诺山水库建设征地移民安置监督评估大纲
探究水库移民监督评估工作的要点与难点莫昔洁
探究水库移民监督评估工作的要点与难点莫昔洁发布时间：2021-10-15T06:51:45.511Z 来源：《防护工程》2021年20期作者：莫昔洁[导读] 水库移民监督评估工作的作用和意义十分显著，不仅会对水利工程建设产生直接影响，而且还会涉及到移民安置等问题。
为保障水库移民监督评估工作的质量，需要把握工作要点和难点，以便为水利工程建设奠定基础。
广西桂禹工程咨询有限公司广西南宁市 530000摘要：水库移民监督评估工作的作用和意义十分显著，不仅会对水利工程建设产生直接影响，而且还会涉及到移民安置等问题。
为保障水库移民监督评估工作的质量，需要把握工作要点和难点，以便为水利工程建设奠定基础。
关键词：水库移民；监督评估工作；要点；难点引言：水库移民监督评估工作具有一定的复杂性，需要对移民搬迁进度、移民资金拨付以及移民安置质量进行监督和评估，是进行移民工作管理的重要措施，因此要给予高度的重视。
要针对水库移民监督评估工作中的要点和难点，制定更加科学的应对措施，切实保障水库移民监督评估工作的顺利开展。
1水库移民监督评估工作的要点与难点 1.1水库移民监督评估工作的难点首先，移民补偿是否足额兑现，安置补助费用的使用情况等是水库移民监督评估的难点之一，相关补偿以及安置补助费用直接关系着移民的切身利益，甚至会对移民的生存和生活条件等产生直接影响，并且也是影响移民工作是否能顺利完成的关键所在。
由于水库移民监督评估工作中涉及到的移民数量和补偿金额大，并且安置补助费用使用情况复杂，因此此项工作难度较高。
其次，对移民是否按计划进行搬迁安置的监督评估是工作的难点。
移民的搬迁安置工作直接影响到后续的水库建设工作的开展，并且会对库区以及移民安置区的经济发展，因此此项工作也属于难点之一。
再次，如何维护社会稳定也属于工作难点。
从本质上将，移民安置属于社会关系调整范畴，移民安置涉及到移民的生产生活环境再造问题，不仅关乎着移民自身的利益，而且还会对地区经济发展以及社会稳定等产生重大影响，一旦资金使用不当，很容易激起群众的负面情绪，甚至威胁社会的稳定。
山西水库移民后扶政策监测评估实践与体会
论 坛・０ １ ２ １ 年第 ８期
山西 库移民后扶政策监测评估实践与体会
吕素全
（ 西省 移 民 办公 室 ， 西 山 山 太原 ０ ００ ） ３ ０ ２
［ 摘要 ］ 山西省从 ２ １ ０ ０年开始 实施大 中型水库移民后期扶 持政策 实施情况监测评估工作 ， 细介绍 了监测评 详 ４ ： 作 的开展情 况， ￣ｒ － 通过监测评估 ， 可以掌握 移 民生产生活水平 变化 、 区和移 民安 置 区经济发展和后期政 库
监测评估工作人员参加 了培训 ， 共培训人员 ５０ ０ 余人 型 璺星 圜
次。培训工作主要在“ 五个弄清” 上下功夫 ： 一是弄清
监测 评 估 的概念 和 开展监 测 评估 工 作 的 目的意 义 ； 二
个样本村 、 每村 ５ ２％的样 本 户 （ 低 于 ５户 ）共 ％～ ０ 不 ，
在基本掌握后扶政策和移民基本情况的前提下 ， 山西 省分别于 ２ １ ００年 ５ 月和 １ 月举办 了两期全省大 中 ２ 型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估培训班 ，
民后期扶持资金发放工作 已进期扶持资金 ，其余 ２ ３ 万多
省移民办在各级移 民管理机构狠抓落实 、精 心组织 下， 取得了“ 确保政策兑现 、 确保 资金安全 、 确保社会 稳定 ” 的阶段 性成 果 。 监测评估工作是贯彻落实 国务院［ ０１ 号文件 ２ ６１ ０ ７ 的一项基础性工作 ， 也是全面 了解 和掌握 大中型水库 移 民后 期 扶持 政策 实施 情况 的重要 手段 。 测评估 工 监 作实行分级管理 ， 国水库移 民后期扶持政策部级联 全 席会议负责对全 国监测评估工作实施监督管理 ， 省级 移 民管理机构负责对本行政区域内有后期扶持工作 任务的县（ 市 ） 区、 实施监测评估工作 。 建立监测评估机制 ， 开展 监 测 评 估 工 作 ， 对 后 是 期扶持政策实施情况进行跟踪监测 ，及时掌握情况 ， 评估实施效果 ， 发现并纠正实施 中存 在的问题 ， 确保 后期扶持政策顺利实施并达到预期 目标。
征地移民监督评估合同5篇
征地移民监督评估合同5篇篇1甲方（委托方）：___________________乙方（受托方）：___________________（法律顾问团队）根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方委托乙方进行征地移民监督评估工作事宜，经友好协商，达成如下协议：一、合同目的乙方接受甲方委托，对甲方征地移民工作进行监督评估，确保征地移民工作的合法性、公正性和公开性，维护相关方的合法权益。
二、工作内容1. 对征地移民政策、法规进行解读和宣传。
2. 对征地移民安置方案进行监督评估。
3. 对征地移民安置补偿实施情况进行核查。
4. 对征地移民满意度进行调查和评估。
5. 对征地移民过程中出现的纠纷进行调解和协调。
6. 提出改进和完善征地移民工作的建议。
三、工作期限本合同的工作期限自合同签订之日起至征地移民工作结束为止。
四、合同金额及支付方式1. 本合同总金额为人民币________元。
2. 支付方式：甲方应按以下方式向乙方支付费用：（1）合同签订后，甲方应支付乙方总金额的____%作为预付款。
（2）乙方完成中期工作并提交中期报告后，甲方应支付总金额的____%。
（3）乙方完成全部工作并提交最终报告后，甲方支付剩余款项。
五、双方权利义务1. 甲方应提供与征地移民相关的所有必要资料，并确保资料的真实性和完整性。
2. 乙方应按照法律法规和本合同约定进行征地移民监督评估工作。
3. 乙方在监督评估过程中发现的违法违规行为，应及时向甲方提出，甲方应予以纠正。
4. 乙方在监督评估过程中，应遵守职业道德，保持客观公正。
5. 乙方应对其出具的监督评估报告负责。
六、违约责任1. 若甲方未按照本合同约定支付费用，乙方有权解除本合同，并要求甲方支付应支付未支付的款项及违约金。
2. 若乙方未按照本合同约定履行义务，甲方有权要求乙方承担违约责任，并支付因此造成的损失。
七、保密条款甲乙双方应对本合同的内容及履行过程中涉及的秘密信息予以保密，未经对方许可，不得向第三方泄露。
加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见
加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见摘要：一、背景和重要性1.大中型水库移民安置监督评估工作的重要性2.当前工作中存在的问题二、工作目标和原则1.工作目标2.工作原则三、监督评估主体和对象1.监督评估主体2.监督评估对象四、监督评估内容和重点1.移民安置工作的监督评估2.移民扶持政策的监督评估3.移民资金的监督评估五、监督评估方法和程序1.监督评估方法2.监督评估程序六、监督评估结果处理和应用1.监督评估结果的处理2.监督评估结果的应用七、保障措施1.加强组织领导2.完善法规制度3.加强队伍建设4.落实工作经费正文：随着我国大中型水库建设的不断推进，移民安置问题越来越受到广泛关注。
为了加强对大中型水库移民安置监督评估工作的指导，本文从背景和重要性、工作目标和原则、监督评估主体和对象、监督评估内容和重点、监督评估方法和程序、监督评估结果处理和应用、保障措施等方面进行阐述。
一、背景和重要性大中型水库移民安置监督评估工作是保障移民合法权益、维护社会稳定的重要环节。
近年来，我国在大中型水库移民安置方面取得了一定的成效，但也存在一些问题，如移民安置不及时、扶持政策不到位、资金使用不规范等。
因此，加强大中型水库移民安置监督评估工作具有重要意义。
二、工作目标和原则（一）工作目标通过对大中型水库移民安置工作的监督评估，确保移民安置工作的顺利进行，保障移民合法权益。
（二）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规和政策规定进行监督评估。
2.客观公正原则：坚持实事求是、公平公正，确保监督评估结果的真实性和可靠性。
3.注重实效原则：关注移民安置工作的实际效果，提高监督评估的针对性和实用性。
三、监督评估主体和对象（一）监督评估主体主要由各级移民安置管理部门、财政部门、审计部门等组成。
（二）监督评估对象1.移民安置工作：包括移民安置计划、移民安置实施、移民安置验收等。
2.移民扶持政策：包括移民扶持政策制定、政策落实、政策效果等。
长江三峡工程建设移民条例(2011修订)
长江三峡工程建设移民条例(2011修订)【发文字号】中华人民共和国国务院令第588号【发布部门】国务院【公布日期】2011.01.08【实施日期】2011.01.08【时效性】现行有效【效力级别】行政法规长江三峡工程建设移民条例（2001年2月21日中华人民共和国国务院令第299号公布根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了做好三峡工程建设移民工作，维护移民合法权益，保障三峡工程建设，促进三峡库区经济和社会发展，制定本条例。
第二条三峡工程建设移民，适用本条例。
第三条三峡工程建设，实行开发性移民方针，统筹使用移民资金，合理开发资源，保护生态环境，妥善安置移民，使移民的生产、生活达到或者超过原有水平，为三峡库区经济和社会发展创造条件。
第四条三峡工程建设移民工作应当与三峡库区建设、沿江地区对外开放、水土保持和环境保护相结合。
第五条三峡工程建设移民，实行国家扶持、各方支援与自力更生相结合的原则，采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针，兼顾国家、集体和个人的利益。
三峡工程淹没区、移民安置区所在地的人民政府和群众应当顾全大局，服从国家统筹安排，正确处理移民搬迁和经济发展的关系。
第六条三峡工程建设移民，实行移民任务和移民资金包干的原则。
第七条国家对三峡工程建设移民依法给予补偿。
具体补偿标准由国务院三峡工程建设委员会移民管理机构会同国务院有关部门组织测算、拟订，报国务院批准后执行。
第八条三峡工程建设移民工作实行统一领导、分省（直辖市）负责、以县为基础的管理体制。
国务院三峡工程建设委员会是三峡工程建设移民工作的领导决策机构。
国务院三峡工程建设委员会移民管理机构负责三峡工程建设移民工作。
湖北省、重庆市人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并设立三峡工程建设移民管理机构。
三峡工程淹没区和移民安置区所在地的市、县、区人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并可以根据需要设立三峡工程建设移民管理机构。
征地移民监督评估合同3篇
征地移民监督评估合同3篇篇1甲方（监督方）：__________乙方（被监督方）：__________根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，鉴于甲方需要对乙方实施的征地移民工作进行监督评估，以维护社会公共利益及双方合法权益，经甲、乙双方友好协商，达成如下合同协议：一、合同目的本合同旨在明确甲、乙双方在征地移民监督评估工作中的职责与义务，确保乙方按照相关法律法规、政策文件及甲方要求进行工作，保障征地移民工作的合法性和合理性。
二、监督评估事项1. 乙方负责实施征地移民工作，甲方负责对乙方工作进行监督评估。
2. 监督评估内容包括但不限于：征地范围、补偿标准、移民安置、社会稳定风险评估等方面。
3. 乙方应配合甲方进行相关工作，及时提供所需资料和信息。
三、双方职责与义务1. 甲方职责与义务：（1）制定监督评估计划，明确监督评估内容和要求；（2）组织监督评估工作，确保监督评估的公正性和客观性；（3）及时向乙方反馈监督评估结果，提出改进意见。
2. 乙方职责与义务：（1）按照相关法律法规、政策文件及甲方要求实施征地移民工作；（2）及时向甲方提供相关资料和信息，确保资料的真实性和完整性；（3）根据甲方提出的监督评估结果及改进意见，进行整改并反馈。
四、监督评估程序与方法1. 甲方根据征地移民工作的进展情况，制定具体的监督评估计划。
2. 甲方组织专业的监督评估团队，采用现场调查、资料审查、座谈访问等方法进行监督检查和评估。
3. 甲方在监督评估过程中发现问题，应当及时通知乙方进行整改。
4. 监督评估工作结束后，甲方应当出具监督评估报告，对乙方的工作进行全面评价。
五、合同期限与终止1. 本合同自双方签字盖章之日起生效，至征地移民工作结束并经过监督评估完成终止。
2. 在合同期限内，任何一方不得擅自变更或解除合同。
如遇特殊情况，需经双方协商一致并书面确认。
六、违约责任1. 若乙方未按照本合同要求实施征地移民工作，或提供的资料和信息存在虚假，应当承担违约责任。
加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见
加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见1. 引言大中型水库建设是我国水利工程的重要组成部分，对于国家经济社会发展和人民生产生活具有重要意义。
然而，由于水库建设需要大量土地和资源，往往需要进行移民安置工作。
为了确保移民安置工作的公平、公正和可持续发展，需要加强监督评估工作，以及时发现问题并采取相应措施加以解决。
本文旨在提出加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见，以确保移民安置工作的顺利进行。
2. 加强监督评估的必要性大中型水库移民安置工作涉及到广大农民群众的切身利益，关系到社会稳定和民生改善。
加强监督评估工作的必要性主要体现在以下几个方面：2.1 确保移民安置工作的公平公正监督评估工作可以及时发现和纠正移民安置工作中的不公平现象，确保农民群众在移民安置过程中的合法权益得到保障。
2.2 提高移民安置工作的质量和效益通过监督评估工作，可以发现移民安置工作中的问题和不足之处，及时采取措施加以解决，提高移民安置工作的质量和效益。
2.3 促进社会和谐稳定移民安置工作涉及到大量农民的生计和生活，如果工作不到位或存在问题，可能引发社会矛盾和冲突。
加强监督评估工作可以及时发现和解决问题，促进社会和谐稳定。
3. 加强监督评估的主要内容和方法3.1 主要内容加强大中型水库移民安置监督评估工作的主要内容包括：3.1.1 移民安置政策的落实情况评估评估移民安置政策的贯彻落实情况，包括政策宣传、政策执行和政策效果等方面。
3.1.2 移民安置过程的公正性评估评估移民安置过程中的公正性，包括移民选址、补偿标准、安置方式等方面。
3.1.3 移民安置后的生活质量评估评估移民安置后农民的生活质量，包括收入变化、就业机会、社会保障等方面。
3.2 主要方法加强大中型水库移民安置监督评估工作的主要方法包括：3.2.1 定期抽样调查通过抽样调查的方式，获取代表性数据，了解移民安置工作的情况和问题。
3.2.2 召开座谈会和听取意见召开座谈会，听取移民群众的意见和建议，了解他们的实际需求和困难，及时解决问题。
水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则
ICS SL中华人民共和国水利行业标准SL 441—2009水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则Lead on planning outline of requisition and resettlement arrange for construction of water resourcesand hydropower project2009-07-31发布 2009-10-31实施中华人民共和国水利部发布中华人民共和国水利部关于批准发布水利行业标准的公告2009年第23号中华人民共和国水利部批准《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL 290_--2009）等4项标准为水利行业标准，现予以公告。
二00九年七月三十一日前言根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）和水利部《关于移民条例配套法规和标准制定项目任务书的批复》（水规计[2007]384号）的要求，按照《水利技术标准编制规定》（SL 1－2002），制定本标准。
本标准分15章66条和1个附录，主要内容包括：——总则；——概述；——建设征地及影响范围；——实物调查；——规划依据、指导思想和原则；——安置任务；——规划标准；——移民区环境容量及安置去向；——移民安置规划内容与要求；——移民生产生活水平预测评价；——后期扶持；——补偿投资；——公众参与；——组织分工与工作计划；——附件。
本标准为全文推荐。
本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准解释机构：水利部水利水电规划设计管理局本标准主编单位：水利部水利水电规划设计总院长江勘测规划设计研究院本标准主编单位：中国水利水电勘测设计协会本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社本标准主要起草人：陈伟尹忠武齐美苗林彤刘东陈占武王筱卿刘卓颖郭涛蒋建东黄华爱本标准审查会议技术负责人：刘志明张根林本标准体例格式审查人：陈登毅目次1 总则 (1)2 概述 (2)3 建设征地及影响范围 (3)4 实物调查 (4)5 规划依据、指导思想和原则 (5)6 安置任务 (6)7 规划标准 (7)8 移民环境容量及安置去向 (8)9 移民安置规划内容与要求 (9)10 移民生产生活水平预测评价 (10)11 后期扶持措施 (11)12 补偿投资 (12)13 公众参与 (13)14 组织分工与工作计划 (14)15 规划大纲附件 (15)附录A 水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编写提纲 (16)条文说明1 总则1.0.1 为贯彻落实《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)，规范水利水电工程移民安置规划大纲编制的依据、原则、内容和要求，特制定本导则。
水利水电工程建设征地移民设计规范
SL中华人民共和国水利行业标准SL ××-2008替代SL 290—2003水利水电工程建设征地移民设计规范Specifications on land requisition and resettlement design for construction of waterresources and hydropower project(征求意见稿)水利部水利水电规划设计总院2008 年1 月1目次1 总则 (1)2 枢纽工程水库 (3)2.1 各设计阶段的主要工作内容 (3)2.2 水库淹没影响范围 (6)2.3 社会经济调查 (10)2.4 实物调查 (11)2.5 农村移民安置 (17)2.6 城镇、集镇迁建 (23)2.7 工业企业淹没处理 (27)2.8 专业项目恢复改建 (29)2.9 防护工程 (30)2.10 水库水域开发利用 (32)2.11 水库库底清理 (33)2.12 实施总进度与年度计划 (38)2.13 实施管理 (39)2.14 补偿投资概(估)算 (40)3 枢纽工程及其他水利工程建设 (51)3.1 工程建设区用地范围 (51)3.2 社会经济调查 (52)3.3 实物调查 (52)3.4 移民安置 (53)3.5 集镇、城镇、工业企业迁建及专业项目恢复改建 (53)3.6 补偿投资概（估）算 (53)3.7 移民实施进度和投资计划 (54)2附录A 水库征地移民安置规划设计专题报告编制提纲 (55)附录B 风浪爬高经验计算公式 (65)附录C 水库淹没影响主要实物指标汇总表 (66)附录D 水库淹没损失调查报告编制提纲 (72)附录E 水利水电工程水库征地移民补偿投资概(估)算总表及分项表75条文说明 (83)1 总则1.0.1 为适应在社会主义市场经济条件下，水利水电工程建设征地移民安置规划设计的需要，合理使用土地，妥善安置移民，保障水利水电工程建设征地移民的合法权益，满足工程建设的需要，特制定本规范。
大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估大纲
大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估大纲大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估大纲目录大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估大纲 (1)第一节监测评估目的 (2)第二节监测评估思路及理念 (3)第三节工作计划 (5)第四节监测评估的主要内容 (15)第五节监测评估工作步骤 (19)第六节监测评估项目组 (24)一、监测评估项目组织机构图 (24)二、项目组人员表 (25)三、项目组人员职责分工 (26)第七节监测评估调查方案 (30)第八节监测评估成果的表达、送审及提交计划 (34)第九节对项目关键点、难点的理解及监测评估对策 (43)第十节质量保证及控制措施 (48)第十一节安全控制及保证措施 (54)附件一、拟投本项目的主要设备表 (58)附件二、拟投入本项目的检测仪器或设备一览表 (59)附件三、拟派监测评估项目组人员组成表 (60)第一节监测评估目的1、加强大中型水库移民后期扶持政策的实施管理，规范水库移民后期扶持政策实施情况；2、全面了解和掌握大中型水库移民后期扶持政策实施情况；3、对后期扶持政策实施情况进行跟踪监测，能够及时掌握情况，评估实施效果，保障资金使用安全和后期扶持政策顺利实施，维护移民群众合法权益、促进库区和移民安置区经济发展和社会稳定；4、完善大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估，短期目标是解决水库移民的温饱问题及库区和移民安置基础设施建设；中长期的目标是，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平；5、监测评估是后期扶持政策有效实施的重要保障；其本根目有效保证移民安置的顺利实施，确保移民安置效果，保障移民根本利益；6、积累实施监测评估的成功经验，做好水库移民遗留问题的处理，对水库移民遗留问题的科学管理和顺利实施有重要的监督、指导和保障目的。
第二节监测评估思路及理念监测评估工作要坚持客观、公正、系统、科学的原则，对后期扶持政策实施的经济效益、社会效益和环境效益进行客观评价，其主要任务是对后期扶持政策实施情况、后期扶持资金使用管理情况、后期扶持政策实施效果进行跟踪监测和系统评估。
水利工程移民安置监测评估工作大纲
水利工程移民安置监测评估工作大纲大连市供水有限公司张凯旗一．移民安置监测评估的主要内容移民安置监测评估的主要内容包括：移民安置规划实施情况、移民安置政策实施保障机制、移民安置政策实施效果等方面。
（一）移民安置规划实施情况。
主要通过对年度计划实施情况的监测，评估移民安置规划目标的实现情况。
监测评估的内容主要包括：年度计划，移民安置范围和移民安置方式的确定情况，农村移民安置实施与管理情况，工矿企业处理情况，专业项目恢复与迁建情况，资金的管理情况。
1. 年度计划。
主要包括：规划本年度项目与资金情况；实施本年度项目与资金情况；实施年度计划与规划是否一致；变更程序是否合规。
2.移民安置范围和移民安置方式的确定情况。
主要包括：移民安置范围、帮扶对象及移民安置方式的确定的原则、依据、程序及其结果。
3.农村移民安置实施与管理情况。
主要包括：农村移民安置方案；农村移民搬迁情况；生产生活安置实施情况；征占地补偿的标准、程序及落实情况；临时征地恢复及移交情况；基础设施建设进展及竣工验收情况等。
4.城（集）镇迁建实施情况。
主要包括：城（集）镇拆迁和清理情况；城（集）镇迁建实施情况；城（集）镇迁建资金使用管理情况。
5.工矿企业处理情况。
主要包括：工矿企业拆迁情况；工矿企业迁建和处理情况；工矿企业迁建补偿费的兑付情况。
6.专业项目恢复与迁建情况。
主要包括：专业设施拆迁情况；专业设施迁（复）建实施情况；专业设施迁（复）建补偿费的兑付情况。
7.资金的管理情况。
主要包括：资金使用计划的编制情况；资金拨付、使用情况；资金的检查、监督及审计情况。
（二）移民安置政策实施保障机制。
监测评估内容主要包括：移民机构的设置及能力建设，相关配套文件的制定和落实情况，权益保护，资金保障措施及监督机制等。
1.移民机构的设置及能力建设。
主要包括：机构设置与分工、人员配备、能力建设与培训、移民工作经费、监督监管机制等的落实情况等。
2.相关配套文件的制定和落实情况。
加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见
加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见【实用版】目录一、引言二、加强大中型水库移民安置监督评估工作的重要性三、加强大中型水库移民安置监督评估工作的措施四、加强大中型水库移民安置监督评估工作的建议五、结语正文一、引言随着我国水利水电事业的快速发展，大中型水库的建设和移民安置问题日益引起广泛关注。
水库移民安置工作是一项复杂的社会系统工程，需要多方面的参与和努力。
在这个过程中，加强水库移民安置监督评估工作显得尤为重要。
本文旨在分析加强大中型水库移民安置监督评估工作的重要性，并提出相应的措施和建议。
二、加强大中型水库移民安置监督评估工作的重要性1.保障移民权益：水库移民安置监督评估工作是保障移民合法权益的重要手段，可以确保移民在搬迁、安置、生产、生活等方面得到妥善照顾。
2.维护库区社会稳定：水库移民安置监督评估工作有利于及时发现和解决移民安置过程中可能出现的问题，避免引发社会矛盾，维护库区社会稳定。
3.提高移民安置工作质量：通过对移民安置工作的监督评估，可以及时总结经验教训，不断提高移民安置工作的质量和效果。
4.促进可持续发展：水库移民安置监督评估工作有利于促进资源和环境的合理利用，实现经济、社会和生态的可持续发展。
三、加强大中型水库移民安置监督评估工作的措施1.完善移民安置监督评估制度：建立健全移民安置监督评估的法律法规和政策制度，明确各级政府和相关部门的职责和权限。
2.建立移民安置监督评估机制：构建移民安置监督评估的长效机制，包括定期检查、专项评估、绩效评价等多种形式。
3.强化信息公开和公众参与：加强移民安置信息的公开和透明，鼓励公众参与移民安置监督评估工作，提高监督评估的客观性和公正性。
4.加大监督评估培训力度：组织开展移民安置监督评估培训，提高相关人员的业务素质和能力水平。
四、加强大中型水库移民安置监督评估工作的建议1.建立多元化的移民安置资金保障机制：在政府投入的基础上，引导社会资本参与移民安置工作，为移民安置提供有力的资金保障。
隆回大水田木瓜山水库移民测量房屋公示
隆回大水田木瓜山水库移民测量房屋公示1. 引言隆回大水田木瓜山水库的建设是为了提供灌溉用水和防洪措施，这将涉及到一部分居民的迁移问题。
为了确保公平公正，需要对被迁移居民的房屋进行测量，并进行公示。
本文将详细介绍隆回大水田木瓜山水库移民测量房屋公示的相关内容。
2. 测量房屋在进行迁移前，需要对被迁移居民的房屋进行测量。
测量应该由专业的测量机构或个人进行，确保数据的准确性和可靠性。
以下是测量房屋的步骤：2.1 确定测量范围根据计划迁移区域确定需要进行测量的房屋范围。
这可以通过地图、卫星图像等方式来确定。
2.2 测量工具准备准备必要的测量工具，如测距仪、经纬仪、水平仪等。
2.3 测量数据采集使用合适的工具对每栋房屋进行测量，包括房屋的面积、周长、高度等数据。
确保数据的准确性。
2.4 数据整理与分析将采集到的测量数据整理成可读性强的报告，并进行数据分析，以便后续使用。
3. 公示程序为了保证公示的公平公正，需要制定详细的公示程序。
以下是公示程序的步骤：3.1 制定公示通知制定公示通知，明确公示的时间、地点和内容，并在地方政府官方网站、社区通告栏等渠道发布。
3.2 公示时间确定公示时间，一般建议至少持续7天以上，以便被迁移居民有足够时间参与和提出异议。
3.3 公示内容公示内容应包括被迁移居民房屋的测量结果和相关数据，以及迁移安置政策等信息。
3.4 公示反馈机制设立反馈机制，允许被迁移居民提出异议或补充材料。
可以设置专门的咨询电话或邮箱，并指定专人负责处理反馈意见。
3.5 处理异议对于提出异议的居民，应认真核实并及时回复，给予合理解释，并根据需要进行再次测量或调整。
4. 公示结果处理公示结束后，需要对公示结果进行处理，并根据结果进行相应的迁移安置工作。
4.1 结果审核对公示结果进行审核，确保数据的准确性和合法性。
4.2 迁移安置根据公示结果，制定具体的迁移安置方案。
这包括新房屋的选址、建设、配套设施等。
4.3 补偿政策制定合理的补偿政策，对于被迁移居民应给予适当的经济补偿和其他形式的帮助。
水库移民监督评估工作要难点分析探究
标准化与质量监督水利技术监督2019年第6期DOI：10.3969/j.issn.1008-1305.2019.06.004水库移民监督评估工作要难点分析探究卢威J段练$(1.长江水利委员会长江工程监理咨询有限公司，湖北武汉430010； 2.信阳市水利局，河南信阳464000)摘要：水库移民监督评估是我国在大中型水利水电工程建设征地移民安置实施中强制推行的社会监督制度，负责对移民安置规划实施情况进行全过程监督评估，具有委托人的"耳目”和"喉舌”作用。
结合桐梓县岩门子水库移民监督评估工作实例，阐述了移民监督评估工作的要点与难点并提出合理化建议，希望对开展移民安置监督评估工作有一定的指导作用。
关键词：水库移民监督评估；要点；难点；合理化建议中图分类号：TV512文献标识码：A文章编号：1008-1305(2019)06-0011-03《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》《大中型水利工程移民安置监督评估管理暂行规定》等法律法规，提出了移民安置实行全过程监督评估的要求，是对移艮工作管理方法的创新。
移民监督评估是指针对移民工作的各个阶段,受委托的移民安置监督单位，根据国家法律法规、规范规程、经批准的规划设计文件、移民安置协议、合同等对移民搬迁进度、安置质量、移民资金拨付与使用情况以及移民生活水平的恢复情况等进行的监督、监测和评估活动。
移民监督评估是移民工作管理的重要手段，具有委托人的“耳目”和“喉舌”作用，能够使委托人客观、全面、及时、准确地掌握移民安置工作的进展、效果和问题，为决策提供依据，确保移民安置规划的顺利实施和规划目标的实现。
1概况岩门子水库位于棊江上源松坎河右岸二级支流窑匠溪上，最大坝高84.5m,坝顶长260m,水库总库容为1073万mS工程为DI等中型工程。
工程建设任务是工业园区供水、城镇供水和农田灌溉。
工程静态总投资为46559.57万元，其中建设征地移民安置补偿概算静态总投资9029.32万元。
移民安置监督评估大纲
移民安置监督评估大纲包含以下内容：
1. 服务范围、内容及期限：明确评估机构提供的服务范围、具体内容和所需时间。
2. 移民监督评估工作适用的法律法规：确定适用的法律法规，包括国家法律、行政法规、地方性法规和规章等，确保评估工作的合法性和合规性。
3. 对适用的法律法规、服务范围、内容、期限是否满足移民监督评估工作需要方面评价：对所使用的法律法规是否满足移民监督评估工作的需求进行评价，根据满足程度的不同得分不同。
4. 对移民安置工作进度的控制：制定移民安置进度控制的依据、内容和要点，确定合理的工作程序、方法和手段，以确保项目按时完成。
5. 对移民安置工作质量的控制：制定移民安置质量控制的依据、内容和要点，明确工作程序、方法和手段，以确保项目达到预期目标。
6. 对移民资金拨付和使用的控制：建立有效的移民资金拨付和使用的监督机制，确保资金的合理分配和使用效益。
7. 其他要求：根据实际情况确定其他需要监督评估的内容和要求。
综上所述，移民安置监督评估大纲应包含服务范围、内容及期限、适用的法律法规、对法律法规是否满足移民监督评估工作需要方面评价、对移民安置工作进度的控制、对移民安置工作质量的控制、对移民资金拨付和使用的控制等内容，以确保移民安置工作的顺利推进和实施
效果的良好达成。
加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见
加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见
为加强大中型水库移民安置监督评估工作，确保移民安置工作能够顺利进行并取得良好效果，特提出以下指导意见：
1. 建立健全移民安置监督评估机制。
明确各级政府部门的职责和权责，建立相应的管理制度和工作机制，确保监督评估工作能够顺利进行。
2. 加强移民安置项目的前期准备工作。
在选址、规划、设计等环节，要充分考虑移民安置工作，合理安排移民安置区域，确保移民得到充分的生活保障和发展机会。
3. 完善移民安置的资金保障机制。
要确保移民安置项目的资金来源，及时到位，保证移民安置工作的顺利进行。
同时，加强对资金使用的监督与审计，确保资金使用的合规性和效益。
4. 建立健全移民安置的社会保障体系。
要完善移民安置人员的社会保障政策，提供基本医疗、教育、就业等保障，切实解决移民安置人员的后顾之忧。
5. 加强对移民安置项目的监督检查。
要建立定期的督查和评估机制，对移民安置工作进行全面的监督检查，并根据评估结果采取相应的措施和改进措施，确保移民安置工作的质量和效果。
6. 加强移民安置工作的信息公开和社会参与。
要积极与相关媒体合作，及时公开移民安置项目的信息，接受社会监督，做好沟通与协调工作，确保移民安置的公平公正。
7. 加强对移民安置人员的后续关心和帮扶。
要建立健全移民安置人员的后续关心和帮扶机制，定期开展走访和调研活动，了解他们的生活状况和需求，及时提供必要的帮助和支持。
以上是加强大中型水库移民安置监督评估工作的指导意见，希望各级政府部门和相关单位认真贯彻执行，确保移民安置工作的顺利开展，努力为移民群众提供更好的生活保障和发展机会。
移民安置监督评估大纲
移民安置监督评估大纲
**1. 目标和背景**
- 确定移民安置政策的目标和意图。
- 概述移民安置计划的背景和相关政策。
**2. 法律合规性评估**
- 评估移民安置计划是否符合国家法律、条例和政策。
- 检查程序是否透明、公正，以及是否遵守人权原则。
**3. 安全保障措施**
- 分析移民安置地区的社会稳定状况，包括治安情况和潜在风险。
- 检视针对新来移民的社会融入、聚居环境等方面所采取的措施，并进行评估其有效性。
**4. 基础设施与服务能力**
- 评估当地基础设施（如住房、道路、水电等）能否满足新增人口需求。
- 考察教育、医疗卫生等公共服务领域，在增加人口后是否有足够资源供应，并分析可行改进方法。
**5. 社区参与与接纳程度**
- 调查并测量当地居民对新移民的接纳程度和社区融合情况。
- 分析当地政府、NGO或其他组织在促进社区参与方面所采取的措施，并评估其效果。
**6. 经济影响评估**
- 研究新移民对当地经济的影响，包括劳动力市场、就业机会和经济增长等方面。
- 评估移民安置计划是否能够带来积极的经济效益，同时考虑可能出现的负面影响。
**7. 监督和反馈机制**
- 设立监督机构或委员会，负责定期检查移民安置计划并提供反馈意见。
- 建立有效沟通渠道，让居民和相关利益相关者可以提出问题、建议或投诉，并及时作出回应。
这个大纲旨在帮助监督人员全面了解移民安置计划，并从法律合规性、安全保障、基础设施与服务能力以及社区参与等多个角度进行评估。
具体内容可根据实际情况进行调整。
水利工程移民安置监测评估工作大纲
水利工程移民安置监测评估工作大纲大连市供水有限公司张凯旗一．移民安置监测评估的主要内容移民安置监测评估的主要内容包括：移民安置规划实施情况、移民安置政策实施保障机制、移民安置政策实施效果等方面。
（一）移民安置规划实施情况。
主要通过对年度计划实施情况的监测，评估移民安置规划目标的实现情况。
监测评估的内容主要包括：年度计划，移民安置范围和移民安置方式的确定情况，农村移民安置实施与管理情况，工矿企业处理情况，专业项目恢复与迁建情况，资金的管理情况。
1. 年度计划。
主要包括：规划本年度项目与资金情况；实施本年度项目与资金情况；实施年度计划与规划是否一致；变更程序是否合规。
2.移民安置范围和移民安置方式的确定情况。
主要包括：移民安置范围、帮扶对象及移民安置方式的确定的原则、依据、程序及其结果。
3.农村移民安置实施与管理情况。
主要包括：农村移民安置方案；农村移民搬迁情况；生产生活安置实施情况；征占地补偿的标准、程序及落实情况；临时征地恢复及移交情况；基础设施建设进展及竣工验收情况等。
4.城（集）镇迁建实施情况。
主要包括：城（集）镇拆迁和清理情况；城（集）镇迁建实施情况；城（集）镇迁建资金使用管理情况。
5.工矿企业处理情况。
主要包括：工矿企业拆迁情况；工矿企业迁建和处理情况；工矿企业迁建补偿费的兑付情况。
6.专业项目恢复与迁建情况。
主要包括：专业设施拆迁情况；专业设施迁（复）建实施情况；专业设施迁（复）建补偿费的兑付情况。
7.资金的管理情况。
主要包括：资金使用计划的编制情况；资金拨付、使用情况；资金的检查、监督及审计情况。
（二）移民安置政策实施保障机制。
监测评估内容主要包括：移民机构的设置及能力建设，相关配套文件的制定和落实情况，权益保护，资金保障措施及监督机制等。
1.移民机构的设置及能力建设。
主要包括：机构设置与分工、人员配备、能力建设与培训、移民工作经费、监督监管机制等的落实情况等。
2.相关配套文件的制定和落实情况。
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诺山水库工程建设征地移民安置监督评估工作大纲二○一六年三月目录1总则 (1)1.1工程概况 (1)1.2工程移民概况 (1)1.3监督评估适用的法律法规及依据 (6)1.4移民安置监督评估工作范围和期限 (8)1.5移民安置监督评估工作目标 (8)2监督评估组织管理 (9)2.1监督评估现场组织机构 (9)2.2监督评估人员岗位职责 (12)2.3拟投入的监督评估设施、设备 (15)2.4移民安置监督评估机构内部工作制度和现场工作制度 (16)3移民安置实施情况监督评估 (18)3.1移民安置实施情况监督评估工作内容 (18)3.2移民安置进度监督评估 (18)3.3移民安置质量监督评估 (20)3.4移民安置资金的拨付和使用情况监督评估 (23)3.5移民安置监督评估档案资料信息管理 (25)3.6移民监督评估合同管理 (28)3.7文明与安全生产监督管理 (29)4移民生活水平恢复情况监督评估 (30)4.1监督评估内容、任务及程序 (30)4.2组织管理 (31)4.3工作内容 (32)5组织协调内容及措施 (32)5.1组织协调目标 (32)5.2组织协调主要工作内容 (32)5.3组织协调工作措施 (32)1总则1.1工程概况黄河*****水库位于黑龙江省绥化市绥棱县境内呼兰河右岸支流黄河上游，工程任务以灌溉、城镇供水为主，兼顾防洪、发电等综合利用，为Ⅱ等工程。
水库正常蓄水位为230.00m，死水位为222.50m，水库总库容为4.04亿m3，工程施工总工期为46个月。
本项目工程静态总投资为383508.89万元，总投资为385589.31万元。
1.2工程移民概况1.2.1建设征地范围*****水库居民迁移和土地征用范围：林地和其他土地采用正常蓄水位230m；耕、园地坝前按正常蓄水位230m加0.5m超高即230.5m接5年一遇设计回水水面线。
居民点坝前按正常蓄水位230m加1.0m超高即231m接20年一遇设计洪水回水水面线。
*****水库枢纽工程建设区范围根据枢纽工程施工总体布置确定，工程永久征地包括枢纽区、鱼类增殖站、鱼道、进场路和管理站永久征地。
临时征地包括施工临建工程征地和料场临时征地，其中施工临建征地包括施工工厂、施工仓库、办公及福利设施、施工道路、弃渣场等；料场临时征地包括粘土料场和砂砾料场，施工临时征地范围按施工专业确定的范围划定，扣除淹没区和管理范围内已征土地。
1.2.2建设征地实物成果（1）土地直接征收：土地总面积76517.19亩，其中耕地50185.11亩（水田33098.41亩，旱田17086.70亩），林地12552.65亩（有林地3784.86亩，灌木林8462.22亩，其他林地305.57亩），其他草地6340.55亩，农村道路726.36亩，坑塘水面1237.14亩，沟渠1181.04亩，采矿用地81.41亩，农村宅基地407.24亩，铁路用地68.86亩，水工建筑物用地252.58亩，河流水面3484.25亩。
防护区：土地总面积4272.09亩，其中耕地亩（旱地3206.86亩，水田886.88亩），草地32.25亩，住宅用地146.1亩。
（2）人口库区内受淹没影响村屯包括长山乡貂场、长山乡*****村牛场屯、长山乡*****村经营场屯、绥棱林业局森铁管理处火车站、绥棱农场七队、黑龙江省绥化劳动教养管理所强劳队。
淹没影响133户，436人。
（3）房屋及附属设施征地影响房屋27061.83m2（主房20813.28m2和杂房6248.55m2）。
其中砖混房343.56m2，砖木房（装修）349.46m2，砖木房（未装修）10076.44m2，铁皮房1277.34m2，土砖房2604.64m2，土木房3272.99m2，彩钢房986.17m2，木房1902.68m2，仓房（铁皮）682.99m2，仓房（砖）1665.09m2，仓房（土、木、瓦）3691.86m2，仓房（石）21.60m2，仓房（彩钢）129.01m2，砖木锅炉房30m2，砖木车库28m2。
（4）农村小型水利水电设施受水库蓄水淹没影响的小型水利水电设施包括：电机井2眼，灌溉井458眼，防洪堤8.19km，排水沟50.49km，简易涵洞163座，方（圆）涵洞13座。
（5）专业项目设施库区淹没及影响森林窄轨铁路9.689km和1座小火车站，四级水泥公路7.847km，等外道路9.681km，机耕路46.331km，大桥1座；水泥桥4座。
受水库蓄水淹没影响的输变电设施包括：10kV输变电线路33.68km；0.4kV入户线路18.266km；电缆14.136km；变压器1093kV A。
受水库蓄水淹没影响的电信设施包括：绥棱县联通公司光缆7.9km。
绥棱农场光缆线路5.55km，其中：一是通讯中心到马场水库直接淹没区内5km，另一处是通讯中心到09部队淹没区0.55km。
受水库蓄水淹没影响的广播电视设施包括：光缆干线7.44km。
库区内没有压覆矿产资源和文物古迹。
1.2.3移民安置规划成果*****水库淹没耕地49191.65亩，其中国有耕地35949.96亩，农村集体耕地13241.69亩。
国有单位因蓄水淹没影响的耕地，按相关补偿政策确定补偿标准给予补偿。
*****水库需要进行生产安置1561人，其中貂场223人，*****村652人，幸福村335人，宝山村341人，生产安置方式主要以下三种方式：通过调剂耕地进行大农业生产安置1054人、缴纳社会养老保险282人和货币补偿自行安置225人等方式进行生产安置。
同时水库建成后，库周土地可以进行中低产田改造，土地耕种后土壤肥力会提高，粮食产量会逐年增加，人均粮食占有量也会有所提高。
通过调整种植结构、发展多种经营、农副业生产等生产措施，以及后扶政策的支持，保证移民人均收入高于搬迁前。
*****水库移民搬迁安置主要采取集中安置在绥棱县各乡镇现已开发建设的小区内，居民搬迁后，住进楼房。
房屋以现有住房按原规模、原标准在、原功能的原则进行补偿，同时结合现有的泥草房改造项目给搬迁居民进行补偿和建房困难户补助，这样使大部分搬迁居民能搬迁后住得起楼房，改善其居住条件。
*****水库搬迁安置442人，249人搬迁至四海店镇四海新区，74人搬迁至绥棱农场场部，13人搬迁至靠山乡靠山新村小区，19人搬迁至长山乡幸福家园小区，87人货币补偿后自行安置。
移民搬迁安置主要采取集中安置在绥棱县各乡镇现已开发建设的小区内，居民搬迁后，住进楼房。
房屋以现有住房按原规模、原标准在、原功能的原则进行补偿，同时结合现有的泥草房改造项目给搬迁居民进行补偿和建房困难户补助，这样使大部分搬迁居民能搬迁后住得起楼房，改善其居住条件。
1.2.4专项设施迁改建（1）森林窄轨铁路1）在原改线起点DK35+400.000m处向绥棱方向退后1.82km，即DK33+580m作为现在改线起点；2）改线经由山泽园养殖场后院，穿越*****村委会与寺院间后与绥长（绥棱—长山乡）公路平交再直线距工程管理规划用地界约20米与原JD4R=200m曲线连接；3）JD4R=200m曲线急剧左转至DK38+400m，该段线路距水库淹没线相对较远；后继续延234m等高线，避开二部及一部村庄建筑至改线终点即既有森林窄轨铁路DK46+815.052m，设计森林窄轨改线工程全长13.351km。
工程投资5122.13万元。
（2）公路1）四海店至十三队公路淹没长度320m，该路段上富民桥梁底高程231.26m，小于设计水位+浪高+安全高度=232.54m值，需将富民桥抬高1.28m；将本路路线抬高及新建路线长度为820m。
2）一部至二部公路该段道路约240m长处于淹没区内，原有路线平纵指标满足四级公路标准，路线布设基本沿原有线位布设，充分利用旧路抬高。
3）一庄至强劳队公路一庄至强劳之间原有道路为四级通乡公路，路基宽6.0m，路面宽3.5m。
原有路线为直线，新建路线基本沿原路线布设，充分利用原有道路在库两岸抬高，该路段中间部分新建跨库中桥一座，新建路线长度0.69Km。
4）挺进部队机耕路在库左岸需新设机耕路，路线长5.836Km。
设计路基宽度为8.5m，泥结砂砾路面宽7.5m。
（3）输变电工程1）在10KV*****线232#杆处装设真空断路器，并新建一条2.3KM的线路与石材线连接。
2）在二部屯与一部屯之间的高地新建一条10KV线路将10KV貂厂支线70#——82#连接，线路长度1.5KM。
3）绕过大坝新建10KV林兴线主干线4.95KM，并在32部队水库坝附近低洼地段安装电力铁塔三座。
4）绕过淹没区新建10KV线路6KM，供绥化市强制戒毒所劳教农场及周边使用。
5）在库尾绥棱农场供电局所属的10KV转供线4 8#-134#之间绕过水库淹没区新建10KV线路6.02KM。
（4）电信工程设施1）绥棱县*****水库建设涉及联通公司复建线路：a）二部至一部之间线路被淹没，需要重新建设杆路1.2km，架设12芯光纤，30棵防腐电杆。
拆除杆路及光纤3.2km，62棵防腐电杆。
b）由于石材公司至原工业青年点，原杆路在库区内，所以新建迁至坝下游。
新立电杆72棵，布放24芯光缆2条，布放12芯光缆1条，3.6km。
c）一庄至劳教所此处涉及淹没，需拆除线路及光纤1.1km，23棵油杆。
原本线路是从三吉台至一庄至劳教所。
因一庄至劳教所处杆路拆除，劳教所等需由一庄向东经32部队至劳教所，布放光纤12芯7.6km。
此线路需新建三二部队至劳教所5.2km杆路，110棵油杆。
2）绥棱农场黑龙江省农垦总局干线绥棱段光缆线路中断，需在库尾沿新建公路布设线路将马场至中心段线路连接上，新建线路16km，由于该段线路是农垦总局的光缆线路，主要传输省电视台和到其他农垦管理局的重要综合信号，在中间不能开口，所以到09部队需要再建设一条8.5km线路，来恢复09部队通讯。
由于光缆线路的改建，使得原线路使用的光放大器km数不够，需要更换2套（绥棱、铁力端局各一套）。
（5）广播电视设施二部至一部线路淹没，需新建 1.2km；一庄至劳教线路淹没，原本线路是从三吉台至一庄至劳教所至一连最后至马场。
因一庄至劳教所处杆路拆除，马场、一连等需由三吉台机房向东经32部队至劳教所加挂光纤72芯10.28km，还需新建三二部队至一连路口3.2km；由于线路光纤芯数改变影响机房输送信号电平参数过低，三吉台机房需增加19dB光放大器两台，确保三吉台乡有线电视用户收视效果。
（6）矿产资源及文物古迹经黑龙江省第四地质勘察院和黑龙江省文物考古研究所实地调查，库区内没有压覆矿产资源和文物古迹。
1.2.5建设征地投资*****水库征地移民总投资311669.18万元，其中库区淹没投资300804.43万元，枢纽工程建设征地区投资10364.75万元，坝下废弃水电站补偿投资500万元。