2016年劳务产业培训资源整合情况工作总结
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2016年劳务产业培训资源整合情况工作总
结
近年来,**县委、县政府高度重视农民教育培训工作,敏锐把握市场需求,大力推进农民教育培训改革,不断创新教育培训机制,使我县农业职业教育培训在改革创新中长足发展, 在提高劳动者素质,促进劳动力转移,提升经济竞争力等方面发挥了重要作用,特别是2016年以来县人民政府相继成立“素质工程”办和劳务产业办(两办合署办公)以后,县上初步整合了县扶贫办、人力资源和社会保障局、职中、农广校、农机校、农函大、安培中心等部门的各类教育培训资源。**市人民政府办公室(曲政办发[2016]8号)《**市人民政府办公室转发云南省人民政府办公厅关于进一步做好农民工培训工作实施意见的通知》的文件下发后,县人民政府也相应的下发了文件,使县劳务产业办的职能得到进一步的加强,并把县移民局的水库库区移民实用技术培训、县残联残疾人实用技术培训、县总工会技能培训等资源整合进来,同时县劳务产业办还积极争取了中安监狱即将释放的在押犯人职业技能培训资源,真正实现了资源共享、优势互补,从而组建起了一支装备相对精良,保障强劲有力的职业教育培训集团军,使全县农民培训工作蓬勃发展,培训数量和质量逐年上升,真正达到整合资源开展农民培训示范作用。
一、基本情况
**县现有人口781145人,其中农业人口717684人,农村劳动力总数达396293人,其中从事农业产业人数246898人,已转移就业123064人,富余劳动力26261人,为了适应产业结构战略性调整,统筹城乡经济协调发展,全面提高农民群众的整体素质,加快产业富民战略实施步伐,县劳务产业办根据县委、县政府提出的县、乡、村三级联动,整合各种培训资源,构建农民教育培训体系的工作思路,逐步探索形成了县、乡、村的纵向的农民教育培训格局和"培训联办、辐射延伸、分层施教、服务三农"的横向培训体系,县一级,以县职中为主开展学历教育、以县委党校为主开展党员干部教育培训、以人力资源和社会保障局开展专业技术人员继续教育培训、技能型劳动力输转培训、以县农广校为主开展农村实用技术等各级各类培训;积极延伸培训链条, 针对各自产业特点开展技能培训、实用技术培训和推广; 充分调动了培训机构的积极性、主动性,增强了服务的针对性和时效性,通过培训资源的整合,全县建成了4个培训基地,培训内容覆盖5大类40多个专业,形成了以县劳务产业办为主体,各乡镇农技中心、劳动保障所为依托的新型农民培训网络。
一年来,全县共完成农民素质培训51137人,其中:以劳动力转移为目的的培训就完成了34263人(务工前引导性培训1002人,职业技能培训2016人,职业学历教育1482
人,各类职业实用技术培训29765人)
二、一年来培训工作总结
(一)主要做法
1、立足县情,科学制定培训规划
针对我县农民受教育水平低、科学文化基础薄弱、思想观念陈旧、市场经济知识缺乏、法制观念淡薄,在激烈的市场竞争中处于绝对劣势的现状,县上成立由县政府县长任组长,分管副县长任副组长,涉农及相关各部门主管领导为成员的农民素质工程和劳务产业工作领导小组,结合我县实际,按照"政府引导、企业运作、科技支撑、政策扶持、法律保障"的思路,围绕农业增效、农民增收,突出抓根本、抓关键、抓重点、抓难点、抓机制、抓薄弱环节的"六抓",抓住人力资源提升的大趋势,制定了《**县“十二五”农民素质工程培训规划》,把培训农民掌握农业实用技术和农村劳动力转移就业作为农民增收的主打产业来培育,在培训内容上重点突出三个方面,即各种政策法规的培训、主要常识和公共道德规范的培训、实用技能和实际操作技术的培训。
2、加强领导和舆论宣传,营造良好的社会氛围
县人民政府每年都下发了实施素质工程和抓好劳务产业工作的计划任务文件,同时将计划任务纳入县政府对乡镇和相关部门的年终目标考核,加强了乡镇领导和相关部门领导的认识,对顺利开展农民素质工程培训和劳务产业工
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作获得有力的支持;同时加以政策引导和会议宣传,增强了群众参与培训的积极性和主动性。《**县农业信息网》还专门为劳务产业和农民教育开辟了专栏,积极传播教育培训信息、农业科技知识、农产品供求信息、劳务信息,形成上下联动的机制,加强对科技致富能人和转移就业中涌现出的典型人物、典型事件、典型经验的宣传报道,引导和促进了培训工作有序发展。
3、抓好资源整合,优化资源配置
在整合机构的同时,将各类培训资金及师资力量也进行有效的整合,使其发挥最大的效益。
整合资金,发挥培训大效益。县财政每年列支60万元专项资金用于农民素质培训工程,乡镇财政也配套相应比例的培训资金,县劳务产业办坚持培训资金和项目的整合利用,注重发挥整体效应,积极争取阳光工程、新型农民培训工程、贫困地区劳动力转移培训、大中型水库移民实用技术培训等项目,集中财政投入和项目资金,按相关部门的要求组织了一批综合型、全方位、多功能的教育培训,使有限的资金发挥了最大的效益,真正实现了"政府买单、群众受益"的目标。
整合师资,形成培训大队伍。我们着眼建立一支结构合理、素质优良的教师队伍,着力提高教育培训水平。一是"并"。将整合前各培训单位的专业技术人员和教师合并到
县劳务产业办的师资库中,聚集现有师资。二是"聘"。从省、市大专院校、科研单位聘请专家、学者支持教学和培训 ,从农、林、水、牧、司法、卫生等部门和单位聘请中级以上技术职称的专业技术人员80多名,作为培训机构的兼职教师。三是"请"。从大专院校、科研院所和上级党校、农业科技部门请来专家、学者、领导、技术人员,针对现实需要开展科技讲座,广泛使用各方面师资资源。四是"定"。从乡镇干部、农村劳务能人、种养殖大户、优秀党员、乡镇企业家中确定带头人,定期组织宣讲活动,传授致富经验。五是“借” 。充分发挥农村合作经济组织的作用,借助企业为会员提供相应的技术培训。六是"育"。采取送出去学的办法,选送到各级组织的新技术培训班去学习, 在更新教师知识的同时,又将新技术传授给农民。
整合培训资源,相关部门都有相应的教育培训任务,而且殊途同归,培训对象都是农民,为此,按**市人民政府办公室(曲政办发[2016]8号)《**市人民政府办公室转发云南省人民政府办公厅关于进一步做好农民工培训工作实施意见的通知》的要求:一是将素质工程培训中的农民工在岗培训30000人的培训任务与煤炭技术员、安全员培训相结合,由煤炭安全培训中心自筹200万元独立完成;二是将素质工程培训中的农民实用技术培训15800人和绿色证书培训3200人的培训任务与县移民局大中型水库移民安置实用
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