三屯河灌区续建配套与节水改造工程效益浅析

三屯河灌区续建配套与节水改造工程效益浅析

【摘要】三屯河灌区是新疆西部大开发的重点建设工程，也是新疆省主要粮、棉、糖的生产基地之一。自灌区续建配套与节水改造项目实施以来，灌区内水利工程基础设施明显改善，渠道防渗效果提升明显，渠系水利用率大大提高，工程效益突出，农民收入明显增加，农村的综合经济实力加强，为当地国民经济、社会环境、生态环境等做出了巨大贡献。

【关键词】三屯河灌区；续建配套；节水改造；效益分析

1.三屯河灌区的经济地位

三屯河灌区位于新疆昌吉天山北路准格尔盆地南缘。地理位置界于东经86°24′～87°37′，北纬43°26′～45°20′之间。东以头屯河流域为界，西至呼图壁河流为界，南以天山山脉的阿斯克达坂山脊为界，北至古尔班特沙漠为界。南北长约260km，东西宽约31km，流域面积796km2。三屯河发源于天山北坡东段的天格尔峰，跨越高、中、低山带，自南向北流入昌吉市境内的一条内陆河，全长200km，库址以上集水面积为1878km2，河床平均坡降27.8%。雨雪混合补给的山溪性河流。灌区总人口40.35万人，有汉、回、哈萨克和维吾尔等32个民族，市辖6镇4乡6个办事处，49个社区居委会，88个村民委员会。灌区宜农面积114.51万亩，开垦面积已达90万亩，播种面积77万亩，园林面积1.91万亩，林地面积75.06万亩，水域面积25.6万亩，荒漠地306.77万亩。境内交通便利，由312国道乌鲁木齐至伊宁段一级公路从市区通过，第二条亚欧大陆桥与乌奎高速公路自市区南侧通过，地理位置优越，交通便利，是中国先进卫生城市及旅游城市，也是新疆省主要粮、棉、糖的生产基地。灌区自运行以来，为当地国民经济和社会稳定做出了巨大贡献，粮食产量逐年提高，工业产值稳步增长，强有力地促进灌区内工农业生产的发展，改善了灌区内的人民生活，在促进农业和农村经济发展及改善生态环境等方面有着十分重要的地位和作用。2012年三屯河灌区粮食总产已达1.69亿公斤，农业总产值14.5亿元，工业总产值达4.73亿元，畜牧业也成为农村经济新的增长点。

图1 三屯河水库

2.灌区工程现状

三屯河灌区大规模兴建水利始于60年代中期，许多工程出现不同程度的老化问题，虽然经过40多年农田水利建设和管理，分期分批投入大量人力、物力和财力，对干、支、斗渠进行了加固及更新改造，但仍然跟不上老化发展的速度，严重影响着效益发挥。如：东西干渠和盘山渠已严重老化，加之多年的资金缺乏，维修也只限于表面，而无力从根本上解决问题。干渠渠道泥沙淤积，渠道磨损严重，衬砌破坏，糙率增大，输水能力不足，防洪能力差，也成为灌区发展的瓶颈。西干渠输水能力原设计为50m3/s，现为20m3/s减少了60%，东干渠输水能力原设计为15m3/s，现为8m3/s减少了47%。虽然渠首和支渠、斗渠的引、输水能

力可以满足设计要求，但干渠的输水能力无法达到设计要求，灌溉面积从80万亩减少到67万亩，效益减少20%。上述问题已无法满足灌区可持续发展的要求。

图2 改造前西干渠

3.项目的实施和完成情况

3.1灌区续建配套与节水改造项目实施情况

三屯河灌区续建配套与节水改造项目以加强灌区基础设施建设、大幅度提高水的利用率为目标，以骨干建筑物的除险加固、续建配套，解决隐患工程和渠道防渗为重点，本着投资效果好，地方积极性高，配套资金落实的原则。自1999年三屯河灌区被列入全国大型灌区续建配套与节水改造项目区，由国家发展计划委员会和水利部联合批复立项，并下达专项资金进行改造，项目规划总投资5.16亿元。其中骨干工程投资1.69亿元，田间工程投资3.46亿元，建设期为1999年-2015年。

3.2骨干工程和田间工程的完成情况

自1999-2012年实施三屯河灌区续建配套与节水改造工程以来，先后完成西干渠首和排沙漏斗工程、东干渠首和沉砂池、渠堤保护工程、盘山渠取水工程、生态渠延伸工程、龙口枢纽闸门改造及启闭机配套工程以及东干渠以下支渠渠系配套工程、灌区信息化工程。共计完成骨干工程：改建干渠8条，防洪坝38条，排沙漏斗1座、沉砂池1座，渡槽1条，配套建筑物62座、完成信息化测报系统。田间工程：完成灌区8.75万亩喷灌，12.69万亩滴灌节水改造工程。

目前，三屯河灌区续建配套与节水改造工程共完成了十个年度工程的建设任务，骨干工程投资9773.31万元（其中：国家投资7100万元，地方配套资金2673.31万元），占规划骨干工程投资的58%，完成的配套建筑物占规划配套建筑物的65%。

图3 改造后西干渠

4.综合效益分析

4.1工程效益

工程项目实施后，现已建成以三屯河水库、东西两大枢纽为主体的灌区输水工程和永久性桥、涵闸、渡槽1893座。灌区内已建成正规的条田，林带和田间道路；所建设的四级防渗渠道，全长1864km，其中总干渠36.3km，支渠62.17km，斗渠667km，农渠1129.26km和农用机井800多眼，控制面积在83.56万亩。西干渠首的过水量由以前的20m3/s增加到23m3/s；东干渠首的过水量由以前的8m3/s增加15m3/s。改建后干、支、斗渠渠系利用系数由以前的85%提高到93%，每年可减少渗漏损失水量2880万m3，增加水费收入256万元。

图4 改造后西干渠首

图5 节水工程

4.2社会效益

项目实施后，由于灌区骨干工程得到较大改善，渠道输水保证率进一步提高，缓解了用水高峰期“卡脖子旱”的现象。作物用水量、农业产量发生了明显的变化。农作物及经济作物在项目实施后产量也有不同的幅度增长，小麦亩产量由1999年的每亩322公斤，增加到2012年的每亩480公斤，增幅150%；养殖业户的增长比例也翻了两翻；农村人均可支配收入由1999年的5320元增加到2012年的10313元，增加了4993元。项目的实施给灌区的农业生产创造了非常有利的条件，对促进农村经济发展，增加农村农民收入，为农村实现全面进入小康社会，起到了重要作用；加快了我市农业由传统型农业向节水型农业转化的步伐，直接带动了灌区内农田林网、渠路建设，形成了渠路布局合理，防风林纵横密布，田块整齐划一，村村油路四通八达的全新灌区。

图6 新建的渡槽

4.3生态效益

通过灌区续建配套与节水改造工程项目的建设，提高了水的利用率。有力地降低了项目区亩均用水量，用水量由1999年的480方/亩，下降为2012年的425方/亩，下降了55方。在农业增产增收的同时，大力发展周边地区生态防护林建设，生态用水量由1999年的403.75万m2，提高到2012年的555.17万m2。灌区的地下水位下降趋势得到有效的抑制。同时每年可减少13-15万m3的泥沙进入灌区，泥沙量的减少对延长灌区水利工程使用寿命，起到了十分重要的作用。周边的环境也得到了明显改善，沙尘暴的次数明显减少，既维护了农业生产环境又保护了水利工程，生态效益较为明显。

图7 生态效益显著

5.结束语

三屯河灌区续建配套与节水改造项目完成后，对促进灌区农业经济综合发展，提高水土资源利用率、改善灌区内水利基础设施具有积极的推动作用，为促进灌区管理体制改革，改善灌区生产、生活环境奠定了坚实的基础。

自三屯河灌区续建配套与节水改造项目实施十年来，灌区水利工程建设及基础设施日趋完善，水的综合利用率不断提高，灌区人民生活水平稳步提高。这充分说明了三屯河灌区续建节水改造工程项目是一项得民心、顺民意、利国惠民的德政工程。[科]