深圳市档案局档案业务管理辅助系统需求

深圳市档案局档案业务管理辅助系统需求

1.引言

1.1目的

本需求分析旨在描述深圳市档案业务部门的管理架构和工作流程，让参与该软件开发项目的承建单位了解实际业务需求，方便其设计和实施该系统。

1.2背景

“深圳市综合档案业务管理辅助系统”是在政务内网环境下的基于BS的业务应用系统，其用户对象包括深圳市档案局馆、档案列入进馆范围的市直机关企事业单位。

1.3参考标准规范

ISO15489 信息与文件—文件管理

ISO23081 信息与文献—文件管理流程—文件元数据

ISO14721 空间数据和传输系统—开放档案信息系统—参考模型

ISO11179 信息技术‐‐元数据元素的规范与标准化

DA/T 46 ‐ 2009 文书类电子文件元数据规范

ISO 档案著录规则（总则）

GB/T18894‐2002《电子文件归档与管理规范》

DA/T 22‐2000 归档文件整理规则

1.4术语

1.4.1 文件RECORDS

机构或个人在履行其法定义务或开展业务活动过程中形成、接收并维护的作为凭证和具有查考作用的信息。(ISO 15489‐1:2001， 3.15 ) 文件是国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。(《档案工作基本术语》DA/T1‐2000，2.12 )

1.4.2 元数据METADATA

描述文件背景、内容、结构及其整个管理过程的数据。

1.4.3 登记REGISTRATION

赋予文件唯一标识符的过程。

1.4.3 分类CLASSIFICATION

在文件管理中，依据分类体系中所规定的逻辑结构、方法和程序规则，按照类目对业务活动和/或文件进行的系统标识和整理。

1.4.4 文件分类方案Records Classification Scheme

依据分类方案中所规定的逻辑结构、方法和程序规则，按照类目对业务活动或者文件进行的系统标识和整理。

1.4.5 移交TRANSFER

保管过程中文件的保管权、所有权和/或责任权的变化。

本系统可看做是集成平台系统的前端延伸和补充，侧重于业务流程的管理和控制，在确保“立档单位档案管理系统”中文件条目数据平顺迁移的同时为平台数据库项目做铺垫和准备。因此，本系统需采用与平台数据库项目一致的SOA 架构和元数据标准，保障后续集成的无缝对接。

本系是统针对接入政务内网的立档单位档案业务的在线指导，并对进馆立档单位文书类档案的进馆流程进行规范，不涉及涉密数据处理。

2.2系统特点

本系统属于业务办公辅助系统，总用户数不超过500人，同时在线用户数在100以内，并发音视频用户在20以内。在本期建设中暂不考虑大规模的电子文件管理，以处理文件条目和案卷信息记录为主。即使考虑即时通讯的音视频传输，但由于基于政务内网，网络带宽可以保证。

3.假定和约束

本项目计划经费不超过20万元人民币，开发时间为4个月（自合同签订之日起）。

4.系统需求

4.1软件功能说明

4.1.1系统登录

4.1.2 组织机构管理

4.1.3 文件分类方案管理

4.1.4 进馆移交计划管理

4.1.5 业务指导管理

4.1.6 档案文件登记著录

本需求采用的文件档案著录规范为：《档案著录规则》（DA/T-1999）及《文

导入和EXCEL表格方式导入并提供EXCEL数据导出功能。

4.1.7 档案文件整理组卷

依据《归档文件整理规则》DA/T22-2000，文件整理是以件为单位进行，主

4.1.8 档案文件检索

4.1.9 档案目录检查指导及进馆档案目录审核

4.1.10 移交管理

4.1.11 统计信息上报

4.1.12 即时通讯

实现与业务管理员进行单独或公开的实时在线沟通，包括音视频可视对讲及文本聊天记录。提供不在线留言及自动应答功能。

4.1.13 信息发布管理

4.1.14 统计报表

按时间段统计业务指导情况及各立档单位进馆档案数量。

4.1.15 用户管理

本系统角色包括系统管理员、指导业务主管、指导人员、档案接收人员、立档单位档案员、区档案室业务人员共6种。

4.1.16 权限管理

4.2性能要求

本系统用户数和数据传输较少，性能瓶颈主要在网络音视频可视对讲。要求在开启可视对讲后音视频同步无明显滞后现象。

4.3安全要求

本系统需通过深圳市信息安全测评中心的漏洞渗透测试。

5.运行环境

5.1设备

运行该软件所需要的硬件设备主要是部署于档案局机房的服务器。

5.2支撑软件

5.2.1 操作系统

本软件运行于Windows环境，支持IE8浏览器。

5.2.2 数据库管理系统

数据库采用Oracle 11G。

5.3接口

本系统运行于独立数据库，基于安全考虑暂不访问我局内部数据库，但需提供兼容“立档单位档案管理系统”的访问方式。对部分因数据不规范而无法直接导入其案卷和文件条目数据的立档单位数据库，采用Excel表格方式导入数据。

6.评分标准

综合评分法评分因素和权重分值

7.投标人资质要求

1、中华人民共和国境内注册的企业法人，无任何外资（包括港、澳、台资）背景；

2、本项目不接受联合体投标；

3、提供近三年内（即从2010年X月至招标公告发布日）无行贿犯罪记录，由供应商营业执照住所地的检察机关出具《行贿犯罪档案查询告知函》