智慧城市的起源与发展

智慧城市的滥觞与发展

智慧城市是一个热门的话题，各个地方政府都在开展智慧城市的规划和建设的相关工作，今天这门课主要想通过对国内外的智慧城市的建设实践，以及相关理论的分析阐述，来回答什么是智慧城市，什么样的城市才称得上智慧，如何建设智慧城市等等问题。希望通过该课程，对于各位学员在城市规划、城市建设、城市的区域经济的发展和产业的发展等等方面有所帮助。

智慧城市研究的主体是城市，城市作为人类的交易中心和聚集中心，是人类经济社会发展到一定阶段的产物，城市的出现与发展，是人类社会步入文明时代的标志，也是人类群居生活的高级形式，随着人类的文明进步和经济社会的发展，城市的人口不断地挑战历史的新高。城市规模持续在增长，各类城市得到了飞速的发展。在城市面临发展的同时，面临着实质性的挑战，城市必须应用新的措施和能力，使城市的管理变得更加的智能。城市也必须使用新的科技，去改善它们的核心系统，从而最大限度的优化和利用有限的资源，当今科学技术的发展日新月异，科技创新也成为推动经济社会发展的主导力量，城市作为经济社会发展的重要载体，也是创新要素的主要聚集地，科技创新在城市发展中的作用，也日益突出，成为城市未来发展的新的引擎。

在人类历史发展的过程中，城市的形成和功能有了巨大的变化，从目前世界范围来看，建设智慧城市无论是在技术上，还是在管理上，都是可行的，也是必要的。建设智慧城市对于解决我们当前面临的一系列的城市发展中的问题，提高城市的工业化、信息化水平都具有非常重要的意义。今天我们本讲主要和大家一起探讨的是智慧城市的缘起和基本的一些概念。

一、城市的起源和发展

（一）城市的起源

从考古来证明，城市首先出现在四大文明古国，就是中国、古埃及、古印度和古巴比伦。最早的是在两河流域，幼发拉底河和底格里斯河的中间诞生。

城市是人类社会发展到一定阶段的这样的一个产物，大概可以分成四个阶段：（1）第一个阶段就是人类通过灌溉农业，到达发达的地区，就是我们刚才谈到的像两河流域，两河流域冲刷的平原更适合于农业的灌溉，所以说有了人类聚集的起点。（2）第二个阶段就是在灌溉农业的过程中，有了农业的技术创新，形成了大家聚集的新的需求。（3）第三阶段，就是在农业技术创新发展产量提升的这种基础上，出现了劳动的分工，甚至出现了集市，有了剩余的资产，集市开始出现，这个时候人类就大量的聚集，为城市的形成有了一个比较好的基础。（4）第四个阶段，就是在社会的发展的过程当中，因为有安全和管理的需要，逐渐演变成了城市，这样就形成了我们所说的城市。

（二）城市起源理论研究

在城市讲到它的起源里面，我们基本上有三种理论。第一种就是经济和市场的一种起源论，第二种就是地理和环境的决定论，第三种就是功能的决定论。（1）经济和市场的起源论，该派理论认为，没有生产的剩余就不可能有足够的实物支撑人们在城市的积聚，与该派相近的看法是先有市场交易，后有城市的现实场所，城市源于市场交易，这就是我们先有城再有市，或者先有市再有城的这样的一个说法。在中国的古代，也就是我们常有一个“市井”的说法，就是

说在井旁兴市。（2）地理和环境的决定论，该理论认为人类最初的居住方式，取决于特定的地理位置和条件，气候环境、资源状况等自然因素。我们有一个说法叫“住水草而居”，即表达了相同的意义，开阔的疆域、肥沃的土壤、宜人

的气候、充沛的水资源等在很大程度上带动了农业剩余产品和劳动的分工，促使人口聚集，因而出现了城市。（3）功能决定论，这一理论认为城市由以下的三大功能需求而产生。其一，城市是为军事防御而产生的，人们为了保护自己的安全和聚集起来，逐渐形成城市，我们古代的城市都有军事防御的功能，比如说我们的护城河等等、城墙这都是防御的功能。中国在夏商时就有筑城以卫君，造廓以守民的说法，这是我们讲的第一个方面。第二个就是城市的产生与祭祀，与宗教活动都有很大的关系，频繁的祭祀活动带动了人口的聚集，宗教产生的一种比家族更巩固的中层和社会团结的力量，这是由于宗教祭祀等活动，

让大家聚集到一起。其三就是古代城市是统治需要的产物，统治者在自己的周围组建庞大的行政组织，聚集人口和产品，这个在中国长安城这是比较典型的行政控制中心。

（三）城市起源的总结

总结起来，城市的起源或者说我们对于城市的理解有五个方面。（1）城市是人类对幸福生活的向往；（2）就是城市是人类对自然环境的一种依赖；（3）城市是人类对于经济生活的一种需求；（4）城市是人类对安全保障的要求；（5）城市是人类对未来发展的一个支撑。

这在我们回顾城市的本质的时候是非常有用的。为什么要建设智慧城市，智慧城市最终要解决的核心问题是什么，我们从城市的起源回到原点来去总结它。

（四）城市的发展阶段

刚才讲了城市的起源以后，我们再来讲一讲城市的发展阶段。城市的发展经历了我们认为四个阶段：（1）以渔猎与采集为主要来源的，和生活方式的这种叫农业性城市，或者叫原始的村落的模式。（2）随着农业经济的发展，逐渐形成我们所说的前工业城市，有了劳动的分工。（3）随着工业经济的发展，形成了工业型城市。（4）在信息技术的发展以后，我们可以理解为信息的城市，或者是说逐渐发展为数字的城市，以及我们提到的智慧城市，我们统称为未来城市。

（五）城市的发展趋势

城市在发展的过程当中，我们从世界范围来看，基本上有以下几个趋势。有全球化的趋势，绿色化的趋势，信息化的趋势和服务化的趋势。大家来看看，由于信息技术的发展，我们世界在变小，世界也在变平，我记得有本书写的就

是世界是平的，我们从信息技术给我们带来的沟通方式的改变，让这个世界成了一个“地球村”的概念，所以说还有一点就是世界逐渐在变绿，世界也在变得智慧，世界也在变得软性，或者说虚拟的，总之一点世界是在变。我们总结出世界发展的、城市发展的趋势有六个方面。（1）城市的扩大化，城市化的进程导致大量的农村人口都往城市聚集，城市逐渐在扩大。（2）城市圈，为了经济的发展，全球的城市都在聚集，一些城市共同发展城市圈，也是一个经济圈的概念，相互带动。（3）全球化，所谓全球化就是每个城市都是主角，每一个城市都有自己的特色，每一个城市和世界各个城市之间都会建立联系，这就是我们讲的城市的全球化。（4）城市健康，大家在关注城市要理性的经济增长，同时也要低碳的发展，前面我们谈到，城市起源总结的时候，城市是我们对于自然界的一种依赖，所以说我们要关注城市的低碳发展。（5）城市的治理，随着新公共管理理论的诞生，所有城市的治理逐渐往服务型、法制化、透明化方向发展。（6）城市发展的趋势就是城市的互联，我们在中国可以看到，高铁的发展、高速公路的发展导致城市之间的距离在缩短，城市的空间在缩短，城市在变小，世界在变平。

（六）城市的发展困境

城市在发展的过程当中，也遇到了一些困境，我们从七个方面来去看待一下。（1）人口：人口的规模逐渐在增大，人口的老龄化也逐渐在增加，人口流动速度会越来越快。（2）能源问题：我们知道的现在就是水资源的问题，石油资源的问题，还有电力资源的问题。（3）农业：粮食储备不断在减少，粮食的需求不断在增加，诸多因素也影响了粮食的生产。（4）环境：人居的环境在变差，生态系统在变差，水的污染、空气的污染都给环境带来极大的挑战。（5）交通：在中国的很多城市，大家探讨的热门话题就是交通堵塞的问题，交通堵塞已经严重影响了城市的发展，严重影响了市民的生活幸福指数。（6）安全：流行病在蔓延，大家还记得前几年的SARS的问题，还有自然灾害，城市的治安问题，食品的安全问题等等这都是我们城市遇到的一些困境。（7）治理:城市的治理、城市的规划，现在也是非常重要的一个方面，由于城市的阶层相对的复