我国肉牛业当前问题的原因分析与对策建议

我国肉牛业当前问题的原因分析与对策建议

肉牛业近两年出现了严重的“牛荒”，导致肉牛产业整体效益下滑。文章对于造成牛荒的八点原因进行了分析，并提出了解决我国肉牛业问题的五点对策建议。

关键词：肉牛业；问题分析；对策建议；评论。

自 20 世纪 90 年代初国家强调发展以草食动物为主的畜牧业以来，我国肉牛业呈现出前所未有的快速发展势头。 2005 年，全国肉牛存栏 1.06 亿头，占世界养牛总数的 7.8% ；出栏 5390 万头，位居世界第一；牛肉总产量 716 万 t ，占世界牛肉总量的 11.3% ，位居世界第三位。但是，近两年来，全国出现了大量宰杀母牛和犊牛的现象，肉牛存栏量大幅下降，绝大多数肉牛屠宰厂处于停产半停产状态，导致牛肉市场价格大幅攀升。这种情况如果不及时遏制，中国刚刚兴起的肉牛业将遭受灭顶之灾，那些以肉牛作为支柱产业的地区的农民和企业可能将毁于一旦。

1 全国肉牛业的严峻形势

长期以来，在中国广大农区，农民养牛主要为耕田，而不是为了吃肉。因此，也谈不上肉牛业。从上世纪八十年年代开始，肉牛养殖成为我国许多地区新的重要产业。到了九十年代，我国基本形成了中原、东北、西南和西部四大肉牛产业区域，其牛肉产量达到了全国总产量的 94% 。然而，随着我国经济的高速发展，农村经济结构的变化和农村城市化进程的加快，全国肉牛饲养量锐减，肉牛产业出现了一些影响产业可持续发展的严重问题，突出表现在以下几个方面：

1.1 基础母牛存栏数量大幅锐减。农业部统计资料显示， 1995 年全国肉牛存栏为13205.8 万头，到 2005 年减少为 10016.6 万头， 10 年时间肉牛存栏数减少 24.15 ％，平均每年减少

2.4% ，而宰杀数却以每年

3.9 ％的幅度增加。据我们的实地调查，目前在包括河南、山东、安徽及河北四省在内的“中原肉牛带”地区，能繁母牛存栏量只有上世纪九十年代的 30% ，而这两年下滑尤其严重。例如，素有黄牛“金三角”美誉的安徽亳州市，2006 年全市黄牛存栏 37.13 万头（农业普查公报的数字为 99878 头），比 2005 年下降27.43% ；出栏黄牛 48.86 万头，比 2005 年下降 32.35% ；能繁母牛存栏 16.81 万头，比 2005 年下降 33.35% 。辽宁省 2006 年繁殖母牛数量比 2005 年下降了 12.8% 。山东省济宁市是全省的养牛大市， 2004 年基础母牛存栏量为 31.5 万头， 2005 年下降为 29.4 万头 ,2006 年急剧减少为 11.8 万头，平均年减少 21 ％。全国其他养牛大省的情况大致相同。基础母牛数量锐减，导致犊牛、架子牛供应严重短缺，出现全国性“牛荒”。

1.2 活牛交易市场生意萧条。近几年，专业化肉牛育肥是我国肉牛产业链中最为活跃的环节，在东北、中原和西北肉牛带的发展较快。但是，育肥牛所需的架子牛和犊牛主要靠广大农区通过繁殖母牛来提供。由于繁殖母牛数量的大幅减少，活牛存栏和出栏量均下降，全国各地活牛交易市场生意萧条。如安徽蒙城有名的柳林活牛交易市场，原来旺季时日上市活牛 2000 头 -3000 头，成交 1000 头 -2000 头。而如今，日上市活牛数只有几百头，成交百八十头。安徽阜阳南部地区的一个活牛交易市场，原来旺季时日成交活牛 2000 多头，现在每日只有几十头活牛的交易量。山东省乐陵市席家乡和西段乡的两个集贸市场，在 2004 年和 2005 年都分别有 150 头黄牛上市，而如今却分别只有不到 40 头活牛上市交易，下降幅度之大，令人十分痛心。由于肉牛交易量大幅减少，活牛价格一路攀升。据我们 2007 年 8 月调查

结果，吉林省断奶公犊、出栏育肥公牛的活重价格分别达到 14-14.4 元 / 千克和 12-12.2 元 / 千克，分别比 2006 年底上涨了 44.3% 和 29% 。

1.3 肉牛屠宰加工业处于停产和半停产状态。受活牛供应市场紧张等因素的影响，目前全国主要肉牛产区的肉牛屠宰加工企业普遍不景气，许多企业关门停产。如，安徽福润公司肉牛屠宰加工厂目前每天只能收几十头牛；山东阳信鑫源清真肉类公司肉牛屠宰线日设计能力150 头 / 天，目前每天屠宰量不足设计能力的 1/10 。以肉牛养殖和屠宰加工作为主要经济支柱的河北省廊坊市，由于牛源短缺，全市虽然具有 85 万头牛的屠宰能力，但 2007 年全年屠宰量不足 50 万头，肉牛屠宰缺口达 35 万头。 3 年前，当地企业只宰杀育肥的优质肉牛，而现在，有什么牛就宰杀什么牛，甚至母牛和犊牛也不能幸免。尽管如此，万福盛、仁义等八家屠宰企业已关门停产，福成、福华、跃华、华香等屠宰企业虽然能勉强开工，但由于缺乏牛源，使牛肉产品的质量无法保证。其中福华公司三年前每周开工 2 次，每次宰育肥牛 260-300 头，目前每次只能宰杀 60-70 头，且牛源的质量越来越差。

1.4 肉牛养殖比较效益不高。按照山东省乐陵市 2007 年 10 月的情况，农户养殖一头母牛当年可产一头犊牛。犊牛饲养 6 个扣除母牛饲料成本 2000 元 / 头和犊牛饲料成本 1000 元／头，还不考虑人工费，农户饲养一头母牛的净收益约为 500 元／头。就饲养育肥牛的情况来说，当时购买一头架子牛（按 400 千克体重计算，均价 15 元／千克）需 6000 元。

1 个农民一年饲养出栏 20 头育肥牛需要投资 1

2 万元左右，净收益在 2 万元左右，而农民目前外出打工，一人无需投资 1 年也可以挣到 2 万元左右。

2 存在问题的原因分析

导致肉牛产业整体效益的下滑，除了一些现实的原因外，还存在一些深层次的问题，需要从根本上加以分析和解决。

2.1 随着农业机械化对于农民的解放，肉牛养殖在农民致富门路的选择中处于劣势地位。千家万户饲养一直是我国肉牛养殖的主体形式，农户饲养肉牛既可在在农忙时用作劳役，又可出售犊牛增加收入。 1995 年以来，随着我国农业机械化程度的提高，肉牛的役用功能开始被机械化所代替，同时养牛所需的作物秸秆饲料也随着机械化的普及而被直接还田。饲养肉牛作为一种致富门路，其地位发生了由“必须”到“可选”的变化。决定年轻一代农民是否选择肉牛养殖业作为致富门路的标准是，饲养肉牛是否具有比较效益。据我们在安徽省和山东省的实地调研，目前年轻一代农民首选的致富门路是进城务工，而养牛是无奈之举。许多农民说：一家养一、两头牛，投入大，见效慢，倒不如外出打工挣钱多，挣钱快，而且肉牛养殖又脏、又累，还麻烦，人畜混居，卫生环境差。而外出务工远比在家搞养殖挣钱多。山东省乐陵市的一个村共有 260 多户， 2004 年每户都还饲养至少一头母牛，而现在全村只剩下 10 头母牛了。

2.2 肉牛的生物学特性造成饲养周期长，单位成本投入大。牛是单胎性哺乳动物，受孕率一般为 80% 左右，一头母牛每年只能产一个犊牛。与多胎的猪相比，牛繁殖数量少，生产周期长。饲养一头本地品种黄牛从受孕到出栏一般要 36 个月以上，杂交牛也要 18 个月时间，见效慢，农民不愿意养。同时，购买一头牛的成本投入要 5000 － 6000 元，投入成本高，一般农民家庭负担困难。