西安市地质灾害防治方案

20xx年西安市地质灾害防治方案

为切实做好20xx年全市地质灾难防治工作，努力爱护人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾难造成的损失，依照《地质灾难防治条例》(国务院第394号令)、《陕西省人民政府对于贯彻降实国务院加强地质灾难防治工作决定的实施意见》(陕政发〔2011〕59号)等法规和文件要求，结合我市地质灾难现状和年度落水趋势预报，制订本方案。

一、全市地质灾难现状及2015年地质灾难防治概况

全市地质灾难易发区面积为7347.25平方公里，占土地总面积72.69%。现有地质灾难隐患点499处(别含城区14条地裂缝、5个地面沉落中心)，直接威胁4932户、20174人、15739间房屋的安全。

2015年，全市共发生地质灾难灾(险)情18起，直接经济损失约218.2万元，无人员伤亡;经过管理搬迁，消除地质灾难隐患点11处。

二、防范区段和防范期

结合2015年地质灾难灾(险)情、隐患点的稳定性状况，预测20xx年全市地质灾难仍以倒塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾难为主，地质灾难防治形势还是严重。

(一)重点防范期。

滑坡、倒塌要紧防范期：510月，要紧防范密集落雨引发的滑坡、倒塌地质灾难。

泥石流要紧防范期：69月，要紧防范连阴雨、暴雨引发的泥石流。

地面沉落及地裂缝要紧防范期：全年应紧密关注因抽取地下水，造成的地面沉落和地裂缝活动。

(二)重点防范区域。

重点防范区域：新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、临潼区、长安区、高陵区、蓝田县、周至县、户县、曲江新区、浐灞生态区、航天基地和国际港务区。上述为有地质灾难防治任务的区县、开辟区。

新城区、碑林区、莲湖区、未央区：重点防范F1～F7地裂缝的变化对地表建造的破坏，防范类型要紧为地裂缝。

雁塔区：重点防范F7～F13地裂缝的变化以及抽取地下水引发地面沉落对地表建造的破坏，工程建设活动引发的黄土倒塌灾难，防范类型要紧为倒塌、地裂缝、地面沉落。

灞桥区：沿黄土丘陵和黄土台塬边坡地带工程建设活动引发的滑坡和倒塌灾难，F1～F10地裂缝及延伸带的变化对地表建造的破坏。防范类型要紧为倒塌、滑坡、地裂缝。

临潼区：沿黄土丘陵和黄土台塬边坡地带工程建设活动引发的滑坡和倒塌灾难。防范类型要紧为倒塌、滑坡。

长安区：沿黄土丘陵和黄土台塬边坡地带工程建设活动引发的滑坡和倒塌灾难。F14地裂缝变化以及抽取地下水引发地面沉落对地表建造的破坏，防范类型要紧为倒塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉落。

蓝田县：北部的横岭黄土丘陵、白鹿塬边坡、鲸鱼沟及郭家岭、游凤岭山区，南部的基岩山区、灞河阶地和八里塬等地。防范类型要紧为滑坡、倒塌、泥石流。

周至县：108国道黑河沿线，马召镇以南地区，竹峪镇、翠峰镇、骆峪镇、广济镇、马召镇、楼观镇、集贤镇和九峰镇一线的秦岭山前地区。防范类型要紧为滑坡、倒塌、泥石流。

户县：涝峪河、太平河沿岸和秦岭山前等地。境内的西汉高速、太平峪公路等穿越秦岭的公路以及西成高铁建设沿线的边坡地带。防范类型要紧为倒塌、滑坡和泥石流。

高陵区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区：要紧防范工程建设活动引发的黄土倒塌灾难。

(三)重点防范的地质灾难隐患点。

学校：灞桥区物业治理学校，长安区长安一中、西安旅游职业中等专业学校、长安师范附属

小学、东韦小学，户县纸房小学。

旅游景点：临潼区骊山景区，长安区沣峪、常宁宫景区，户县牡丹园、涝峪、太平峪、朱雀景区。

古遗址、古建造：雁塔区青龙寺，临潼区华清池，长安区华严寺、兴教寺、甘霖寺，户县金峰寺。

省级地质灾难隐患点：临潼区骊山滑坡，高陵区梁村倒塌。

(四)重点防范的交通干线。

铁路：西康铁路小峪至石砭峪段，西成高铁建设沿线。

地铁：地铁在建与运营线路穿越城区地裂缝沿线。

公路：西安境内的京昆高速西安至汉中段、包茂高速西安至安康段、沪陕高速西安至商洛段、108国道、312国道、210国道。户菜公路、太平峪公路、小峪公路等穿越秦岭山区的公路，以及黄土塬区正在建设的公路、二级路等。

(五)重点防范的矿山。

蓝田县湘子岔金矿、尧柏小寨石灰岩矿，周至县马鞍桥金矿、板屋子铁矿，户县郭家山白云岩矿、涝峪教场白云岩矿。

三、20xx年度地质灾难防治工作任务

(一)降实地质灾难防灾责任。

1.健全群测群防体系。有地质灾难防治任务的区县政府、开辟区管委会要健全地质灾难群测群防体系，层层签订地质灾难防灾目标责任书，严格降实两卡一预案(防灾、避险知道卡以及防、抢、撤预案)制度。对所有地质灾难隐患点确定防灾责任人和监测人，监测人为直接受威胁的群众，并降实群测群防人员补助经费。

2.制订年度防治方案。有地质灾难防治任务的区县政府、开辟区管委会要按照《地质灾难防治条例》要求，编制本区域20xx年度地质灾难防治方案，并于5月30日前发布实施;并且做好十三五地质灾难防治规划的编制工作，并于20xx年6月底前公布。

3.强化部门防灾责任。市气象局负责提供天气预报和雨情信息，与市国土局共同会商，联合公布地质灾难气象预报预警。市安监局与市国土局共同催促已取得采矿证、安全生产许可证，且采矿证、安全生产许可证在有效期内的非煤矿山企业，做好采矿区地质灾难的防范工作。市交通局负责组织国道、省道两侧公路用地内由公路建设及养护引发的地质灾难的防治工作，指导区县做好农村公路沿线地质灾难防治工作。市建委、市城改办负责加强对在建房屋建造工程项目的基坑支护、落水、土方开挖等工程的监督检查，催促建设单位降实相关地质灾难防治措施。市市政局负责对公用设施附近地质灾难的防治工作。市教育局负责组织对学校校舍(区)的地质灾难隐患防治工作。市水务局负责水利设施沿线地质灾难隐患进行防治工作。市旅游局负责协助A级旅游景区上级主管部门催促A级旅游景区加强地质灾难排查并采取防范措施。市文物局、市民委负责催促古遗址、古建造使用治理单位，做好周边地质灾难隐患防治工作。市地铁办负责轨道交通爱护区范围内地质灾难的防治工作。西安铁路局负责铁路沿线地质灾难隐患防治工作。省交建集团、省高速集团负责高速公路沿线地质灾难隐患防治工作。

(二)加强地质灾难动态治理。

1.降实地质灾难三查制度。有地质灾难防治任务的区县政府、开辟区管委会和市级有关部门，要在汛前开展地质灾难排查，逐级降实防灾责任，制定有针对性的防灾措施及专项工作方案;汛中针对强落雨区域进行地质灾难巡查，及时发觉险情并妥善处置，切实保障受威胁群众安全;汛后实施核查，掌握地质灾难隐患点动态，调整防治工作重点，总结工作经验，提高防灾效率。

2.推进地质灾难详查。推进灞桥区、临潼区、长安区、周至县、户县等5个区县的1∶5