海洋权益小课题研究

一、课题涵义：了解海洋权益的具体内容，现代海洋国防的严峻形势，加强海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。海洋维系着中华民族崛起的诸多重大安全和发展利益。

三、课题提出的背景：

1、国际环境：、21世纪是海洋的世纪,海洋和沿海经济带已成为全球经济的增长点和国际竞争的主战场。海洋领域的竞争,实质上是人才的竞争、高科技的竞争,海洋科教在全球海洋战略中扮演着愈来愈重要的角色,已成为沿海各国发展最快、活力最强的领域。

2、战略环境及历史背景：

A。我国岛屿被侵占。在东海，中国固有的领土钓鱼岛被日检举回答人的补充本非法占有，钓鱼岛自古都是我国渔民避风、休渔的栖息地，但被日本实际控制，日本不仅反对我国海军接近钓鱼岛，连我国科考船也不能接近，甚至我国渔民也不能到附近海域捕渔。日

本拒不承认中国对钓鱼岛的主权。在南海的南沙群岛，越南侵占了28个岛屿，菲律宾侵占8个，马来西亚侵占4个，中国实际控制的只有8个，其中包括中国台湾控制的太平岛。

B、海洋资源被掠夺。与岛屿主权归属的争端相伴而生的是以各种资源为核心的争端。南海周边国家和地区目前在南沙海域投入开采的油井已经超过1000口，这些油井绝大部分位于南海断续线中国一侧海域，每年开采的石油超过6000万吨。此外，我国从1999年开始在南海实行夏季休渔制度，但越南、菲律宾等国不但说中国“无权宣布休渔”，而且乘我国渔民休渔之机大肆捕捞。

C、海域划界矛盾重重。我国濒临黄海、东海、南海。由于海域狭窄造成我国与海上邻国海域划界的矛盾比较突出。在黄海和东海其宽度最宽处只有360海里，不足400海里，出现海域主张重叠的情况。总面积38万平方公里的黄海海域中应划归中国管辖的有25万平方公里，可是韩国主张等距线为界，如果按此划分，他们可以多划18万平方公里，中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。东海大陆架是中国的自然延伸，因此面积77万平方公里的东海海区中应归中国管辖的为54万平方公里，但是日本却提出中日两国是共架国，要求按中间线划分海域。这样，日本与中国就有16万平方公里的争议海区。4、海上运输通道的潜在威胁。南中国海由于其重要的

战略地位，被纳入美国的全球战略之中，被美国列为要在世界控制的16个海洋咽喉要道之一。美国对南海问题的政策已由“消极中立”转变为“积极中立”，并且宣称钓鱼岛在美日联合安保范围之内。南海地区被日本视为传统势力范围，南海交通线被看作是日本的生命线，因此，日本以“确保海上航行自由”“、反对使用武力”为借口，积极涉足中国南海事务。近年来，美日两国以打击海盗恐怖活动和维护国际航道通畅为由，正力图控制被为中国海上生命线的马六甲海峡。因为目前中国进口原油的90%以上需要通过油轮经马六甲海峡运输，所以，这些外部势力的干扰将对中国的积极发展和国家安全造成严重威胁。

3、本地资源优势：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”2011年1月4日，国务院正式批复山东省制定的《山东半岛蓝色经济区发展规划》。

环湾保护、拥湾发展、打造蓝色经济区和高端产业聚集区、建设现代化国际城市。——青岛城市发展战略目标。

4、青岛市地方课程《海洋教育》系列教材的编写，为海洋研究提供了有效的依托。青岛市基础教研室马伟林老师做出的系列有序详实的前瞻性指导工作给了我们指出了深入研究的方向和可能性。

三、研究的目的和意义：

现代海洋教育是当前基础教育改革，大力推进素质教育发展的重要内容。当代中小学生是海洋世纪的主人，更是未来海洋开发的生力军。通过海洋主题研究活动有利于树立他们立志从事于海洋事业的远大理想，有利于为国家、为社会培养海洋型人才打好基础，有利于学生个性能力的形成，丰富他们的人格，也丰富素质教育内容，推动教育改革与发展。。

历史的经验告诉我们，海洋意识淡薄的国家对海洋权益缺乏敏感性，也不可能有前瞻性和预见性。无法在别人没有意识到的情况下就把事情想好办妥，尤其是按照国际海洋法游戏规则打擦边球，为子孙后代多争取海洋权益。另外，由于意识淡薄，也不可能为维护国家海洋权益产生强烈的激情和冲动，即使有，争夺海洋权益的力度和强度都不足以达到理想的境界。

没有系统正确理论的指导，就不可能认识到制定国家海洋战略和海洋政策的重要性，没有战略和政策支撑的海洋事业发展往往会迷失方向。

通过多种活动，提高师生海洋知识水平和海洋权益维护意识，也将成为对青少年开展爱国主义、海洋意识教育的具体化、形象化的载体。

四、研究的内容：海洋争端的实质，我国海防的重要意义及相关的知识。

五、研究的方法：实地调查、查阅书籍、上网查询、及时的了解海洋争端的军事新闻、访问专家等多种方法。

六、研究的步骤：

第一阶段：

1、准备阶段（2011、10——201

2、01）

班级成立课题研究组织；

聘请课题研究顾问；

召开承担课题研究的学生会议；

召开全班海洋教育课题工作会；

培训海洋教育课题组成员；

调查学生对海洋权益和国防知识的了解情况；

2、实施阶段（2012、2元——201

3、6）

围绕“海洋教育与国防研究”从事研究工作；

定期对各分课题实施情况进行专题调研；

举办“海洋教育与国防研究”工作研讨会和交流会；

开展“海洋教育与国防研究”相关活动和竞赛；

举办“海洋教育与国防研究”阶段成果汇报展示会；

加强分课题实验校际协作，支持协作组活动，形成校际联动、互动的格局；。

3、总结阶段（2013、6——2013、8）

（3）研讨总结阶段：

对研究过程中积累的材料进行一次全面的整理。对研究对象进行后测，进行前后对比分析，得出结论。

七．研究的预期成果形式：手抄报、课题总结、论文、交流会、网络资源共享等多种形式

8．课题组成员及其分工：

课题组组长：徐宝梅石学慧

课题组组员：六年级一班全体同学

八：研究资料汇总：

1、海洋权益：

海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。上世纪90年代_，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。

首先，海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。在毗连区享有的权利，也属于排他性的，主要有安全、海关、财政、卫生等管辖权。这个权