档案为生态文明保驾护航——青海省三江源生态保护和建设工程档案工作稳步推进
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例， 草 原 鼠害 是 引起 草原 退 化 的重 要 因 素
木市代管的唐古拉 山镇 。 建设 内容主要 包括生态保 护与建设、 农牧民生产生活
基础设施建设和生态保护支撑３ 大类、
２ ２ 个 子 项 目， 项 目总投 资７ ５ ． ｏ ７ ４ Ｌ 元。
之一， 鼠害 防控是恢复草原植 被 ， 保证 草 原生态 系统稳定 运行 的重要 措施 。 在进 行鼠害防治的时候要根据 自然地形、 地 貌 和主要 鼠种分布情况 ， 因地 制宜， 采取人
案的重要性 ， 通过广播、 电视 、 报刊等媒介 大力宣传三江源档 案工作， 把做 好档 案宣 传作为提 升影响、 树立形象 、 推动档案工 作的重要 手段 。 青海省档案局先后两次与 青海省三江源办联合编 印完成了 《 青海档 案》 青海三江源生态保护和建设工程档 案管理 工作专刊》、“ 青海三江源生态保 护和建设工程档案管理工作增刊 ； 同时， 中国报道》、 青海 电视台和 《 西海都市 报》等媒体也对三江源生态保护和建设工
体 职责， 把 项目档 案管理 工作作为项目实
地 区生态系统宏观结构局部 改善， 草地 退化趋势初步遏制， 草畜矛盾趋缓， 湿地 生态 功能逐步提高， 湖泊水域面积明显 扩大， 流域供水能力明显增强， 严重退化 区植被覆盖率明显 提高 ， 重点治理区生 态状 况好转。 而记录 这些历史的档案也 在青海省各级档案职能部 门和三江源部 门的共 同努力 被完整保存下来。 截至 目前， 青 海三江源生态保护和建设 工程 共形成项目 管理 『 生文件、 生态移 民文件、 施 工文件 、 竣工文件等近万卷。 同时， 为
三江源生态保 护和建设 工程 是一项
投资大、 周期 长 、 涉及面 积 广 参 与 部 门和
统。 然而， 一段时期的超载放牧， 鼠害，
使 三江 源 地 区 出现 了严重 的草 地 退 化 、
展 的唯一证明和可追溯凭证。 青海省各级档案部门和三江源办不断
提 高做好三江源生态保 护和建设 工程档
源工程的重要意义和档案管理工作有了进
４２ 田国档 案 ２ ０ １ ３． １ １
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舆论氖 围。 三江源 项 目实施 以来 ， 青海省 委、 省 政府领导高度重 视， 多次听取汇报， 提出 标准化道 路。 工 程 档 案 是 工 程 建 设 的 重要 环 节 和组 成部 分， 所形 成的档 案是 工程 建设 管理 的重 要基 础资 料和 依据 ， 也是规范 工程 建设 的 必然要求 。 全 省各 级档案部 门和 三江源 部 门加强前 端控 制 ， 在 每 年 年初 下达部 署任 务 时， 对 档 案 工作 提 出 要求 。 在 施 工 过 程 中， 随 时到施 工 现场 对 档案 进 行检 查指 导 ， 发 现 问题 ， 及 时 整 改 。由事 后检 查档 案 ， 转 变 成事 前和 事 中管 理 ， 规 范 了档 案的产 生和形 成过 程， 杜 绝 了档 案在 产生过 程 中的遗 漏和
文／ 李 珍 毅
档案为生态文明保驾护航
青海省三江源生态保护和建设工程档案工作稳步推进
三江源 生态保护和建设 工程是一
项涉及范 围广、 内容庞杂而繁琐的系统 工程 ， 对 青海 省乃至全国来说 ， 都是 一 次史无前例的大胆尝试 。 在一无经验可
循 二 无 样 板 示 范 的 情 况下 ， 青 海 省各 级
单位多的系统工程 ， 工程从提出到立项、 规划、 设计、 实施 ， 每 个 阶段 都产生大量
的文字、 图表 和 声 像 档 案 资 料 ， 这 些 档 案
沙化现象。 为了修复当地持续退化 的生 态环境， ２ ０ ０ ５ 年１ 月， 国务院第７ ９ 次常务 会议批准实施 青海三江源自然保 护区 生态保护和建设总体规划》， ２ ０ ０ ５ 年５ 月 国家发展和 改革委员会 印发了 《 青海三 江源自然保护区生态保护和建设工程总 体规划》， 同年８ 月工程正式启动实施。 该项目实施 面积 ｌ ５ ． ２ ３ 万平方公里 ， 涉及 玉树、 果洛、 海南、 黄南４ 州１ ６ 县和格尔
档案部门和三江源工程相关部 门本着对 人 民和历史负责的态度， 克服困难， 在 探 索中推进 ， 在推进 中学 习， 在学 习中 总结 ， 尽 最大努力， 使该项 目于２ ０ １ ３ 年
８ 月， 顺利 通 过 了国家验 收 。
三江源地区地处青藏高原腹地 ， 是 长江 、 黄河和澜沧江 的发源 地 ， 有 “ 中 华水塔 ” 之称。 三江源地 区也是我国淡 水资源的重要补给地 ， 是高原生物多样 性 最集中的地 区， 是我国青藏高原生态 工建 立鹰架、 鹰墩 ， 投放毒饵并封 堵洞口
丢失。 通 过 八年 的不懈 努力 ， 目前， 三江 源
验收组专隶在检查果洛州玛沁县农牧局兰江源工程档案
具体要求 。 为做好三江源档案管理工作 ，
青海省 政府成 立了青 海三江源 生态保 护 和建 设 工程 档案 组 ， 工作 组 由青 海省 档
案局馆长龚国平任组长， 省发改委党组成
员、 省三江 源办专职 副主任李晓南任副组 长。 建立健 全了 “ 统一领 导、 分级 负责” 的省、 州、 县三 级为一体 的三江源档保 障了档案工作的
顺利推进 。 各项目实施单位切实履行三江
源生态 保护 和建设项 目档案 第一责任 主
程进行多次系列报道， 使 社 会 各界对 三 江
真实地记录和反映了工程实施的全过程， 既是今后项目验收 的重要依据 ， 也对 我们 实施 “ 生态立省” 战略具有重要 的利用和 参考价 值 。 尤其三江 源生态 保护 和建设
项 目作为一个生态保 护项目， 与一 般的工
程建设项 目不同。 以草原 鼠害防治项目举
青海三江源生态保护和建设工程档案国家验收会议
营造舆论氛围
一
的办法进行 鼠害 防治。 而且 鼠害防治不是 蹴 而就 的事情， 需要反 复进行巩 固， 这
时只 有 收 集 齐 全 的工 程 档 案 才 是 工 程 开
安全屏 障的重要组成部分， 是世界上海
拔 最 高、 面 积 最 大 的 高 原 湿 地 生 态 系
木市代管的唐古拉 山镇 。 建设 内容主要 包括生态保 护与建设、 农牧民生产生活
基础设施建设和生态保护支撑３ 大类、
２ ２ 个 子 项 目， 项 目总投 资７ ５ ． ｏ ７ ４ Ｌ 元。
之一， 鼠害 防控是恢复草原植 被 ， 保证 草 原生态 系统稳定 运行 的重要 措施 。 在进 行鼠害防治的时候要根据 自然地形、 地 貌 和主要 鼠种分布情况 ， 因地 制宜， 采取人
案的重要性 ， 通过广播、 电视 、 报刊等媒介 大力宣传三江源档 案工作， 把做 好档 案宣 传作为提 升影响、 树立形象 、 推动档案工 作的重要 手段 。 青海省档案局先后两次与 青海省三江源办联合编 印完成了 《 青海档 案》 青海三江源生态保护和建设工程档 案管理 工作专刊》、“ 青海三江源生态保 护和建设工程档案管理工作增刊 ； 同时， 中国报道》、 青海 电视台和 《 西海都市 报》等媒体也对三江源生态保护和建设工
体 职责， 把 项目档 案管理 工作作为项目实
地 区生态系统宏观结构局部 改善， 草地 退化趋势初步遏制， 草畜矛盾趋缓， 湿地 生态 功能逐步提高， 湖泊水域面积明显 扩大， 流域供水能力明显增强， 严重退化 区植被覆盖率明显 提高 ， 重点治理区生 态状 况好转。 而记录 这些历史的档案也 在青海省各级档案职能部 门和三江源部 门的共 同努力 被完整保存下来。 截至 目前， 青 海三江源生态保护和建设 工程 共形成项目 管理 『 生文件、 生态移 民文件、 施 工文件 、 竣工文件等近万卷。 同时， 为
三江源生态保 护和建设 工程 是一项
投资大、 周期 长 、 涉及面 积 广 参 与 部 门和
统。 然而， 一段时期的超载放牧， 鼠害，
使 三江 源 地 区 出现 了严重 的草 地 退 化 、
展 的唯一证明和可追溯凭证。 青海省各级档案部门和三江源办不断
提 高做好三江源生态保 护和建设 工程档
源工程的重要意义和档案管理工作有了进
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文／ 李 珍 毅
档案为生态文明保驾护航
青海省三江源生态保护和建设工程档案工作稳步推进
三江源 生态保护和建设 工程是一
项涉及范 围广、 内容庞杂而繁琐的系统 工程 ， 对 青海 省乃至全国来说 ， 都是 一 次史无前例的大胆尝试 。 在一无经验可
循 二 无 样 板 示 范 的 情 况下 ， 青 海 省各 级
单位多的系统工程 ， 工程从提出到立项、 规划、 设计、 实施 ， 每 个 阶段 都产生大量
的文字、 图表 和 声 像 档 案 资 料 ， 这 些 档 案
沙化现象。 为了修复当地持续退化 的生 态环境， ２ ０ ０ ５ 年１ 月， 国务院第７ ９ 次常务 会议批准实施 青海三江源自然保 护区 生态保护和建设总体规划》， ２ ０ ０ ５ 年５ 月 国家发展和 改革委员会 印发了 《 青海三 江源自然保护区生态保护和建设工程总 体规划》， 同年８ 月工程正式启动实施。 该项目实施 面积 ｌ ５ ． ２ ３ 万平方公里 ， 涉及 玉树、 果洛、 海南、 黄南４ 州１ ６ 县和格尔
档案部门和三江源工程相关部 门本着对 人 民和历史负责的态度， 克服困难， 在 探 索中推进 ， 在推进 中学 习， 在学 习中 总结 ， 尽 最大努力， 使该项 目于２ ０ １ ３ 年
８ 月， 顺利 通 过 了国家验 收 。
三江源地区地处青藏高原腹地 ， 是 长江 、 黄河和澜沧江 的发源 地 ， 有 “ 中 华水塔 ” 之称。 三江源地 区也是我国淡 水资源的重要补给地 ， 是高原生物多样 性 最集中的地 区， 是我国青藏高原生态 工建 立鹰架、 鹰墩 ， 投放毒饵并封 堵洞口
丢失。 通 过 八年 的不懈 努力 ， 目前， 三江 源
验收组专隶在检查果洛州玛沁县农牧局兰江源工程档案
具体要求 。 为做好三江源档案管理工作 ，
青海省 政府成 立了青 海三江源 生态保 护 和建 设 工程 档案 组 ， 工作 组 由青 海省 档
案局馆长龚国平任组长， 省发改委党组成
员、 省三江 源办专职 副主任李晓南任副组 长。 建立健 全了 “ 统一领 导、 分级 负责” 的省、 州、 县三 级为一体 的三江源档保 障了档案工作的
顺利推进 。 各项目实施单位切实履行三江
源生态 保护 和建设项 目档案 第一责任 主
程进行多次系列报道， 使 社 会 各界对 三 江
真实地记录和反映了工程实施的全过程， 既是今后项目验收 的重要依据 ， 也对 我们 实施 “ 生态立省” 战略具有重要 的利用和 参考价 值 。 尤其三江 源生态 保护 和建设
项 目作为一个生态保 护项目， 与一 般的工
程建设项 目不同。 以草原 鼠害防治项目举
青海三江源生态保护和建设工程档案国家验收会议
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一
的办法进行 鼠害 防治。 而且 鼠害防治不是 蹴 而就 的事情， 需要反 复进行巩 固， 这
时只 有 收 集 齐 全 的工 程 档 案 才 是 工 程 开
安全屏 障的重要组成部分， 是世界上海
拔 最 高、 面 积 最 大 的 高 原 湿 地 生 态 系