新形势下如何抓好招商引资工作
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新形势下如何抓好招商引资工作
在当前经济形势影响下,石台镇经济发展持续下滑,尤其是招商引资工作在全区排名上明显滞后。1-8月份直接利用外资719万美元,完成全年任务1400万美元的51.4%;招商引资规模项目认定个数为零。如何抓住年度最后一百多天时间,确保完成全年的目标任务,如何破解招商引资制约瓶颈难题,是当前乃至今后招商引资工作中迫切需要解决的问题。
一、存在的主要困难和问题
1、土地问题是制约招商引资的首要因素。石台镇基本农田面积过大,产业发展可利用土地严重不足。外环路两侧为基本农田,土地得不到有效释放,其他可利用建设用地极少。去年以来,国家土地政策快速越紧,土地调整、征用难度加大。个别重大项目前期工作因此停滞不前甚至无法实施,口子项目区部分用地等待调整、供地程序推动缓慢,顺富物流项目无法实施而退出。
2、规划问题是影响招商引资的重要因素。东部山区东外环路以东地块,属于市规划区范围,但没有控制性详细规划,各类产业项目均无法落地实施。北外环路至朔永路城镇规划区范围以外地块也存在类似情况,如阳光电力受规划影响。
3、服务环境有待进一步改善。部分职能部门在项目审批中互有交叉,相关手续办理中协调难度加大。
4、建设资金短缺问题亟待解决。由于部分企业自有资金和地方财力有限,项目建设资金依然比较短缺,导致工程建设无法按计划推进,如劲旋管业项目。
5、招商门槛低,被动招商。周边招商单位财政条件、承载能力不一,造成政策不一,恶性竞争,招商引资成本增大。为了完成目标任务,在压力下,被动招商,勉强招商,从而降低门槛,在客商和项目乃至落户地的选择上,没有主动权,没有选择权,只能配合,只有服务,被动招商。
二、新形势下如何做好招商引资工作
首先,要实现年度工作目标任务,我们必须采取有效措施,抓住重点和关键,解决制约招商引资的突出问题,凝心聚力,务实重干,奋力拼搏,强力推进。
1、注重产业狠抓招商。坚持以机电制造、服装加工、东部生态观光农业为主要招商产业,以江浙为重点招商突破区域,以杜集经济开发区、镇工业集中区为重点落户区域,找准定位,有针对性的开展招商引资活动。充分发挥石台区位、资源、政策等优势,努力引进实力雄厚的市外大企业来我镇投资建设。不断加快在建项目,促进金石矿业、窦庄矿技改、劲旋管业建设进度,争取早日投产达产;协调做好口子产业园、阳光电力等项目开工前的准备工作,争取尽快开工建设;盯住秸秆饲料、光伏发电、粉煤灰微粉项目、乾润汽车支架等一批在谈项目,争取尽快签约落地。
2、着力解决土地瓶颈制约。通过积极向上级部门争取,对符合条件的口子产业园项目争取列入省重点,用地指标由省重点建设专项指标解决,同时要用好已批用地指标,推进土地挂牌程序,为口子产业园建设工程推进提供有力保障。不断加大土地整理工作力度,通过整村整治、工业废弃地治理臵换建设用地,以换取更多的土地整理指标用于建设,同时加强对已批未建项目用地的清理力度,盘活闲臵土地,创造引资空间。
3、多渠道筹集建设资金。建设资金不足是制约项目建设的关键因素。我们将按照“握紧拳头保重点,集中力量办大事”的总体工作思路,想方设法,坚持全方位、多层次、宽领域争取方方面面的资金投入,以确保重点工程建设的顺利推进。积极构筑银企合作平台,争取银行信贷的资金支持,主动帮助重点项目业主加强与银信部门的联系。如目前我们已通过市经信委、区发改委帮助劲旋管业进行融资。
4、加强项目储备和前期工作准备。做好项目储备是推进经济发展的一个重要环节,又是保证重点项目有序接替的保证,前期阶段重点要做好“接续”工作。我镇将进一步健全项目开发策划、深化前期、动工建设、竣工投产的接续机制,形成每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批的滚动发展格局。
5、强化工作责任。继续坚持和完善镇领导联系重点项目制度,全镇排出17个重点项目,镇领导为联系重点项目的第一责任人,主要负责协调解决项目建设中存在的重大问题。继续采
取定期通报的方式,定期反馈,通过日常督查,对项目进度进行跟踪。建立重要节点落实通报制度,及时发现和协调解决项目前期工作中存在的困难和问题;不断加强项目建设的过程管理,督促参建单位加强管理,上足人员、设备,确保项目建设质量、安全和进度。
6、优化建设环境。继续加强以基础设施和生产环境为重点的硬环境建设,同时努力创造更具竞争力的政务环境、社会环境。强化对机关工作人员履行职责的监督,严格纪律,提高办事效率和服务质量。积极申列省重点项目,争取土地方面的大力支持。做好征地折迁、供水供电、安臵补偿等工作;充分搞好宣传,努力提高广大干部群众关心和支持重点项目建设的积极性,优化建设环境。
招商引资成效如何,直接影响全镇经济发展的速度和效益。我镇目前还存在产业结构单一、经济结构不合理、经济基础相对薄弱、市场发育程度不高等问题,只有统筹对内开放与对外开放,大力引进市外资本、技术、人才和管理经验,才能有效转变经济发展方式,不断加快发展步伐,缩小与发达地区的差距。