廉政风险防控机制实施方案

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组长:徐波(党委书记)
副组长:吴明军(党委副书记、政府乡长)
成员:杨太发(党委副书记、人大副主席)
龚吉荣(纪委书记)
张发平(人大副主席)
朱富成(政府副乡长)
领导小组下设廉政风险防控工作领导小组办公室,龚吉荣同志负责处理日常事务。
六、方法步骤
实施廉政风险防控机制建设,要按照动员教育、自查整改、建章立制、巩固整改四个阶段组织实施。
七、工作要求
(一)提高思想认识。全体党员干部要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险排查防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。领导干部要带头参加学习教育活动,带头查找廉政风险,带头制定和落实防范措施,积极推进廉政风险防控机制的构建工作。
(四)第四阶段,巩固整改阶段(11月1日——11月30日)。主要任务是对开展此项工作的情况进行自我评估,总结经验,量化效果,进一步完善措施,撰写工作总结。同时,依据风险点查找情况、防控措施制定和落实情况以及日常检查、责任追究、民主测评等情况制定考核评估办法。根据检查评估结果,纠正存在的问题,进一步完善工作程序,及时调整风险内容和防控措施,再转入下一个循环管理流程。
三、廉政风险点及其类别
结合本乡实际,将重大决策、重要项目安排、大额资金使用、财务管理、人事管理、办公用品采购等重点岗位和环节纳入廉政风险点进行重点防范。根据岗位设置和岗位廉政风险评估,将岗位廉政风险划分为A、B两个类别进行管理。
四、实施范围和对象
乡机关全体党员干部职工。
五、组织机构
成立廉政风险防控工作领导小组:
二、基本目的和原则
基本目的:通过建立廉政风险防控机制,明确岗位工作职责及廉政风险,确定重点防范环节,有效开展党风廉政建设。把廉政风险防范工作纳入加强干部作风建设的重要内容,打造一支政治过硬、作风扎实、廉洁高效的干部队伍。
基本原则:一是坚持从严治党、强化监督的原则;二是坚持立足教育、着眼防范的原则;三是坚持以人为本、保护挽救的原则;四是坚持实事求是、有错必纠的原则;五是坚持制度创新、源头防腐的原则。
(三)第三阶段,建章立制阶段(10月1日——10月31日)。一是进行风险评估。针对领导干部及重点岗位人员查找廉政风险点进行专题研究,按照风险发生或危害损失程度确定风险等级,划分出重大风险和一般风险,风险等级要遵循就高不就低的原则。经严格审核把关和登记汇总后,在一定范围内公示,并建立台账逐年完善,随时督查。二是强化监督管理。依据确定的风险等级,明确监管权限和监管责任,对风险点的监督管理实行分级管理、分级负责。采取定期召开汇报会、座谈会、经验交流会、以及阶段检查、抽查、征求服务对象、群众、监督员、评议员意见等形式及时发现问题。三是制定完善措施。通过风险点的排查,建立准确性、针对性、可操作性强的制度,再造业务流程,形成防控机制,并归纳成册,上报下发,严格执行。
(二)落实工作责任。廉政风险防控项工作要在乡党委统一领导下进行,各站所要将此项工作作为一项重要的政治任务,统筹兼顾,加强领导,加强协调,及时沟通、分析和解决问题,确保机制正常运转,促进廉政绩效的持续提高。
(三)突出工作重点。为了确保廉政风险防控工作有序推进、取得实效,各部门一是要围绕岗位职责特点和权力运行过程;二是围绕日常处理群众诉求和检查考核中发现的问题;三是围绕一些党员干部违法违纪典型案例。突出重点部门、重点环节和重要岗位,切实把构建防控机制融入到日常工作之中,有效防范和控制廉政风险。
(二)第二阶段,自查整改阶段(9月1日——9月30日)。采取自上而下和自下而上相结合的方式,从单位及个人的工作职责、业务流程、制度执行和外部环境等方面逐一排查,找准廉政风险点。组织发动班子成员和干部职工共同排查最易产生腐败的重要岗位、重点环节、重大事项,开展好自查自纠。有违纪违规行为的人员要争取主动,向组织说清楚问题,深刻反省。班子成员要过好廉政风险排查与整改专题民主生活会,党员干部在述职述廉时要重点汇报履行岗位职责、廉洁自律规定和落实防控措施情况,并对领导干部落实廉政风险防控工wenku.baidu.com进行民主测评。
廉政风险防控机制实施方案
为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,通过完善廉政预警和防范机制,做好重要部位、关键环节的防范工作,最大限度地降低廉政风险,增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识,拓展从源头上防治腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,乡党委决定,从即日起集中4个月时间,全面开展廉政风险防控机制建设工作,特制定《**乡开展廉政风险防控机制建设工作实施方案》。
(一)第一阶段,动员教育阶段(8月1日——8月31日)。主要任务是建立廉政风险防控机制建设工作领导机构,制定工作方案,进行宣传发动、组织学习教育。召开动员大会,使广大干部职工充分认识到廉政风险防范的重要性、紧迫性和严峻性。同时,通过学习党纪党规、开展警示教育、风险防控培训、分析例会以及“六型”机关的创建活动,不断增强干部职工防险、抗险、控险的能力,牢固树立起廉政风险防范意识,自觉规范管理、执法、监管行为,真正形成“廉政风险大家谈、廉政风险大家找、廉政风险大家防”的良好氛围。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市纪委全会关于加强反腐倡廉建设的新要求,通过对腐败问题易发多发岗位和环节的排查,进一步增强干部职工预防腐败意识,有针对性地采取防控措施,建立健全融教育、制度、监督于一体,从源头上有效防控廉政风险的新机制,推动反腐倡廉建设和干部作风建设取得新成效,为构建和谐、务实、高效、清廉的战斗集体提供有力保证。
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