红纪念园红色旅游建设可行性研究报告

第一章总论

1.1项目简介

1.1.1项目名称：红纪念园红色旅游建设

1.1.2项目地点：

1.1.3项目业主：

1.1.4法人代表：XXX

1.2项目研究范围

鹤峰县满山红纪念园红色旅游建设项目可行性研究报告的重点范围是：

1.2.1项目建设的背景、必要性、可行性、建设条件

1.2.2项目建设方案、建设规模选择；

1.2.3项目的市场预测；

1.2.4项目建设环境保护；

1．2．5项目效益评价

1.3项目编制依据

1.3.1国家发改委、中宣部、国家旅游局、民政部、财政部等13部办委局（发改社会[2005]199号）关于将鹤峰县满山红纪念园列为全国红色旅游精品线名录的通知文件。

1.3.2《鹤峰县旅游发展总体规划》。

1.3.3《鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划》。

1.3.4《鹤峰县红色旅游发展规划》。

1.3.5国家旅游局《旅游规划管理暂行办法》。

1.3.6国务院环境保护委员会、国家计委《建设项目环境保护管理条例》。

1.3.7建设部《风景名胜区建设管理规定》(1992年)。

1.3.8中华人民共和国国家标准《旅游区(点)质量等级的划分与评定》。

1.3.9国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)。

1.3.10交通部《公路工程技术标准》。

1.4可行性研究报告编制单位

湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司。

1.5项目概况

1.5.1项目建设单位基本情况。鹤峰县满山红纪念园位于鹤峰县城容美镇的满山红。陵园占地总面积107300㎡，森林覆盖面积占60%。原名“鹤峰满山红烈士陵园”，1978年经湖北省委、省政府批准更名为“湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园”，1988年12月，省人民政府批准为省级烈士纪念建筑物保护单位、省爱国主义教育基地。2001年4月，国务院批准为国家级烈士纪念建筑物保护单位。陵园管理处成立于1959年。现有职工21人，承担着满山红纪念园的管理和维护工作。

目前纪念园主要建筑物有：烈士纪念碑、烈士纪念主墓、

烈士纪念祠、烈士纪念馆、贺龙铜像、主大门牌楼、贺龙元帅题词和廖汉生副委员长题词屏风、烈士纪念亭、后山侧大门等，园内安埋着中华人民共和国第一号革命烈士红九师师长段德昌、红九师参谋长王炳南、湘鄂边苏区创始人之一贺英、湘鄂边特科队队长蹇先为等4位烈士的遗骨。陵园占地107300㎡，青松翠柏,森林覆盖面积达60%以上。

1.5.2项目建设内容

2005年,鹤峰县满山红纪念园景区被国家列入全国30条红色旅游精品线名录，为鹤峰县满山红纪念园的开发建设带来了前所未有的发展机遇。为尽快争取国家的项目支持，湖北省旅游局于2006年11月5日主持通过了《鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划》省级评审，全面启动了该项目前期基础工作。

该项目的主要建设内容、建设规模的确定是根据《鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划》的有关要求和计划进行的。该项目建设的内容主要有：

1、建设规划面积

该项目景区规划用地总面积：245000㎡。其中烈士纪念园用地面积107300㎡，满山红公园91300㎡，容美土家风情园46400㎡。

2、纪念园景点及配套设施建设

新建革命文物陈列馆

烈士主墓改造

烈士纪念碑改造

新建烈士纪念馆及配套设施

新建陵园管理处用房

新建接待服务中心

新建环保星级公厕

前后大门牌楼改建

花卉台池盆景改造

新建观景亭

新建垃圾箱、制作标志牌

完善供电、供水、污水处理设施等。

3、纪念园内道路建设

步行台阶改造

新建上山步游道

陵园广场改造

旅游线路公路改造

停车场改造

4、鹤峰县红色旅游组合资源建设

五里坪革命旧址群保护、住户迁移

走马镇杜家村红四军诞生地改造

中营乡段德昌囚居地

屏山红军后方医院、枪炮局旧址、无名烈士墓建设

中营乡湘鄂西中央分局会议旧址

太坪乡湘鄂西中央分局茅坝会议旧址、贺英殉难处改造

1.5.3项目建设期限：2009年—2010年

1.5.4投资概算及资金筹措

投资概算：该项目总投资8390万元。其中：申请上级扶持5000万元，自筹资金 3390万元。

1.6项目主要指标：

1.7结论与建议

2005年，鹤峰县满山红纪念园景区被国家列入全国30条红色旅游精品线名录，将鹤峰县纳入红色旅游发展规划进行开发建设，这是老区人民的迫切愿望，也是老区发展的迫切要求。将鹤峰县满山红纪念园纳入全国、全省红色旅游规划进行建设，不仅能更好地保护、恢复、修缮和管理、利用

好革命旧、遗址，告慰先烈，还能带动基础设施建设和绿色生态、民族文化资源的开发，拉动县域经济发展，更能给鹤峰人民以极大的鼓舞和激励，给老苏区、少数民族地区的社会经济发展注入强劲动力。

该项目建成后，不但具有缅怀先烈，激励教育群众，继承先烈遗志，反腐倡廉的政治效益，还具有完善城镇功能，改善居民生活质量，提升城镇文化品位的社会效益，而且还具有年14万人次以上的旅游接待能力，年旅游综合收入达4246万元，产生拉动经济效益18990万元的经济效益，其经济效益明显，社会效益显著，建议尽快组织实施，发挥其应有的效益。

第二章、项目建设背景与必要性

2．1项目背景

2.1.1我国红色旅游发展态势

2006年中国旅游协调小组办公室与各地红色旅游工作协调（领导）机构办公室联合确立了50个红色旅游经典景区统计数据季报点。仅50个季报点年度统计的数字显示，景区（点）接待总人数达到2792.73万人次；旅游综合收入46.32亿元。

2007年全国各地“五一”黄金周的统计数据显示：红色旅游景点成为黄金周中的热点。

在上海，中共“一大”会址纪念馆、中共“二大”会址纪念馆、中共“四大”史料陈列馆、中国社会主义青年团中央机关旧址、中共上海地下组织斗争史陈列馆、中国劳动