教育体制改革的任务

第二节
学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（二）老解放区的学制
其具体特点是： 2． 学校教育的组织形式多样化，富于灵活性 为了适应战时和生产的需要，革命根据地在学校类型、入学条件、 学习年限以及各级学校的衔接等方面都采取了灵活的政策而没有统一的 要求。如群众教育的形式有冬学、夜学、半日学校、识字班等，干部教 育的形式有日校、夜校、半日学校、轮训制、实习制等。
3．当前我国的教育制度改革发展成人教育、改 革高等教育、加强中等职业技术和普及义务教育着手。
第一节 学校教育制度概述
一、学校教育制度的概念
学校教育制度简称学制。学制是指一个国家各级各类学校的系统， 规定着各级各类学校的性质、任务、培养目标、入学条件、修业年限、 管理体制以及各级各学校的关系等。 学校教育制度是一个国家教育制度的主体部分。 教育制度是国家内部各种教育机构的系统，泛指有组织的教育和 教学的机构体系，包括学前教育机构、各级各类学校教育机构、成人 教育机构（如：文化馆、图书馆、影剧院等）、少年儿童校外教育机 构（如：少年宫、少年科技馆、儿童影剧院等）、以及各级教育行政 组织机构等。
第一节 学校教育制度概述
二、制定学校教育制度的依据
在制定学制的过程中，不仅要考察社会政治经济制度对学制
的制约作用，保证学制性质与社会的一致性，同时要充分研究社
会生产力、科学技术水平以及民族文化传统对学制的影响，使学 制更符合社会发展的要求。
第一节 学校教育制度概述
三、当代学制发展的特征
二十世纪，社会呈现高速发展，社会文明不断进步。学制也 随之发生了许多变化，特别是西欧双轨制变革更为明显。各个国 家都在不断地改进学制，以期更符合社会发展的要求。纵观当代 学制 发展，呈现以下几方面的特征。
第二节
学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（二）老解放区的学制
其具体特点是： 3． 依靠群众办学 在革命根据地，中国共产党注意充分发挥人民群众办学的积极性。 学制除公办外，还提倡民办或民办公助。正是由于得到了人民群众的大 力支持，革命根据地和解放区的教育才能在极其艰苦的条件下，获得了 较快的发展。
壬子癸丑学制：辛亥革命后，蔡元培任教育总长时，于1912年对学 制进行修订，称为壬子癸丑学制，次年又陆续颁布了一些学校令，综合 起来就构成了壬子癸丑学制。该学制对旧学制的改动不大。
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学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（一）旧中国学制的建立
壬戌学制：1922年，由当时留美派主持的教育联合会，参照美国的 “六、三、三制”，制定颁布了壬戌学制，又称新学制。这个学制从小 学到大学比癸卯学制缩短了5年，为 16年，并在小学实行四二分段，这 一改革至当时的社会发展十分有利，后虽几经修改，但都没有重大变动，
二、制定学校教育制度的依据
学制是由国家政权机关制定并颁布实施的。但是，制定学制不能 凭主观意志，因为任何一种学制，都要受一定社会的政治、经济文化 和人的身心发展规律制约。 首先，社会生产力发展水平和科学技术发展状况制约着学校教育 制度。
其次，社会政治经济制度制约着学校教育制度的成立。
再次，人的身心发展规律制约着学校教育制度的建立。 第四，民族文化传统也是建立学制的一个制约因素。
第一节 学校教育制度概述
一、学校教育制度的概念
学校教育制度是教育制度体系中最严密、最有效的基本制度，是 国家实现教育目的的基本制度保证，对社会的政治、经济、文化等各 个领域的发展具有重要影响。 学制是国家通过立法作出规定而建立起来的，从而保证一个国家 学制的统一性、稳定性和完整性。
第一节 学校教育制度概述
学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。
我国古代的学制，萌芽于西周，如最早设立的“庠、序、校”等，形成 于西汉，到唐宋时期才比较完备。但由于古代学校教育不发达，因此这一时 期的学制也没有形成完整的体系。
具有完整体系的学制是以现代学制的出现为标志。我国现代学制建立比 欧美现代学制的建立晚，到清朝末年才出现。 1902年，由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制《钦定学堂 章程》，史称“壬寅学制”，虽然该学制未能实行，但从此形成了旧中国现 代学制。
一直沿用到建国初期。
第二节
学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（二）老解放区的学制
本世纪30—40年代，中国共产党为适应革命战争的需要，在革命根 据和解放区建立了各种类型的学校，文化教育机关，创立了一种新型学 制。
第二节
学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（二）老解放区的学制
其具体特点是： 1． 干部教育与群众教育并举 革命根据地的教育，其主要任务是提高工农群众的文化水平和政治 觉悟，培养革命干部。与此相适应，根据地的教育就分为群众教育和干 部教育，而尤以干部教育为重。在干部教育中，在职干部提高重于未来 干部的培养。在群众教育中，成人教育重于儿童教育。教育内容主要是 传授战争和生产所需要的知识与技能。
第二节
学制的形成与发展
一、我国学制的形成与发展
（一）旧中国学制的建立
癸卯学制： 1903年，清政府颁布了由张之洞、张百熙、荣庆等人 制定的《奏定学堂章程》，史称“癸卯学制”。这个学制体现的是张之 洞“中学为体，西学为用”的思想，吸收了日本明治维新时期的学制形 式，也保留了一定的封建科举制度的残余，该学制的最大特点是修业年 限长，从小学堂至大学堂要21年，至通儒院要26年。
第一节 学校教育制度概述
三、当代学制发展的特征
（一）重视学前教育，注意早期智力开发 （二）提早入学年龄、延长义务教育年限 （三）改革中等教育结构，发展职业技术教育 （四）高等教育结构多层次化，类型多样化 （五）接受终身教育思想，发展继续教育
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学制的形成与发展
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（一）旧中国学制的建立
第五章 学校教育制度与教育体制改革
安庆师范学院教育学教研室
第五章
学校教育制度与教育体制改革
第一节 学校教育制度概述 第二节 学制的形成与发展 第三节 教育体制改革
第五章
内容提要：
学校教育制度与教育体制改革
1 ．学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。 是国家教育制度的主体部分。 2 ．学制受一定社会的政治、经济、生产力的发 展和人的身心发展规律制约。