难民与非法移民

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难民与非法移民的区别

国际移民组织对“非法移民”的定义:“在错误的时间和地点进入一个国家的外国人,他们躲避官方的检查、通过欺诈来获取入境许可或通过虚假结婚而规避移民法。这也包含在其它的类型中,即没有合法签证而企图秘密进入一个国家的人,使用伪造证件的人,以及持有合法签证入境而超过停留期限而滞留的人或侵犯了入境相关法律没有取得获准而滞留的人。”因此,非法移民的定义可以概括为,是违反一国的移民法律或出入境管理法律法规或有关国际法而非法入境、出境或居留的人,包括非法偷渡移民和非法滞留移民两种。

国际难民法现行的一般性的“难民”定义:一是被以往国际文书确定为难民的人;因有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因留在其本国之外,由于外来侵略、占领、外国统治或在他原籍国的部分或全部发生严重扰乱公共秩序的事件而被迫离开家园的人;并且由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人;或者不具有国籍并由于上述事情留在他以前经常居住国家以外而现在不能或者由于上述畏惧不愿返回该国的人。不仅如此,难民还包括环境难民和国内流离失所者两类。

首先,这两个概念看问题的角度是不一样的。非法移民是一国在其主权管辖范围内,对非法进入该国的人的定义。而,难民是站在国际法角度的视角下,对由于特定问题产生的人口流动所下的定义。

其次,二者的法律地位存在本质上的区别。难民虽然大部分也没有合法的入境手续,但其是由于一些法定的原因被国际法所接受为合法入境的。而非法移民则是一种违反入境国法律的情形。非法移民是非法的,是各国打击和防范的对象,除了基本的人权以外,在社会福利、旅游、工作保障等方面不受所在国的法律保护。而难民是国际法保护和救援的对象,国际公约和相关的法律当给予难民以相应的法律地位。

再次,一个人如果经申请获得难民地位以后,难民本人及其家属便可以根据1951年公约和1967年议定书,在缔约国境内享受所在国赋予的各项权利和待遇。在这些待遇和权利中,最重要的就是“难民不被推回的权利”。而非法移民不仅没有这项权利,而且将被各所在国遣返至原居住国或国籍国。

最后,这二者背后所体现的意义不同。难民是由于其所处的被全人类所同情的特殊情况,其他接受难民的国家基于人道主义精神而对其施以援手,被我们所提倡。非法移民则是一种不法行为,是被国际社会所排斥的。

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