云南省2018年重点工业行业淘汰落后和压减过剩产能完成情况
河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知-冀政[2014]14号
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河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知制定机关公布日期2014.02.20施行日期2014.02.20文号冀政[2014]14号主题类别自然资源综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知（冀政〔2014〕14号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《化解产能严重过剩矛盾实施方案》已经2014年2月10日省政府第17次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
2014年2月20日化解产能严重过剩矛盾实施方案为全面贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号，以下简称《指导意见》），有效化解钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩矛盾，加快推进我省传统产业优化升级，制定如下实施方案：一、总量控制目标结合落实《河北省大气污染防治目标责任书》和钢铁、水泥、平板玻璃三个结构调整方案，大力推进“6643工程”，到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤和3000万标准重量箱玻璃。
（一）钢铁。
全面落实国家批复的《河北省钢铁产业结构调整方案》。
利用8年左右时间，将钢铁产能控制在2亿吨左右（到2017年压减6000万吨，前5年控制在22亿吨左右）；全部关停不符合节能减排和安全生产要求的独立炼铁（不含国家认定铸造企业）和独立转炉炼钢企业；淘汰450立方米以下高炉、40吨及以下转炉；按照炼铁和炼钢产能匹配原则，通过企业产能置换和整合重组，压减部分产能；按照超量置换原则，通过城市钢厂搬迁、向沿海和资源地转移，压减一批产能。
水泥工业大气污染物排放标准
水泥工业大气污染物排放标准(征求意见稿)编制说明河北省《水泥工业大气污染物排放标准》编制组2018年4月项目名称：水泥工业大气污染物排放标准标准编制单位：河北省环境工程评估中心标准编制组成员：王碧琳、刘冉、杨士超、王春敏、马学军、曹鑫、王素欣目录1 项目背景 01.1 项目来源 01.2 主要工作过程 02 标准制订的必要性、制定原则和技术路线 (1)2.1 标准制定的必要性 (1)2.2 标准制定原则和技术路线 (2)3 河北省水泥工业污染现状 (5)3.1 河北水泥工业分布及生产状况 (5)3.2 生产工艺及产污环节分析 (5)3.3 河北省水泥工业污染控制措施及排放现状 (8)3.4 污染物排放情况 (8)3.5 河北省水泥工业主要问题分析 (11)3.6 国内外相关标准借鉴 (11)3.6.1 国外相关标准 (11)3.6.2 国内相关标准 (13)4 污染控制技术分析 (15)4.1 颗粒物 (16)4.2 氮氧化物 (16)4.3 二氧化碳 ................................................................................................. 错误！未定义书签。
4.4 其他污染物 (18)4.5 无组织排放控制 (18)5 排放限值的确定 (19)5.1 污染源与时段划分 (19)5.2 污染物控制项目 (19)5.3 大气污染物排放限值制订依据 (19)5.4 技术与管理要求 (21)6 强制性标准的建议说明 (22)7 贯彻标准的措施建议 (22)8 标准实施后的企业成本核算和环境效益 (23)9 对实施本标准的建议 (23)1 项目背景1.1 项目来源为贯彻落实中华人民共和国环境保护部2018年第9号《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》、河北省环境保护厅《河北省蓝天保卫战三年作战计划（2018-2020年）》相关要求，充分发挥地方标准在控制污染排放、调节行业准入和压减落后产能中的积极作用，进一步降低水泥熟料制造企业大气污染物排放，有序推进水泥行业去产能的科学性、精准性，提升和改善河北省大气环境质量，省环保厅决定强化标准倒逼机制，以国家标准为基础，结合我省实际，制定更加严格的地方标准，进一步加强对水泥工业的污染物排放控制。
新疆维吾尔自治区大气污染
新疆维吾尔自治区2017年度大气污染防治实施计划为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知》（新政发〔2014〕35号）、《关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治的意见》（新政发〔2016〕140号），推进2017年大气污染防治工作，全面完成国家和自治区大气污染防治目标任务，结合我区实际，制订本年度实施计划。
一、大气污染防治现状（一）2016年环境空气质量全区19个城市中，阿勒泰市、塔城市、克拉玛依市空气质量达到国家二级标准，乌鲁木齐市、博乐市、伊宁市、石河子市、奎屯市、乌苏市、阜康市、昌吉市、五家渠市、吐鲁番市、哈密市、库尔勒市、阿克苏市、阿图什市、喀什市、和田市等16个城市超过国家二级标准。
首要污染物为可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）。
可吸入颗粒物年均浓度为141微克/立方米，超过国家二级标准1.01倍, 同比上升9.3%；细颗粒物年均浓度为62微克/立方米，超过国家二级标准0.77倍,同比上升17.6%；二氧化硫年均浓度达到国家一级标准，为14微克/立方米，同比下降12.5%；二氧化氮年均浓度达到国家二级标准，为29微克/立方米，同比上升3.6%；一氧化碳年均浓度2.5毫克/立方米，臭氧年均浓度81微克/立方米，同比持平。
平均优良天数比例为67.0%（未扣除沙尘天气影响，下同），同比减少3.2个百分点，轻度污染比例为14.4%，中度污染比例为7.1%，重度及严重污染比例为11.4%。
表1 2016年全区各城市大气污染物浓度变化情况3注：“+”表示上升，“-”表示下降。
（二）2016年大气污染综合整治工作进展情况1.大气污染防治政策措施落实情况（1）一是制定下发了《2016年自治区大气污染防治工作要点》（新环发〔2016〕326号），各地州市根据本地实际均制定实施了《2016年大气污染防治方案》。
2020年我国钢铁行业发展概况
2020年我国钢铁行业发展概况2020-3-311、我国钢铁行业总体发展情况钢铁产业是我国经济的重要支柱产业之一，是技术、资金、资源、能源密集型行业，是我国现代化工业的基础产业，在整个国民经济中具有举足轻重的地位。
钢铁产业涉及面广、产业关联度高、消费拉动大，在经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要角色，是国民经济和社会发展水平以及国家综合实力的重要标志。
我国钢铁工业取得了巨大成就，但也面临着许多问题，如铁矿石、煤炭等原料运输条件偏紧，钢铁行业的发展受到资源和能源的约束；结构调整中还存在市场需求预期过高、淘汰落后难度加大、出口结构不合理和企业联合重组进展缓慢、机制改革明显滞后几大问题。
2018年，钢铁行业持续推进供给侧结构性改革，产业结构不断优化，市场秩序明显改善，全行业经济效益创历史最好水平。
2018年，全国粗钢产量9.28亿吨，同比增长6.6%粗钢表观消费8.7亿吨，同比增长14.8% 2018年中国粗钢产量占全球比重51.3%2、钢铁行业政策环境国家宏观调控政策对钢铁行业将产生非常重要的影响。
国家发改委2005年7月发布的《钢铁产业发展政策》是我国第一部指导钢铁行业全面协调健康发展的纲领性文件。
该政策指出，钢铁行业今后的发展重点是技术升级和结构调整，具体目标是：提高钢铁工业整体技术水平，推进结构调整，改善产业布局，发展循环经济，降低物耗能耗，重视环境保护，提高企业综合竞争力，实现产业升级，把钢铁产业发展成在数量、质量、品种上基本满足国民经济和社会发展需求，使钢铁行业成为具有国际竞争力的产业2008年，国务院于3月20日公布了《钢铁产业调整和振兴规划》（以下简称《振兴规划》），《振兴规划》特别提出，钢铁业必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。
一要统筹国内外两个市场。
落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。
实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。
国家发展改革委、工业和信息化部关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知
国家发展改革委、工业和信息化部关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,工业和信息化部•【公布日期】2013.05.10•【文号】发改产业[2013]892号•【施行日期】2013.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】节能管理正文国家发展改革委、工业和信息化部关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知(发改产业〔2013〕892号)各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：党中央、国务院高度重视产能过剩问题，中央经济工作会议把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能过剩矛盾作为今年的工作重点。
根据国务院有关工作部署，发展改革委、工业和信息化部会同有关部门，按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则和“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能的要求，正在抓紧研究制定《化解产能过剩矛盾总体方案》，有关综合性的政策措施将陆续出台。
当前，一些地区和企业仍在盲目新上项目，有的项目甚至在未取得土地、环保、核准手续的情况下违法违规建设。
为防止产能过剩矛盾进一步加剧，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、充分认识遏制严重过剩产能的重要性和紧迫性产能严重过剩加剧资源环境瓶颈制约，对产业健康良性发展以及就业和金融安全产生巨大危害，如不及时纠正，将对稳增长、防通胀、控风险的大局造成不利影响。
各地要提高认识，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，科学论证产业布局，依法依规履行项目建设手续，坚决遏制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业盲目扩张。
二、严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目地方各级人民政府及其发展改革、工业和信息化主管部门要加强产能严重过剩行业的项目管理，不得以任何名义核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目，国土、环保等部门不得办理土地供应、环评审批等相关业务，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。
昭通市人民政府关于印发昭通市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知
昭通市人民政府关于印发昭通市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2019.03.26•【字号】昭政发〔2019〕7号•【施行日期】2019.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文昭通市人民政府关于印发昭通市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知昭政发〔2019〕7号各县、市、区人民政府，市直各委、办、局：现将《昭通市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
昭通市人民政府2019年3月26日昭通市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）、《云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知》（云政发〔2018〕44号）精神，按照《中共昭通市委昭通市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（昭发〔2018〕18号）要求，为巩固提高全市环境空气质量，打赢蓝天保卫战，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，立足把昭通建设成为长江上游重要生态安全屏障的战略定位，认真落实省委、省政府决策部署和全市生态环境保护大会要求，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
（二）目标要求。
经过3年努力，进一步减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，降低细颗粒物（PM2.5）浓度，减少污染天数，巩固提高环境空气质量。
到2020年，全市二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降1%；昭阳中心城市空气质量优良天数比率达到97.5%以上，全面完成省下达的大气环保约束性指标。
“十三五”期间福州市大气污染物特征分析
缘乞科枚Journal of Green Science and Technology2020年］2月第24期“十三五”期间福州市大气污染物特征分析吴务珍(福建省福州环境监测中心站，福建福州350011)摘要：利用2016年1月1日至2020年9月30日福州市大气环境质量监测数据，综合分析了“十三五”期间福州市大气污染物特征。
结果表明：“十三五"期间福州市空气质量优良率呈先降后升趋势,2018年超标率最高，达到7.7%,主要为臭氧轻度污染。
六类污染物浓度均达到国家二级浓度限值,SO2.NO2及CO远优于一级浓度限值水平，PM…＞、PM2.s及CO浓度总体呈下降趋势，03则呈先升后降趋势，但仍处于高位水平。
"十三五"期间，福州市首要污染物均为NO2、PM1°、PM2.S、O34类，PM i°、PM2.s及NO?为首要污染物的天数占比均呈稳步下降趋势，0s污染占比则大幅上升，2018年达到41.4%,而后缓慢回落。
03污染是当前福州市最突出的大气污染问题,要控制03污染，关键在于控制机动车尾气及工业源排放，沿海及外来传输的影响也不容忽视。
为此，提出了污染防治对策。
关键词：“十三五”；大气污染物；污染物浓度；首要污染物；福州市中图分类号：X53文献标识码：A文章编号=1674-9944(2020)24-0139-051引言当前，生态文明建设和体制改革加速推进，新环保法和大气、水、土壤专项行动计划相继出台，党政同责、终生追究、环保督察等要求更加明确，污染治理标准更加严格，环境保护的认识高度、推进力度、实践深度前所未有。
福建省是全国首个生态文明先行示范区,福州市把生态文明建设放在城市经济社会发展全局的突出战略位置，协同推进产业结构调整、生态红线保护、重点区域综合整治等重大举措。
此外，社会公众环境意识不断提升,对环境保护和生态建设的要求也不断提高。
“十三五”是福州加快转方式、调结构、促升级的重要时期，是全面推进生态文明建设、加快福州新区建设的关键时期。
工信部等四部委关于印发钢铁煤炭行业淘汰落后产能专项行动实施方案的通知
工信部等四部委关于印发钢铁煤炭行业淘汰落后产能专项行动实施方案的通知字号评论?邮件?纠错2016-06-14 07:42:29?来源：钢之家?各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、能源主管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局:为贯彻落实《政府工作报告》和《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见)) (国发(2016J 6 号)、《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见)) (国发(2016J7 号〉部署，现将钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议审议通过的《钢铁行业淘汰落后生产设备专项行动实施方案》、《煤炭行业淘汰落后产能专项行动实施方案)) (以下合称《行动方案)) )印发你们，请认真贯彻执行。
有关要求通知如下：一、提高思想认识淘汰落后产能是化解产能过剩矛盾、推动行业脱困发展的重要措施。
"十二五"时期，按照党中央、国务院部署，各地攻坚克难、扎实工作，钢铁煤炭行业淘汰落后产能取得了积极成效。
同时也应看到，我国经济发展步入新常态，化解产能过剩矛盾进入攻坚期，结构调整任务更加繁重、时间更为紧迫。
各地要统一思想、提高认识，深刻理解淘汰落后产能工作的重要意义，增强责任感、紧迫感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院部署上来，在省(区、市)党委、政府的统一领导下，认真抓好《行动方案》实施，做到落后产能应退尽退。
二、强化协调配合各地要用好已有的淘汰落后产能工作协调机制，加强组织领导，明确任务分工，强化部门协同，形成工作合力。
钢铁、煤炭行业牵头部门，要强化综合协调，把握时间节点，统筹推进工作，做到部署到位、责任到位、监督到位、落实到位，并按照《行动方案》的进度要求，及时报送工作进展情况和任务完成情况。
各参与部门要按照任务分工，积极主动开展工作，落实相关配套政策，确保工作稳步有序推进。
三、依法依规淘汰各地在开展钢铁煤炭行业淘汰落后产能工作时，要从推进供给侧结构性改革的高度，与产业结构调整和转型升级相结合、与依法行政和深化改革相结合、与节能降耗和污染防治相结合，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，严格实施工艺技术、装备规模、安全、环保、能耗、质量等标准，认真落实阶梯电价、差别电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等价格政策，形成淘汰落后产能的法治环境和市场倒逼机制。
河南省人民政府关于印发河南省化解过剩产能攻坚方案等五个方案的通知
河南省人民政府关于印发河南省化解过剩产能攻坚方案等五个方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2017.06.22•【字号】豫政〔2017〕22号•【施行日期】2017.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文河南省人民政府关于印发河南省化解过剩产能攻坚方案等五个方案的通知豫政〔2017〕22号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:现将《河南省化解过剩产能攻坚方案》《河南省推进工业绿色化改造攻坚方案》《河南省推进工业智能化改造攻坚方案》《河南省推进企业技术改造攻坚方案》《河南省推进技术创新攻坚方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府2017年6月22日河南省化解过剩产能攻坚方案按照省委、省政府《关于打好转型发展攻坚战的实施方案》总体部署,为加快化解产能严重过剩矛盾,推进供给侧结构性改革,制定本方案。
一、总体要求(一)基本思路。
按照工业和信息化部等16部门《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)和我省关于推进供给侧结构性改革去产能专项行动工作部署,综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段,严格执行能耗、环保、质量、技术、安全等标准,依法依规取缔违法违规产能,加快淘汰落后产能,积极化解煤炭、钢铁、火电、水泥、电解铝等行业过剩产能,稳妥有序推动“僵尸”企业市场出清,全面提高供给体系质量和效率。
(二)工作目标。
2017年,化解煤炭过剩产能2000万吨,全面取缔“地条钢”等违法违规产能,关停落后火电机组103万千瓦,淘汰水泥产能400万吨以上,依法整治取缔排查出的全部“小散乱污”企业。
2018年,化解煤炭过剩产能1850万吨以上,关停落后火电机组100万千瓦,退出长期停产电解铝产能50万吨以上。
2020年,累计关停火电机组400万千瓦以上,低端无效产能市场化退出机制基本建立,煤炭、钢铁、电解铝、水泥等行业产能过剩矛盾有效化解,“僵尸”企业基本实现市场出清。
国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知-国发[2010]7号
![国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知-国发[2010]7号](https://img.taocdn.com/s3/m/231660c0d05abe23482fb4daa58da0116c171ffe.png)
国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发〔2010〕7号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进产业结构调整和优化升级，推进节能减排，现就进一步加强淘汰落后产能工作通知如下：一、深刻认识淘汰落后产能的重要意义加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是加快节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路、实现工业由大变强的必然要求。
近年来，随着加快产能过剩行业结构调整、抑制重复建设、促进节能减排政策措施的实施，淘汰落后产能工作在部分领域取得了明显成效。
但是，由于长期积累的结构性矛盾比较突出，落后产能退出的政策措施不够完善，激励和约束作用不够强，部分地区对淘汰落后产能工作认识存在偏差、责任不够落实，当前我国一些行业落后产能比重大的问题仍然比较严重，已经成为提高工业整体水平、落实应对气候变化举措、完成节能减排任务、实现经济社会可持续发展的严重制约。
必须充分发挥市场的作用，采取更加有力的措施，综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，进一步建立健全淘汰落后产能的长效机制，确保按期实现淘汰落后产能的各项目标。
各地区、各部门要切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观，应对国际金融危机影响，保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，充分调动一切积极因素，抓住关键环节，突破重点难点，加快淘汰落后产能，大力推进产业结构调整和优化升级。
工作心得：关于减量发展的思考(最新)
工作心得：关于减量发展的思考（最新）改革开放以来，随着资源环境约束趋紧、空间发展和功能结构失衡，大城市病日益凸显。
改变过去片面追求增量的发展理念和模式，寻求更科学、更合理地配置城市存量资源，逐渐成为城市可持续发展的共识和要求。
在新时代背景下，为了有效应对与化解生态环境风险，《X城市总体规划（2016年—2035年）》首次提出“减量发展”理念，旨在提升X的首都功能、改善城市的服务品质以及提高X的全球竞争力。
减量发展的内涵从本质上来讲，减量发展是一种可持续发展模式，理论上可追溯到20世纪60年代经济合作与发展组织（OECD）提出的“脱钩”概念。
国内则可追溯到“十一五”时期提出的“节能减排”和“主体功能区规划”。
20世纪50年代以来，人们从不同角度对资源使用量随经济增长的变化进行广泛探索，发现了倒U形变化规律。
即资源使用量在经济发展之初随经济增长而增长,但在经济发展到某个特定阶段后则随经济增长而下降，首先发生的是相对下降，最终趋向绝对下降。
从增量发展到减量发展需要经历三个阶段：增量发展阶段，资源消费增长率大于经济增长率，随着经济的增长资源消费量呈增长的态势；相对减量发展阶段，虽然资源消费增长率低于经济增长率，甚至资源消费增长率为负数，但资源消费总量仍然呈增长态势；绝对减量发展阶段，随着资源消费增长率的大幅下降，虽然经济增长率仍然较高，但资源消费总量开始下降。
随着技术进步以及节能减排的推行，国内多数地区已经处于相对减量发展阶段。
减量发展是X发展阶段的客观要求。
2017年我国人均地区生产总值接近6万元，X达到12.9万元，按当年平均汇率计算相当于1.9万美元，迈入了后工业化社会。
但是，长期以来的高速增长带来了城市规模巨大且人居环境退化、城市功能密集且结构失衡、城镇空间庞大且蔓延无序等诸多问题，引发了美好首都生活需要与“大城市病”的社会矛盾，客观上要求减量发展。
同时，X经济发展方式已从资源驱动、规模报酬驱动转向创新驱动。
【发改意见】《河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划(2018-2018年)》的实施意见
【发改意见】石家庄市人民政府关于贯彻落实《河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划（2018-2018年）》的实施意见关于贯彻落实《河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划（2018-2018年）》的实施意见有关县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为全面贯彻落实省政府《关于印发河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划（2018-2018年）的通知》（冀政字〔2018〕60号）精神，切实做好新常态下钢铁产业结构调整和化解过剩产能工作，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、坚定不移完成化解过剩产能任务坚决落实省委、省政府要求，坚定不移完成省下达压减钢铁产能任务。
在已压减炼铁产能158万吨、炼钢产能160万吨的基础上，到2018年底前，通过压减敬业集团部分钢铁产能，实施石钢搬迁，累计完成省下达我市压减炼铁产能374万吨、炼钢产能482万吨总任务。
（市发改委牵头，市政府督查室督导，平山县、长安区、井陉矿区政府负责）二、确保石钢公司按时完成退城搬迁完善石钢搬迁推进工作领导机制，落实土地收益补偿、财政资金支持、职工安置、建设条件保障等方面的扶持政策，为石钢搬迁提供全程保障。
确保石钢搬迁项目2018年完成一期建设并实现主厂区停产，2018年底前完成搬迁转移及全部建设内容，形成200万吨特钢生产规模。
（市发改委牵头，市财政局、市环保局、市国土局、市人社局、市水务局配合，长安区、井陉矿区政府负责）三、拓宽钢铁产业发展领域立足钢材产品的深加工，充分发挥钢铁企业自身生产加工优势，大力发展钢材深加工配送、建筑用钢结构、装备制造等下游产业，敬业集团实施钢材深加工、100万吨管材管件制造、260万吨冷轧涂镀板、300万吨钢筋深加工配送、增材制造（3D打印）用材料及高性能粉末成形先进制备技术开发等项目，石钢公司建设年产5万吨特钢深加工项目，河冶科技建设高端模具钢产业化开发项目，促进产品由粗加工向精深加工转变。
新疆维吾尔自治区大气污染
新疆维吾尔自治区2017年度大气污染防治实施计划为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知》（新政发〔2014〕35号）、《关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治的意见》（新政发〔2016〕140号），推进2017年大气污染防治工作，全面完成国家和自治区大气污染防治目标任务，结合我区实际，制订本年度实施计划。
一、大气污染防治现状（一）2016年环境空气质量全区19个城市中，阿勒泰市、塔城市、克拉玛依市空气质量达到国家二级标准，乌鲁木齐市、博乐市、伊宁市、石河子市、奎屯市、乌苏市、阜康市、昌吉市、五家渠市、吐鲁番市、哈密市、库尔勒市、阿克苏市、阿图什市、喀什市、和田市等16个城市超过国家二级标准。
首要污染物为可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）。
可吸入颗粒物年均浓度为141微克/立方米，超过国家二级标准1.01倍, 同比上升9.3%；细颗粒物年均浓度为62微克/立方米，超过国家二级标准0.77倍,同比上升17.6%；二氧化硫年均浓度达到国家一级标准，为14微克/立方米，同比下降12.5%；二氧化氮年均浓度达到国家二级标准，为29微克/立方米，同比上升3.6%；一氧化碳年均浓度2.5毫克/立方米，臭氧年均浓度81微克/立方米，同比持平。
平均优良天数比例为67.0%（未扣除沙尘天气影响，下同），同比减少3.2个百分点，轻度污染比例为14.4%，中度污染比例为7.1%，重度及严重污染比例为11.4%。
表1 2016年全区各城市大气污染物浓度变化情况3注：“+”表示上升，“-”表示下降。
（二）2016年大气污染综合整治工作进展情况1.大气污染防治政策措施落实情况（1）一是制定下发了《2016年自治区大气污染防治工作要点》（新环发〔2016〕326号），各地州市根据本地实际均制定实施了《2016年大气污染防治方案》。
云南省人民政府办公厅关于推进国有企业供给侧结构性改革的实施意见-云政办发〔2016〕108号
云南省人民政府办公厅关于推进国有企业供给侧结构性改革的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省人民政府办公厅关于推进国有企业供给侧结构性改革的实施意见云政办发〔2016〕108号各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的必然要求，是转变经济发展方式和战略性调整经济结构的关键。
为推进我省国有企业供给侧结构性改革工作，优化供给结构，扩大有效供给，培育新动能,推动国有企业转型升级,实现可持续发展,根据《中共云南省委云南省人民政府关于推进供给侧结构性改革的总体意见》(云发〔2016〕16号）和《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的实施意见》（云政发〔2016〕19号）精神，结合我省国有企业实际，经省人民政府同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委九届十二次全会精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板重点任务，推动国有企业优化存量、引导增量、主动减量，加快调整产业结构，大力实施创新驱动发展战略，积极培育发展新产业，优化供给结构，提高供给质量和效率，推动国有企业生产力水平整体提升，实现健康可持续发展，为“十三五”良好开局和国民经济持续健康发展作出积极贡献。
（二）基本原则坚持市场导向，企业主体。
强化市场竞争机制和倒逼机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高生产端资源配置效率。
发挥企业主体作用，保障企业自主决策权，充分体现企业推进供给侧结构性改革的主观能动性。
景德镇市人民政府关于印发景德镇市大气污染防治行动计划实施方案的通知
景德镇市人民政府关于印发景德镇市大气污染防治行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】景德镇市人民政府•【公布日期】2014.05.04•【字号】景府发[2014]9号•【施行日期】2014.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文景德镇市人民政府关于印发景德镇市大气污染防治行动计划实施方案的通知（景府发〔2014〕9号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直各单位：为加大我市大气污染防治工作力度，切实改善空气质量，经市政府研究同意，现将《景德镇市大气污染防治行动计划实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
2014年5月4日景德镇市大气污染防治行动计划实施方案为加快大气污染综合治理，改善全市空气质量，根据《江西省大气污染防治行动计划实施细则》和江西省人民政府与景德镇市人民政府签订的《景德镇市大气污染防治目标责任书》要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、主要目标到2017年，全市空气质量有所改善，重污染天气较大幅度减少，优良天数逐年提高；可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上。
二、重点任务（一）加大综合治理力度，减少大气污染物排放。
1.全面整治燃煤小锅炉。
加快推进集中供热工程建设，切实落实气源，有序实施“煤改气”项目。
到2017年，除必要保留的以外，各县（市、区）建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；江西昌河汽车有限责任公司完成2台20蒸吨锅炉和1台35蒸吨燃煤锅炉的“煤改气”改造工程。
在陶瓷、化工、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。
2.加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。
2014年江西锦溪水泥有限公司完成脱硝治理任务；景德镇焦化工业集团有限责任公司完成5-6号焦炉干熄焦除尘设施升级改造；景德镇发电厂脱硫效率达95%以上、脱硝效率达70%以上。
3.推进挥发性有机物污染治理。
地区产能淘汰目标行动方案范文（3篇）
地区产能淘汰目标行动方案范文根据《国务___加强淘汰落后产能工作___》和《省人民___加强淘汰落后产能工作的意见》精神，按照《省淘汰落后产能工作领导小组关于下达___年全省工业行业淘汰落后产能目标任务___》和《市人民政府___年市淘汰落后产能工作实施方案___》的有关部署，为确保按时完成___年我区淘汰落后产能目标任务，特制订实施方案如下：一、目标任务根据文件中下达的目标任务，我区水泥行业中有___家企业（市红榜水泥有限公司）的落后生产能力应于___年淘汰。
淘汰该企业落后生产能力___万吨粉磨生产线（Φ2.4______m球磨机___台）。
二、实施步骤（一）加强领导成立由区人民政府分管副区长任组长，区经济和信息化局、走马岭街道办事处主要领导任副组长，区经信、发改、财政、人社、环保等部门分管领导为成员的区淘汰落后产能工作领导小组（以下简称区领导小组，具体组成人员___附后）。
区领导小组负责研究制定全区淘汰落后产能相关政策并督促检查政策的落实情况，协调解决在淘汰落后产能中遇到的有关问题。
区领导小组下设办公室，在区经济和信息化局办公，负责牵头___各项工作，定期___成员单位召开专题会议，确保按时保质保量完成任务。
（二）___实施区领导小组各成员单位要结合各自职能，___并督促企业切实承担起淘汰落后产能的主体责任，按照要求在___年___月中旬前拆除列入___年淘汰落后产能目标任务（市红榜水泥有限公司）的主体设备、生产线，并不得恢复生产，确保我区淘汰落后产能工作顺利进行。
（三）检查验收___年___月底，区领导小组对淘汰落后产能工作进行现场检查和验收；___月上旬，接受市___对我区的检查验收；___月底，接受省人民政府的检查验收。
三、工作要求（一）提高认识，精心___区领导小组各成员单位要充分认识淘汰落后产能工作的重要性和紧迫性，建立协同配合的工作机制，突出重点、突破难点、加大力度，把各项工作真正落到实处。
长治市人民政府办公室关于印发《长治市焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动实施方案》的通知
长治市人民政府办公室关于印发《长治市焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府办公厅•【公布日期】2019.12.17•【字号】长政办发〔2019〕58号•【施行日期】2019.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,大气污染防治正文长治市人民政府办公室关于印发《长治市焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动实施方案》的通知长政办发〔2019〕58号各县、区人民政府，市直有关部门：《长治市焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动实施方案》已经省焦化行业压减过剩产能专项工作领导小组审核通过，并经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
长治市人民政府办公室2019年12月17日长治市焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动实施方案根据省政府办公厅《关于印发山西省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案的通知》（晋政办发〔2019〕66号）文件精神，为做好长治市焦化行业压减过剩产能和污染防治攻坚工作，制定本实施方案。
一、总体目标全市焦化产能压减任务为642万吨。
2019年将压减任务分解落实到具体企业和焦炉项目，其中未建焦炉及停产焦炉产能今年压减落实到位，运行焦炉产能2020年底压减落实到位。
实施焦化行业三年升级改造行动。
二、基本原则根据省政府工作要求，坚持统筹兼顾、分类施策，从严整治焦化企业违反安全、环保、税务、市场竞争等方面法律法规的行为，特别要将环保严重违法企业作为压减过剩产能重点对象。
按照省《行动方案》的压减原则，加大我市压减焦化产能力度。
确保压减过剩产能不再死灰复燃或用于新项目备案建设，在压减过剩产能的同时推进产业转型升级，科学规划产业布局，有保有压、有进有退，加快推进先进大焦炉项目建设，有力推进焦化行业高质量绿色发展。
三、具体措施（一）进一步夯实工作基础各产焦县区要组织工信、发改、生态环境、税务等相关部门，对属地焦化企业开展全面摸底调查，再次核实梳理并准确掌握焦化企业入园入区、化产加工利用、产能交易、项目备案与建设、污染物排放达标、安全生产、依法纳税等情况，为压减工作提供详实精准的基础依据。
钢铁产业调整政策（2015年修订）
钢铁产业调整政策（2015年修订）文章属性•【公布机关】工业和信息化部•【公布日期】•【分类】征求意见稿正文钢铁产业调整政策（2015年修订）（征求意见稿）钢铁产业是我国国民经济的重要基础产业，在推进工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。
为贯彻落实党中央关于全面深化改革的战略部署，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决钢铁产业产能严重过剩、无序竞争、自主创新能力不足和综合竞争力不强等问题，推动钢铁产业适应经济发展新形势、新常态，实现结构调整和转型升级，对2005年国家发布的《钢铁产业发展政策》进行修订，制定《钢铁产业调整政策》。
第一章政策目标到2025年，钢铁产品与服务全面满足国民经济发展需要，实现钢铁企业资源节约、环境友好、创新活力强、经济效益好、具有国际竞争力的转型升级。
产品服务、工艺装备、节能环保、自主创新等达到世界先进水平，公平开放的市场环境基本形成。
第一条〔结构调整〕产品结构实现升级。
大中型钢铁企业品种质量达到国际先进水平，拥有一批国际化钢铁制造标准；服务体系和服务能力与国际接轨，实现由钢铁制造商向以用户为中心的材料服务商转变。
钢铁产能基本合理。
到2017年，钢铁产能严重过剩矛盾得到有效化解，产能规模基本合理，产能利用率达到80%以上，行业利润率及资产回报率回升到合理水平。
生产设备大型化、自动化水平进一步提高。
鼓励推广以废钢铁为原料的短流程炼钢工艺及装备应用。
到2025年，我国钢铁企业炼钢废钢比不低于30%，废钢铁加工配送体系基本建立。
大中型钢铁企业主业劳动生产率超过1000吨/人·年，先进企业超过1500吨/人·年。
组织结构优化调整。
兼并重组步伐加快，混合所有制发展取得积极成效，到2025年，前十家钢铁企业（集团）粗钢产量占全国比重不低于60%，形成3~5家在全球范围内具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团，以及一批区域市场、细分市场的领先企业。
空间布局得到优化。
中西部地区产业结构的比较分析
中西部地区产业结构的比较分析内蒙古财经学院本科学年论文中西部地区产业结构的比较分析作者段婕系别统计与数学学院专业统计学(风险管理方向) 年级 09 风险管理学号 902093109 指导教师聂霞导师职称助教内蒙古财经大学中、西部地区产业结构的比较分析目录引言 ..................................................................... .. (2)一、产业结构及产业结构调整 ..................................................................... .. (3)(一)产业结构概述 ..................................................................... (3)(二)产业结构调整 ..................................................................... (3)二、我国中、西部地区产业结构变动分析...................................................................... (4)(一)我国中、西部地区一、二、三产业占GDP比重分析 (4)1、我国中部地区一、二、三产业占GDP比重分析 (4)2、我国西部地区一、二、三产业占GDP比重分析 (5)(二)我国中、西部地区一、二、三产业劳动就业结构变动分析 (8)1、我国中部地区一、二、三产业劳动就业结构变动分析 (8)2、我国西部地区一、二、三产业劳动就业结构变动分析 (9)(三)中、西部地区产业结构关于就业结构与区域生产总值的比较变动分析 (11)三、我国中、西部地区产业结构合理化、高度化比较分析 (12)(一)产业合理化、高度化的简述及内涵 ..................................................................... . (12)(二)基于国际标准判断我国中、西部地区产业结构合理化、高度化 (13)四、我国中、西部地区产业结构对经济增长和波动的影响 (16)五、结论 ..................................................................... . (18)(一)中、西部产业结构现状简述 ..................................................................... . (18)(二)中、西部产业结构发展及转移方向 ..................................................................... .... 18 参考文献: .................................................................... . (20)II中、西部地区产业结构的比较分析【内容摘要】由于我国中、西部地区发展空间广阔，城镇化进程逐步加快，近年来，在我国区域发展总体战略的推动下，中、西部地区经济发展全面提速，我国区域经济发展格局正在发生深刻调整。
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6300KVA 矿热电炉×2 座
2
39 建水县 建水县锰矿有限责任公司
6300KVA 矿热电炉×1 座
1
40 屏边县 屏边九千岩硅铁有限公司
6300KVA 矿热电炉×1 座
1.4
41 勐腊县 勐腊县勐远大展水泥有限公司
Φ5.6×8.6m 新型半干法 JT 窑
40
四桨混化器一套
21
彝良县创业矿物有限公司龙海铁合金
9 彝良县
6300KVA 铁合金电炉×1
0.4
厂
10 昭阳区 云南省昭通市森隆经贸有限责任公司 9000KVA 黄磷生产线×1
0.5
11 罗平县 罗平县永丰铁合金有限责任公司 6300KVA 铁合金电炉×1
1.8
12 沾益区 曲靖市万佳有限公司
66-4 型焦炉，4×28 孔，炭化室高 2.82 米
年产 3000 吨工业磷酸生产线 2 条
0.6
21 易门县 云南易门大椿树水泥有限责任公司 Φ3.5×50m 新型干法水泥熟料生产线 1 条
45
22 砚山县 云南文山宏灿冶金炉料有限公司 429.1m³高炉×2 座
103
23 砚山县 文山巨成金属制品工贸有限公司 40 吨转炉×1 座
70
24 砚山县 云南文山斗南锰业股份有限公司 6300KVA 矿热电炉×2 座
Φ3.3×50m 水泥生产线 1 条
30
云南曲靖钢铁集团巨利达钢铁有限公
17 麒麟区
50t 电炉粗钢生产线×2
100
司
18 师宗县 云南天高镍业有限公司
110t 转炉（特钢）生产线 1 条
110
19 罗平县 罗平县玉马水泥有限责任公司
Φ3.8×54m 水泥生产线 1 条
60
20 江川区 江川盛邦工贸有限公司
2
麻栗坡
25
麻栗坡天罡矿冶有限责任公司
6300KVA 矿热电炉×1 座
0.5
县
麻栗坡
26
麻栗坡华亿矿冶有限公司
6300KVA 矿热电炉×1 座
0.5
县
麻栗坡
27
麻栗坡县利卓新材有限公司
6300KVA 矿热电炉×1 座
0.5
县
麻栗坡
28
麻栗坡县兴达冶金化工有限公司 6300KVA 矿热电炉×2 座
1.8
4
4 东川区 昆明龙凤锌业有限公司
1.6 ㎡鼓风炉 1 台
0.36
5 东川区 昆明新内都有色金属有限公司
5.8 ㎡鼓风炉 1 台
1.8
6 东川区 昆明新内都有色金属有限公司
96 ㎡烧结机 1 台
1.8
7 晋宁区 云南上磷化工有限责任公司
风扫磨（4.4×2.2m）
5
8 晋宁区 云南上磷化工有限责任公司
附件： 云南省 2018 年重点工业行业淘汰落后和 压减过剩产能完成情况
序号 县(市)
企业名称
设备型号生产线（数量）
云南永钢钢铁集团巨利达钢铁有限公
1 宜良县
35t 电弧炉×2 台
司
2 宜良县 宜良盘江水泥有限公司
Φ3.3×50m 回转窑生产线 1 条
产能 (万吨)
70
35
3 宜良县 宜良申泰再生钢铁炉料有限公司 60m³高炉一座
1.2
34 泸西县 泸西县金鑫铁合金厂
6300KVA 矿热电炉×1 座
1.3
35 泸西县 泸西县东钛铁合金厂
6300KVA 矿热电炉×1 座
1.3
36 泸西县 泸西县大沙地电站铁合金厂
6300KVA 矿热电炉×2 座
2
37 建水县 云南华通锰业有限公司
6300KVA 矿热电炉×1 座
1
38 建水县 建水滇新铁合金有限责任公司
县
麻栗坡
29
麻栗坡县中信硅业有限公司
6300KVA 矿热电炉×1 座
0.5
县
30 建水县 建水县合兴矿冶有限公司
鼓风炉 2 座
1
31 弥勒市 弥勒市环能明业磷锰有限公司
6300KVA 矿热电炉×1 座
1
32 弥勒市 云南省弥勒市电力铁合金厂
1000KVA 钛渣熔炼炉×2 座
0.6
33 绿春县 绿春县金鑫铁合金冶炼有限责任公司 6300KVA 矿热电炉×1 座
15
13 麒麟区 曲靖市瑞泰煤业集团有限责任公司 99-Ⅱ捣固型焦炉，2×52 孔，炭化室高 3.4 米 30
14 麒麟区 曲靖市天银有限责任பைடு நூலகம்司
RD203 型焦炉，2×49 孔，炭化室高 2.8 米
10
15 沾益区 云南云维集团有限公司
Φ3.3×50m 湿法干烧水泥生产线 1 条
30
16 陆良县 云南远东水泥有限责任公司