国际贸易作业案例分析WTO贸易争端

定的有关规定可以做出一种以上允许的解释时，如主管
机关的措施符合其中一种允许的解释，则专家小组应认
定该措施符合本协定。”
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
（一）依据《反倾销协议》第6条第8款及附件2提 出的申诉 专家小组根据阿根廷提出的四个抗辩理由分四 步来进行分析。 四个抗辩理由如下： 1.出口商没有能够提供机密信息非机密摘要 2.缺乏证明文件 3.调查问卷不符合正式格式要求 4.未及时提交信息
60日
以上总计 1年
6 上诉机构报告
60-90日
7 DSB通过上诉机构报告
30日
总计 一年零3个月
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
WTO争端案例——就阿根廷對原產于 意大利的進口地板瓷磚實施反傾銷措
施
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
一、案情介绍
• 1998年1月30日， Cerámica Zanon公司向阿根廷 经济部非公平贸易调查局 (DCD)提出反倾销调查 申请，宣称地板瓷砖正在以倾销价格向阿根廷出 口。
• 1999年3月24日，DCD发布了肯定性的初裁。 • 1999年9月23日，DCD发布了肯定性的终裁。 • 1999年11月12日，阿根廷经济部对从意大利进口
的瓷砖征收为期三年的反倾销税。 • 2000年11月7日，欧盟在与阿根廷协商未果的情
况下，请求成立专家小组。17日专家小组成立。 • 2001年9月28日，专家小组做出最终报告。 • 2001年11月25日，报告获得通过。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
（四）根据《反倾销协议》第6条第9款提出的申诉
• 专家小组认为针对这一条款的问题的关键是阿根 廷通知利害关系方所检查的事实是否构成“实施 最终措施决定依据的基本事实”。
• 专家小组经过对有关文件的审查，认为仅仅通过 检查这些文件，出口商无法了解确定存在倾销和 倾销幅度的基本依据，经济部没能向出口商披露 它正在考虑的一些基本事实，因此，出口商无法 有效地为其利益进行辩护。所以专家小组认定， 经济部的行为违反了第6条第9款的义务。所以， 专家小组认定阿根廷违反《反倾销协定》第6条第 9款的规定，其抗辩理由不能成立。
（三）据《反倾销协议》第2条第4款提出的申诉
专家组调查后发现：
1、商品的价格不符。经济部确定出口价格是依 据申请者提供的数据和官方的进口统计数据。
2、除了价格的因素，经济部考虑到了光泽度等 因素，但也只是选择了未抛光的产品的数据。此 外，仍然存在着会影响价格的其他物理热性，而 这些因素也是应当被考虑的。
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
WTO的争端解决机制的原则
1、平等 (equitable) 2、 迅速 (fast) 3、有效 (effective) 4、双方接受(mutually acceptable)
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
WTO的争端解决机制的机构
• 争端解决机制机构是由“专家组(Panel)”组成的。 专家组由3名（有时是5名）来自不同国家的专家 组成，负责审查证据并决定谁是谁非。专家组报 告提交给争端解决机构(Dispute Settlement Body,DSB)，该机构在协商一致的情况下才能否决 这一报告。每一个案件的专家组成员可以从一份 常备的符合资格的候选人名单中选择，或从其他 地方选择。他们以个人身份任职，不能接受任何 政府的指示。进行斡旋、调解或调停。
阿根廷则认为经济部已经在信息有限 的情况下适当考虑了物理特征上的价格差 异造成的影响，且根据最普通的参考因 素——价格来分来三种规格的这种做法是 合理的。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
四、案例分析
• 专家小组首先明确了本案的审查标准，适应的是《反倾 销协议》第17条第6款：“在审查第5款所指的事项时：
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
（二）中国对外反倾销中的问题及策略调整 虽然中国的反倾销实践在很多方
面取得积极的成效，但其中也存在很多的问题 尚待解决。 1.加快完善反倾销立法，为反倾销实践提供有力的 法律依据 (1)提高反倾销法律的“档次”。 （2）完善配套的法律法规。 （3）因果关系的认定问题。 2.提高国内企业反倾销的主动性，增强自我保护意 识 3.加强行业协会的协调作用
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
（五）专家小组最后结论和建议：
• （1）阿根廷在确定正常价值和出口价格时忽 略了出口商提供的信息，违反了《反倾销协议》 第六条第八款和附件2第六条的规定；
• （2）阿根廷没有分别针对每个出口商确定各 自的倾销幅度违反了《反倾销协议》第六条第十 款的规定；
阿根廷指出，是由于出口商信息提供不 足才导致经济部放弃原来的采用抽样的方 法，用替代方法来弥补。且认为这样只是 一个“无害的错误”。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
据《反倾销协议》第2条第4款提出的申诉
1、欧盟的主张：
欧盟指出在确定倾销幅度的时候没有 适当考虑两国瓷砖在物理特征上的差异， 且这差异又是影响价格的重要因素。 2、阿根廷的主张：
3、经济部应当分别根据各个出口商的情况确定倾销 幅度，而不是只针对不同规格的瓷砖产品确定倾销幅度。
4、阿根廷无法证明自己是否真的构成欧盟的权益丧 失或损害，所以就可以认定阿根廷违反《反倾销协议》 第6条第10款的行为构成了对欧盟的利益的丧失或损害。
PPTHale Waihona Puke Baidu档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
二、案例争端焦点
• 当事方的争议主要有四点：
• 1、依据《反倾销协议》第六条第八款及附件2 提出的申诉;2、依据《反倾销协议》第六条第 十款提出的申诉；3、依据《反倾销协议》第二 条第四款提出的申诉；4、依据《反倾销协议》 第六条第九款提出的申诉。
2、阿根廷的主张：
则指出它们之所以被迫使用可获得信息作出
的裁决，是因为出口商严重地妨碍了调查的进行，
并且没有在合理的时间内提供必要的信息，实际
上是拒绝提供必要的信息。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
• 据《反倾销协议》第6条第10款提出的申诉 1、欧盟的主张：
欧盟指出阿根廷经济部并没有按照《反 倾销协议》第六条第十款的规定对每个出 口商分别确定各自的倾销幅度，而是针对 三种产品型号确定三个倾销幅度，一概适 用于四个出口商。 2、阿根廷的主张：
• 欧盟请求专家小组裁定阿根廷对于进口意大利 瓷砖的反倾销措施违背了以上四点。而阿根廷 则请求专家小组拒绝欧盟的申诉。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
三、争端双方的主张
• 据《反倾销协议》第6条第8款及附件2提出的申 诉
1、欧盟的主张：
认为阿根廷经济部在计算正常价值和出口价 值时忽略了四个意大利出口商提供的信息，却以 申请者和出口商的数据信息代替。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
•WTO的争端解决机 制
• WTO 提供贸易争端解决的场所
PPT文档演模板
•争端解决机构（dispute settlement body, DSB） •宗旨： 提供安全，可预见性的争端解决方案。鼓励磋商 • 职能： 维护各成员国按照协定所享有的权利和应承担的义务； 按照国际公法组织的习惯规则，澄清WTO协议的各项现行规定。
•
第一，在评估事项的事实时，专家小组应当确定主
管机关对事实的确定是否适当，及它们对事实的评估是
否无偏见和客观的。如事实的确是适当的，且评估是无
偏见和客观的，则及时专家小组可能得出不同的结论，
而该评估也不得被推翻。
•
第二，专家小组员应依照关于解释国际公法的习惯
规则，解释本协定的有关规定。在专家小组认为，本协
国际贸易-作业-案例分析 WTO贸易争端
PPT文档演模板
2020/11/10
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
•主要内容
•
•
WTO的争端解决机制
• WTO的争端案例
PPT文档演模板
• 对中国的启示
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
WTO的争端解决机制
•定义：
WTO争端解决机制，是一种贸易争端解决 机制，也是WTO不可缺少的一部分，是多边 贸易机制的支柱，在经济全球化发展中颇 具特色。 它具有统一性、效率性和强制性 的特点。它具有自己的原则、机构和解决 程序。
• （3）阿根廷没有适当考虑会影响价格的产品 的物理特征的差异，违反了《反倾销协议》第二 条第四款的规定；
• （4）阿根廷没有向出口商披露它考虑中的、 构成是否实施最终错失决定依据的基本事实，违 反了《反倾销协议》第六条第九款的规定。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
• 综合以上几点，专家小组依据《争端解决 谅解》第三条第八款确定，阿根廷的反倾 销措施剥夺或损害了欧盟在《反倾销协议》 下的利益。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
（三）建立并完善产业损害预警机制 1.提高各政府部门、企业、组织、个人对产
业损害预警机制的认识 2.扩大产业损害预警机制的范围 3.建立并完善反倾销预警模型 4.建立和畅通信息渠道 5.进行产业国际竞争力分析
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
• 1998年12月10日，4家意大利出口商(Ceramica Bismantova, Ceramiche Casalgrande, Ceramiche Caesar, and Marazzi Ceramiche)向 DCD提交了调查问卷的答卷。
• 综上，专家小组认为阿根廷阿根廷经济部忽略出 口商信息的行为不符合《反倾销协议》第6条第8 款及附件2第6条的规定
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
• （二）依据《反倾销协议》第6条第10款提出的申诉 专家组调查后发现：
1、阿根廷的证明文件的要求是十分模糊、概要的
2、调查当局给出口商发出的信件中，没有涉及到要 求提供了相关证明文件，是覆盖了出口商在意大利、阿 根廷和其他国家大约50%的销售额的发票副本，自那以 后，调查当局就没有再要求提供其他证明文件。
• 1998年9月25日，阿根廷经济部公告对来自意大 利的进口地板瓷砖立案发起反倾销调查。
• 1998年11月30日，意大利地板瓷砖行业协会 （Assopiastrelle），要求DCD对占意大利向阿 根廷出口被调查产品70%份额的4或5家出口商确 定单独倾销幅度。
• 1998年12月12日，DCD接受该申请。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
• 经过对事情的详细了解和分析，专家小组发现， 出口商的确已经提供了详细的非机密摘要，而阿 根廷经济部从未向出口商通知过他们提供的信息 因证明文件不充分而被拒绝。且出口商都及时提 交信息，调查答卷不符合格式并不足以构成“严 重妨碍调查”，且他们不负有在问卷提交的期间 内提交这些补充信息的义务。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
•WTO的争端解决机制的解决程序
• WTO国际贸易争端的解决程序：磋商——专家小组—— 上诉——后续程序
1、磋商，调解等
60日
2．建议专家小组并任命其成员
45日
3. 最终报告提交各方
6个月
4. 最终报告提交给WTO各成员
3个星期
5. DSB 通过报告
完善的反倾销预警机制 （2）企业要规范和优化自身的出口行为
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
（3）企业要有策略地积极应诉。 （4）利用WTO争端解决机制维护中国的合法
利益。
（5）联合申诉国的进口商即消费者。 3.积极发挥商会、行业协会的作用 （1）发挥商会及产品行业协会的作用。 （2）建立反倾销应诉基金。 （3）发挥律师协会的作用
• 专家小组建议争端解决机构要求阿根廷修 改其措施，使他们符合《反倾销协议》的 规定。
PPT文档演模板
国际贸易作业案例分析WTO贸易争 端
五、对中国的启示
（一）中国应对国外反倾销的策略建议 1.积极发挥政府及相关部门的职能 (1)政府通过双边或多边谈判施加积极影响 (2)对出口行为进行有效管理
2.积极发挥出口企业的主观能动性 （1）及时收集国外市场商情资料，建 立起