某城市商贸服务业发展情况分析

某城市商贸服务业发展情况分析

近年来，城区商贸服务业在“政府引导、多方投资、加强监管、城乡统筹”原则和“建设大市场、发展大贸易、搞活大流通”目标指引下，取得了长足进步，为促进经济社会发展、扩大消费、增加就业、满足城乡群众物质生活需求发挥了积极作用。

一、商贸服务业发展情况

（一）总体规模不断壮大，各构成行业稳步发展。据统计，辖区共有商贸服务企业759个（其中内资企业236户，私营企业523户,注册资金在500万元以上的48户），个体工商户2659户，从业人员2.5万人，成为吸纳劳动力就业的重要渠道，各类商品交易市场9处，其中专业性市场2处。随着经济结构调整步伐加快，服务业各构成行业稳步发展。企业管理服务、咨询与调查、职业中介服务、社区服务增长速度较为迅猛，其余的知识产权服务、市场管理、旅行社、其它商务服务等均呈现稳步增长。

（二）发展形式呈现多元化格局，企业资产增长较迅猛。传统的个体工商户从事服务业占主导地位的格局已被打破，辖区商贸服务业呈现出了明显的多元化发展格局，很多国有大中型企业二、三产业分离进程加快，三产业务逐步发展成

为具有法人资格的独立服务企业；私营企业以其运作灵活的特点，异军突起，数量不断扩大，服务品质日趋提升，成为商贸服务业的一支主力军。连锁超市、特许经营、物流配送、信用消费、电子商务等新型业态不断涌现，呈现出强劲的发展后劲，目前已发展连锁企业26家，连锁分店185个。

（三）商贸服务业有力地推动了相关产业发展。商贸服务业不但促进了商品流通与服务交换，在引导生产、促成消费等方面也发挥出了显著效果，有力地推动了一、二产业发展。辖区青龙路市场发挥了农副产品集散地的龙头带动作用，通过“市场连基地，基地带农户”的运转机制，促进了农业及物流业发展，辐射带动周边几十万农民致富。

二、存在的问题

（一）市场化和产业化程度低，商贸服务企业规模小，竞争力弱。商贸服务业市场发育不足，尚未形成完整的产业链条，导致产业化程度偏低，商贸服务业企业个体规模偏小，竞争力弱。**辖区759个商贸服务企业中注册资本超过500万元的仅有48家，占不到8%；从业人员在20人以下的有610个，占80.3%。

(二)结构不尽合理，现代商贸服务业比例低。缺乏整体规划，商业网点布局和市场规划建设不尽完善，缺乏有效调控，自

然形成的商贸群“散、乱、小”，经营雷同，建设重复。传统的饮食、住宿等服务业比例过大，市场定位趋同，经营难度加大；现代服务业层次相对较低，发展不完善，比例太低，直接制约了城区服务业整体发展层次和高度。

（三）发展环境有待优化。政府对服务业扶持优惠政策较少，致使服务业发展的整体水平相对偏低。而且，服务业管理、行政审批部门偏多、限制较多，不可避免地出现了总体布局不合理、功能不配套、缺乏协调管理的问题。

三、关于加速商贸服务业发展的几点建议

（一）搭建合理的发展梯队，解决制约城区商贸服务业科学发展的瓶颈问题。第一，优先发展以物流、金融、会展、软件与信息服务、中介服务业为主的现代服务业。支持物流、连锁商业，加快专业特色街建设，规范发展中介服务业，切实提高辖区商流、物流、资金流和信息流的速度，促进工业与服务业的紧密结合，以生产性服务业的发展为制造业竞争力的提升提供有力支撑。第二，大力发展解决民生问题，促进社会和谐的民生服务业。加快商贸布局调整优化，规划建设专业化和区域性大市场，建设上档次的商业网点设施，全面提升商贸流通业水平。第三，继续发展以旅游、商贸、教育培训、文化娱乐、体育健身、医疗卫生等为主的传统服务业。发展好现有重点旅游景区，着力开发旅游新产品、

新项目；做好建材等专业市场的规划建设，推进传统批发零售业的改造升级；建设符合现代消费趋势的专业特色街，做大做强一批实力雄厚、竞争力强的服务龙头企业。

（二）选准工作着力点，提升城区商贸服务业整体发展水平。一是抓好重点项目建设。围绕建设区域性商贸物流中心的目标，推进投融资体制改革，培育多元投资主体，拓宽投融资渠道，抓好平阳国际、五金专业市场等重点项目的建设和调整工作。二是扎实推进品牌战略。加大奖励扶持力度，营造培育发展宣传和保护名牌的良好氛围，鼓励企业新创服务品牌和引进服务名牌，提高产品附加值和市场竞争力，全方位树立**服务业企业的品牌形象，打造一批区域性的知名品牌，提高**企业知名度，提升**形象。三是加大招商引资力度。创新招商引资方式，拓宽招商引资渠道，出台更加优惠的政策，吸引外地商贸服务业企业来**经营或投资，整体提升**商贸服务业发展水平。

（三）充分发挥工商职能作用，服务商贸服务企业做优做大做强。贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》、《国家工商行政管理总局关于促进服务业发展的若干意见》及《**市工商局关于充分发挥工商职能作用努力保增长、保质量、保民生的工作意见》，充分发挥工商行政管理职能，推动商贸服务也快速发展。一是坚持投资领域、登记条件、出资限额、经营场所“四个放宽”，降

低准入门槛和准入成本，扩大商贸服务企业总量；二是主动牵线搭桥，加强政银企合作，拓宽企业融资渠道，解决企业融资难问题，膨胀企业规模；三是加快企业内部二、三产业分离发展工作进程，支持现代服务业优先发展，提高第三产业比重，进一步优化经济结构。四是整顿和规范服务业市场经济秩序，依法打击侵权、假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，保护服务企业和消费者的合法权益，营造健康消费环境，提振消费信心，拉动经济发展。