“水权交易市场的运作机制与优化策略:国际经验及对中国的启示”
澳、美水权制度对构建我国水权制度的启示
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澳、美水权制度对构建我国水权制度的启示
澳大利亚和美国的水权制度对构建我国水权制度有以下几个启示:
1. 私有化:澳大利亚和美国的水权制度更加注重私有化和市场化,认为水资源是一种
可交易的商品。
在澳大利亚,农民和其他水用户可以购买、出售和转让水权,从而实
现有效的水资源配置和灵活的农业生产。
在美国,水权也可以通过拍卖和交易来实现,鼓励水资源的高效利用和经济发展。
因此,我国的水权制度可以借鉴这一理念,逐渐
向市场化方向转变。
2. 优先权原则:澳大利亚和美国的水权制度都采用了优先权原则,即先取得水权的人
有优先使用水资源的权益。
这样可以鼓励更早地进行水资源的开发和利用,同时也能
保护先取得水权的人的合法权益。
我国可以通过类似的优先权原则来保护早期投入和
水资源开发的权益。
3. 区域管理:澳大利亚和美国的水权制度往往是以区域为单位进行管理的。
这有利于
根据不同地区的水资源状况和需求进行差异化管理和分配,提高水资源的利用效率和
公平性。
我国可以借鉴这种区域管理的思路,在不同地区建立灵活的水权管理机制。
4. 考虑环境保护:澳大利亚和美国的水权制度也考虑了环境保护的因素。
在水权分配
和管理中,会考虑生态环境的需求,以保护河流、湖泊和湿地等自然水域的生态系统。
我国在构建水权制度时也应该充分考虑环境保护的因素,既满足经济发展的需求,又
保护生态环境的健康。
通过借鉴澳大利亚和美国的水权制度经验,可以帮助我国构建更加科学、合理和可持
续的水权制度,实现水资源的高效利用和公平分配。
水资源管理中的水资源交易与市场研究
![水资源管理中的水资源交易与市场研究](https://img.taocdn.com/s3/m/bb7897ceb8d528ea81c758f5f61fb7360b4c2b2c.png)
水资源管理中的水资源交易与市场研究水资源是我们生活中不可或缺的重要资源,随着人口的增加和工业化进程的加快,对水资源的需求日益增长,水资源的管理显得尤为重要。
水资源交易与市场作为一种新型的水资源管理方式逐渐受到人们的关注。
本文将对水资源管理中的水资源交易与市场进行深入研究,探讨其发展现状、问题与挑战,为进一步完善水资源管理提供思路与建议。
1. 水资源管理中的水资源交易与市场发展概况水资源交易与市场作为一种新型的水资源管理方式,旨在通过市场机制调节水资源供给和需求,优化资源配置,实现资源的高效利用。
在我国,水资源交易与市场起步较晚,但随着近年来的推动和探索实践,取得了一些进展。
各地纷纷探索建立水资源交易平台,推动水资源市场化改革。
2. 水资源交易与市场存在的问题与挑战然而,水资源交易与市场在发展过程中也面临着诸多问题与挑战。
首先,由于水资源本身的特殊性,市场化改革过程中存在着一些固有的障碍,如水资源的稀缺性、区域性和季节性等。
其次,水资源交易与市场的制度建设还不完善,相关法律法规尚需进一步完善,市场主体不够活跃,交易体系不够完备。
再者,水资源交易与市场在实践中也面临信息不对称、资金短缺等问题,使得整个市场运行不够顺畅。
3. 提升水资源交易与市场的有效性的对策与建议为了提升水资源交易与市场的有效性,我们可以从以下几个方面进行探讨。
首先,加强水资源市场监管力度,建立健全的市场准入机制,规范市场秩序,保障交易的公平、公正。
其次,完善市场信息系统,提高信息透明度,降低信息不对称程度,为市场主体提供更多的交易选择和决策依据。
再者,加大市场主体培训力度,提升市场参与者的专业能力和风险意识,激发市场活力。
最后,加强相关部门引导作用,通过补贴和税收激励等方式,引导市场发展,推动水资源交易与市场健康持续发展。
4. 水资源交易与市场的国际比较研究最后,我们可以借鉴国外水资源交易与市场的经验,加强国际交流与合作,助力我国水资源管理水平的提升。
国外水权交易制度及其对我国的启示
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国外水权交易制度及其对我国的启示作者:李盼盼来源:《今日湖北·中旬刊》2013年第11期摘要近年来,伴随我国城市化进程不断加快,我国水资源人均占有量少、分布不均、水质差、水资源浪费等问题日益突出,水资源短缺问题逐渐成为制约经济社会可持续发展的重要因素。
水权交易制度是突破水资源短缺、完善水资源优化配置的可选之路。
本文通过分析中外水权交易制度,发现我国水权交易制度的不足,通过借鉴外国水权交易制度的经验,提出对我国水权交易制度建设的建议。
关键词水权水权交易制度一、引言我国长期实行以计划手段配置水资源,水资源产权主体混乱,致使水资源配置效益低下。
国家作为水资源所有者的代表地位模糊,使所有者和使用者的责、权、利无法得到切实的监管,同时这种情况也造成各部门之间、行业之间、地区之间、单位之间以及个人之间在水资源开发利用方面的水事纠纷日益加剧。
而美国、澳大利亚等国家较为发达、完善的水权交易制度值得借鉴。
水利政策的密集发布充分说明了水资源的有效利用是中国经济发展亟待解决的大问题,中国政府通过上述决策已明确表示要建立并不断完善国家水权制度。
运用水权制度优化配置水资源的理念与经验是人类的共同财富,可在不同发展阶段国家之间分享,因此美国、澳大利亚等国家水权交易市场对中国具有借鉴意义,为我国建立相关的水权交易制度,从而有效缓解经济社会可持续发展愿景下水资源需求与供给间的尖锐矛盾提供了理想的路径。
二、国外水权交易制度概况(一)美国美国中西部水市场交易特点体现为永久性水权、季节性水权、合同水权、临时水权。
作为私人物品,水权交易的内容主要是取水权交易。
此外,人们可以通过购买河边土地的方式来获取河岸权。
高度的市场化配置是美国的水权转让制度的基石。
1991年,美国加利福尼亚州建立了枯水银行,除此之外,南卡罗来纳州、新墨西哥州和德克萨斯州等地也建立了水银行。
其形式为股份制,即按照水权将每年供水量分成若干份,对水权进行股份制管理。
国外水权交易的经验及对我国的启示 免费
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国外水权交易的经验及对我国的启示一、水权和水权交易的基本含义及类型(一)水权的含义及类型水权就是水资源的产权。
什么叫产权?按照(Alchian,1950)的定义,“它是一个社会所实施的选择一种经济品的使用的权利”。
产权的主要功能就是内化外部性,帮助一个人形成他与其他人进行交易时的预期(Demsetz,1988)。
一个产权的基本内容包括行动团体对资源的所有权、使用权、转让权,以及收入的享用权。
水权可以按照所有权,也可以按照使用权的不同获取方式进行分类。
将产权的所有权界定给不同的行动团体就会形成不同的产权制度(王金霞,2000)。
自然资源的产权一般分为自由进出的产权、国有产权、集体产权、共同产权和私有产权。
从世界范围来看,以上几种产权制度在水资源中都是同时存在的,并且随着资源、环境、经济、社会和政治制度的变化而不断发生变化。
然而由于水资源作为一种特殊的战略资源,大部分国家都由宪法或法律明确规定了其国有或人民所有的性质,因而水权转让探讨的主要问题多侧重于除了所有权之外水资源的其他权利,一般指水资源的使用权及相关的转让、收入享用等权利。
从我国的现状来看,除了一小部分水资源的产权属于集体产权之外,其他水资源(地表和地下水)的产权都属于国有性质。
从使用权的获取方式(或初始水权的确定)来看,目前水资源(主要是地表水资源)的产权主要分为以下几种体系:1.滨岸权体系滨岸权体系指合理使用与滨岸土地相连的水体但又不影响其他滨岸土地所有者合理用水的权利(Singh,1991)。
为了能够运用滨岸权,必须拥有滨岸土地的所有权。
滨岸权只针对某一水道内的天然水流。
读岸权必须在流域内滨岸土地上运用,而且这些滨岸土地必须在水体所属流域内。
这种体系的建立和发展反映了在英格兰和欧洲以及美国一些地区多雨的气候特点。
2.优先占用体系优先占用体系是在干旱和半干旱的美国西部各州建立和发展起来的,主要是为了解决这些缺水地区的用水问题(Singh,1991)。
国际城市水业改革对中国的十大启示
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国际城市水业改革对中国的十大启示□谢世清(北京大学)水和能源一样,不仅和我们日常生活息息相关,而且也关系到国民经济的可持续性发展。
水的问题不仅仅是一个部门行业问题,也是一个宏观经济的基本问题。
中国城市水业正面临着巨大的挑战。
这些挑战包括高速的城市化、差距极大的城市发展水平、严重的水资源短缺和水资源污染、日益增长的行业投资需求,以及大量低效的国有水业企业。
为应对这些挑战,自2000年起,中国政府开始推行大规模的城市水业改革。
从那时以来,改革经历了打破垄断、开放市场,引入竞争、允许特许经营,以及目前正在进行的建立并完善监管体系的三个阶段。
中国城市水业改革的动因有二:一是为了吸引资金,解决行业投资不足问题;二是为了提高运营效率,解决国有水业企业的低效问题。
这与国际城市水业改革的动因极为类似。
中国城市水业目前所面临的挑战并不独特。
事实上,这些都是长期困扰世界各国城市水业所共有的问题,因为世界上大多数国家的城市水业也都是由政府直接投资垄断经营的。
为应对这些共同的挑战,20世纪80年代以来许多西方工业化国家都对城市水业进行了两轮大规模的市场化改革,取得了显著成效,积累了相当丰富的改革经验。
第一轮改革旨在通过80年代的民营化、放松监管和市场自由化来重新激活市场功能,使得经济增长方式转型到以市场为主导的模式。
尽管第一轮改革较为成功,但还没能完成。
第二轮改革旨在通过90年代的重新监管来调整政府、市场和公民社会三者之间的关系,在保持以市场主导经济增长的同时,注重增加社会福利。
[1]鉴于所面临挑战的相似性,长期的国际城市水改革实践对中国的城市水业改革具有参考意义。
主要启示可概括为以下十个方面。
启示一,水业的行业特点决定了其改革只能走适度市场化的道路城市水业服务由于其部分排他性、有限非竞争性和消费不均衡性,一般被认为是一种准公共物品。
城市水业是市政公用事业的核心内容,属于基本公共服务的范畴。
与其他一般性的竞争行业相比,城市水业具有以下行业特点。
国外水权交易的经验及对中国的启示
![国外水权交易的经验及对中国的启示](https://img.taocdn.com/s3/m/1fef4abb69dc5022aaea0025.png)
产 权 制 度 在 水 资 源 中 都 是 同 时 存 在 的 , 且 随 区 多 雨 的气 候 特 点 。 并 着 资 源 、 境 、 济 、 会 和 政 治 制 度 的 变 化 而 环 经 社 不 断 发 生 变 化 。然 而 由 于 水 资 源 作 为 一 种 特 殊 的战 略 资 源 , 部 分 国 家 都 由 宪 法 或 法 律 明 确 大 2 优 先 占用 体 系 。优 先 占用 体 系 是 在 干 旱 . 和半 干 旱 的 美 国 西 部 各 州 建 立 和 发 展 起 来 的 ,
占用 权 体 系 , 后 吸 收 了滨 岸 权 体 系 部 分 要 素 的 是 相 分 离 的 ( oern adS hlyr 94 。水 而 R sga t n ceee ,19 )
既 类 型 , 包 括 最 初 建 立 了 滨 岸 权 体 系 , 后 经 过 权 的交 易 可 以 是 消 费 性 的也 可 以是 非 消 费性 ; 也 而 也 既 调 整 又 与 占 用 权 体 系 相 适 应 的 类 型 ( ig 可 以 是 持 续 的 , 可 以 是 非 持 续 的 ; 可 以 是 永 Sn h,
维普资讯
农 业技 术 经济
20 0 2年 第 5期
● 其 他 ●
国 外 水 权 交 易 的 经 验 及 对 中 国 的 启 示
王 金 霞 黄 季 煜 ( 科学院地理科学与资源研究所 北京 1 11 中国 0 0) 0
内容 提 要 随 着我 国 北 方 地 区 水 资 源 短 缺 形 势 的 日益 严 重 , 业 、 业 、 活 和 生 态 农 工 生
用 权 的 不 同获 取 方 式 进 行 分 类 。将 产 权 的所 有 够 运 用 滨 岸 权 , 须 拥 有 滨 岸 土 地 的 昕 有 权 必
水权交易推进工作总结
![水权交易推进工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/ae33ec67b5daa58da0116c175f0e7cd184251809.png)
水权交易推进工作总结
近年来,我国水资源管理面临着日益严峻的挑战,包括水资源短缺、水污染严
重等问题。
为了更好地保护和利用水资源,我国开始推进水权交易工作,通过市场化的方式进行水资源配置,实现资源的合理配置和有效利用。
在这一背景下,我们对水权交易推进工作进行了总结和分析。
首先,水权交易工作取得了一定的成绩。
各地积极探索水权交易的实践路径,
建立了一批水权交易平台和机构,为水资源的合理配置提供了技术和制度支持。
一些地区还开展了水权交易试点,探索了一些成功的经验和做法。
这些举措为水权交易的推进奠定了基础。
其次,水权交易工作还存在一些问题和挑战。
一是市场机制不够完善,水权交
易平台存在信息不对称、交易成本高等问题,制约了水权交易的发展。
二是水权交易的法律法规体系尚不完善,缺乏统一的交易规则和标准,需要进一步完善相关法律法规。
三是公众对水权交易的认知度较低,缺乏对水资源价值的正确认识,需要加强宣传和教育。
最后,我们提出了一些改进和完善的建议。
一是加强水权交易平台的建设,提
高市场化程度,降低交易成本,吸引更多的参与者。
二是加强水权交易的监管和管理,建立健全的法律法规体系,规范水权交易行为。
三是加强对公众的宣传和教育,提高公众对水资源的认知度,增强水权交易的社会认可度。
总之,水权交易是我国水资源管理的重要举措,对于保护水资源、实现可持续
发展具有重要意义。
我们要继续推进水权交易工作,克服各种困难和挑战,为我国水资源管理事业做出更大的贡献。
水权交易市场的运作机制与优化研究
![水权交易市场的运作机制与优化研究](https://img.taocdn.com/s3/m/ea532e5a974bcf84b9d528ea81c758f5f61f2930.png)
水权交易市场的运作机制与优化研究Title: Operational Mechanism and Optimization Research of Water Rights Trading MarketAbstract:The water scarcity issue has become increasingly significant in recent years, prompting the need for efficient management and allocation of water resources. In this study, we aim to investigate the operational mechanism and optimization of water rights trading markets. We examine the research problem and background, propose a research plan and methodology, conduct data analysis, present the results, and conclude with a discussion.1. Introduction:1.1 Research Problem:The problem of water scarcity poses significant challenges for sustainable development. Therefore, exploring innovative approaches to water resource management, such as water rights trading, is crucial.1.2 Research Background:Water rights trading offers a market-based solution to allocate water resources effectively by allowing users to buy and sell water use entitlements. However, the operational mechanism and optimization of water rights trading markets require further research to enhance their efficiency and effectiveness.2. Research Plan and Methodology:2.1 Literature Review:We conduct a systematic review of existing literature on water rights trading markets, focusing on their operational mechanisms, optimization approaches, and associated challenges. This step providesa foundation for our research and identifies research gaps.2.2 Research Objectives:Our research aims to propose an improved operational mechanism andoptimization strategies for water rights trading markets to address existing challenges.2.3 Research Framework:We develop a conceptual framework based on the literature review, incorporating relevant economic, legal, and environmental aspects. This framework serves as a basis for our analysis and recommendations. 2.4 Methodology:To achieve our research objectives, we employ a mixed-method approach, combining qualitative and quantitative analysis. We conduct interviews with water rights trading market participants, policymakers, and experts to gather insights and perspectives. Additionally, we collect and analyze available data on water rights transactions and market performance indicators.3. Data Analysis and Results:3.1 Qualitative Analysis:Through interviews, we identify key issues and challenges faced by participants in water rights trading markets. These insights shed light on the current operational mechanism's shortcomings and provide a foundation for proposed improvements.3.2 Quantitative Analysis:We analyze the collected data on water rights transactions, market prices, and other relevant market indicators. This analysis helps us understand market dynamics, identify trends, and assess market efficiency.3.3 Results:Based on the qualitative and quantitative analysis, we present a range of results, including identified challenges, optimized operational mechanisms, and potential efficiency gains in water rights trading markets.4. Conclusion and Discussion:4.1 Conclusion:Our research reveals the importance of enhancing the operational mechanism and optimization strategies in water rights trading markets. Our proposed improvements aim to increase market efficiency, promotefair allocation, and address water scarcity challenges effectively.4.2 Discussion:We discuss the implications of our findings, potential policy implications, and areas for further research. Our research contributes to the field by suggesting innovative approaches to improve the functioning of water rights trading markets.In conclusion, this research addresses the operational mechanism and optimization of water rights trading markets. By conducting qualitative and quantitative analysis, we propose improvements to enhance market efficiency and address water scarcity issues effectively. This study contributes to the existing literature, offering insights and recommendations for policymakers and market participants in creating a more sustainable water resource management system.。
水权交易市场的运作机制与优化策略:理论探讨
![水权交易市场的运作机制与优化策略:理论探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/dc69922e571252d380eb6294dd88d0d233d43c95.png)
水权交易市场的运作机制与优化策略:理论探讨研究主题:水权交易市场的运作机制与优化策略:理论探讨摘要:随着全球水资源问题的日益突出,水权交易作为一种灵活高效的水资源配置方式被广泛关注和应用。
本论文旨在研究水权交易市场的运作机制与优化策略,探讨如何促进水权交易市场的有效运行,并提出相应的建议。
首先,本文介绍了水权交易的概念、发展背景及国内外研究现状。
然后,基于理论分析和模型建设,提出了水权交易市场的基本运作机制。
接着,通过数据分析和结果呈现,探讨了水权交易市场的效益评估方法和交易模式选择的优化策略。
最后,对研究结果进行结论与讨论,并提出了相关建议。
关键词:水权交易;市场运作机制;优化策略;效益评估;交易模式选择1. 研究问题与背景1.1 研究问题水权交易市场的运作机制目前仍存在许多问题,如信息不对称、交易成本高、市场缺乏监管等。
因此,急需探讨如何优化水权交易市场的运行机制,以提高市场效率和交易效果。
1.2 研究背景全球水资源问题日益严峻,传统的水资源配置方式已难以适应快速发展的社会经济需求。
水权交易作为一种创新的水资源配置方式,能够促进水资源的高效利用和配置。
因此,研究水权交易市场的运作机制和优化策略对于解决水资源问题具有重要意义。
2. 研究方案方法2.1 研究方法选择本研究主要采用理论分析、模型建设和数据分析相结合的研究方法。
通过理论分析,可以深入探讨水权交易市场的运作机理。
模型建设可以提供定量分析水权交易市场效益和优化策略的工具。
数据分析可以基于实际案例,验证模型的有效性和针对性。
2.2 研究方案2.2.1 理论分析首先,对水权交易市场的基本概念、发展历程和国内外研究现状进行总结和分析。
其次,通过文献综述和案例分析,深入探讨水权交易市场的运作机制及其影响因素。
2.2.2 模型建设根据水权交易市场的运作特点和实际需求,建立相关模型,分析水权交易市场的效益评估指标、优化策略和风险管理方法。
2.2.3 数据分析通过实际案例数据的收集和分析,验证提出的模型的有效性和针对性,并获得实际情况下的交易效果及市场运行状况。
水权交易市场的监管体系及其优化策略研究
![水权交易市场的监管体系及其优化策略研究](https://img.taocdn.com/s3/m/630d4f0568eae009581b6bd97f1922791688be15.png)
水权交易市场的监管体系及其优化策略研究研究主题:水权交易市场的监管体系及其优化策略研究摘要:随着水资源的日益紧缺,水权交易市场作为一种积极的水资源配置方式开始得到广泛关注。
然而,水权交易市场的监管体系和优化策略仍面临一系列问题。
本研究旨在探讨水权交易市场的监管体系,提出相应的优化策略,以提高水资源配置的效率和公平性。
通过采用文献研究和实证分析方法,本研究从实际应用的角度出发,对水权交易市场的监管体系及其优化策略进行深入研究。
一、研究问题及背景1. 研究问题本研究主要针对水权交易市场监管体系存在的问题展开研究,包括监管体系的不完善、监督机构的不专业以及交易成本的过高等。
同时,本研究还将重点探讨如何优化水权交易市场的监管体系,以提高水资源配置的效率和公平性。
2. 研究背景随着水资源的快速消耗和水污染的日益严重,传统的水资源配置方式已经无法满足日益增长的水需求。
水权交易作为一种灵活的水资源配置方式,能够实现水资源的灵活配置,优化水资源利用效率。
然而,水权交易市场的监管体系存在一系列问题,限制了其发展和应用。
因此,研究水权交易市场的监管体系及其优化策略具有重要的理论和实践价值。
二、研究方案方法本研究采用文献研究和实证分析相结合的方法,通过对相关文献的梳理和分析,了解国内外水权交易市场监管体系及其优化策略的研究现状。
同时,通过采集水权交易市场的历史数据,并结合实际案例进行数据分析和结果呈现,验证研究假设。
三、数据分析和结果呈现1. 监管体系分析通过对水权交易市场的监管体系进行分析,发现存在监管体系不完善、监督机构不专业、交易成本过高等问题。
针对这些问题,可提出建立健全的监管体系、加强监督机构的建设、降低交易成本等相应的优化策略。
2. 实证分析通过采集水权交易市场的历史数据,对交易环节的数据进行统计和分析,探讨监管体系对水权交易市场的影响。
通过实证分析结果,得出提高水权交易市场效率和公平性的相关结论。
四、结论与讨论本研究对水权交易市场的监管体系及其优化策略进行了全面深入的研究,通过对现有问题的分析和优化策略的提出,为水权交易市场的发展和应用提供了理论和实践支持。
水权交易及农水定价的国外经验
![水权交易及农水定价的国外经验](https://img.taocdn.com/s3/m/af5caf7601f69e3143329467.png)
水权交易及农水定价的国外经验课题组建立水权交易市场健全农水定价机制一是实行农业用水优惠政策。
目前,全球许多国家执行农业用水政策,农业用水的水价远低于生活、城市和工业用水。
即使是在像美国、以色列这样的灌溉系统能够达到自我维持发展的国家,其灌溉用水的价格仍然远低于其他用水的价格。
灌溉供水不收取利润,供水单位是不营利的;政府管理的灌区所收水费,只能用于工程维护和运行开支,水费要收支平衡;开支后的结余可接转下年用于工程维护,而不能用于发奖金等,以保持事业性水利管理单位的廉洁、高效。
许多国家完全采取市场制的水价政策,农业用水水价虽不以营利为目的,但要求完全收回成本。
累进制水价等有利于农业节水的水价结构正在普遍得到采用。
美国水价制定的总原则是:供水单位不以营利为目的,但要保证偿还供水部分的工程投资和承担供水部分的工程维护管理、更新改造所需开支,同时由于不同级别的供水工程以及供水机构的水价资金来源不同,实行不同的水价。
二是采取水权转让及定价机制。
水权、水权市场及其交易是近几年新兴的一个行业,也形成一个“准市场”。
水权是指水资源的所有权以及从所有权中分设出的用益权。
水权制度就是通过明晰水权,建立对水资源所有、使用、收益和处置的权利,形成一种与市场经济体制相适应的水资源权属管理制度。
之所以把水权市场称为“准市场”,是因为农业用水转换一方面要遵循自由市场经济的原则,买卖双方自愿进行交易,同时政府的监管必不可少。
早在20世纪80年代,美国率先开始了农业用水与城市用水之间的水权转换实践,并在水权转换协议中对转换水权数量、期限、价格予以明确,在市场监管和水银行等市场环境条件方面取得成效。
在满足农业用水的前提下,将灌溉节约下来的水量有偿转让给城市使用,城市则负担相应工程的建设投资和部分增加的运营费用。
在农业用水转换过程中,州政府负责监管,并在州政府内设立了负责水资源控制、水交易和仲裁的常设机构。
在水权转换方面,日本的做法更加突出水权转换受益者对农田水利的投入补偿。
国际水治理的机制体制经验及对我国启示-环境生态论文
![国际水治理的机制体制经验及对我国启示-环境生态论文](https://img.taocdn.com/s3/m/6d13143ff242336c1eb95e82.png)
国际水治理的机制体制经验及对我国启示-环境生态论文————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:国际水治理的机制体制经验及对我国启示-环境生态论文国际水治理的机制体制经验及对我国启示摘要本文在系统梳理各国水治理机制体制经验的基础上,总结各国水治理的发展规律和特征,发现高规格的委员会协调模式可以妥善解决各利益相关方的协作问题,由环境保护部门统筹管理水资源和水环境成为国际治水的主导发展趋势。
建议在现阶段我国应强化跨区域、流域协调和一体化协作机制。
关键词国际水治理;机制体制;水环境;水资源文/吴舜泽姚瑞华赵越王东国务院印发实施的《水污染防治行动计划》,是改善水环境质量、实施系统治理的综合性行动纲领,其亮点之一是统筹推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。
《水污染防治行动计划》实施的关键在于落实,实施中最有可能面临的困难就是分工协作、部门联动、责任落实等机制体制问题。
从世界范围来看,各国因政治体制、经济体制、水环境特征的不同,导致各国的水治理机制体制非常复杂。
随着对治理认识水平的提高与需求的不断变化,各国管理模式处于逐步完善的过程,并呈现出一定的规律和趋势。
在国际水治理机制体制的经验分析过程中,一些研究往往混淆了管理机构和协调机制之间的差异,把水和水资源等概念同等化,对国际经验进行自由裁量,导致了一些似是而非乃至混淆误导的国际做法。
科学把握和还原分析国际水治理机制体制经验,对于完善我国水治理机制体制,推进生态环保制度改革,提升水环境治理能力具有重要的参考价值。
国际水治理机制体制国际层面委员会一是莱茵河防治污染国际委员会。
1950年,莱茵河沿河五国瑞士、德国、法国、卢森堡和荷兰共同成立了莱茵河防治污染国际委员会(The International Commission for the Protection of the Rhine,ICPR),其最高决策机构为成员国部长参加的全体会议,主席由成员国轮流担任。
国外水价管理制度对我国水价改革的启示
![国外水价管理制度对我国水价改革的启示](https://img.taocdn.com/s3/m/bef3ff838762caaedd33d484.png)
国外水价管理制度对我国水价改革的启示
汪生金 武汉纺织大学外经贸学院 湖北 武汉 430073
【摘 要】城市水价对于水资源的可持续利用具有重要的影响,英国、美国、法国等发达国家在发展过程中都遇到了水资源困境,在城市水价管理与价格政策制定等方面进行了 各种各样的探索和尝试,积累了丰富的经验,这些发达国家对城市水价的管理的思路和方法,对于我国水价制定和管理,有着重要的借鉴意义。
二、房市调控的必要性
在今年两会上,房价成为代表热议的话题,温家宝总理也表示将在本届 政府任内管好房价,部分官员也严厉表态,在4月14日的国务院会议上温家 宝总理更是要求各省长对本省房价负责。由此可见,房价的过快上涨必然 招致国家重拳出击遏制房价的恶性上涨。
1 、百姓民生及维持社会稳定 中国当前的形势普遍存在百姓大众买不起房、没房住。而与此同时, 出于对危机、通胀的担心,大量资金从实体行业转入房地产投资品市场。 伴随大量炒房资金的流入,房价越炒越高,普通大众对住房的刚性需求却得 不到满足。由此恶性循环之下,社会贫富差距不断加大,普通百姓的生活得 不到保障, 长此以往必然危机社会的稳定和发展。 2 、预防危机 近段时间全国房价的疯长引来越来越多的担心,许多经济学家认为泡 沫正在不断形成,而泡沫不断加大的结果必然是泡沫的破灭并带来新一轮 的经济危机。从历史上的几次经济危机中不难看出,每次经济危机都有房 地产泡沫的影子和踪迹。反观我国现状,大量资金流入房地产,各地房价在 金融危机的影响下短暂降温之后开始强力反弹。 倘若国家不对房市进行调控,让其继续疯涨下去,资产泡沫的破灭只是 时间问题。因此,调控房市,成为政府必然的选择,而且可以预测其力度将 会极大。
一、 房地产市场的现状
1 、流动性过剩 中国目前流动性过剩,相对低利率,房地产市场空前繁荣, 这与若干年 前美国爆发次贷危机之前的宏观经济非常相似,如此相似的背景很容易使 人相信中国房贷市场有可能爆发危机。 2 、大量热钱仍在流入 目前还有大规模的国际游资进入中国,这将进一步扩大中国的房地产泡 沫并加剧通贷膨胀。中国目前所面临的状况和东南亚金融危机爆发之前的情 况非常相似,上世纪90年代初,美联储以降低利率的避免“储贷协会危机”带 来的房地产泡沫破裂,当时,东南亚房地产泡沫初显,美联储降息导致东南亚经 济体中贷款猛增,泡沫大幅扩张,终于在1997年破裂。 3 、住房贷款体系问题严重 国内的住房贷款市场上贷款首付比例较低及虚假信用问题严重,存在 大量投机性借贷。在房地产市场价格一直上涨时,过高的房价可能会把这 类缺乏信用的住房按揭贷款的潜在风险掩盖起来,但是,一但中国房地产市 场价格出现逆转,其潜在风险就会暴露出来,国内银行将面临类似美国次贷 危机的风险。
世界水日水资源利用和管理中的市场机制
![世界水日水资源利用和管理中的市场机制](https://img.taocdn.com/s3/m/7ccc2546eef9aef8941ea76e58fafab068dc446a.png)
世界水日水资源利用和管理中的市场机制随着全球人口的增加和经济发展的进步,水资源短缺和水污染逐渐成为摆在全球面前的巨大挑战。
为了更好地解决水资源利用和管理中的问题,市场机制被引入其中,成为重要的手段和途径。
本文将重点探讨市场机制在水资源利用和管理中的作用以及其带来的影响。
一、市场机制介绍市场机制是指通过供需关系和价格体系来调节资源配置的一种方式。
它可以通过激励机制和约束机制实现资源的高效配置和优化利用。
在水资源利用和管理中,市场机制改变了传统的政府主导方式,引入了市场因素,提供了更多的选择和自主性。
二、市场机制在水资源利用中的作用1. 水价格形成机制市场机制通过建立水价形成机制,将水资源的供需关系和价值体现在价格上,通过价格的变动来引导用户的节约用水行为。
合理的水价格能够激发用户的积极性,提高用水效率。
2. 水权交易市场水权交易市场是指以水权为交易对象的市场,通过水权交易的方式来调节水资源的供需关系。
市场机制在水权交易市场中起到了重要的作用,使得水资源的配置更加灵活和高效。
水权交易市场能够实现水资源跨行业、跨地区的配置,使得水资源得到最大限度的利用。
3. 水资源治理与保护市场机制能够引导企业和个人在水资源治理和保护方面承担更多的责任。
通过建立水资源权益交易制度,对水资源的合理利用和保护给予经济激励,进一步推动水资源的可持续利用和保护。
三、市场机制在水资源管理中的带来的影响1. 提高水资源利用效率市场机制通过价格信号的传递和经济激励的力量,可以有效地引导用户降低用水量,增加用水效率。
通过市场机制的推动,水资源利用效率得到提升,实现了节约用水的目标。
2. 促进水资源配置的优化市场机制引入市场因素后,使得水资源的配置更加灵活和高效。
通过水权交易市场的建立,水资源得以在不同地区和行业之间进行流动和配置,实现了资源的优化配置。
3. 激发水资源管理的创新市场机制为水资源管理带来了更多的参与主体和选择空间,激发了各方在水资源管理中的创新和探索。
2023年我国水权交易市场进展情况和政策建议
![2023年我国水权交易市场进展情况和政策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/43e8044117fc700abb68a98271fe910ef02dae47.png)
2023年我国水权交易市场进展情况和政策建议一、市场概况水权交易市场是我国水资源管理的重要组成部分,是实现水资源优化配置和高效利用的重要手段。
近年来,我国水权交易市场得到了快速发展,市场规模不断扩大,市场主体日益多元,市场活跃度逐步提高。
二、政策背景为了推动水权交易市场的健康发展,我国政府制定了一系列政策措施。
其中,最为重要的是2014年国务院办公厅印发的《关于推进水权交易试点工作的指导意见》。
该文件明确了水权交易市场的定位和发展方向,为水权交易市场的快速发展提供了政策支持。
三、交易模式目前,我国水权交易市场主要采取两种模式:行政调解模式和市场化模式。
行政调解模式主要是在水权交易中由政府相关部门进行协调和调解,以达成交易协议;市场化模式则是通过水权交易平台进行公开竞价交易,市场主体自主决策、自负盈亏。
四、存在的问题虽然我国水权交易市场发展迅速,但也存在一些问题。
首先,市场规则不够完善,导致市场运行不够规范;其次,市场主体缺乏活跃度,参与度不高;再次,水资源监测和评估体系不够完善,影响交易的公平性和公正性。
五、政策建议为了解决上述问题,我们提出以下政策建议:1. 完善市场规则:加强对水权交易市场的监管力度,完善市场规则,规范市场运行。
同时,加强对水资源监测和评估体系的建设,提高交易的公平性和公正性。
2. 增强市场主体参与度:通过政策引导和市场激励等手段,提高市场主体的参与度和活跃度。
例如,对积极参与水权交易的企业和个人给予税收优惠等奖励措施。
3. 加强宣传教育:通过各种渠道加强对水权交易的宣传教育力度提高公众对水权交易的认识和理解增加市场透明度激发市场活力。
可以通过举办培训班、研讨会、座谈会等方式普及水权交易知识培养一批熟悉市场规则善于运作市场的骨干人员进而影响和带动更多的人参与到市场中来。
4. 推进信息化建设:加强信息化建设可以提高信息披露和共享水平,降低交易成本提高市场效率。
建立信息共享平台实现信息公开和共享,可以帮助市场主体更好地了解市场需求和趋势,做出更加明智的决策,同时也有利于监管部门对市场进行监控和管理。
水资源管理与水权交易的实践与经验
![水资源管理与水权交易的实践与经验](https://img.taocdn.com/s3/m/480115c2d5d8d15abe23482fb4daa58da0111c17.png)
水资源管理与水权交易的实践与经验研究主题:水资源管理与水权交易的实践与经验第一部分:研究问题及背景水资源是人类生存和发展的基本需求,也是国家可持续发展的重要支撑。
然而,全球范围内的水资源短缺问题日益凸显,尤其是在干旱和水源污染等问题的影响下。
面对水资源紧缺情况,有效的水资源管理和水权交易机制成为解决水资源问题的重要途径之一。
本论文旨在研究水资源管理和水权交易的实践与经验,以提供有关该领域的创新见解和可行解决方案。
在过去的几十年中,许多国家和地区已经实施了各种水资源管理措施和制度。
这些措施和制度的目标包括保护水资源、提高水资源利用效率、调整水资源配置等。
然而,在实践中,仍然存在许多挑战和问题。
例如,由于水资源管理的多方面性和复杂性,常常存在信息不对称、决策不协调等问题。
此外,由于水资源管理涉及多个利益相关方之间的博弈,往往缺乏公平和公正的原则。
因此,深入研究和总结水资源管理实践中的经验教训是非常必要的。
与此同时,水权交易作为实现水资源优化配置、实现市场化和经济化管理的一种机制,也越来越受到关注。
水权交易的核心是通过买卖水权的方式,实现水资源的流动和调配。
然而,水权交易的实践过程中也存在一些问题和挑战。
例如,水权交易市场的建设、水权的划分和评估、交易流程和监管机制等方面存在一定的难题。
因此,研究水权交易的实践经验,总结成功案例和失败经验,有助于更好地理解和改进水权交易机制。
第二部分:研究方案方法本研究将采用综述和案例分析的方法,对水资源管理和水权交易的实践与经验进行探讨。
在综述部分,将对各国和地区的水资源管理制度和进行梳理和总结,分析其特点和效果。
同时,将对水权交易的理论和实践进行综述,探讨各种水权交易机制的优缺点。
在案例分析部分,将选择几个有代表性的国家和地区,以深入分析其水资源管理和水权交易的实践经验。
通过比较不同国家和地区的案例,可以发现通用的成功要素和失败原因,从而提出改进水资源管理和水权交易机制的建议。
关于构建我国水权交易市场的思考
![关于构建我国水权交易市场的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/29f8793e03768e9951e79b89680203d8cf2f6a13.png)
关于构建我国水权交易市场的思考【摘要】水权交易市场是指通过买卖水资源使用权来促进水资源的合理配置和保护。
本文通过分析水权交易市场的背景和重要性,探讨了构建我国水权交易市场的意义和现状。
现阶段我国水权交易市场存在着监管不完善、市场规则不健全等问题,因此建设我国水权交易市场显得尤为迫切。
文章指出构建水权交易市场的必要性,并提出了思考方向,包括完善监管体系、建立市场规则等。
结论部分强调了构建我国水权交易市场的重要性和未来发展趋势,同时指出了需要采取的具体措施,如加强监管、建立公平竞争环境等。
通过对水权交易市场的研究和思考,将有助于促进我国水资源的高效利用和可持续发展。
【关键词】水权交易市场、构建、我国、意义、现状、问题、必要性、思考方向、重要性、发展趋势、措施。
1. 引言1.1 了解水权交易市场的背景水权交易市场是指在水资源管理领域中,通过买卖或租赁水权进行调整和优化水资源配置的市场。
水权交易市场的背景,主要源于世界各地水资源供需不平衡和水资源管理不当导致的水资源短缺问题。
随着全球气候变化加剧和人口增长,水资源供应紧张局势日益加剧。
在传统的水资源管理中,往往以政府为中心的规划管理,导致了资源配置效率低下和水资源利用不当的问题。
而建立水权交易市场,可以有效促进水资源的合理配置和利用,提高水资源利用效率,促进水资源可持续利用。
通过水权交易市场,可以实现水资源的跨区域调剂和跨行业流转,优化水资源配置,实现水资源的最大化利用。
了解水权交易市场的背景对于进一步推动我国水权交易市场的构建具有重要意义。
只有深入了解水权交易市场的背景,才能更好地认识其重要性和必要性,为构建我国水权交易市场提供理论支持和政策参考。
1.2 水权交易市场的重要性1. 优化资源配置:水权交易市场可以通过市场机制来实现水资源的灵活配置,使得水资源的流动更加顺畅,从而提高资源的利用效率,减少资源浪费,实现资源的最优配置。
2. 促进节水意识:通过水权交易市场的建设,可以引导各方更加重视节水意识,积极推动水资源的节约利用,降低水资源的浪费,推动社会各界对水资源的保护和可持续利用。
水资源管理中的水权交易实践与探讨
![水资源管理中的水权交易实践与探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/153a7fa79a89680203d8ce2f0066f5335a8167b2.png)
水资源管理中的水权交易实践与探讨近年来,随着全球气候变化和经济发展的加速,水资源日益稀缺,水权交易也成为了解决水资源紧缺问题的重要途径。
水权交易是指一种通过市场机制实现水资源调配的方式,即将一个地区的水权(包括水源和用水权)卖给另一个地区或企业,从而获得经济利益。
水权交易的实践背景我国日益严峻的水资源状况,不仅给经济社会发展带来了巨大的压力,也让人们对现有的水资源利用情况发出了质疑。
在这种背景下,水权交易被视为一种有效的解决方案,各地也开始积极探索和实践。
水权交易的方式与途径水权交易的方式和途径多种多样,根据实际需求和经验来选择交易方式。
其中,政府招标和交易市场是主要的两种交易方式。
政府招标是指政府以公开竞标的方式,通过组织竞标,选择出能够满足自己水资源需求的企业或机构,实现水权的交易。
此方式的优点在于可以有效约束市场价格,控制市场范围,但同时可能存在政府权力的滥用和私利,及竞标过程中信息不对称的情况。
交易市场是指设立各级交易市场,通过信息对称,供需双方自愿协商,实现水权的买卖。
此方式的优势在于市场定价自由,利益更加公平、均衡,但同时市场竞争较为激烈,可能会导致市场需求过剩或市场供给不足的现象。
水权交易的实践案例目前,我国许多地区正在积极探索水权交易的实践案例。
例如,北京市2013年推出了水权交易平台,支持水权交易市场的发展;新疆将其资产保险比例调整至60.8%以上,并实现了水权补偿方面的政策试点。
水权交易的优缺点水权交易的优点主要体现在解决水资源紧缺和供需关系不平衡的问题。
水权交易可以促进水资源的合理利用和节约,调动市场主体的积极性,优化地区水资源利用结构,提高水资源的整体效益。
但同时水权交易也存在一定的缺点,例如政府监管不充分、市场不规范、信息不对称等问题。
此外,水权交易仍然需要逐步完善政策和市场机制,加强市场监管,防范市场风险,保障贸易的公平和公正。
结语水是生命之源,是全球经济和社会发展的基础。
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“水权交易市场的运作机制与优化策略:国际经验及对中国的启示”
研究主题:水权交易市场的运作机制与优化策略:国际经验及对中国的启示
摘要:
随着全球水资源短缺问题日益突出,水权交易市场逐渐兴起,并逐步成为解决水资源配置不均衡、促进水资源高效利用的重要手段之一。
本研究旨在探讨国际上水权交易市场的运作机制,并就中国当前的水资源管理情况,提出针对性的优化策略。
通过分析国际国内有关水权交易市场的经验,研究方法主要包括理论分析、案例比较以及模型构建。
研究结果表明,建立健全的水权交易市场有助于提高水资源配置效率,促进行业协同发展,同时也带来一定的挑战。
结论部分从运作机制、保障、风险管理等方面提出了优化策略,旨在为中国水权交易市场的发展提供借鉴与启示,并为水资源管理提供有效参考。
1. 研究问题及背景
1.1 研究问题
本研究旨在探讨水权交易市场的运作机制及其优化策略,并结合国际经验,对中国的水资源管理提出相关建议。
1.2 研究背景
全球水资源短缺现象愈发严重,传统的水资源管理方式已难以适应社会经济的发展需求。
水权交易市场应运而生,成为解决水资源流动性差、配置不均衡等问题的重要手段。
然而,中国水权交易市场仍处于起步阶段,存在诸多问题和挑战,亟需进行相关研究。
2. 研究方案方法
2.1 理论分析
通过对国际上已建立水权交易市场的经验进行梳理和总结,分析其运作机制、框架以及发展成果,为中国优化水权交易市场提供借鉴。
2.2 案例比较
选取几个具有代表性的国际水权交易市场案例,比较其成功经验和存
在的问题,为中国的水权交易市场发展提供可行方案。
2.3 模型构建
基于影响水权交易市场运行的关键因素,构建相应的模型,通过数据
收集和分析,量化研究结果,为优化策略提供科学依据。
3. 数据分析和结果呈现
通过对国际水权交易市场的案例分析,总结出其运作机制和成功经验。
并通过构建模型,分析水权交易市场可能面临的风险和挑战。
为了支
持研究结论,使用大量的数据和图表进行结果展示和分析。
4. 结论与讨论
本研究的结果表明,建立健全的水权交易市场对于提高水资源配置效率、促进行业协同发展具有重要意义。
然而,水权交易市场的运作也
面临着一些挑战和风险,需要制定相应的保障措施。
因此,在中国水
资源管理中,需要借鉴国际经验,提出针对性的优化策略,以更好地
推动水权交易市场的发展,提高水资源利用效率。
本论文通过对国际水权交易市场的运作机制及相关经验的研究,
以及对中国水资源管理现状的分析,深入探讨了水权交易市场的优化
策略。
研究结果对于中国水资源管理的改善具有重要意义,并为相关
决策者提供有效参考,推动水权交易市场的发展。