党风廉政建设工作制度汇编

机关工作标准

二0一一年二月

公文运转管理制度

一、发文类别管理

局发文包括清政工贸发、清政工贸函，其中“清政工贸发”文包括的主要内容是向上级的请示、报告，转发有关部门的政策、规定、办法，印发局里各工作会议做出的决定，重要工作布臵，通报等重要事项的发文。

对各业务职权范围内的有关事项，各主管及分管人员应经办公室核稿后直接发文。重要文件发文前须征求主管局长意见，并由主管局长签字同意，局长签发。

二、公文运转程序及办理时间的规定

1、收文运转程序及办理时间

（1）收文运转对来文进行签收、拆封、登记、填写收文处理单，办理时间不得超过4个小时。

（2）办公室要填写拟办意见，办理时间不得超过4个工作时间。

（3）办公室按照拟办意见，立即呈送局领导批示，每位局领导批示时间不得超过8个工作小时。

（4）局领导批示完毕后，将文件退回办公室。

（5）办公室按照局领导批示，将文件分送有关业务分管阅办，需要督办的，按督促检查有关规定办理，办理时间不得超过2个工作小时。

（6）对阅知件，承阅业务分管必须在4个小时内将公文退回办公室，对一般阅办件，主办人员须在3个工作时间办理完毕，对重要特急公文，主办人员必须当天办理完毕。

2、发文运转程序及办理时间

（1）办公室接到办文主管和分管人员草拟的文稿，应立即按有关要求进行核稿，办理时间不得超过4个工作小时（退稿除外）。

（2）办文主管及分管人员接到文稿后，立即送局长签发。

（3）办公室接到签发文件后，编妥文号，由办文主管人员立即送打字室，并负责校对，严把公文质量关。

（4）对重要、特急发文，要即收即办，从拟文到印刷不得超过8个工作小时。

三、公文运转的管理

办公室作为局公文处理的归口管理部门，要切实负起责任，进一步加强管理，明确分工，落实责任，认真做好公文运转各个环节的管理，确保公文及时、顺畅运转。

各主管及分管人员拟稿要认真，严格审核、核对，并做好公文归档的保管工作。

办公室和分管人员要增强保密意识，完善保密制度，落实保密责任，确保公文运转的安全、保密。

办公室要加强对机关公文运转的检查，对延误公文传递，没有在规定时限内完成公文处理的，要通报批评。办公室要加强公文的归档管理，分类管理，分类归档，年底要按档案规定及时交县档案馆保存。

学习制度

一、局领导要加强对职工政治理论学习的领导，要结合工贸工作实际，每年至少要召开两次理论知识研讨会议，专题分析和研究职工理论的学习事项，办公室要认真组织，使理论学习年度有计划，季度有安排，每月有布臵，做到时间、内容、效果三落实。

二、每周星期一下午为局全体干部和职工政治学习日，没有特殊情况不得更改或撤销。学习分别以各业务主管进行组织，全局干部职工的政治业务学习由办公室组织。

三、要把理论学习同市场经济知识、法律知识、业务知识，党的方针政策的学习紧密结合起来，努力提高思想和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。

四、学习形式要灵活多样，力戒形式主义，要把学习同实际工作结合起来，坚持学以致用，副科级以上的干部全年学习笔记不得少于2万字，心得体会或调查报告不得少于2篇；科级以下干部学习笔记不得少于1万字，心得体会或调查报告不少于1篇。

五、建立述学制度，各业务人员要结合半年或年终总结时，在局全体职工大会上进行述学，总结自己的学习情况，在召开民主评议会上对每个干部职工进行评议。

印章管理制度

为了加强工业商贸局印章管理，确保印章、介绍信使用和管理的严肃性、安全性和规范性，特作如下规定：

一、局里党、政、工印章和内设机构印章，全部由办公室负责管理。

二、除会议纪要外，对外发出的公文都要加盖局行政印章，各内设机构的发文加盖机构印章。

三、联合发文，用印时除检查是否经过局领导签发（或会签）外，还须经办公室检查原稿与印稿是否一致，经核对一致后方可用印。

四、重要的非正式公文用印，必须进行登记，经局领导同意签批后方可用印。

五、印章要盖的端正、清晰，位臵要骑年压月或盖在指定位臵严防错盖、漏盖。

六、严禁在空白介绍信、奖状、证件、许可证等一切空白表格及纸张上盖印。

七、对企业需要加盖印章，根据企业上报材料，经局长同意签字后方可盖印。

八、印章用毕后应随时入柜上锁，妥善保管。

考勤制度

一、各业务工作人员因公外出应进行登记，办公室设立公务外出登记簿，并负责进行登记。局长外出，要指定一名副职负责局里事务，以防延误工作。

二、工作人员因事因病请假均需填写请假条，一天以内由主管局长批准；二天以上由主管局长签注意见后，经局长批准，请假三天以上需经局长审批。请假人必须于当天将请假条交办公室，以备考核入档。凡不履行请假手续的，办公室将视同缺勤论处。请假者不得随意超假，如有特殊情况需要续假的，必须在假满前提出申请，按规定程序审批，否则也按缺勤论处。假满返回单位后应及时销假。

三、实行上下班签名制度，办公室在每天的上下班签字汇总表上，应将出差人员、请假人员、无故不到班人员核实清楚，并写明原因，月底在全体干部职工大会上进行通报，并入档，做为提升干部的依据，同时，实行局领导定期不定期查岗制度，凡检查发现有擅自离岗，根据情况查明原因，由办公室处理。

四、工作人员全年迟到早退累计10次以上者，全年请假累计30天以上者，或者全年旷工累计5天以上者，不得享受局里的福利待遇，不得评局任何荣誉，并按不合格公务员上报有关部门。

财务管理制度

一、财务费用实行双线管理，指标控制。要严格按照财政预算的费用指标执行，坚持精打细算，勤俭节约的原则。

二、费用开支坚持一个口子出，一支笔审批制度。

三、各项支出都必须有合理的原始凭证，并有经办人和办公室的签名，局长审批后方可付款，不合理凭证一律不予报销。

四、办公用品和低值易耗品统一由办公室根据计划进行采购。严禁自购、自用、自批、自报。

五、要严格控制招待费用，来局宾客就餐招待标准、陪人范围等都必须由办公室办理，经局长同意后，按标准、范围执行。

六、报帐人员对帐上的资金要随时掌握，并报局长，对从帐上支付任何项目，必须经局长审批，否则责任自负。出纳人员对现金帐务必须有登记，做到月清月结。

七、机关财产每年由办公室清查一次，如发现丢失或损坏者，按其损坏程度由责任人予以赔偿或自费修理。

车辆管理制度