对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究

对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究

辽西北地区是辽宁省的重要经济区域，也是中国京津冀产业转移的重要承接地区。为

了促进京津冀产业转移，推动辽西北地区经济发展，财政部门需要制定相应的财政支持政策。本文将从财政支持政策的必要性、政策目标、政策内容和政策推进等方面展开研究。

一、财政支持政策的必要性

辽西北地区是辽宁省的老工业基地，拥有丰富的产业资源和工业基础，但也存在产业

结构单一、高污染、高能耗等问题。与此京津冀地区的产业结构调整和产能转移提供了契机，使得辽西北地区有机会承接一部分京津冀的优质产业资源，推动经济发展。由于辽西

北地区自身发展水平的局限性，缺乏技术和资金支持，承接京津冀产业转移面临着一定的

困难。制定财政支持政策是必要的，以提供资金支持和激励措施，加快辽西北地区的产业

转移过程。

二、政策目标

1.加速辽西北地区的产业转移：通过财政支持政策，吸引更多京津冀地区的优质企业

到辽西北地区投资设厂，推动京津冀产业的转移，实现产业结构的优化和升级。

2.促进辽西北地区经济发展：产业转移将带来更多的投资、就业和税收收入，推动辽

西北地区经济发展，增加地方财政收入。

3.提升辽西北地区的产业竞争力：通过引进京津冀的优质产业资源和技术，辽西北地

区的产业结构将得到优化，企业的技术水平和创新能力将得到提升，进一步提高辽西北地

区的产业竞争力。

三、政策内容

1.资金支持：设立专项资金，用于支持承接京津冀产业转移的项目。可以通过贷款贴息、股权投资等方式，为项目提供资金支持。

2.税收优惠：对承接京津冀产业转移的企业给予税收优惠政策，包括减免企业所得税、地方税费减免等，降低企业经营成本。

3.用地支持：对承接京津冀产业转移的项目优先提供土地供应，并采取市场化、便利

化的方式办理土地手续，简化审批流程。

4.人才支持：设立人才引进计划，吸引高层次人才和技术人才到辽西北地区工作，提

供优厚的薪酬和福利待遇，促进人才流动和创新创业。

5.培训支持：设立培训基地，提供技术培训和管理培训，提升辽西北地区的人力资源素质和创新能力。

四、政策推进

1.加强政策宣传：财政部门需要加强政策的宣传推广，提高辽西北地区政府和企业对财政支持政策的了解程度。

2.加强部门协作：财政部门与其他相关部门建立协调机制，形成合力，共同推进京津冀产业转移和辽西北地区经济发展。

3.加强政策执行和监督：建立相关的政策执行档案和监督机制，确保政策的落地执行和效果评估，及时跟踪政策的效果，进行调整和完善。

4.加强统计数据的收集和分析：财政部门需要加强对辽西北地区产业转移的统计数据的收集和分析工作，及时了解产业转移的进展和效果。