精细化管理促提质增效分析

精细化管理促提质增效分析

作者：施勇飞

来源：《现代商贸工业》2016年第25期

摘要：从最初的细化劳动分工、量化工作规范到强调事先的流程和程序设计再到以“精、准、细、严”为基本原则，全面强调管理制度化、操作规范化、运行流程化、考核数量化、信息准确性等特点，精细化管理经历了三个阶段，并不断趋于完善。试从精细化管理的内涵着手，以当前CW公司精细化管理贯彻落实状况为切入点，简要分析精细化管理的重要意义以及提出进一步加强精细化管理的对策和方法。

关键词：精细化管理；标准化；提质增效

中图分类号：F23

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.25.052

1精细化管理的内涵

精细化管理就是通过现代管理理念和管理技术，对企业管理规则的系统化和细化，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，对企业生产经营实行有效管控的现代管理方式。跟传统粗放型的管理模式相比，精细化管理更加注重细节，更加重视规则。俗话说无规矩不成方圆，规矩作为一把衡量的工具，统一刻度，有精确的数值，有衡量的标准，可以说细节、规则和对数据的重视是推动企业向精细化管理迈进的重要一环。老子说过“天下大事，必作于细”，一方面强调了细节的重要性，关注各个细小的环节，做精做实，积小流以成江河。结合高速公路公司运营管理特点，注重细节就要细致到项目投标、成本核算、施工生产组织、流程管控等管理的各个环节，覆盖到安全质量管理、劳务队伍管理、环境保护、节能减排等各个方方面面；另一方面强调了一个循序渐进的过程，任何事情都不是一蹴而就的，而是精耕细作的一个过程。事前布局，设置好规则和流程，实施过程中的管控，严格控制步骤，调动人员按部就班的按照规则井然有序的进行，事后反馈和考核，进一步规范和完善整个流程。如果说管理是推动生产力的一把剑，那么精细化则是对这把剑进行更加细致打磨的工艺。从科学管理理论、质量管理理论再到丰田精益生产模式，精细化管理思想正在不断趋于完善，并广泛运用。

2CW公司精细化管理状况

CW高速地处两广交界地带，全长65.45公里，运营里程67公里，沿线共有4个收费站点。因持续受同向路段岑溪—罗定高速公路、平行路段贵港-梧州高速公路、南广高铁的影响，近年车流大幅下降，严重影响到公司经营状况。根据上级公司要求以及创新管理需要，公司于2015年初开启精细化管理模式，进行梳理和完善管理制度。

2.1制度之于公司犹如法律之于国家、功德之于社会

一套行之有效的规矩和制度能够规范和保证企业这列火车安稳的行驶在轨道中。按照精细化管理和高速公路运营标准化建设要求，公司5个部门（办公室、财务部、收费部、安全养护部、路产管理部）结合各部门实际，围绕薪酬考核、养护维修管理、财务管理、成本管控、合同管理、路产管理、综合事务管理等各个方面，修订和完善各项管理制度126项、岗位责任书80项，并按种类汇编成册，分发至各部门（站），广泛组织学习，让管理制度这条铁轨发挥它应有的保障作用。

2.2制定和优化工作流程

戴明在他的质量管理理论中强调：只有事先的流程和程序设计精准，才能为保证最终工作质量提供精确的指导。通过制定和设计精简、标准化工作流程，剔除不必要的细枝末节，减少弯路，降低消耗，以最少的成本创造最大的价值。结合高速公路运营精细化管理工作16类（合同管理、成本管理、路产路权管理、安全质量管理、监控管理、办公管理等）、54项业务流程（合同评审与签订、养护招标、堵漏增收、文明礼仪服务标准、费用报销、公务用车管理、办公用品采购等），公司固化了上级公司54项工作流程，公司层面15项工作流程。

2.3推进标准化建设

在科学管理的情况下，要想用科学知识代替个人经验，一个很重要的措施就是实行工具标准化、操作标准化、劳动环境标准化等标准化管理。结合高速公路运营公司，可以理解为从企业生产方面，公司要为职工提供统一规范的劳动工具，开展职工业务培训，提供良好的工作环境等硬件设施；从企业文化方面，通过统一着装、悬挂企业文化宣传图或文明警示语、打造职工之家、彰显公路文化等“软件”，增强职工归属感和凝聚力。公司按照“可操作性强、文化特色浓、精神面貌好”的原则共完成标准化建设内容73项，涵盖职工形象、文明服务、配套硬件、企业文化等方方面面。

3精细化管理取得的成效

3.1管理模式得到进一步创新

管理也是生产力。从初期社会分工到社会化大生产，管理理论和管理方式层出不穷，先进的管理方式也在推动社会发展过程中起到了重要作用。精细化管理就是从前人先进管理理论中进行提炼和不断总结得出的。随着现代市场经济的发展和世界市场的广泛影响，怎样用最小的成本投入创造出最大的社会财富是当代企业所不断追求的，而精细化管理刚好符合现代企业发展的需要。

3.2解决企业发展瓶颈的重要一步

精细化是我国企业必须迈过的一道坎。尤其对于国企，我国由计划经济向市场经济转型起步较晚，早期计划经济遗留的企业结构臃肿、政企不分、粗放经营、大包大揽、吃大锅饭等问题仍还在部分国企中残存。粗放的经营方式、庞杂的组织结构造成企业运营效率低下，面对市场经济优胜劣汰的环境，毫无竞争力可言。而从粗放型向精细化管理的转变，一方面是为了适应市场经济，经受考验的需要，另一方面也是企业自身的一次变革和突破。CW公司通过完善规章制度、精简规范工作流程、系列标准化建设、严控成本等精细化管理，迈出了跨越这道坎的第一步。

3.3促进企业提质增效

公司在2015年的精细化和标准化建设基础上，促进提升收费管理工作规范化水平，提高“堵漏增收”工作效率；做好路产经营开发，规范道路养护管理；加强制度性基础建设，加强采购管理，严控风险漏洞；维护路产路权，做好赔补偿工作；加强成本管控，保障运营资金到位；加强财务预算管理，提高成本费用预算管控水平。通过一系列的工作有效实现了公司成本管控、提质增效的目标。

4进一步加强精细化管理的措施

4.1落实管理制度，实现决策精细化

制度不单单是挂在墙上的。建立了一套行之有效的管理制度，怎样推进落实是关键。当前很多企业存在“上有政策，下有对策”、私下有一套自己适用的“潜规则”的现象。规避这些问题就需要企业建立一系列机制：有具体的数量指标和质量要求，明确的完成时限，清晰的权责界定，有适用的考核方式。通过一系列机制来为管理制度落实保驾护航。

4.2以成本为中心，提高企业经济效益

结合高速公路运营管理特点，做到严格定员定编定经费，对收费站定员定编，对养护招标要实行限价；加强分包管理，正确掌握当地市场价格；实行全面预算管理，注重经营活动分析，通过预算管理控制成本；制定绩效考核办法，实行以经济效益为中心的考核，明确考核指标，主要以成本、利润率、回购款等为指标进行考核。

4.3坚持以人为本，培养职工参与意识

精细化管理强调人是管理的核心和动力。作为精细化管理的对象和参与者，对职工精细化意识的培养至关重要。可以通过发放学习手册、组织开展精细化管理培训、制作宣传栏等方式，积极营造“人人知晓精细化、人人支持精细化、人人参与精细化”的活动氛围。让职工了解和掌握精细化管理知识要点的同时，通过对照自身工作岗位特点、工作经验和工作流程进行自我诊断，查找出工作中存在的漏洞环节和不必要的细枝末节，进行理顺和强化，并自觉按精细化管理要求不断在工作中践行。