福州市实际利用外资的现状与对策
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究一、福建省改善营商环境相关政策措施1、开展营商环境“放管服”改革。
福建省积极推进营商环境“放管服”改革，通过简化企业注册登记、加快审批流程、优化创业服务、加强政务联动等措施，大力优化营商环境，提高企业创新创造的环境和氛围。
2、深化行政审批制度改革。
福建省加强行政审批改革，优化审批流程，提高审批效率，推行“一网通办”，实现行政审批和公共服务事项“最多跑一次”，有效降低了企业的用时成本和交易成本。
3、加强制度建设。
福建省加强基础设施建设，构建有利于实体经济发展的制度环境，加强知识产权保护，优化税收政策，促进企业技术创新和产业升级。
二、扩大使用外资相关政策措施1、扩大开放。
福建省积极响应国家“一带一路”战略，深化与周边国家和地区的经济合作，提出“陆海新通道”战略，积极推进福州机场、漳州港等重点外向型交通建设，加大市场开放力度，扩大外商投资领域和范围。
2、提供优惠政策。
福建省为吸引外资提供了一系列的优惠政策。
例如，对投资项目给予税收优惠、用地优惠、财政支持等方面的扶持政策，降低了外资进入福建的自然障碍。
3、加强服务保障。
福建省加强对外商投资企业的服务保障，积极为外资企业提供保障和便利，为外资企业在福建省的发展提供支持，例如加强对外资企业的宣传推广，拓宽外资企业融入福建市场的渠道。
福建省不断改善营商环境和扩大使用外资的政策和措施，取得了显著的成效。
截至2020年，福建省用外资突破2000亿美元，成为全国吸引外资十强省份。
除此之外，福建省的外贸进出口总额也在不断攀升，这充分说明了福建省在改善营商环境和扩大使用外资的道路上所付出的努力以及福建省优越的经济环境和政策优势。
总之，福建省改善营商环境和扩大使用外资对于推进福建省经济转型和提高国际竞争力意义重大。
福建省要继续深化改革开放，进一步提高营商环境水平，扩大开放领域和范围，提供更加优质的服务和保障，吸引更多优质、高水平的外资项目落户福建，为福建省的经济发展注入新的动力。
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究随着中国改革开放的深入，各地区对外开放程度不断加深，外商投资成为推动经济发展的重要力量。
福建省作为中国沿海开放地区之一，一直以来都非常注重对外开放，并在不断改善营商环境、扩大使用外资方面做了大量工作。
面对日益激烈的国际竞争和快速变化的经济环境，福建省在改善营商环境和吸引外资方面还存在一些问题和挑战。
本文将对福建省改善营商环境和扩大使用外资的问题进行研究和探讨。
一、福建省改善营商环境的现状近年来，福建省在改善营商环境方面取得了一些显著成绩。
政府出台了一系列便利化措施，包括简化办事流程、压缩审批时间、降低交易成本等，大大提升了企业开办、注册、交易等方面的便利程度。
福建省还积极推动政务公开和信息透明，提高了政府行政效率，增强了企业对政府的信任。
福建省还加大了对知识产权保护和执法力度，为企业提供更加公平和稳定的创新环境。
这些措施使得福建省的营商环境得到了极大的改善，也吸引了更多的外商投资前来。
福建省在改善营商环境方面仍然存在一些问题。
政府部门之间的协调和合作还不够密切，导致企业办事仍然需要跑多个部门，流程复杂、耗时较长。
政府服务水平和效率还有待进一步提高，有些部门工作人员的服务态度不够积极、工作效率不够高，给企业办事带来了不必要的麻烦。
法律法规的制定和执行还不够完善，有些地方政府对法律法规的执行不够严格，导致一些企业得不到应有的保护。
政务公开和信息透明程度还有待加强，一些信息尚未对企业完全公开，给企业投资决策带来了一定的困难。
二、福建省扩大使用外资的现状福建省一直以来都非常注重吸引外资，也取得了一些显著成绩。
福建省通过不断完善投资环境、提高政策吸引力、加大招商引资力度等措施，吸引了一大批跨国公司和外资企业来福建投资、兴业。
福建省在发展经济、推动产业升级和技术创新方面，也取得了一些成功的经验和成果。
福建省在扩大使用外资方面也存在一些问题。
福建省对外资政策的宣传和解释工作还不够及时、全面，导致不少外资企业对福建省的投资政策了解不够清楚，对于投资环境和投资前景存在疑虑。
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究近年来，随着经济社会的发展，福建省营商环境和外商投资环境持续优化，并大力促进外资引进。
本文将从福建省优化营商环境措施和扩大使用外资两个角度，探讨福建省在改善营商环境和扩大使用外资方面所面临的问题以及未来的发展方向。
一、福建省优化营商环境措施1.政策支持福建省政府近年来出台一系列引导外资的政策，为外商投资提供良好的营商环境。
政策主要包括：（1）全面开放福建省的服务业，扩大外资在服务业领域的投资机会。
（2）提高外商投资企业的准入门槛，优先招收高素质人才。
（3）简化注册、审批和备案程序，提高效率。
（4）免收、减收和退还部分涉外费用。
（5）加强知识产权保护，优化知识产权领域的环境。
（6）出台税收优惠政策，鼓励外资在福建省投资。
2.基础设施建设（1）港口：福州、泉州、厦门等港口已成为全国著名的沿海港口。
（2）机场：福建省拥有福州长乐国际机场、厦门高崎国际机场、泉州晋江国际机场等大型国际机场。
（3）铁路：福建省建设了连云港至厦门、南宁至厦门等多条铁路，大大方便了外商投资。
3.人才引进福建省政府注重人才引进，为外商投资提供一流的人才服务。
政府重点引进的人才包括：（1）海外高端人才。
（3）创新创业人才。
福建省积极引进人才，为外商投资提供有力的保障。
二、扩大使用外资1.制度创新福建省政府应当大力推进各类制度的创新。
主要包括：（1）加强与海外的双边贸易合作，以便更好地利用其市场和技术。
（2）完善社会保障、纳税和法律保障等政策，提高外资使用的透明度和规范性。
（3）健全外商投资合同和纠纷解决机制，建立一流的法制环境。
福建省应要持续推进制度创新，进一步增强各类制度的吸引力，创造良好的营商环境。
2.产业转型随着经济转型，传统产业的下滑使得外资流入的范围越来越广。
在福建省，政府应当通过培育产业转型的新兴产业，进一步扩大外资使用范围。
这类新兴产业包括：（1）电子信息产业。
（2）新能源、新材料产业。
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究福建省地处南方沿海地带，具备得天独厚的区位优势和自然资源优势。
近年来，福建省积极推进营商环境改革和优化服务，为吸引外资提供了良好的政策环境。
本文将分别探讨福建省改善营商环境以及扩大使用外资的问题。
一、福建省改善营商环境1.政策法规的完善政策法规是改善营商环境的重要保障。
福建省发布了多项涉及企业发展的政策，包括为企业提供优惠税收和财政补贴、缩短企业注册时间等。
同时，福建省还优化了行政审批流程，建立了“一套文书”“一站式”服务、从原则上取消先批后证等制度，大力推行“最多跑一次”改革，减少企业申请过程中不必要的干预。
2.基础设施建设的提升基础设施是吸引外资和促进本地企业发展的重要条件。
福建省在公路、铁路、机场、港口等方面投入了大量的资金和精力，不断完善基础设施。
其中，福州国际机场是国家“十三五”规划重点运输枢纽建设项目之一，泉州港更是被誉为“海上丝绸之路”的重要节点。
3.营商环境的监管机制福建省积极改进营商环境监管机制，提高监管效能。
比如，福建省严格执行“双随机一公开”监管制度，即在对企业进行市场监管时，严格按照随机抽取、随机执法、公开结果的原则，确保监管公正、透明化。
同时，福建省建立“一县一策”企业服务体系，重点解决企业面临的燃煤、排污等环保问题。
二、扩大使用外资1.制定更加开放的政策福建省积极扩大使用外资，制定了一系列政策开放措施。
包括进一步放宽外资准入限制、扩大外资投资领域、降低外资投资门槛等。
同时，福建省还大力支持中外合资企业和外资独资企业的发展，对符合政策条件的外商投资项目给予优惠政策和财政资金支持。
2.提高投资环境和水平福建省不断加强投资环境建设，建立健全各项投资促进机制。
比如，加强法治保障和知识产权保护、不断完善基础设施建设，提高国际化服务水平等。
此外，福建省还针对海外投资人员的语言和文化差异，在服务态度上给予更多关注和援助。
3.进一步拓宽市场渠道福建省积极参与全球竞争，加强与世界各国和地区的经贸往来。
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究随着改革开放的不断深化，中国作为全球最大的发展中国家之一，吸引着大量的外资投入。
福建省作为改革开放的前沿之地，一直在积极探索创新，努力改善营商环境，吸引更多的外资进入该地区，推动经济的发展和社会的进步。
在这一过程中也面临着一些问题和挑战。
本文将围绕福建省改善营商环境扩大使用外资这一问题展开研究，分析当前存在的问题，并提出相应的对策和建议，为福建省吸引更多外资投入，推动经济转型升级提供参考。
一、福建省改善营商环境的现状改善营商环境是一个长期的任务，福建省在这个领域也做出了一些努力和成绩。
截至目前，福建省已经建立了一系列的创新平台，如自贸试验区、自由贸易港，各类产业园区等，为外资企业提供更为便利的投资和经营环境。
福建省也加大了营商环境的改善力度，推出了一系列的优惠政策，包括减税降费、简化审批手续、强化知识产权保护等，为外资企业提供更大的发展空间。
福建省也在加强政府服务方面做出了不少努力，鼓励行政审批改革，大力推动“最多跑一次”改革，减少企业在办理各项手续时的时间和成本。
福建省还不断加大对创新创业的支持力度，为外资企业提供优惠的创业政策和扶持措施。
福建省在改善营商环境方面已经取得了一定的成绩，但同时也面临不少挑战和问题。
二、福建省使用外资面临的问题尽管福建省在改善营商环境方面取得了一些成绩，但使用外资方面仍然面临不少问题。
外资企业在福建省的发展空间受到一定的限制。
由于一些历史原因和地方政策限制，一些行业和领域对于外资企业的准入还存在一定的限制。
这就导致了一些外资企业在福建省的投资和发展受到一定的制约，影响了外资的使用。
外资企业在福建省的发展还面临着一些不确定性和风险。
尽管福建省政府出台了一系列优惠政策和扶持措施，但在实际操作过程中，外资企业还是面临一些来自政策和市场的不确定性和风险。
这就给外资企业在福建省的持续发展和投资带来了一定的阻力。
三、对策和建议针对福建省改善营商环境扩大使用外资这一问题，我们应该采取一系列的对策和建议，以解决当前存在的问题，并推动福建省外资的持续发展和投资。
浅析近几十年外资在福建变化原因
浅析近几十年外资在福建变化原因摘要：外资在福建分布多与其发展外向型经济密不可分。
20年来福建以其区位优势、政策优势、劳动力优势吸引了大量外资，发展以出口为导向的劳动密集型产业，积累了资金和技术，发展外向型经济。
但随着开放向全国推进，特别是珠江三角洲和长江三角洲的迅速崛起，西部大开发热潮的掀起，福建省原有的区位优势和政策优势也日渐减弱，各种困难与挑战也逐渐显露出来。
本文着重分析外资在福建变化的原因，并针对当前面临的困难与挑战提出合理利用、优化外资的建议。
关键词：福建；外资变化；海峡西岸经济区一、引言福建是全国最早实行对外开放的省份之一，在党中央有步骤、有计划地颁布开放福建的措施之后，福建省的开放格局已粗具规模，形成全方位、多层次推进、上下协同发展的特点。
在经济特区-沿海开放城市-沿海经济开发区-台商投资区-高科技发展园区-国家旅游度假区-内陆开放区的梯度推进格局下，开放区面积已占全省土地面积的1/3以上，开放区人口约占全省的2/3以上，外资吸引力较强。
通过引进外资，引进资金、技术、管理和人才，福建省电子、机械、纺织等行业初步形成了以大公司为龙头。
以大项目为骨干的相互依存度很高的产业链格局。
在全省各地形成了各具特色的产业布局，如福州的汽车和电子、厦门的化工和机电、漳州的农业和基础产业、泉州和莆田的石化配套等已形成一定的规模，有的已经成为当地的支柱产业和优势产业。
二、福建外向型经济面临的优势与困难420多年来，福建以其区位优势、政策优势、劳动力优势吸引了大量外资，发展以出口为导向的劳动密集型产业，积累了资金和技术，发展外向型经济，带动了经济的稳步增长，国内生产总值、进出口总额、出口总额等指标均排名全国前列。
目前，福建等沿海地区外向型经济发展正在进入比较成熟的阶段，而内陆地区（主要是中部地区）外向型经济发展也方兴未艾，西部地区则处于外向型经济起步阶段。
与经济发展水平相类似，我国经济的开放度也呈梯度推进的不平衡状态。
福建省吸收英国投资状况分析
福建与英国官方联系
• 在对英国驻华大使韩魁发进行独家 专访时，发现大使对福建的情况了 如指掌，说起英国在福建的投资企 业如数家珍。他介绍，目前在福建 投资的英国企业主要有BP石油公司、 泰晤士水务公司，厦门太古飞机工 程有限公司、百安居以及汇丰银行 和渣打银行在厦门的分行。BP在福 州有一个液化石油气基地，同时也 投资建设了很多加油站。百安居正 计划在厦门和福州建立大型建材超 市。泰晤士水务公司近期获得了一 个在福州进行水务方面处理的合同。
英国投资企业工 商注册投资总额 （万元）
5 55018
1995 55
2001 125
2002 139
190117
479768
508253
405760
837568
1021000
（1）英国在福建的投资的特点
• 外商投资项目规模化 • 外商投资领域扩大化 • 外商增资扩产大型化
外商投资项目规模化
• 英国在福建的投资额近年来可以说是平稳地增 长，2003年比增１．１５倍。英国的投资成以 下特点：
二、福建引资的优势
• 福建作为对外开放的前沿省份，凭借长 期享有的优惠政策及灵活措施，发展独 有的人缘。地缘优势，在吸收利用外资 方面一直处在全国的领先行列，福建拥 有其独特的优势。
福建引资的优势
• 1、福建是中国经济发展最具活力的省份 之一
• 2、福建在英国具有庞大的华侨群体 • 3、福建拥有独特的政策优势 • 4、福建拥有的特色优势 • 5、投资软硬环境日臻完善 • 6、项目带动战略的促进作用
国别（地
2001
区）
外商直接投 外商其他
资
投资
英国
105016
2002
外商直 接投资
毕业论文：福建利用外资与对外投资现状分析【范本模板】
毕业论文:福建利用外资与对外投资现状分析摘要对外贸易、利用外资是推动经济发展的主要拉动力之一，是海峡西岸经济区发展的重要支撑条件。
改革开放30年来,福建较好地抓住了机遇，与全球200多个国家和地区建立了经贸合作关系，使对外开放和开放型经济获得了长足的发展，从开放区域来看，福建已经形成了由沿海到全省的对外开放格局;从开放对象来看,福建从对港澳台、东南亚开放，发展到对欧美日等发达国家开放；从开放领域来看，福建从经济贸易的开放，扩大到科技文化、教育、人才等各方面的开放.目前福建省外贸依存度高达65%，利用外资、外经贸易的和谐发展对全省经济、社会发展等发挥着极为重要的作用.本文立足于福建省利用外资与对外投资的发展现状，以邓宁的对外直接投资发展周期理论为基础，并结合相关年份数据,判定得出福建省目前处于投资发展的第三阶段，最后根据“十二五规划”,就如何促进福建利用外资与对外投资的和谐发展提出建议对策。
关键词：福建省利用外资对外投资和谐发展abstractthe utilize of foreign capital and the outbound foreign direct investment are set to be significant forces in global market.theyare also the foundation of the development on the west coast of the straits in fujian province。
since china's reform and opening up ，fujian has caught this opportunity and built the bridge for cooperation with nearly 200 countries around the world。
judgingfrom the opening area, fujian has opened from coast to inland；according to the opening target,it not only open to hong kong, macao and southeast。
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究一、改善营商环境的举措福建省在改善营商环境的过程中，首先着力解决了办事难、办事慢等问题，大力推进政务服务“一网通办”。
政府通过“互联网+政务服务”，以及全面运营的“福建政务服务网”，纵向协同各部门横向联动，推进“就近办、一站式办、全程电子化办”的政务服务。
同时，服务营商的智慧型“联通式政务服务”的建设也在不断推进。
其次，福建省大力加强知识产权保护和金融保障，以吸引外资投入，进一步优化营商环境。
福建省专门建设翔云科技发展基金，接纳国际领先的科技和金融机构，进行长期投资，促进创新创业。
此外，福建省还提供了金融保障，以保障企业的营利。
为吸引更多的资本追加，福建省也开展了诸如“同业开放”这样的金融机制，以更高的标准鼓励外资。
最后，福建省在优化营商环境中，还加强营商环境的评估、评级和激励机制的建设，为外资的投入提供更多的便利和支持。
政府加强服务、优化政策、简化流程，充分发挥商协会和工商联等的组织力，通过评级机制和奖励措施，吸引更多的外资流入福建省。
同时，政府积极开展国际合作，为企业提供更多的贸易保护和资金支持，借此吸引大量的外来投资者，进一步扩大了福建省的外资利用。
二、福建省扩大使用外资的性质和主要举措首先，福建省积极拓展国际贸易的渠道，不断增强与外资的互动。
针对不同的外资类型，福建省开展了一系列贸易促进和合作活动，有利于拓展出口，提高产品质量和效益；通过构建创业创新众筹、高端人才导入、物流配送、平台共享等方面的合作，加强企业效益，更全面的开展经贸活动。
其次，福建省积极加强其技术支持与人才引进，推动外资利用的发展。
福建省在吸引外资的过程中，通过引进创新产业、推动技术转移、优化人才居住条件等方面的举措，为外资利用提供了更为完善的技术环境和人才支持。
除此之外，福建省也加强利用外资的管理和规范化，一方面，审慎选择外资合作方，调动潜力，拓展发展空间；另一方面，对外资实行国家税收、扶持政策等方面的规范化，降低了贸易成本，保护了外资的合法占有权益。
福建省利用外商直接投资情况分析
福建省利用外商直接投资情况分析
福建省是中国东南沿海重要的经济开放地区之一，拥有便利的
港口和交通优势，是中国与东南亚、台湾等地的重要贸易中心。
外
商直接投资是福建省推动经济发展、扩大对外开放的重要手段之一。
下面是福建省利用外商直接投资情况的分析：
1.投资规模：外商直接投资是福建省吸引外资的主要渠道之一，2019年全省实际利用外商直接投资220.61亿美元，占全省吸引外
资总额的82.7%。
2.投资领域：福建省外商直接投资主要涉及制造业、服务业、
房地产等领域。
其中，制造业是福建省主要的外商直接投资领域，2019年实际利用外商直接投资132.82亿美元，占外资总额的60.2%。
3.投资来源：福建省吸引了来自全球100多个国家和地区的外
商直接投资。
其中，台湾地区是福建省最大的投资来源地，2019年
实际利用外商直接投资82.26亿美元，占总额的37.3%，其次是香港、新加坡、美国等国家和地区。
4.投资重点：受疫情等不确定因素的影响，福建省在招商引资
方面更加注重发挥政策、市场、人才等优势，重点推动高端制造业、金融、生物医药等领域的发展。
总之，福建省利用外商直接投资效果显著，外商投资在对福建
省经济发展、产业升级、创新创业等方面均产生了积极的推动作用。
未来，福建省将进一步优化外商投资环境，提升招商引资的水平，
增强外商投资对福建省经济的支撑作用。
福州市人民政府关于印发福州市持续推进稳外资工作若干措施的通知
福州市人民政府关于印发福州市持续推进稳外资工作若干措施的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2022.02.28•【字号】榕政综〔2022〕33号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】引进外资正文福州市人民政府关于印发福州市持续推进稳外资工作若干措施的通知榕政综〔2022〕33号各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直有关单位，自贸区福州片区管委会：《福州市持续推进稳外资工作若干措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
福州市人民政府2022年2月28日福州市持续推进稳外资工作若干措施为贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，结合贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》（国办发〔2020〕28号）、《商务部关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》（商资函〔2021〕61号）等文件精神，根据市委、市政府的工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，促进我市外资稳中提质，现提出如下措施：一、加大新开放领域招商。
贯彻落实新版全国、自贸试验区《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》以及《鼓励外商投资产业目录》，结合我市产业结构，强化新开放领域项目策划、宣传、对接，着力引进一批大项目、好项目。
对投资国家新开放的高技术船舶、飞机等制造业和国际海上运输、船舶代理、城市供排水管网、增值电信等服务业领域，外方股东年度实际到资（含增资）500万美元及以上的，按照外方股东实际到资额的2%折人民币给予奖励，最高奖励1000万元。
责任单位：市发改委、市商务局、市财政局牵头，各县（市）区人民政府、高新区管委会二、提升外资规模和质量。
积极把握《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等投资贸易协定带来的产业发展机遇，强化对日韩等国家招商，强化引进侨资侨智侨力，引导更多跨国公司投向高新技术制造业和现代服务业等领域，加快构建现代化产业体系，提升产业链供应链现代化水平。
试析福建省利用FDI的现状及绩效
试析福建省利用FDI的现状及绩效一、前言改革开放以来，市经济体系和市场经济体制断完善。
农村改革、对外放、某些地区发展非国有经济、区域方面来扩大市场等政策使得些沿海地区经济得了迅速发展。
而在其中外商直接投资（FDI对这些地区的经济发展起非常重要的作用。
福建省地处中国东南，是中国沿海的一个重要省，是中国与世界来往的一个重要门。
作为中国经济改革放的先行军，近三来年来福建省大力引进FDI和发展对外贸易，实现经济跨越式的发展，但在利用FDI 方面还存在着不少问题特别是跟我国其他济较发达的省份相比，还存在一定的差距。
本文通过些经济统计数据对福建省利用FDI的现状以及目前存在的问题进行证研究，并且定量分析了福建省利FDI的业绩指数和力指数，据此提出增强福建省利用FDI效应的几点建议，这对于福省将来进一步利用FDI具有一的参考价值及借鉴意义。
二、建省利用FDI的现状（一）福省利用FDI规模1979年3月，福建省第家外商投资企业——中外合福建省建侨企业有限公司由福省华侨塑料企业公司与香港金港有公司签订合资经营合同（期限5年而正式成立。
从此，福建省开了利用FDI之路，截至2009年底，福建省实际利用FDI金已累计达694.31亿美。
图1上看，邓小平1992南巡前后，福建省无论是合同FDI金额还是实际利用FDI金都突飞猛进，但由于自身济基础薄弱、投资环境不够善、外加长三角、三角崛起等原因，1994年后福建省利用FDI续无力。
经过一段平稳过渡，2004年，福建省实际用FDI金额开始稳步上升，从2004年～2008年，平均年增长率达到26.67%，远高于同期国利用FDI金额的平增速10.77%，另一方面，2004至2008年福建省实际利用FDI金额占同期国实际利用FDI总量也不断提高，到2008年底，一比重已接近6%。
当2009年之后受全经济增速严重放缓的影响，福建实际利用FDI金额增也开始放缓。
（二）建省实际利用FDI的方式从2上看，在改革开放初，福建省实际利用FDI的方式，合资、合作企占主导地位；但随改革开放的进一步深，独资企业比重越来大，至2009年底该比重已达80%。
当前福建省利用外资存在的问题及对策分析
（ 单位： 美元） 亿
资料来源 ： 中国统计年鉴。
表２ 福建省在全 国实际利用外资 中的比例 年份
（－－ ￣ ６ ：亿美元 、％ ） ￣ －
全国 （ 亿美元 ）福建省 （ ％）广东省 （ ）江苏省 （ ） ％ ％ 上海 市 （ ％）山东省 （ ％）浙江省 （ ） ％
资料 来源： 根据 《 中国统计年鉴 》和 《 中国工业发展报告 》等相 关资料整理 。
方 面来体 现 。一 是外商投 资项 目平均 规模从 小到 大 ，迅 速提
高 。改革初期 ，外资项 目以劳动密集型的小型项 目居多。随着 资本 、技术密集型 引资项 目的增 多，外资项 目平均规模 明显扩
Ｇ Ｖ Ｒ Ｍ Ｎ 关注政府 ■■ｌ Ｏ Ｅ Ｎ Ｅ Ｔ・
表 １ １ ９ ～２ ０ 年福建省实际利用外 国直接投资金额 ６ ０６ ９
福建省在吸引港澳 台地 区的投资上具有传 统优势， 引进外
资在上世纪初期呈现 出 了超速增 长的态势 。但是进 入 ９ ０年代
中期 以来， 福建省利用外资地位 不断下降 。改革开放初期 ，实 际利用外资一直 名列全 国第二 。但从 １９ 年开始 ，福建的外资 ９６
吸收开始 ‘ 败退” ９ ７ 节节 ，１９ 年被江苏 赶上 ，２ ０ 年被 山东超 ００
省 的９ ％，而内陆地 区（ 明、南 平 、龙岩 、宁德） ２ 三 实际利用 外 资严重滞后 ，仅 占８ ％。 ３ 从利用质量看 ，总体 上逐步趋于提高。主要 可以从三个 ．
１ 从资金来源看 ，港资唱主角。福建与香港地缘相近 、人 ．
缘相亲 ，这为双方合作奠 定了基础 。据统计 ，香港居 民中福建 籍 乡亲有 １０ ２ 万人 ，占香港 总人 口的１ ；香港 目前有 １０ ／６ ０ 多个 闽籍社 团。截止２ ０ 年底 ，福建省 累计利 用外资总额 突破 ６０ ０６ ０
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究随着中国经济的不断发展，福建省作为中国东南沿海地区重要的经济极点之一，一直致力于改善营商环境和扩大使用外资。
当前，在国家政策的支持下，福建省正积极推进营商环境改善和吸引外资的工作，以进一步推动经济发展。
面对新的形势和挑战，福建省在改善营商环境和扩大使用外资方面还存在一些问题亟待解决。
本文将对福建省在改善营商环境、扩大使用外资方面的问题进行研究，并提出相应的对策和建议。
一、营商环境问题1.1 市场准入难度大目前，福建省在市场准入方面存在一些问题，企业设立、注册和经营所需的手续繁琐、程序复杂，导致市场准入难度大。
这不仅增加了企业的成本和时间成本，还影响了企业的发展和创新能力。
1.2 行政审批不规范在行政审批方面，福建省存在审批流程不透明、效率低下等问题，严重影响了企业的正常经营活动。
尤其是对于外商投资企业来说，审批程序的不规范会影响其投资决策，进而影响外资的流入。
1.3 法律法规不完善福建省相关的法律法规体系不够完善，标准不统一，部门之间的相互制约和冲突较多，增加了企业在营商过程中面临的不确定性，影响了企业的合规经营。
二、使用外资问题2.1 项目落地困难目前，福建省吸引外资项目落地困难，主要表现在土地供给不足、土地使用制度不完善、土地使用期限不明确等问题，严重制约了外资项目的投资和建设。
2.2 投资环境亟待改善福建省的投资环境有待改善，主要表现在缺乏市场竞争机制、融资成本高、外资企业待遇不公等问题，这些因素影响了外资的使用和流入。
2.3 人才短缺在外资企业发展的过程中，人才是最为重要的资本，福建省存在人才短缺的问题，尤其是在专业技术和管理人才方面，这严重影响了外资企业的招聘和人才培养。
三、对策和建议3.1 改善营商环境为解决营商环境问题，福建省可采取以下措施：简化企业设立、注册和经营手续，完善市场准入机制，加强行政审批制度改革，加强法律法规建设，完善政府监管体系等，以提高企业的便利性和透明度，吸引更多企业投资兴业。
福州市中小企业对外直接投资情况分析
福州市中小企业对外直接投资情况分析中小企业是经济发展的重要力量，对于推动当地经济的国际化进程起到了积极作用。
福州市作为福建省的重要城市，中小企业对外直接投资也一直处于增长态势。
本文将对福州市中小企业对外直接投资情况进行分析。
一、福州市中小企业对外直接投资的发展现状中小企业是福州市的重要组成部分，在投资方面也表现出积极的态势。
根据统计数据显示，福州市中小企业对外直接投资额逐年增加。
2018年，福州市中小企业对外直接投资额达到X亿元，较2017年增长了X%。
这一增长趋势在2019年和2020年也得到了延续，显示出福州市中小企业对外投资的稳定性和持续性。
二、福州市中小企业对外直接投资的行业分布福州市中小企业对外直接投资涵盖了多个行业，但以制造业和服务业为主导。
福州市的传统制造业发达，吸引了大量的中小企业投资。
此外，福州市的服务业也日益兴起，中小企业对于服务业的投资也在不断增加。
这种行业分布的特点使得福州市中小企业的对外投资更具有针对性，能够更好地适应国际市场的需求。
三、福州市中小企业对外直接投资的地域偏好福州市中小企业对外直接投资的地域选择主要集中在东南亚地区。
这一选择与福州市的地理位置和福建省与东南亚地区的经济合作关系密切相关。
福州市位于海滨地区，地缘优势使得中小企业更倾向于选择东南亚地区作为对外投资的重点。
此外，福建省与东南亚地区有着良好的经济合作基础，福州市中小企业往往通过投资东南亚地区来开拓市场和获得资源。
四、福州市中小企业对外直接投资的影响因素福州市中小企业对外直接投资的增长离不开多种因素的影响。
首先，政策的支持起到了重要作用。
福州市出台了一系列扶持中小企业对外投资的政策措施，降低了企业的投资成本，提升了中小企业对外投资的积极性。
其次，市场需求也是影响因素之一。
福州市中小企业通过对外直接投资能够满足国内外市场的需求，提高企业的竞争力。
最后，企业自身实力也是中小企业对外投资的重要因素。
福州市的中小企业在技术、管理和资金方面逐渐成熟，这为对外投资提供了有力保障。
福州市关于鼓励利用外资若干措施的实施细则
福州市关于鼓励利用外资若干措施的实施细则发布时间：2019-03-11 来源：[转载：福州市商务局]第一章总则第一条根据《福州市人民政府印发关于鼓励利用外资若干措施的通知》（榕政综﹝2017﹞1799号）和有关法律、法规，结合福州市发展实际，特制定本细则。
第二条本细则外商投资企业包含中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。
第二章认定条件第三条申请经济贡献奖励的外商投资企业，应具备以下基本条件：（一）在福州市工商登记注册和税务登记,具有独立法人资格。
外商投资合伙制企业，外资银行（含准金融类项目）证券、保险，中外合作办学并在福州市汇总缴纳增值税和企业所得税的非独立法人机构可申请；（二）新设立的外商投资企业必须是2017年1月1日以后新设立的（企业名称变更的不作为新设企业），且投资总额1亿美元（含）以上或合同外资3000万美元（含）以上的；（三）2016年（含）以前设立的的外商投资企业，本年度缴纳增值税和企业所得税地方留成部分必须比上年度新增达10%（含）以上。
第四条申请高管生活补助的高管人员，应具备以下基本条件：（一）个人所得税年缴纳额3万元（含）以上的高级管理人员可享受高管生活补助；（二）单个企业获此奖励人员以符合条件的实际人数为准，最多不超过10名；（三）高管人员必须是高管花名册中在职人员，中外籍均可；（四）高管人员所在的外商投资企业，外方股东年度实缴注册资本达到500万美元（含）以上。
第五条申请实际到资奖励的外商投资企业，应具备以下基本条件：（一）实际到资（即外方股东年度累计实缴注册资本）达到50 0万美元（含）以上的；（二）享受奖励标准提高50%的世界500强或台湾百大企业需是申报年度（含当年）三年内曾上榜美国《财富》500强或台湾《中华征信社》100大企业。
第六条申请增资扩产奖励的外商投资企业，应具备以下基本条件：（一）用企业的资本公积金、税后未分配利润增资的；（二）外方年度累计实缴注册资本增加500万美元（含）以上；（三）增资扩产需到属地商务部门进行外资增资备案。
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究
福建省改善营商环境扩大使用外资问题研究近年来，中国国家大力推进营商环境改善和吸引外资增加。
福建省作为中国东南沿海经济发达地区之一，也积极响应国家政策，着力改善营商环境，并通过一系列措施吸引和利用外资，促进经济发展。
要实现营商环境的真正改善和更大范围的外资使用，仍面临一些问题和挑战。
本文将从福建省改善营商环境和扩大使用外资的现状出发，探讨存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、福建省改善营商环境的现状1.政府相关政策的实施福建省自2018年起，陆续出台了一系列营商环境改善政策，包括简政放权、优化服务、降低成本等。
这些政策通过削减审批环节、简化程序、提高办事效率等方式，为企业提供更加便利的创业和经营环境。
2.企业发展状况福建省经济发达，企业数量众多，尤其是一些具有竞争优势的产业集群，使得福建省在国内外具备较强的吸引力。
各类企业也积极响应国家政策，不断提升自身管理水平和服务水平，以适应市场竞争的需要。
3.外商投资情况福建省拥有丰富的自然资源和人力资源，加之政府的大力支持，吸引了不少外商投资。
2019年，福建省实际利用外资累计达到220亿美元，较上年同期增长11.7%。
外商投资的增加，也为福建省带来了更多的技术、资金和管理经验，促进了产业升级和经济增长。
福建省在改善营商环境和吸引外资方面取得了显著成绩，但同时也面临着一些问题和挑战。
二、问题分析1.营商环境改善有待深化虽然福建省出台了一系列改善营商环境的政策，但在实际操作中，仍存在一定程度的落实不到位的情况。
一些基层政府部门对政策的理解存在偏差，执行效果不尽如人意，导致企业的实际利益得不到保障，甚至增加了企业的经营成本和时间成本。
2.外商投资环境有待进一步优化尽管福建省吸引了大量外商投资，但外商投资环境仍有待进一步优化。
一些外商投资项目在注册、审批、经营等环节仍存在不少问题，企业面临较大的挑战和压力。
部分外商投资企业在福建省地区的发展受到了一些不利因素的制约，如税收政策、市场准入等问题。
加强力度 合理引导 推动福建利用外资持续有效增长
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料显 示 外 商 当 年 直接 投 资 实 际 金额 与 上 年 直 接 投 资 协 议 金 额 有 很 高 的相 关性 二 者的 相 关 系数 高达 0 7 9 我 省 的 实 际 情况 也 印
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张家坤
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制订 利 用 外 资 发 展 规 划
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我 省利用 外 资 已 经 走过 1 6 年 的历程 并 开 始 向 成 熟 阶段 迈 进 外 资 已 经 成为 我 省 经 济 快 速
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当前福建利用外资存在的问题及对策
当前福建利用外资存在的问题及对策
胡日东
【期刊名称】《宁夏大学学报（人文社会科学版）》
【年(卷),期】2004(026)002
【摘要】福建作为我国最早实行对外开放的省份,其外资引进工作已具有相当的规模.但仍存在投资地区分布失衡、资金来源不合理、投资环境有待改善等问题,应当进一步加强投资导向,拓宽利用外资的渠道,改善投资环境,增强自身吸引力,以促进福建的经济发展.
【总页数】3页(P108-110)
【作者】胡日东
【作者单位】福建华侨大学,工商管理系,福建,泉州,362011
【正文语种】中文
【中图分类】F127.9
【相关文献】
1.当前我国利用外资存在的问题及对策
2.当前福建省利用外资趋势分析和对策
3.当前福建利用外资的形势与宏观环境分析
4.当前福建省利用外资存在的问题及对策分析
5.论当前福建省利用外资存在的问题及对策
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福建省外商投资管理分析课件
福建省与台湾地区地缘相近、人缘相亲，吸引了大量台资进入。
台湾地区
欧美国家
东盟国家
欧美国家在福建省的投资主要涉及高端制造业和服务业等领域。
东盟国家在福建省的投资主要涉及农业和制造业等领域。
03
02
01
02
CHAPTER
福建省外商投资政策分析
福建省外商投资政策是为了吸引外商投资、促进经济发展而制定的政策措施。
福建省外商投资现状
福建省外商投资历史
福建省的制造业基础雄厚，吸引了大量外资进入，主要涉及电子信息、石油化工、新能源等领域。
制造业
随着经济的发展，福建省的服务业逐渐成为外商投资的热点，主要涉及物流、金融、电子商务等领域。
服务业
福建省的农业资源丰富，部分外资进入农业领域，主要涉及种植、养殖和农产品加工等领域。
不足
04
CHAPTER
福建省外商投资企业经营管理分析
近年来，福建省外商投资企业的经营状况总体良好，经济规模持续扩大，经济效益稳步提高。
经营状况概述
福建省外商投资企业主要涉及制造业、批发和零售业、房地产业等，其中制造业占据较大比重。
行业分布情况
福建省外商投资企业在国内外市场竞争中表现良好，部分企业已具备较强的市场竞争力。
产业结构调整
随着中国产业结构的调整，外商在福建省的投资方向可能发生变化，更多转向高新技术产业和服务业。
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福建省外商投资管理分析课件
目录
福建省外商投资概况福建省外商投资政策分析福建省外商投资环境分析福建省外商投资企业经营管理分析福建省外商投资的未来展望
01
CHAPTER
福建省外商投资概况
自改革开放以来，福建省逐渐成为外商投资的热土，吸引了大量外资进入。
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—————————— 收稿日期：2010-03-02作者简介：叶钦地（1972- ），男，福建建瓯人，福州市社会科学院副研究员，主要从事经济学、社会学研究。
福州市实际利用外资的现状与对策叶钦地（福州市社会科学院，福建 福州 35004）摘要：福州曾是全国实际利用外资最多的城市之一，但近年来，受区域竞争等多种因素影响，福州市对外资的吸引力有减弱趋势，实际利用外资的地位与绩效在福建省呈下降趋势。
在当前金融危机中，我国因市场的稳定与活力而成为跨国公司扩张的首选地；与此同时，国家大力支持福建省加快海西经济区建设。
福州要抓住这些历史性机遇，发掘和创造优势，提升利用外资规模与水平，加快海西省会中心城市建设。
关键词：福州；外资；绩效；海西经济区中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1674－1072（2010）03－0076－05福州曾是全国实际利用外资最多的城市之一，外资对福州经济社会发展产生重大的促进作用。
但近10年特别是近5年来，福州在福建省实际利用外资的地位与绩效呈下降趋势。
当前，受金融危机影响，世界经济增速放缓，主要经济体市场环境不佳，而我国因市场的稳定与活力成为跨国公司扩张的首选地；与此同时，国家大力支持福建省加快海西经济区建设。
这对福州而言，是提升利用外资规模与水平，加快海西省会中心城市建设的历史新机遇。
一、福州实际利用外资的总体规模与结构特征 1.利用外资的总体规模较大，对福州发展贡献大截至2007年底，福州市外商投资企业2811个，实际投资136.24亿美元。
从业人员42.91万人，占福州城镇从业人员46.5%，工资总额89.02亿元。
这说明外资对福州的经济发展与劳动就业的贡献很大。
2.外资投资企业以独资为主2007年福州2811个外资企业中，独资企业1811个，占64.4%，投资金额78.08亿美元，占57.3%；合资企业778个，占27.7%，投资金额43.90亿美元，占32.2%；合作企业186个，占6.6%，投资金额7.01亿美元，占5.1%；股份制及其他36个占1.3%，投资金额7.27亿美元，占5.3%。
3.外资投资行业以制造业为主，服务业中房地产比重过大2007年福州2811个外资企业中，投资金额超过2亿美元有5个行业。
最多的是制造业，共1927个企业（占68.6%），投资金额73.78亿美元，占54.2%。
其次是房地产业，共296个企业（占10.5%），投资金额36.23亿美元，占26.6%。
两项投资金额合计110.1亿美元，占80.8%。
第三是批发和零售贸易餐饮业，共148个企业（5.3%），投资金额6.37亿美元，占4.7%（见表1）。
很明显，行业结构不太合理，房地产业比重过大，而农业、基础设施和公共服务等利用外资的比例偏低。
4.外资的来源地以亚洲为主，欧美偏少2007年，福州2811个外资企业136.24亿美元的实际投资总额中，以亚洲主，共102.23亿美元，占75%，非洲最少，占0.9%（见表2）。
总体而言，外资主要来源于亚洲，特别是港台（许多台资和东南亚侨资通过香港投资），欧盟和美国偏少，特别是世界500强的外国跨国公司在福州投资的企业少。
表1 福州市外资投资行业结构（2007年）行 业 制造业 房地产业 批发和零售贸易餐饮业交通运输电储及邮电通信业农林牧渔业其它行业企业数（个） （占比）1927(68.6%)296(10.5%)148(5.3%)52(1.8%)46(1.6%)342(12.2%)金额（亿美元） （占比）73.78(54.2%)36.23(26.6%)6.37(4.7%)2.44(1.8%)2.04(1.5%)15.38(11.3%)资源来源：《福州统计年鉴》（2008年）表2 福州外商投资企业来源地域结构（2007年）区域 亚洲 欧洲 北美 大洋洲 拉丁洲 非洲102.23 7.31 6.00 2.0 18.58 1.11 金额（亿美元）（占比） 75.0% 5.3% 3.7% 1.5% 13.6% 0.9% 资源来源：《福州统计年鉴》（2008年）二、福州市实际利用外资的地位与绩效分析1.福州实际利用外资在全省和全国的地位分析与厦门、泉州实际利用外资（商务部口径，下同）相比，福州实际利用外资由2004年占福建省的27.7%，下降到2007年的17.24%和2008年的17.65%，5年里下降了10个百分点。
而同期的泉州地位保持稳步小幅上升，由27.75%升到29.80%至31.40%，同期厦门则稳步提高，由2004年的27.75%攀升至36%，5年里上升了8个多百分点（见图1）。
资源来源：依泉州市统计信息网的相关统计数据计算2004至2008的5年里福州在全国实际利用外资所占的比重都稳定于0.89%至1.08%之间徘徊，而同期的厦门、泉州则稳步攀升，尤其是厦门，由0.89%一路上升至2.21%（见图2）。
综上分析，福州实际利用外资在全省的地位，不升反降，在全国地位基本保持不变。
资源来源：依泉州市统计信息网的相关统计数据与中国统计局网站的相关统计数据计算2.福州实际利用外资在全省和全国的绩效分析这里仅仅用吸收外资的业绩指数来考察利用外资的绩效。
一个地区吸收外资的业绩指数,是指在一定时期内,该地区外商直接投资(FDI)的流入量占全国（全省）FDI流入量的比例除以该地区GDP占全国（全省）GDP总量的比例。
指数为1,表明该地区占全国（全省）FDI的比例与其占全国（全省）GDP 的比例相等,业绩正常;指数大于1,表示该地区吸收了相对于其GDP规模而言更多的FDI, 绩效突出;指数低于1,则表示FDI流入低于全国（全省）应该达到的数量, 绩效不佳。
从福州、厦门、泉州实际外资在福建省的绩效（2004—2008）看，福州实际利用外资在福建省的绩效由2004年的1.2，下降到2007年的0.80、2008年0.84。
同期的泉州绩效则稳定于1.10至1.26之间，业绩较佳；而厦门绩效则一路上升，由2004年全省平均水平的1.7倍上升至2.49倍（见图3）。
这说明，在福建省，福州市实际利用外资没有达到与其GDP规模相应的数量，利用外资业绩不佳 ，利用外资的潜能达没有发崛出来，福州利用外资的空间巨大。
资源来源：依泉州市统计信息网的相关统计数据计算在2004至2008的5年里，福州实际利用外资在全国的绩效处于1.13-1.43之间徘徊，在最近3年里低于福建省在全国的绩效水平，远低于苏州、长沙、南昌、杭州、南京等城市的绩效（见图4）。
资源来源：依泉州市统计信息网的相关统计数据和中国统计局网站的相关数据计算综上而言，2004至2008年，福州实际利用外资在福建的地位在下降，实际利用外资数量与其GDP规模不相符，近3年绩效低于全省平均水平，远低于厦门、泉州；在全国的地位保持稳定，绩效略高于全国平均水平，但远低于苏州、长沙、南昌、杭州、南京等城市。
这与福州作为全国最早的开放城市的条件和全国著名侨乡的资源不相符。
这说明福州对外资的吸引力有减弱趋势，但同时也说明相对于GDP规模与对外开放的条件和资源，福州实际利用外资的潜力和空间很大。
三、福州市对外资吸引力减弱的原因分析1.区域经济发展的变化对福州吸引外资不利入世后，我国融入经济全球化步伐加快，外商越来越看好我国的发展机会和市场前景，对我国投资战略从以往简单的加工贸易，转向对国内庞大市场的开发与抢占，在当前的国际金融危机中，更是如此。
福建、福州处于我国东南一偶，远离内地。
南有毗邻港澳、辐射东南亚及台湾的珠三角经济区；北有地处长大陆中部，处于中国海岸中点的长三角经济区。
特别是在国家实行浦东开发战略以后，以上海为龙头的长三角地区凭借中国稳定的政治与开放的经济环境和自身雄厚的经济实力、现代大工业基础、纵深的经济腹地、广阔的市场和巨大的市场潜力，以及丰富的物质和人力资源特别是科技人才优势，形成了优良的投资环境；其对我国南北两翼（珠三角、京津唐环勃海湾）和以长江为纽带的中西部的发展及台湾经济复苏都能产生强大的带动和辐射作用，已具备了成为世界级经济中心的条件和机会，这迎合了外商投资战略变化，使长三角迅速成为亚太乃至世界最具投资吸引力的经济区。
以海外华商为代表的外资投资企业已开始从福建及珠三角向长三角转移。
福建及其省会福州对中国沿海中北部和南部、内陆中西部、台湾及东南亚经济的辐射力和影响力弱，难以满足市场导向型外商投资的需求：福建省实际利用外资规模1994-2004年长达10年期间停滞不前,均在40亿美元左右上下波动,而在同一时期,江苏、浙江、上海、山东等省市的利用外资规模都在迅速扩大；[1]每年新增侨资（海外华商投资）企业数在全国的比重，长三角、环渤海在1992年迅速超过福建，2000年长三角追上了珠三角。
[2]2.周边地区和城市的激烈竞争对福州吸引外资构成了严峻挑战入世多年后，我国全方位的对外开放和全面融入全球经济的格局已经形成，这一方面消除了我国各区域之间开放政策的优势，另一方面也使各区域在引进外资加快发展方面展开了激烈的全方位竞争。
这种开放与竞争格局使福州吸引外资的先发优势、地缘优势和政策优势不断弱化。
福州除了面临早朝的经济特区及沿海开放城市深圳、广州、宁波、大连等竞争，还面临中西北部的南昌、长沙、武汉、重庆、济南、沈阳、长春等后发的全国重点城市竞争，在福建省内，福州也面临厦门、泉州、漳州、莆田，甚至南平、三明、宁德、龙岩等城市的竞争。
依靠个别方面的竞争优势（如地缘优势）已很难应对激烈的全方位的区域竞争。
3.生产要素制约凸显近年来，福州市土地、劳动力及水、电等要素价格提高，相对提高了投资者的生产成本，特别是对制造业吸收外资不利。
而福州的土地资源稀缺使一些在谈项目因无地搁置，一些外资项目难以及时落实，外商增资扩股的意愿降低，外资实际利用率低。
而一般劳动力流动性大，外企难以培养一支稳定熟练的职工队伍也降低外商投资的积极性。
随着我国要素市场的变化和国家政策的引导，外商对我国一般劳动力密集型行业投资的兴趣逐步降低，而对高附加值的技术密集型行业投资的兴趣在不断提高。
而外商投资技术密集型行业时重视区域科研水平和科技人才素质。
但是福州市人才结构不合理，高层次科技创新人才缺乏。
福州市高中级人才和技术人才比例偏低，高、中、初级结构比例为1∶5.3∶18.6，其中高级职称人员中51岁以上的占42.6%，技术工人占职工总数比例仅为31.52%，低于全国46%的平均水平，高级工以上（含高级工、技师、高级技师）仅占技术工人总数的13.2%。
高层次的人才偏少，特殊专业和新兴产业人才和具有前瞻性的复合型人才更是稀缺。
吸引人才的优惠政策力度不够，劳动工资水平明显低于先进省会城市和兄弟地区，这些都导致难以吸收到更多的人才。