安全生产法律法规与标准体系综述.pptx
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2024版安全生产法律法规(共73张PPT)[1]
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协调应急救援工作 政府部门在发生生产安全事故时，负责协调应急 救援工作，组织救援力量，减少事故损失。
2024/1/29
20
政府部门安全监管措施与手段
制定安全生产标准
政府部门制定安全生产标准，规范企 业安全生产行为，提高企业安全生产 水平。
实施行政许可制度
政府部门对涉及安全生产的企业和项 目实施行政许可制度，严格审查企业 和项目的安全生产条件，确保符合法 律法规和标准要求。
安全生产法律法规(共73张PPT)
2024/1/29
1
目录
CONTENTS
• 安全生产法律法规概述 • 安全生产法律法规的核心条款解读 • 企业安全生产主体责任与法律法规要求 • 政府部门安全监管职责与法律法规要求 • 安全生产事故处理与法律法规要求 • 员工安全权益保障与法律法规要求
2024/1/29
2024/1/29
6
安全生产法律法规的历史与发展
安全生产法律法规的 起源
安全生产法律法规的 现状与未来趋势
2024/1/29
安全生产法律法规的 发展历程
7
安全生产法律法规的核心内容
安全生产监管制度
01
04
安全生产检查制度
安全生产责任制度
02
05
生产安全事故报告和调查处理制度
2024/1/29
安全生产教育培训制度
22
05
2024/1/29
安全生产事故处理与法律法规要求
CHAPTER
23
安全生产事故分类与等级划分
2024/1/29
事故分类
按照事故发生的原因、性质和后果， 安全生产事故可分为责任事故、非 责任事故和自然灾害事故。
等级划分
2024/1/29
20
政府部门安全监管措施与手段
制定安全生产标准
政府部门制定安全生产标准，规范企 业安全生产行为，提高企业安全生产 水平。
实施行政许可制度
政府部门对涉及安全生产的企业和项 目实施行政许可制度，严格审查企业 和项目的安全生产条件，确保符合法 律法规和标准要求。
安全生产法律法规(共73张PPT)
2024/1/29
1
目录
CONTENTS
• 安全生产法律法规概述 • 安全生产法律法规的核心条款解读 • 企业安全生产主体责任与法律法规要求 • 政府部门安全监管职责与法律法规要求 • 安全生产事故处理与法律法规要求 • 员工安全权益保障与法律法规要求
2024/1/29
2024/1/29
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安全生产法律法规的历史与发展
安全生产法律法规的 起源
安全生产法律法规的 现状与未来趋势
2024/1/29
安全生产法律法规的 发展历程
7
安全生产法律法规的核心内容
安全生产监管制度
01
04
安全生产检查制度
安全生产责任制度
02
05
生产安全事故报告和调查处理制度
2024/1/29
安全生产教育培训制度
22
05
2024/1/29
安全生产事故处理与法律法规要求
CHAPTER
23
安全生产事故分类与等级划分
2024/1/29
事故分类
按照事故发生的原因、性质和后果， 安全生产事故可分为责任事故、非 责任事故和自然灾害事故。
等级划分
安全法律法规培训课件pptx
火灾事故调查结果的处理
对火灾事故进行定性，依法追究相关人员的法律责任，并针对火灾 事故暴露出的问题提出整改措施和建议。
04
交通安全法律法规
道路交通安全法
制定目的
为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身 安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法 权益，提高通行效率，制定本法。
适用范围
详细描述规章和规范性文件，用于规 范企业的安全生产行为，保障劳动者的生命安全和健康。这些法律法规具有强制 性和约束力，要求企业必须遵守，否则将面临法律责任和经济处罚。
安全法律法规的体系结构
总结词
安全法律法规体系由国家法律、行政法规、地方性法 规、部门规章和规范性文件等多个层次构成，各层次 之间相互协调、补充和完善。
对违反消防法的行为，依法追究其行 政责任、民事责任或刑事责任。
消防法的重要条款
例如，机关、团体、企业、事业单位 应当履行消防安全职责，制定灭火和 应急疏散预案并定期组织演练等。
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定
规定概述
针对各类单位制定了具体的消防安全管理要求，包括消防安全责 任、消防安全制度、消防安全培训等。
劳动法作为基本法，对劳动安全卫生做出了原则性和指导性的规定。
02
安全卫生管理制度
包括劳动安全卫生标准、劳动安全卫生设施、劳动安全卫生培训等方面
的规定。
03
安全卫生违法行为及法律责任
对违反劳动法中安全卫生规定的违法行为，规定了相应的行政处罚和刑
事责任。
工伤保险条例
1 2
工伤保险条例概述
旨在保障工伤职工的医疗救治和经济补偿权益， 促进工伤预防和职业康复。
职业病防治法
职业病防治法概述
对火灾事故进行定性，依法追究相关人员的法律责任，并针对火灾 事故暴露出的问题提出整改措施和建议。
04
交通安全法律法规
道路交通安全法
制定目的
为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身 安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法 权益，提高通行效率，制定本法。
适用范围
详细描述规章和规范性文件，用于规 范企业的安全生产行为，保障劳动者的生命安全和健康。这些法律法规具有强制 性和约束力，要求企业必须遵守，否则将面临法律责任和经济处罚。
安全法律法规的体系结构
总结词
安全法律法规体系由国家法律、行政法规、地方性法 规、部门规章和规范性文件等多个层次构成，各层次 之间相互协调、补充和完善。
对违反消防法的行为，依法追究其行 政责任、民事责任或刑事责任。
消防法的重要条款
例如，机关、团体、企业、事业单位 应当履行消防安全职责，制定灭火和 应急疏散预案并定期组织演练等。
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定
规定概述
针对各类单位制定了具体的消防安全管理要求，包括消防安全责 任、消防安全制度、消防安全培训等。
劳动法作为基本法，对劳动安全卫生做出了原则性和指导性的规定。
02
安全卫生管理制度
包括劳动安全卫生标准、劳动安全卫生设施、劳动安全卫生培训等方面
的规定。
03
安全卫生违法行为及法律责任
对违反劳动法中安全卫生规定的违法行为，规定了相应的行政处罚和刑
事责任。
工伤保险条例
1 2
工伤保险条例概述
旨在保障工伤职工的医疗救治和经济补偿权益， 促进工伤预防和职业康复。
职业病防治法
职业病防治法概述
安全生产法律法规与标准体系综述(ppt 51页)
工程标准
职业卫生 标准
接与切割安全标准、涂装作业安全标准、个人防护用品安全 标准、压力容器与管理安全标准
作业场所有害因素分类分级标准、作业环境评价及分类 标准、防尘标准、防毒标准、噪声与振动控制标准、其他物 理因素分级及控制标准、电磁辐射防护标准
安全生产标准
• （一）目前我国已颁布并正有效实施的主要通用 技术标准有：
安全生产规章
• 《安全评价机构管理规定》
• 《安全生产行业标准管理规定》
• 《安全生产监督罚款管理暂行办法》
• 《煤矿安全规程》
• 《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》
• 《小型露天采石场安全生产暂行规定》
• 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查
•
与竣工验收办法》
• 《安全生产培训管理办法》
安全生产标准（续）
• 6、GB13591-92 《溶解乙炔充装规定》； • 7、GB18434-2001 《油船油码头安全作业规程》； • 8、GB19288-2003 《打火机生产安全规程》； • 9、GB14544-93 《氯乙烯安全技术规程》； • 10、GB16912-1997 《氧气及相关气体安全技术规
部门规章应当经部务会议或者委员会会议 决定，由部门首长签署命令予以公布。
地方政府规章
省、自治区、直辖市和较大的市的人 民政府，可以根据法律、行政法规和本 省、自治区、直辖市的地方性法规，制 定规章。
地方政府规章应当经政府常务会议 或者全体会议决定，由省长或自治区主 席或市长签署命令予以公布。
国际劳工公约
与安全生产密切相关的 刑事法律
• 《中华人民共和国刑法》
安全生产行政法规
一、近几年出台的安全生产行政法规
《安全生产法律体系》PPT课件教程文件
一、安全生产立法的意义、安全生产执法的原则 1、安全生产立法的含义 一是泛指国家立法机关和行政机关依照法定职权和法定程
序制定、修订有关安全生产方面的法律、法规、规章的活 动； 二是专指国家制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、 地方性法规和部门规章、地方政府规章等安全生产规范性 文件。安全生产立法在实践中通常特指后者。
（二）法律规范 法律规范与其他社会规范有明显的区别。 （三）法的本质 ➢ 意志内容的一致性 ➢意志内容的客观性 ➢意志内容的统一性 （四）法的效力 ➢关于人的效力，大体有3种情况。 ➢关于地域的效力，大体有3种情况。 ➢关于时间的效力，主要有3种情况。
（五）ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的特征
1、法是由特定的国家机关制定的 全国人民代表大会制定和修改——宪法 全国人大常委会制定和修改——法律 国务院制定——行政法规、法令 省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定和修改—
—地方性法规 经济特区人民代表大会及其常委会制定和修改——经济特区
法规 民族自治地方制定和修改——民族自治法规 国务院部、委员会和直属机构制定和修改——部门规章 • 省、自治区、直辖市人民政府制定和修改——地方政府规章
2、法是依照特定的程序制定的 草案的提出——讨论审议——表决通过——公布实施 调研论证、征求意见、协调、修改草案等 3、法具有国家强制性 4、法是调整人们行为的社会规范
规章 安全生产行政规章分为部门规章和地方政府规章。 部门规章。国务院有关部门依照安全生产法律、行政法 规的规定或者国务院的授权制定发布的安全生产规章的 法律地位和法律效力低于法律、行政法规，高于地方政 府规章。 地方政府规章。地方政府安全生产规章是最低层级的安 全生产立法，其法律地位和法律效力低于其他上位法， 不得与上位法相抵触。
序制定、修订有关安全生产方面的法律、法规、规章的活 动； 二是专指国家制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、 地方性法规和部门规章、地方政府规章等安全生产规范性 文件。安全生产立法在实践中通常特指后者。
（二）法律规范 法律规范与其他社会规范有明显的区别。 （三）法的本质 ➢ 意志内容的一致性 ➢意志内容的客观性 ➢意志内容的统一性 （四）法的效力 ➢关于人的效力，大体有3种情况。 ➢关于地域的效力，大体有3种情况。 ➢关于时间的效力，主要有3种情况。
（五）ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的特征
1、法是由特定的国家机关制定的 全国人民代表大会制定和修改——宪法 全国人大常委会制定和修改——法律 国务院制定——行政法规、法令 省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定和修改—
—地方性法规 经济特区人民代表大会及其常委会制定和修改——经济特区
法规 民族自治地方制定和修改——民族自治法规 国务院部、委员会和直属机构制定和修改——部门规章 • 省、自治区、直辖市人民政府制定和修改——地方政府规章
2、法是依照特定的程序制定的 草案的提出——讨论审议——表决通过——公布实施 调研论证、征求意见、协调、修改草案等 3、法具有国家强制性 4、法是调整人们行为的社会规范
规章 安全生产行政规章分为部门规章和地方政府规章。 部门规章。国务院有关部门依照安全生产法律、行政法 规的规定或者国务院的授权制定发布的安全生产规章的 法律地位和法律效力低于法律、行政法规，高于地方政 府规章。 地方政府规章。地方政府安全生产规章是最低层级的安 全生产立法，其法律地位和法律效力低于其他上位法， 不得与上位法相抵触。
安全生产法律法规体系PPT课件
第 16 页 中国石油天然气集团公司版权所有
三、《安全生产法》
（八）四种监督方式
第一是工会民主监督，即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同 时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，提出意见； 第二是社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违 反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利； 第三是公众举报监督，即任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违 法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报； 第四是社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的 生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民 政府或者有关部门报告。
➢安全生产法主要内容: （一）三大对策保障体系 （二）四个安全生产责任对象 （三）五个运行机制 （四）六项责任 （五）七项基本法律制度 （六）八大权力 （七）三然气集团公司版权所有
三、《安全生产法》
（一）安全生产三大对策保障体系： 第一是事前预防对策体系，即要求 建立安全生产责任制，坚持“三同 时”，保证安全机构及专业人员， 落实安全投入，进行安全培训，实 行危险源管理，进行项目安全评价， 推行安全设备管理，落实现场安全 管理，严格交叉作业管理，实施高 危作业安全管理，落实工伤保险等。
第 12 页 中国石油天然气集团公司版权所有
三、《安全生产法》
（四） 六项责任
1、建立健全安全生产责任制
2、组织制定安全生产规章制度和操作规程
3、保证安全生产投入 4、督促检查安全生产工作，及时消除
生产安全事故隐患 5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案
6、及时如实报告生产安全事故
第 13 页 中国石油天然气集团公司版权所有
学习孕育观念， 观念领导变革， 变革改变行动，
三、《安全生产法》
（八）四种监督方式
第一是工会民主监督，即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同 时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，提出意见； 第二是社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违 反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利； 第三是公众举报监督，即任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违 法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报； 第四是社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的 生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民 政府或者有关部门报告。
➢安全生产法主要内容: （一）三大对策保障体系 （二）四个安全生产责任对象 （三）五个运行机制 （四）六项责任 （五）七项基本法律制度 （六）八大权力 （七）三然气集团公司版权所有
三、《安全生产法》
（一）安全生产三大对策保障体系： 第一是事前预防对策体系，即要求 建立安全生产责任制，坚持“三同 时”，保证安全机构及专业人员， 落实安全投入，进行安全培训，实 行危险源管理，进行项目安全评价， 推行安全设备管理，落实现场安全 管理，严格交叉作业管理，实施高 危作业安全管理，落实工伤保险等。
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三、《安全生产法》
（四） 六项责任
1、建立健全安全生产责任制
2、组织制定安全生产规章制度和操作规程
3、保证安全生产投入 4、督促检查安全生产工作，及时消除
生产安全事故隐患 5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案
6、及时如实报告生产安全事故
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学习孕育观念， 观念领导变革， 变革改变行动，
安全生产法律法规ppt
安全生产法律法规ppt1. 安全生产法律法规的概述：- 安全生产法律法规是国家为保障人民生命财产安全，维护社会稳定而制定的相关法律法规。
- 安全生产法律法规规定了各种企事业单位在生产经营过程中必须遵守的安全生产要求和法律责任。
2. 安全生产法律法规的主要内容：- 《中华人民共和国安全生产法》是我国宪法性的基本法律，对安全生产工作做出了总体规定。
- 《安全生产责任制条例》规定了企事业单位的安全生产责任制度，包括生产经营单位全面负责、部门分工负责、岗位责任明确等。
- 《特种设备安全法》对特种设备的安全管理进行了规定，包括特种设备的安全检测、维护和报废程序等。
- 《矿山安全法》对矿山安全生产进行了专门规定，包括矿山开采许可、安全技术管理和事故应急救援等。
- 《安全生产标准化法》对企事业单位安全生产标准化建设进行了规定，包括安全生产标准化的推广和奖励等。
3. 安全生产法律法规的实施效果：- 安全生产法律法规的实施可以提升企事业单位的安全意识，促进安全生产工作的落实。
- 安全生产法律法规的实施可以增强责任意识，减少生产事故的发生，保护劳动者的生命财产安全。
- 安全生产法律法规的实施可以规范企事业单位的安全生产行为，减少安全隐患，提高生产效率。
4. 安全生产法律法规的应用案例：- 某工厂由于违反安全生产法律法规，未对生产设备进行定期检测维修，导致设备故障引发火灾，造成多人死伤和财产损失。
- 某煤矿由于违反矿山安全法的规定，未进行必要的安全技术管理，导致矿难事故，造成大量矿工死亡。
- 某建筑工地由于违反安全生产责任制条例，未对施工现场进行有效管理，导致塔吊倒塌事故，造成多人伤亡。
5. 建议和总结：- 企事业单位必须加强对安全生产法律法规的学习和宣传，提高安全生产意识。
- 企事业单位要加强安全生产标准化建设，确保生产设备的安全运行。
- 政府部门要加强对安全生产法律法规的监管和执法力度，加大对违法行为的处罚力度，及时查处生产安全事故的责任人。
安全生产法律法规ppt课件
法律法规要求企业建立完善的安全生产管理体系，促使 企业不断提升安全生产水平，实现可持续发展。
安全生产法律法规的适用范围
安全生产管理领域
适用于企事业单位、生产经营 单位、建设工程等单位的安全
生产活动
特种作业领域
适用于特种作业人员的培训、 考核、发证和复审等管理活动
事故应急救援领域
适用于生产安全事故的应急救 援、事故调查处理以及责任追
02 消除危险
安全生产法律法规的 修订和完善
安全生产法律法规的修订程序
01 02 03 04
修订程序的启动
当现有法律法规存在缺陷或不再 适应实际需要时，相关部门会启 动修订程序。
公开征求意见
修订草案会向社会公开征求意见， 广泛收集各方面的意见和建议。
专家评审
组织专家对修订草案进行评审， 确保内容的科学性和合理性。
安全生产责任 制
定义
安全生产责任制是明确企业各级负责人在安全生产中的职责和权 力，确保安全生产工作的顺利进行。
作用
安全生产责任制能够明确责任主体，加强安全管理，预防事故发 生，保障员工的人身安全和企业的正常运营。
实施
企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级负责人的职责和权 力，加强对安全生产工作的监督和管理，确保责任制的有效实施。
一般经过立案、侦查、审判等程 序。
违反安全生产法律法规的民事责任
01 赔偿损失
违反安全生产法律法规造成损害的，应承担 赔偿责任，包括人身伤害、财产损失等。
03 公开道歉
违反安全生产法律法规的，可能需要在公开 场合向受影响的公众道歉，以修复形象。
违反安全生产法律法规的，应消除危险，恢 复原状，保障公众安全。
安全生产法律法规
安全生产法律法规的适用范围
安全生产管理领域
适用于企事业单位、生产经营 单位、建设工程等单位的安全
生产活动
特种作业领域
适用于特种作业人员的培训、 考核、发证和复审等管理活动
事故应急救援领域
适用于生产安全事故的应急救 援、事故调查处理以及责任追
02 消除危险
安全生产法律法规的 修订和完善
安全生产法律法规的修订程序
01 02 03 04
修订程序的启动
当现有法律法规存在缺陷或不再 适应实际需要时，相关部门会启 动修订程序。
公开征求意见
修订草案会向社会公开征求意见， 广泛收集各方面的意见和建议。
专家评审
组织专家对修订草案进行评审， 确保内容的科学性和合理性。
安全生产责任 制
定义
安全生产责任制是明确企业各级负责人在安全生产中的职责和权 力，确保安全生产工作的顺利进行。
作用
安全生产责任制能够明确责任主体，加强安全管理，预防事故发 生，保障员工的人身安全和企业的正常运营。
实施
企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级负责人的职责和权 力，加强对安全生产工作的监督和管理，确保责任制的有效实施。
一般经过立案、侦查、审判等程 序。
违反安全生产法律法规的民事责任
01 赔偿损失
违反安全生产法律法规造成损害的，应承担 赔偿责任，包括人身伤害、财产损失等。
03 公开道歉
违反安全生产法律法规的，可能需要在公开 场合向受影响的公众道歉，以修复形象。
违反安全生产法律法规的，应消除危险，恢 复原状，保障公众安全。
安全生产法律法规
安全生产法律法规ppt课件
例如：《民用航空安保条例》、《危险化学品安全 管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《工 伤保险条例》、《生产安全事故报告和调查处理 条例》等。
7
四、地方性法规
地方性行政法规是由特定的有立法权的地方权力 机关——地方人民代表大会及其常委会依法制定 和修改的行政法规。它的效力不超出本行政区域 范围。
《重庆市安全生产条例》补充规定了两条职责 发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或者在采取必要的 应急措施后撤离作业现场; 组织安全生产考核，提出奖惩意见;
18
《重庆市安全生产条例》第十六条 生产经营单位设置安全生产工作负责 人职务的，该负责人对本单位的安全生产工作承担综合监督管理责任， 履行下列职责： (一)负责安全生产日常监督管理，督促落实安全生产责任制、相关 规章制度和技术标准、操作规程; (二)监督检查安全生产标准化建设，组织落实事故隐患排查及整改; (三)协调解决安全生产工作中存在的问题，并向主要负责人报告; (四)发生生产安全事故后，及时、如实报告并立即赶赴现场，组织抢 救，保护现场，做好善后工作，督促执行事故处理决定; (五)法律法规规定的其他安全生产职责。
22
从业人员的八项权利
从业人员的三项义务
知情权； 建议权； 批评权、检举权、控告权；
自律遵规的义务；
自觉学习安全生产
拒绝权；
紧急避险权； 依法向本单位要求赔偿权； 获得符合标准的劳动防护用品权； 获得安全生产教育和培训的权利。
知识的义务；
危险报告义务
23
第六十三条 生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部 门的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履 行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。 第六十七条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重 大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止 使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行， 及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安 全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要 负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通 知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制 生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位 应当予以配合。
7
四、地方性法规
地方性行政法规是由特定的有立法权的地方权力 机关——地方人民代表大会及其常委会依法制定 和修改的行政法规。它的效力不超出本行政区域 范围。
《重庆市安全生产条例》补充规定了两条职责 发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或者在采取必要的 应急措施后撤离作业现场; 组织安全生产考核，提出奖惩意见;
18
《重庆市安全生产条例》第十六条 生产经营单位设置安全生产工作负责 人职务的，该负责人对本单位的安全生产工作承担综合监督管理责任， 履行下列职责： (一)负责安全生产日常监督管理，督促落实安全生产责任制、相关 规章制度和技术标准、操作规程; (二)监督检查安全生产标准化建设，组织落实事故隐患排查及整改; (三)协调解决安全生产工作中存在的问题，并向主要负责人报告; (四)发生生产安全事故后，及时、如实报告并立即赶赴现场，组织抢 救，保护现场，做好善后工作，督促执行事故处理决定; (五)法律法规规定的其他安全生产职责。
22
从业人员的八项权利
从业人员的三项义务
知情权； 建议权； 批评权、检举权、控告权；
自律遵规的义务；
自觉学习安全生产
拒绝权；
紧急避险权； 依法向本单位要求赔偿权； 获得符合标准的劳动防护用品权； 获得安全生产教育和培训的权利。
知识的义务；
危险报告义务
23
第六十三条 生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部 门的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履 行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。 第六十七条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重 大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止 使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行， 及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安 全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要 负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通 知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制 生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位 应当予以配合。
1安全生产法律法规、标准体系
安全生产标准（续）
8、GB/T15089-94《危险货物运输包装类别划分原则》
9、GB15258-1999 《化学品安全标签编写规定》 10、GB15603-1995 《常用化学危险品贮存通则》 11、GB16483-2000 《化学品安全技术说明书编写规定》 13、GB17915-1999 《腐蚀性商品储藏养护技术条件》 14、GB17916-1999 《毒害性商品储藏养护技术条件》
相关法律、法规、规定
6．作业场所安全使用化学品公约 7．工作场所安全使用化学品规定 8．中华人民共和国固体废物环境污染防治 法
9．职业安全健康管理体系审核规范 10．重大危险源辨识(GB 18218—2000)
11．危险货物品名表(GB 12268—1990)
12．常用危险化学品的分类及标志(GB
安全生产规章
地方政府规章
——地方政府根据344号令出台的规定 ——单项规章， 如： 《浙江省危险化学品安全管理实施办法》
第二部分
安全生产标准
安全生产标准
安全生产标准是抓好安全生产工作的重要技术
管理规范，也是保障安全设施、设备、仪器、 仪表、器材有效运行的可靠手段，还是政府开 展依法行政和履行安全生产监管监察职责的技 术依据，更是防止和减少生产安全事故，促进 安全生产稳定好转的重要保障。 国家标准——GB；行业标准 原来的行业标准，如MT、LD、YJ 新的标准代码：AQ。 AQ行业标准的范围包括 除矿用电气设备以外的矿山安全、劳动防护用 品、危险化学品安全管理、烟花爆竹安全管理 和工矿商贸安全生产规程等
29．铁路危险货物托运人资质审查暂行规定(铁运[2002]20号)
30．铁路剧毒品运输跟踪管理暂行规定(铁运[2002]21号)
安全生产法律法规ppt课件
对于违反安全生产法律法 规的行为，将依法追究法
律责任。 企业应建立安全生产责任 制，明确各级人员的安全
生产责任。
安全生产教育培训
企业应加强安全生产教育 培训，提高员工的安全意
识和技能水平。
安全生产责任制
法律责任的主体
企业及其主要负责人是安全生产的责任主体，需遵 守安全生产法律法规。
责任内容
包括制定安全规章制度、培训员工、定期安全检查 等，确保生产安全。
安全生产法律法规的目的和意义
保障劳动者权益
确保劳动者在安全生产中的权益， 减少工作伤害和职业疾病。
促进企业发展
提高生产效率，减少生产事故带 来的损失，保障企业稳定发展。
维护社会稳定
保障公共安全，减少社会不稳定 因素，维护社会和谐稳定。
安全生产法律法规的基本原则
• 安全第一
• 安全生产法律法规的首要原则，强调在生产经营活动中，必须始终把保障人民的生命财产安 全放在首位。
01
02
加强安全生产培训
企业应加强对员工的安全生产培 训，提高员工的安全意识和技能 水平，确保员工能够正确执行安
全生产管理制度。
开展安全生产检查
企业应定期开展安全生产检查， 发现和排除安全隐患，确保生产
过程的安全可控。
加强安全生产培训与教育
提升员工安全意 识
通过开展安全教育培训，提高员工的安全意识和自 我保护能力。
03
安全生产法律法规的实 施与监督
安全生产检查与评估
检查内容 01
包括设备设施、作业环境、员工行为等方面，确保符合 安全生产法律法规的要求。
评估标准 02
依据法律法规和标准规范，对安全生产工作进行全面、 客观、科学的评估。
律责任。 企业应建立安全生产责任 制，明确各级人员的安全
生产责任。
安全生产教育培训
企业应加强安全生产教育 培训，提高员工的安全意
识和技能水平。
安全生产责任制
法律责任的主体
企业及其主要负责人是安全生产的责任主体，需遵 守安全生产法律法规。
责任内容
包括制定安全规章制度、培训员工、定期安全检查 等，确保生产安全。
安全生产法律法规的目的和意义
保障劳动者权益
确保劳动者在安全生产中的权益， 减少工作伤害和职业疾病。
促进企业发展
提高生产效率，减少生产事故带 来的损失，保障企业稳定发展。
维护社会稳定
保障公共安全，减少社会不稳定 因素，维护社会和谐稳定。
安全生产法律法规的基本原则
• 安全第一
• 安全生产法律法规的首要原则，强调在生产经营活动中，必须始终把保障人民的生命财产安 全放在首位。
01
02
加强安全生产培训
企业应加强对员工的安全生产培 训，提高员工的安全意识和技能 水平，确保员工能够正确执行安
全生产管理制度。
开展安全生产检查
企业应定期开展安全生产检查， 发现和排除安全隐患，确保生产
过程的安全可控。
加强安全生产培训与教育
提升员工安全意 识
通过开展安全教育培训，提高员工的安全意识和自 我保护能力。
03
安全生产法律法规的实 施与监督
安全生产检查与评估
检查内容 01
包括设备设施、作业环境、员工行为等方面，确保符合 安全生产法律法规的要求。
评估标准 02
依据法律法规和标准规范，对安全生产工作进行全面、 客观、科学的评估。
安全生产法律法规ppt课件
保各方遵守。
明确责任义务
法律法规明确了各方在安全生产 中的责任和义务，加强了企业、 员工和政府部门的责任落实。
强化监督管理
法律法规的实施加强了对安全生 产的监督和管理，促进了企业安
全生产水平的提高。
推动预防措施
法律法规的制定和实施推动了各 项安全生产预防措施的落实，有
效预防了事故的发生。
安全生产责任制与事故责任追究
制定应急措施和救援流程。
执行要求
加强应急预案的宣传和培训，确 保员工熟悉应急措施和救援流程， 定期组织应急演练和评估，及时
完善预案。
监管与责任
政府部门加强监管，确保企业制 定并执行应急预案，对违反规定 的企业依法进行处罚，追究相关
责任人的法律责任。
安全生产法律法规的未来发展趋势
06
安全生产法律法规的完善与创新
安全生产法律法规ppt课件
汇报人：XXX
CONTENTS
01.
02.
03.
04.
05.
06.
安全生产法 主要安全生 安全生产法 安全生产法 安全生产法 安全生产法
律法规概述 产法律法规 律法规的执 律法规与企 律法规与事 律法规的未
行规概述
01
安全生产法律法规的定义
安全生产责任制
企业、单位建立安全生产责任制，明确各级人员的安全职 责，确保安全生产。
事故责任追究
发生安全生产事故时，依法追究相关责任人的法律责任， 强化事故预防。
法律责任与预防
通过明确法律责任，促使企业和个人重视安全生产，有效 预防和控制事故的发生。
安全生产事故应急预案的制定与执行
制定过程
明确应急预案的目标、原则和适 用范围，组织专家进行风险评估，
明确责任义务
法律法规明确了各方在安全生产 中的责任和义务，加强了企业、 员工和政府部门的责任落实。
强化监督管理
法律法规的实施加强了对安全生 产的监督和管理，促进了企业安
全生产水平的提高。
推动预防措施
法律法规的制定和实施推动了各 项安全生产预防措施的落实，有
效预防了事故的发生。
安全生产责任制与事故责任追究
制定应急措施和救援流程。
执行要求
加强应急预案的宣传和培训，确 保员工熟悉应急措施和救援流程， 定期组织应急演练和评估，及时
完善预案。
监管与责任
政府部门加强监管，确保企业制 定并执行应急预案，对违反规定 的企业依法进行处罚，追究相关
责任人的法律责任。
安全生产法律法规的未来发展趋势
06
安全生产法律法规的完善与创新
安全生产法律法规ppt课件
汇报人：XXX
CONTENTS
01.
02.
03.
04.
05.
06.
安全生产法 主要安全生 安全生产法 安全生产法 安全生产法 安全生产法
律法规概述 产法律法规 律法规的执 律法规与企 律法规与事 律法规的未
行规概述
01
安全生产法律法规的定义
安全生产责任制
企业、单位建立安全生产责任制，明确各级人员的安全职 责，确保安全生产。
事故责任追究
发生安全生产事故时，依法追究相关责任人的法律责任， 强化事故预防。
法律责任与预防
通过明确法律责任，促使企业和个人重视安全生产，有效 预防和控制事故的发生。
安全生产事故应急预案的制定与执行
制定过程
明确应急预案的目标、原则和适 用范围，组织专家进行风险评估，
安全生产法律法规通用课件
等。
事故调查与处理
企业应按照安全生产法律法规要 求，对发生的事故进行调查和处 理，明确责任，采取预防措施，
避免类似事故再次发生。
安全生产法律法规在工程建设中的应用
规划与设计 施工许可与监督 验收与使用
安全生产法律法规在职业健康管理中的应用
职业病预防 健康检查与治疗 工伤保险与赔偿
安全生产法律法规的案例分 析
安全生产法律法规实行统一的监管体 制，同时明确各级政府和有关部门的 职责分工，确保安全生产工作的有效 实施。
安全生产法律法规要求尊重和保障从 业人员的合法权益，确保他们在生产 过程中的安全与健康。
安全生产法律法规的主要条款
总则
安全生产保障
安全生产监管
事故调查处理
法律责任
安全生产法律法规的适用范围
法规执行不力
01
培训不足
02
技术更新滞后
03
安全生产法律法规的发展趋势与前景展望
加强监管力度 强化培训 技术创新
THANKS
02
规范生产经营单位行为
03
促进经济发展
安全生产法律法规的历史与发展
初步建立阶段
发展与完善阶段
强化与提升阶段
安全生产法律法规的主要内 容
安全生产法律法规的基本原则
安全第一，预防为主
安全生产法律法规强调在生产活动中， 应当将安全放在首位，采取预防措施， 确保生产安全。
以人为本，保障权益
统一监管，分工负责
安全生产法律法规通用课件
目录
• 安全生产法律法规概述 • 安全生产法律法规的主要内容 • 安全生产法律法规的实践应用 • 安全生产法律法规的案例分析 • 安全生产法律法规的改进与发展 • 总结与展望
事故调查与处理
企业应按照安全生产法律法规要 求，对发生的事故进行调查和处 理，明确责任，采取预防措施，
避免类似事故再次发生。
安全生产法律法规在工程建设中的应用
规划与设计 施工许可与监督 验收与使用
安全生产法律法规在职业健康管理中的应用
职业病预防 健康检查与治疗 工伤保险与赔偿
安全生产法律法规的案例分 析
安全生产法律法规实行统一的监管体 制，同时明确各级政府和有关部门的 职责分工，确保安全生产工作的有效 实施。
安全生产法律法规要求尊重和保障从 业人员的合法权益，确保他们在生产 过程中的安全与健康。
安全生产法律法规的主要条款
总则
安全生产保障
安全生产监管
事故调查处理
法律责任
安全生产法律法规的适用范围
法规执行不力
01
培训不足
02
技术更新滞后
03
安全生产法律法规的发展趋势与前景展望
加强监管力度 强化培训 技术创新
THANKS
02
规范生产经营单位行为
03
促进经济发展
安全生产法律法规的历史与发展
初步建立阶段
发展与完善阶段
强化与提升阶段
安全生产法律法规的主要内 容
安全生产法律法规的基本原则
安全第一，预防为主
安全生产法律法规强调在生产活动中， 应当将安全放在首位，采取预防措施， 确保生产安全。
以人为本，保障权益
统一监管，分工负责
安全生产法律法规通用课件
目录
• 安全生产法律法规概述 • 安全生产法律法规的主要内容 • 安全生产法律法规的实践应用 • 安全生产法律法规的案例分析 • 安全生产法律法规的改进与发展 • 总结与展望
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安全生产行政法规
二、正在修改的安全生产行政法规 • 《特别重大事故调查程序暂行规定》（
第34号令） • 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
（第75号令） • 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条
例》
安全生产行政法规
三、其他 • 《矿山安全条例》 • 《矿山安全监察条例》
安全生产地方性法规
• 已出台的—— 《广东省安全生产条例》 《河南省安全生产条例》 《北京市安全生产条例》 《天津市安全生产条例》 《上海市安全生产条例》 《河北省安全生产条例》 《湖南省安全生产条例》 《江苏省安全生产条例》 《吉林省安全生产条例》
国际劳工组织1919年成立 共通过185个国际公约 我国已批准23个 拟批准加入的—第155号公约 国际公约在我国的适用—优先采有原则 需经全国人民代表大会批准
第二部分 安全生产法律体系
安全生产法律
• 安全生产一般法（பைடு நூலகம்通法）—《安全生产法》 • 安全生产特别法—《矿山安全法》 • 安全生产相关法—
地方性法规
①省、自治区、直辖市的人民代表大会及 其常务委员会根据本行政区域的具体情 况和实际需要，在不同宪法、法律、行 政法规相抵触的前提下，可以制定地方 性法规。 比如《北京市安全生产条例》（2004年7 月29日北京市第十二届人民代表大会常 务委员会第十三次3会议通过）
地方性法规（续）
②较大的市的人民代表大会及其常务委员 会根据本市的具体情况和实际需要，在 不同宪法、法律、行政法规和本省、自 治区的地方性法规相抵触的前提下，可 以制定地方性法规，报省、自治区的人 民代表大会常务委员会批准后实施。 较大的市是指省会市、经济特区所 在地的市和经国务院批准的较大的市。
《劳动法》《消防法》《职业病防治法》 《工会法》《道路交通安全法》 《海上交通安全法》《矿产资源法》《煤炭法 》 《建筑法》 《铁路法》 《电力法》 《民用航空法》
与安全生产工作密切 相关的行政法律
• 《行政处罚法》 • 《行政诉讼法》 • 《行政监察法》 • 《行政复议法》 • 《国家赔偿法》 • 《行政许可法》
部门规章应当经部务会议或者委员会会议 决定，由部门首长签署命令予以公布。
地方政府规章
省、自治区、直辖市和较大的市的人 民政府，可以根据法律、行政法规和本 省、自治区、直辖市的地方性法规，制 定规章。
地方政府规章应当经政府常务会议 或者全体会议决定，由省长或自治区主 席或市长签署命令予以公布。
国际劳工公约
与安全生产密切相关的 刑事法律
• 《中华人民共和国刑法》
安全生产行政法规
一、近几年出台的安全生产行政法规
• 《矿山安全法实施条例》（劳动部4号令） • 《煤矿安全监察条例》（第296号令） • 《国务院关于特大安全事故
行政责任追究的规定》（第302号令） • 《石油天然气管道保护条例》（第313号令） • 《危险化学品安全管理条例》（第344号令） • 《使用有毒作业场所劳动保护条例》（第352号令） • 《特种设备安全监察条例》 （第373号令） • 《工伤保险条例》 • 《建设工程安全生产管理条例》（第393号令） • 《安全生产许可证条例》（第397号令） • 《铁路运输安全保护条例》 • 《烟花爆竹安全管理条例》（第 455 号令）
安全生产规章
• 《安全评价机构管理规定》
• 《安全生产行业标准管理规定》
• 《安全生产监督罚款管理暂行办法》
• 《煤矿安全规程》
• 《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》
• 《小型露天采石场安全生产暂行规定》
安全生产法律法规、标准体系
一、我国的法律体系概述 二、安全生产法律体系概述 三、安全生产标准体系概述 四、《安全生产法》
第一部分 我国的法律体系
法律的渊源就是法律的形式 ，是指法律的创制方式和外部表 现方式，根据我国《立法法》的 规定，我国的法律渊源如下图
我国的法律体系
基 本 法律
由全国人民代表大会制定和修 改，包括刑事、民事、国家机构和 其他的基本法律。如：《刑法》、 《刑事诉讼法》、《民法通则》、 《工会法》、《全国人大组织法》 、《立法法》等
地方性法规（续）
③民族自治地方的人民代表大会有权依照 当地民族的政治、经济和文化特点，制 定自治条例和单行条例。
部门规章
国务院各部、委员会、中国人民银行、审 计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法 律和国务院的行政法规，在其权限范围内制定 并发布的具有规范性内容的规章（一般为决议 、决定、办法、规定等形式）。
一般法律
全国人民代表大会常务委员会制定 和修改的除基本法律以外的其他狭义的 法律。如《安全生产法》、《劳动法》 、《道路交通安全法》等。
行政法规
国务院根据宪法和法律，制定行政法规。 行政法规可以就下列事项作出规定： ①为执行法律的规定需要制定行政法规的事项： ②宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的 事项。 行政法规由国务院总理签署国务院令公布。 行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案 。
生产管理办法》（第37号令） 《安全生产行政复议暂行办法》（第49号令）
安全生产规章
• 国家安全生产监管(总)局发布的规章23个
《安全生产违法行为行政处罚办法》（第1号令） 《煤矿安全监察员管理办法》（第2号令） 《煤矿安全监察行政复议办法》（第3号令） 《煤矿安全监察行政处罚办法》（第4号令） 《煤矿安全生产基本条件规定》（第5号令） 《煤矿建设项目安全设施监察规定》（第6号令） 《煤矿安全监察罚款管理办法》（第7号令） 《煤矿企业安全生产许可证实施办法》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》 《注册工程师注册管理办法》
• 正在制定的—— 《内蒙古自治区安全生产条例》 《甘肃省安全生产条例》 《浙江省安全生产条例》
安全生产规章
• 国家经贸委发布的部门规章5个
《煤矿矿用安全产品检验管理办法》（第34号令） 《危险化学品登记管理办法》（第35号令） 《危险化学品经营许可证管理办法》（第36号令） 《危险化学品包装物、容器定点