中国民航三大运行规章体系

第二部分 CCAR-91部介绍
制定原则
三、保持国际版本通用性 二、可行性
一、先进性
不低于国际民航 组织的标准。
尽量结合我国的实 际情况，也不提出 过高的标准，原则 上 以达到国际民航 公约要求的运行管 理水平为目标。
采用国际通用格式并保 留备用条款。
第二部分 CCAR-91部介绍
一、一般飞行规则中某些技术标准的考虑
第三部分 CCAR-135部介绍
一、必要性
本规则的制定最终使我国的民用航空器运行规章体系得到完善，为我国迅速发 展的相关航空器运输飞行提供有效的管理依据。
二、制定的依据和原则
《中华人民共和国民用航空法》 《国际民航公约》附件6
制定依据
CCAR-135部
《国务院对确需保留的行政许可项目设定行政许可的决定》 美国联邦航空条例和欧洲航空要求 我国多年的运行经验和实际情况
CCAR-91部、135部和121部比较
一、管理对象区别
CCAR-135部： 商业运输运营人
CCAR-121部
公共航空运输承运人 仅是参数
二、航空器区别
起飞全重5.7吨
单发与多发
旋翼与非旋翼
旅客座位30座
商载3.4吨
CCAR-91部、135部和121部比较
三、运行安全标准
四、运行控制标准
91部：不作要求
珠海直升机公司《飞行运行手册》
第四部分 运行手册与民航规章的关系
先进性 可行性 《飞行运行手册》
CCAR-91部
CCAR-135部
CCAR-135部
《运行合格证》和《运行规范》
CCAR-91部 《运行合格证》《运行规范》
同 时 有 效
CCAR-135部 《运行合格证》《运行规范》
第四部分 运行手册与民航规章的关系
第三部分 CCAR-135部介绍
制定原则
保持版国际通用性 先进性和可 行性相结合 与121部和91部相衔接
第三部分 CCAR-135部介绍
三 、 主 要 政 策 性 问 题
一、关于副驾驶的配备 二、驾驶员的服务年限 三、驾驶员定期复训和仪表熟练检查 四、 关于运行控制问题
五、关于机组成员的飞行、值勤和休息时间要求
CCAR-91部主要内容 A B C D E F G 章 章 章 章 章 章 章 H J K L M N O P Q R S 章 章 章 章 章 章 章 章 章 章 章
总 飞 特 则 行 殊 规 的 则 飞 行 运 行
维 修 要 求
设 备 、 仪 表 和 合 格 证 要 求
对 大 型 和 运 输 类 航 空 器 的 设 备
机 组 成 员 飞 行 时 间 和 值 勤 时 间 限 制 及 休 息 要 求
机 训 飞 航 法 附 组 练 机 空 律 则 成 性 器 责 员 能 维 任 考 使 修 试 用 要 限 求 制
附件E：旋翼机水上平台运行 要求
附件D：旋翼机飞行数据记录 器规范
附件C：飞机飞行数据记录器 规范 附件B：载客数超过9人飞机 的附加适航要求 附件A：定义
第三部分 CCAR-135部介绍
CCAR-135部主要内容 A B C D E F G H I J K L 章 章 章 章 章 章 章 章 章 章 章 章
总 飞 航 则 行 空 运 器 行 与 设 备
目 视 / 仪 表 飞 行 规 则 的 运 行 限 制 和 天 气 要 求
飞 行 机 组 成 员 合 格 要 求
民航总局局长以民航总局令发布的民航规章 CCAR-91部、CCAR-135部和CCAR-121部
《运行手册》
第一部分 民航相关法规介绍
1999年5月5日公布
2004年1月14日实施 120号令
第二部分 CCAR-91部介绍
中国民用航空总局令第120号 CCAR-91部 《一般运行和飞行规则》
CCAR-91部适用范围
飞行保障部
航务管理部
航医
飞 行 运 行 手 册
标 准 操 作 手 册
维 修 管 理 手 册
维 修 管 理 工 作 程 序 手 册
运 行 控 制 手 册
紧 急 反 应 手 册
安 全 管 理 手 册
其他飞行
珠海直升机公司所有飞行
第五部分 运行手册与部门手册 与部门有关的民航规章
飞行管理部
飞行保障部
航务管理部
航医
65部 61部 141部 43部 66部 145部 147部 情报 签派 气象 执照 管理
117部 67部
气象 工作 细则
第五部分 运行手册与部门手册 南一飞运行手册与部门手册
飞行管理部
大 型 和 涡 轮 动 力 多 发 动 机 飞 机
农 林 喷 洒 作 业 飞 行
旋 翼 机 机 外 载 荷 作 业 飞 行
超 跳 偏 法 附 轻 伞 离 律 则 型 责 航 任 空 器
第三部分 CCAR-135部介绍
中国民用航空总局令第151号
CCAR-135部 《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》
三 、 主 要 政 策 性 问 题
二、对非公共运输运营人实施运行审定和监督的程序与标准 三、对航空器代管人实施运行审定和监督的程序与标准 四、对大型或先进航空器的附加技术标准
五、对某些特殊运行的附加要求
六、对于超轻型飞行器的运行要求 七、对于航空器持续适航维修和仪表设备的要求
第二部分 CCAR-91部介绍
国内所有民用航空飞行和民航规章的关系:
CCAR-91部
CCAR-121部 CCAR-135部
遵 守
遵 守
遵 守
大型飞机公共运输
其他飞行
小型航空器商业运输
国内所有民用飞行
第四部分 运行手册与民航规章的关系
珠海直升机公司所有飞行运行和民航规章的关系:
CCAR-91部
CCAR-135部
遵 守
遵 守
海上平台运输 临时旅客包机
国际民航组织(ICAO)
附件1——人员执照的颁发 附件2——空中规则 附件3——国际空中航行气象服务 附件4——航土 附件5——空中 和地面运行中所使用的计量单位 附件6——航空器的运行 附件7——航空器国际和登记标志 第一部分 • 国际商业航空运输——飞机 附件8——航空器适航性 附件9——简化手续 第二部分 • 国际通用航空——飞机 附件10——航空电信 第三部分 • 国际运行——直升机 附件11——空中交通服务 附件12——搜寻与救援 附件13——航空器事故和事故征候调查 附件14——机场 附件15——航行情报服务 附件16——环境保护 附件17——防止对国际民用航空进行非法干扰行为的安全保卫 附件18——危险品的安全航空运输
使用下列航空器实施定期载客运输飞行
A、最大起飞全重不超过5.7吨的多发飞机 B、单发飞机 C 、旋翼机
使用下列航空器实施的非定期的载客运输飞行
A、旅客座位不超过30座，最大载重不超过3.4吨的多发飞机 B、单发飞机 C、旋翼机
使用下列航空器实施的全货机运输飞行
A、最大载重不超过3.4吨的多发飞机 B、单发飞机 C、旋翼机
内容提要
3 一 二
民航相关法规体系介绍 CCAR-91部介绍
3 三
四 3 五
CCAR-135部介绍
运行手册与民航规章的关系 运行手册与部门手册
第一部分 民航相关法规介绍
人大通过，国家主席签发主席令发布 《中国人民共和国民用航空法》
国务院通过，国务院总理以国务院令发布 《中国人民共和国民用航空适航管理条例》
第二部分 CCAR-91部介绍
Leabharlann Baidu
一、必要性
二、制定的依据和原则
三、主要政策性问题
第二部分 CCAR-91部介绍
一、必要性
完善了对公共航空运输活动的运行管理.
二、制定的依据和原则
《中华人民共和国民用航空法》
《国际民航公约》附件6
CCAR-91部
美国联邦航空条例第91部
我国多年的运行经验和实际情况
关于国际民航公约说明
135部：公司规定
121部：必须建立
第四部分 运行手册与民航规章的关系
珠直91部合格审定
民航局颁发91部 《运行合格证》 《运行规范》
珠直135部合格审定
民航局颁发135部 《运行合格证》 《运行规范》
2006年1月 135部颁布
第四部分 运行手册与民航规章的关系
CCAR-91部
CCAR-135部
中华人民共和国境 内（除港、澳）所 有运行的航空器均 属于该规则管辖范 围。（飞机、直升 机、超轻型航空器、 飞艇、热气球等）
所有运输航空公司都 要遵守91部规定，然 后再遵守相应规则的 规定。
现在成立的通用航空 公司，都是按91部进 行运行合格审定的。 现在国内的通航公司， 除几家按135部运行 合格审定以外，其余 全部是按91部进行运 行合格审定的
CCAR-135部从2001年初开始起草， 2005年9 月20日公布，自2006年1月1日起施行。1985 年5月8日民航总局发布的《中国民用航空直 升机近海飞行规则》和1997年9月22日民航 总局令第67号发布的《民用直升机水上平台 运行规定》（CCAR－94FS－III）同时废止
第三部分 CCAR-135部介绍
外 国 民 用 航 空 器 在 中 国 境 内 运 行 和 在 中 华 人 民 共 和
国 国 籍 登 记 的 民 用 航 空 器 在 境 外 运 行
商 业 非 运 输 运 营 人 的 运 行 合 格 审 定 要 求
私 用 大 型 航 空 器 运 营 人 的 运 行 合 格 审 定 要 求
航 空 器 代 管 人 的 运 行 合 格 审 定 和 运 行 规 则