矿产勘查规范与资源储量分类分级

的地质成果是矿产勘查的最高经济准则，而且由于它的工作对象是属于国家所有的矿产
资源，所以还必须贯彻节约资源保护环境的政策法规。以上三项矿产勘查工作的本质属
性，都是矿产勘查规范必须涉及的要点和必须遵守的基本原则。
（二）勘查阶段
勘查是一个逐步探测的过程，因此勘查分阶段进行。预查提供靶区，普查发现矿产，
详查评价其工业价值，勘探提供矿山设计数据，是一个由浅入深循序渐进的认识过程。
行的种种问题警示我们，这些认识是不正确的，必须加大政府干预的力度才能引导市场
经济正确的走向。作为整顿规范的试点矿种——煤炭已出台多项政府调控措施。笔者曾
建议严格勘查阶段用途管制，未经勘探不得开采。这样才能抑制矿业权市场中的投机欺
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追随技术进步与形势发展及时修订。固体矿产勘探规范总则先后有 1959 年、1977 年、1992 年、
2002 年四次制（修）定，煤矿规范有 1961 年、1986 年、2002 年版本。修订不是推倒重来，而是扬
弃，是继承发展。
3、循序渐进层次性原则：矿产勘查阶段的划分是矿产勘查循序渐进的纲领。 4、科技进步原则：鼓励运用新方法新技术，支持与推动科技进步。 5、经济效益原则：以最小工作量获得最大地质成果。
一、矿产勘查规范功能、原则、内容
（一）矿产勘查规范的功能 1、矿产勘查工作的指南 2、矿产勘查成果的验收标准 3、矿产勘查经验教训的总结 4、矿产勘查技术经济政策的具体体现 5、矿产勘查新进者的启蒙教师 融知识性、指导性、指令性于一体。是野外地质人员带在
身边的适用手册。
6、矿产勘查公信力的标签 7、矿产勘查争议的仲裁准绳 8、矿产勘查工作国际对比交流的依据
的要点之一。类型和网度都是勘查开采经验的归纳，经验是十分宝贵的，又是不能机械
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死板套用的。曾经有过勘探者、审批者一时死扣类型网度，一时又批判类型网度、破网
破线的忽左忽右的摇摆现象，采取“一管就死、一放就乱”的作法，都不是对待规范的
条件、成矿规律、矿床类型和矿与非矿初步鉴别的技巧，零活应用前辈们的找矿经验。
还得有运气。详查要作出有无工业价值的评价，工作比较系统，着眼于总体的控制，但
探矿工程比勘探稀疏，因此理论推断与预测的成分比勘探大，正确的推断与预测是需要
深厚的理论与经验功底的。
（三）勘查类型与网度
勘查成果的第一类信息产品——矿产内部特点，表述为资源储量。矿产资源储量不
6、适合国情原则：资源特征，经济制度，发展阶段，管理体制机制。 7、国际交流洋为中用原则。
新中国建立之初，美英对我们全面封锁，苏联伸出了援助之手，借鉴苏联规范，推动了新中国
的矿产勘查工作，建立了新中国矿产勘查的技术基础。所以我国的勘查规范和苏联是一个体系，是
师承关系。但是有 5000 年光荣文化传统的中国人从来不缺乏把外来文明与中国实际相结合的创新能
要勘探的目标明确了，普查、详查就有了方向。谁都不能否认分矿种勘探规范对该矿种
预查、普查、详查的指导作用。勘探之重要因为它直接向下游产业提供产品，而预查、
普查、详查阶段虽然是在地勘行业内部依次升级过渡，却要求有较高的地质素养和理论

水平。预查、普查工作，要想发现矿产除了勤劳、细致之外还必须熟知找矿标志、控矿
诈行为和掠夺性盲目开采、破坏浪费矿产资源的现象，才能保护（未来矿业权融资市场 发育后）投资矿产勘查开采的股民们不被愚弄。矿产勘探程度必须有明确的国家标准， 而储量级别比例就是要害控制指标，不容回避。
勘查网度和储量级别比例是勘查设计不容回避的重大技术关键，是勘查经验与开采 检验经验的积累，是智慧的结晶，是分矿种勘查规范不可缺少的精华所在。运用中要坚 持严肃性与灵活性对立统一精神：勘查网度、储量级别比例是必须严格执行的，否则就 达不到预期的勘查研究程度，不能发挥其应有的功能。同时网度，级别又不能死板对待， 机械执行，还得保持一定的灵活性。正是由于对网度、级别等规范重大问题严肃性与灵 活性适度把握的摇摆不定，历史上出现过对勘查规范的三次冲击。
定等。
规范的下位是各勘查开发实体、各勘查项目自行制定的技术细则。
（四）单矿种矿产勘查（探）规范基本内容
1、矿种特性、用途、地球化学特征，有用矿物，矿床类型
2、工业要求及矿床工业指标
3、地质勘查目的任务与勘查阶段划分
4、矿床地质研究程度要求
5、勘查类型和勘查工程间距
6、地质勘查工作方法及质量要求
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平衡点，那就是在满足开采设计起码需要的前提下，以最少的探矿工作量为最佳（勘探
阶段）。开采需要的第一类数据有：矿体数目、分布、主次、规模，矿体厚度及其变化，
矿体连续性、矿石质量（矿石类型、有用成分品位、有害成分）及其变化，矿体产状形
态、断层褶曲、分叉复合、尖灭再现、夹石夹层、侵位剥蚀，各因素之间以及与其所在
（五）矿床外部环境与经济评价 开采必须的第二类地质资料矿床外部环境，是指一、矿床开采技术条件，包括水文 地质条件、工程地质条件和环境地质条件；二、矿石技术加工性能；三、矿山外部建设 环境、自然经济地理，供水供电、市场形势及宏观经济布局支持程度，经济效益评价。 这些资料在开采设计中的有用性是显而易见的。这里强调两点。其一，这些条件以全矿 区（项目，井田）作总体研究评价，属于第一层次衡量资源储量类别的条件，不属于第 二层次以块段衡量的储量级别条件。其二，一般说来第一类资料矿产内部特点的重要性 是第一位的，第二类资料矿床外部环境的重要性是第二位的，但有的时候第二位的某些 因素会上升到第一位，如新类型难选冶矿石的选冶性能，环境敏感地区的环境地质条件 等等，它们可能直接危及矿产能否被利用，就必须列入提前重点研究的内容。即使是第 二位的也不能忽视，历史上由于第二类资料缺陷造成勘探报告通不过或给开采造成重大 损失的不乏其例。 （六）矿床工业指标 矿床工业指标是我国矿产资源储量管理最有特色的管理环节，其中有深刻的技术经济评
衡量，而不是以块段衡量。在我国的规范体系中煤矿有详查储量、精查储量的称呼，其
他矿种体现在项目及报告的勘查阶段定性上，也是十分明确的。
为什么中国储委只制定分矿种的勘探规范，而普查、详查只有规范通则？我想是因
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为最终交给矿山建设设计利用的是勘探报告，而普查、详查是地勘业内过渡的阶段，只
是一组简单的数字，而是矿产数量、质量及其经济性三度空间分布规律的表达，为求得
三度空间内每一点上的一组数据，都要通过探矿工程、取样测试来取得。认识论的公理
告诉我们，探矿工程越密，数据测量点越多，对矿床的认识就越全面、越接近真实。但
是矿产勘查工程的经济性规律要求我们探矿工程测点越少越好，因此我们必须寻求一个
的暂行规定》就是 1987 年由全国储委、国家计委、国家经委联合发布的部门规章，又
如鉴于工业指标管理的重要性，国家矿产储量管理局与国家国有资产管理局于 1992 年
联合制定了《矿床工业指标管理暂行办法》。
规范第一层次 规范总则，规范第二层次 分矿种勘探规范，规范第三层次 专
业规定、规程如采样规定、编录规定、岩心钻探规程、矿山储量管理规程、报告编写规
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（二）矿产勘查规范制定修订应当遵循的原则
1、实事求是原则：来源于实践，指导实践，在实践中接受检验，发现问题，决定 弃取，不断提高；优先“内部推动”。
2、与时俱进原则：反映当前科学技术水平并符合经济社会发展新要求。
几十年以后投入的加密工程提前来进行。第二是受地质认识规律支配，探矿工程需要由
稀到密、由浅入深、由已知向未知的探寻，密集工程地段发现总结出的地质规律可以推
断稀疏工程地段，稀疏工程地段的推断需要密集工程地段来印证。一个矿区（井田、项
目）有不同网度不同可靠程度的块段，其标识就是块段资源储量级别，就是 B、C、D 级，
正确态度。
（四）资源储量级别与储量级别比例
大部分勘探项目都不会把一个矿区都打成一种网度，一种控制程度。中国如此，外
国也如此，计划经济体制如此，市场经济体制也如此。究其原因一是受勘查工作经济规
律支配，遵循以最小的投入满足开采设计起码需求的原则。为了经济评价和开采的总体
设计必须作全区的控制，同时又不必要把全区打成一种网度，没必要把可以在十几年、
力和青出于蓝胜于蓝的勇气。后来又学习欧美先进经验，洋为中用，十分注重联系中国实际，创立
自己的品牌。
8、探采对比实践检验原则
规范的制定、执行、检验都遵守“实践是检验真理的标准”的基本原理，遵循《实践论》的哲
学思想。十分重视探采对比，以开采的实践检验勘探的效果。各矿种各级储量有网度规定，从来不
主张死扣，而要看对矿体控制的效果。
山开采服务的，是采矿的必要前置性程序； 第二矿产勘查的成果是信息产品，是开采
必需的地质资料，资料分为两类，一类是矿产内部的特点——表述为资源储量，另一类
是外部环境——表述为开采经济技术条件； 第三矿产勘查具有科研与生产双重属性，
它必须研究地质规律、遵循地质规律，同时必须遵循经济规律，以最小的投入取得最大
群体相结合，充分吸取各方意见，占据业内领先制高点，贯穿勘查——生产全过程，适用于政府与
企业，深深植根于实践之中。
14、原则性与灵活性对立统一原则
15、坚持为矿山建设设计服务宗旨不动摇原则
（三）矿产勘查规范体系的层次
矿产勘查规范应当层次分明、上下呼应，与管理体制相适应。
规范的上位是法律法规、管理制度，具有行政强制力，如《矿产勘查工作阶段划分
9、保证质量原则 10、可操作性原则 11、稳定性原则：不要在非原则性问题和名词变换上折腾
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12、共性与个性辩证统一原则。
13、群众路线原则
规范制定过程中坚持三个结合，专家与群众智慧相结合，勘探与生产相结合，编制群体与审查
矿种规范中煤炭规范明确了储量级别比例。其它矿种强调了由投资决定储量级别比例。
其思想根源可能是市场经济冲击初期我们的一些片面见解：其一认为勘查程度取决于投
资人甘冒风险程度的选择、政府不必干预；其二认为投资人出于对自己投资利益的爱护
会自觉的选择合理勘查程度和自觉的节约与保护矿产资源。可是近十年来矿业权市场运
勘查阶段是矿产勘查工作有序进行的纲领。每个阶段结束都可能提交资源储量。预查提
供预查资源量，普查提供普查资源量，详查提供详查资源储量，勘探提供勘探资源储量，
可靠性依次提高，风险性依次降低，其用途也依次提升。三维分类框架把它选做第一维
（G 轴），意在浅显地给投资者一个明确的信号。G 轴的勘查阶段以项目（矿区、井田）
地质部位的相关性等等。根据矿体规模、矿体形态复杂程度、内部结构复杂程度，矿石
有用（有害）组分分布的均匀程度、构造复杂程度等主要地质因素确定勘查类型，区别
难易程度，分勘探类型正确选择勘探方法和手段，合理确定勘查网度，正是为了用最经
济的勘查工程投入完成对矿体及其变化规律有效的圈定和控制。因此类型与网度是规范
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胡魁
国土资源部 二○○九年八月
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胡魁（国土资源部咨询研究中心特邀咨询委员） （2009.8.29.在全国固体矿产勘查新理论新技术新方法地质技术培训班上的讲稿）
一、矿产勘查规范功能、原则、内容 二、矿产勘查规范要领 三、矿产资源储量分类体系 四、联合国三维资源储量分类框架 五、矿产资源/储量 1999 分类修订建议 六、提高地质工作质量
它是 111 等储量类别的细化。低级别的资源储量在矿山生产勘探和储量管理过程中，需
要升级，进而进入三级矿量、编制采矿计划，并按照资源储量动态监管制度，上报政府
部门统计。
既然一个矿区（井田、项目）有不同网度不同可靠程度、不同级别的块段，那么储
量级别比例就是衡量勘查程度高低的重要指标，也应当成为规范的要点之一。2002 年分
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7、资源储量分类分级
8、矿体圈定和资源储量计算原则与方法
9、勘查类型实例
二、矿产勘查规范要领
（一）矿产勘查的目的、原则
矿产勘查的最终目的是：“为矿山建设设计提供矿产资源储量和开采技术条件等方
面所必需的资料，以减少矿山开发风险，获得最大的经济效益。”可见矿产勘查是为矿