给云计算提供了坚定的基础， 可以说是虚 拟化为我们带来了云， 同时也是云计算区别于传统计 算模式的重要特点 � 虚拟化的目的是虚拟出一个或多 个相互隔离的执行环境，用于运行操作系统及应用， 并且确保在虚拟出的环境中操作系统与应用的运行 情况与在真实的物理设备上运行的情况基本相同 � 把 相同或相似类型的资源同构化， 建立各种不同的计算 资源池, 存储资源池, 软件资源池等， 目的就是将异构 资源同构化， 使云计算环境下的电子政务具有协同的 工作基础 � 业务层如果细分的话实际上包含了应用管理层 和业务表现层两层 � 这是电子政务云计算平台中最关
1
方案设计思路
在项目方案设计前我们对本地电子政务信息化 过程中遇到的问题进行了分析， 并归纳如下： （） 政府信息化建设中投入的硬件资源使用效率 很低 , 资源浪费现象突出 �政府各部门每年花费了不 少资金采购大量的计算机, 应用软件的同时， 又有很 多的计算资源闲置， 得不到充分的利用， 难以支持资
图 2 理想的政务云计算模型
我们把理想的政务云计算模型归纳成三个层次： 物理资源层, 逻辑资源层 , 业务层� 如图 2 所示�
2 云计算与电子政务云平台
云计算带给电子政务平台建设的一个重大变革 就是从以设备为中心转向以信息服务为中心� 降低信 息化应用人才的门槛， 同时降低信息化应用的开发难 度和运行成本� 云计算是网格计算 （ 算 （D C （ （ ） , 负载均衡 （ B C ） , 效用计算 （ C ） , 分布式计 ） , 并 行 计 算（ C ） , 网络存储 ） , 虚 拟 化 ） 等计算机技
2 012年第 7 期 （总第 2 71 期 ）
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系统设计
数据时会术
础设施， 使用者可以将自己的操作系统 , 各种各样的中 间件产品以及应用程序放置到一个虚拟机运行在云
� � � 系统不同于单机应用系统， � 分布 , 异构 , 多样 , 动态变 中�它实际上是 （基础设施即服务 ） 服务模式� � � 化的网络环境使应用系统复杂程度高 � � , 开发困难， 对 使用 有一个好处， 各种资源， 比如 C , 内 研发人员的素质要求很高， 制约了应用的开发 � 同时， 存, 存储以及网络可以使用起来更加的简单 , 更加有 许多应用系统服务质量完全依赖于各政府部门信息 � � � � 效率以及更加的有弹性� 通过使用 ， 能够大幅度 中心的技术与资源， 运营水平参差不齐� 提高用户的资源使用效率从而降低成本 � （6 ） 大量应用系统的部署 , 运行和维护成本很高 � 因为计算机和软件系统需要频繁升级打各种安全补 丁，各个政府部门不得不维持一支专门的技术队伍， 每年都要投入大量的经费用于系统的升级维护 � 正是基于对这些现存问题的分析， 我们提出了新 电子政务平台的建设思路： 即运用云技术， 建设一个 适应不同行业和部门的整合资源需求的电子政务云 平台� 在这个平台上， 构建可控 , 安全的混合云， 以可 靠, 安全 , 易管理 , 动态变更, 可伸缩作为解决方案的 主要特征， 面向各级政府部门及直属委 , 办, 局， 统筹 部门需求， 统一提供云计算服务， 推动政务应用逐步 向云计算模式转型， 促进资源共享, 信息共享和业务 协同�
图1 政务应用服务器的平均使用率统计
据 统计 ，政务 应用服 务器 的平 均使用 率低 于 %， 同时又有一定数量的服务器无法满足其服务目 标� （） 因工作需要， 不同政府部门会不断申请上马 新的业务系统， 运维压力不断提升 �但一个新应用的 部署需要历经预算 , 采购 , 安装测试, 上线等过程， 周 期长达数周至数月， 难以及时响应业务需求� （） 服务器数量和管理成本与应用数量呈线性关 系， 政府部门的管理和成本压力巨大 � （） 各部门之 间的信息孤岛阻 碍信息的交流 共 享� 政府花费了许多的人力物力获得的大量数据和信 息被孤立于所属的部门，不能被广泛的访问和使用 � 需要综合数据的应用发展受到限制 � 比如人口数据库 归属于公安； 企业法人数据库归属于工商； 地理信息 数据库归属于规划局， 而有应用系统想综合利用这些