第二章广播电视管理法规与政策案例
行政管理学案例分析题
《行政管理学》案例分析第2章案例分析1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》，于1985年4月1日施行。
为了做好施行专利法的准备工作，需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。
经国务院批准，国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。
专利管理机关具有执法和管理的双重职能。
据此,广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处，属事业单位,定编10人。
随着市场经济的发展,专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升，专利处的工作压力越来越大。
广州市人大两次检查广告专利工作，提出整改意见。
市委、市府有关部门也想了许多办法，决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室，升格为副局级单位管理，编制增加至25人。
1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改。
修改后的专利法加强了执法的力度，增加了打假的内容、手段，给专利工作赋予了新的内容.专利法的调整,专利工作量的增加，得到市委、市府的关注。
考虑到广州专利工作的具体情况，在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局．编制增至35人,归口市科委管理，并明确：市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构，安排有13项工作。
行政管理工作增加：参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容；专利执法方面增加：查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为,并做出处理决定等新的内容，并定性专利局就是行政管理和执法。
问题：1．广州市专利机构设置的依据是什么？20世纪末，我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减了机构和人员，为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢？2．广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化，人员编制由10人,25人．再增至35人。
广播电视法律制度概论
1、广播电视的概念：广播电视是指制作并通过无线电波、电缆、光缆或其他手段向公众传播声音、图像及其他信息的活动。
2、1920年，美国西屋电气公司开办了世界上第一座广播电台---KDKA广播电台。
3、1936年，英国广播公司(BBC)建立了世界上第一座电视台，定时播出黑白电视节目。
4、广播电视的传播形式：①地面无线广播电视〔主导公共服务〕②有线广播电视〔走向综合服务〕③卫星广播电视〔推动全球覆盖〕④网络广播电视/ 电视〔开拓新型服务〕5、我国第一家广播电台由美国人奥斯邦1923年在上海开办。
6、1926年，哈尔滨无线电台台长刘瀚建立了中国人自办的第一座广播电台---哈尔滨广播电台。
1940年12月30日，延安新华广播电台开播，这是中国共产党领导建立的第一座无线广播电台。
7、1884年德国科学家保尔·尼普科夫发明了可以将场景图像转化为适和异地传输的电信号的工作器件---机械式扫描装置。
8、1900年法国人波斯基在巴黎国际电子大会上宣读论文是首次使用了“television”这个英文名词，意思是“看的见的远景”。
9、1923年俄罗斯人弗拉基米尔·兹沃里金发明了电视摄像管,随后又发明了电视显像管,被誉为“电视之父”。
10、卫星通讯源于1945年10月英国人阿瑟·克拉克发表的《宇宙中继站》一文，他在文章中提出利用赤道上空约35800公里静止轨道上的卫星作为“宇宙中继站”进行远距离通讯的设想，如在静止圆轨道上以120º间隔设置3颗卫星，就能实现全球通信，因此他被称为“通讯卫星之父”。
11、我国1970年发射了第一颗人造地球卫星“东方红一号”。
1985年8月，我国首次利用卫星传输中央电视台的节目。
12、1995年，美国人史蒂夫·佩尔曼创造出了网络电视机顶盒的工作原型，并将网络电视推向市场，用户只要装上网络电视机顶盒，就可以自动拨号到当地服务点，使所需的软件自动升级，便可以畅游万维网。
《教育政策法规》：典型案例
教育政策法规典型案例（一）1：教师侵犯学生权益的案件某中学初二（1）班学生薛某，因平时学习成绩不太好，上课总是不遵守纪律，老师们都不太喜欢他，尤其是语文老师。
这天，语文讨论课上，老师让同学们自由发言进行争论。
薛某起身回答问题时，由于他的观点与老师的观点不一致，因此老师很不高兴，并用刻薄的语言训斥薛某，说他“笨得像猪”。
薛某听了以后很不服气，就顶了老师一句，说“你才像呢”。
老师一气之下就把薛某赶出了教室，并说，“既然我像猪，以后你就不要再来上我的课了！”。
请根据相关的教育法律分析：1．本案中所涉及的法律关系主体有哪些？2．当事人违反了什么法律？应当承担什么责任？3．本案对我们有哪些启示？案例分析：1．本案中所涉及的法律关系主体有语文老师和学生薛某。
2．这是一起中小学广泛存在的教师侵犯学生权益的案件。
案例中的语文老师将学生赶出教室是剥夺学生受教育权的行为。
《中华人民共和国教育法》第四十二条第一款规定，学生有“参加教育、教学安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利，课堂教学是教育教学的主要活动，教师将学生赶出教室侵犯了学生的受教育权，是违反教育法的行为。
另外，语文老师让学生在教室门口罚站，说他“笨得像猪”，这既是对学生的一种变相体罚，又侮辱了学生的人格尊严，违反了《中华人民共和国教师法》第八条第四款关于教师义务的规定：“关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”，同时也违反了《未成年人保护法》第十五条的规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年学生的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
”，还违反了《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二十二条第二款的规定：“学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为”。
语文老师应该向学生薛某道歉，并及时改正自己的行为。
3．由本案例我们可以得到启示：中小学教师要加强对教育法律法规的学习，增强教育法律意识，自觉维护学生的合法权益。
广播电视简介介绍
汇报人： 日期:
目录
• 广播电视概述 • 广播电视技术 • 广播电视节目类型 • 广播电视的运营与管理 • 未来广播电视的发展趋势 • 广播电视的挑战与机遇
01
广播电视概述
Chapter
广播电视的定义和发展历程
发展历程
发展壮大：20世纪中期至后期， 广播电视技术不断改进，信号覆 盖范围扩大，节目内容也日益丰 富多样。
有线传输
通过有线电视网络，将广 播电视信号传输到用户家 中，提供稳定的信号接收 。
无线传输
利用无线电波传输广播电 视信号，适用于广大农村 和偏远地区。
广播电视制作技术
高清制作
采用高清摄像设备和制作 技术，提升广播电视节目 的清晰度和观感。
虚拟演播室
利用计算机图形技术和实 时合成技术，创造出虚拟 的演播室环境，降低制作 成本。
广播电视的行业结构和特点
行业结构：广播电视行业包括内容制作、传输覆盖、接 收终端等多个环节，涉及广播电台、电视台、网络设备 商、接收机制造商等多个主体。 技术密集型：广播电视行业是技术密集型行业，涉及无 线电技术、通信技术、多媒体技术等多个领域。
受众广泛：广播电视的受众群体非常广泛，包括各个年 龄层、职业层和社会阶层的人群。
自然科技纪录片
以自然和科技为主题，记录大自然的奇妙景象和科技发展的最新成 果，拓宽观众的视野。
人文社会纪录片
关注人类社会的各个方面，记录人们的生活状态、文化传承和社会 变迁，展现人性的光辉与多样。
04
广播电视的运营与管理
Chapter
广播电视的法规与政策
法规体系
广播电视行业受到国家法律法规的严格监管，包括 《广播电视法》等相关法律法规，确保广播电视内 容的合法性和健康性。
国家广播电视总局令第5号——国家广播电视总局行政规范性文件管理规定
国家广播电视总局令第5号——国家广播电视总局行政规范性文件管理规定文章属性•【制定机关】国家广播电视总局•【公布日期】2020.01.20•【文号】国家广播电视总局令第5号•【施行日期】2020.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家广播电视总局令第5号《国家广播电视总局行政规范性文件管理规定》已经2019年12月31日国家广播电视总局局务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。
国家广播电视总局局长：聂辰席2020年1月20日国家广播电视总局行政规范性文件管理规定第一条为了规范国家广播电视总局（以下简称总局）行政规范性文件（以下简称规范性文件）制定工作，全面推进总局依法行政，根据国务院关于法治政府建设的相关规定，结合总局实际情况，制定本规定。
第二条总局规范性文件的起草、合法性审核、集体审议、发布、清理等事项，适用本规定。
本规定所称总局规范性文件，是指除规章以外，总局为执行有关法律、行政法规、规章和上级文件，依照法定权限、程序制定，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用，并以总局名义公开发布的文件。
总局各部门不得以本部门名义发布规范性文件。
第三条规范性文件制定工作应当坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，切实推动党的宣传思想方针政策通过法定程序成为国家意志。
规范性文件制定工作应当坚持科学、民主、依法，及时准确反映改革发展要求，积极引导公民、法人和其他组织有序参与、表达意见，维护社会主义法制统一，不断提高文件质量和效率。
规范性文件制定工作应当将社会主义核心价值观融入全过程，推动德法统一，推进行业治理体系和治理能力现代化。
规范性文件制定工作应当落实党管意识形态原则，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，体现属地管理、分级负责和谁主管谁负责等管理原则。
案例分析政策与法规
案例分析：政策与法规引言：在当今国际社会中，政策与法规的制定和执行对于国家的发展和社会的稳定起着至关重要的作用。
政策与法规的目的是为了保护公众利益、维护社会秩序和促进国家的繁荣。
本文将通过案例分析的方式，探讨政策与法规对于社会的影响和重要性，并分析其在实施过程中可能面临的挑战。
案例一：吸烟管制政策吸烟管制政策是一种旨在减少公众吸烟行为，保护非吸烟者免受二手烟侵害的政策。
该政策通常包括禁止在公共场所吸烟、增加烟草税和开展公众健康教育等措施。
吸烟管制政策的实施对于改善人们的健康状况和降低医疗成本起到了积极的作用。
然而，一些挑战也随之而来，如吸烟者的抵制和非法销售等问题。
政府需要加强法律执行力度，采取有效的措施来应对这些挑战。
案例二：网络安全法规随着互联网的普及和发展，网络安全问题日益突出。
为此，政府出台了一系列网络安全法规，以保护个人信息的安全和维护国家网络安全。
这些法规要求互联网企业加强数据保护和用户隐私的安全措施。
同时，政府也加大对恶意网络行为的打击，通过法规对网络犯罪行为进行制裁。
然而，在实施过程中，一些企业可能由于投资不足、技术困难或意识不足等原因，难以完全符合法规要求。
因此，政府需要加强对企业的指导和培训，提高其网络安全防范能力。
案例三：环保政策环保政策是为了保护环境、降低污染排放和促进可持续发展而制定的。
政府通过立法和执法来管理工业企业和公民的环保行为，加大对环境犯罪行为的打击力度。
环保政策对于改善空气质量、减少生态破坏和保护生物多样性起到了重要作用。
然而，环保政策的执行也面临一些挑战，如监管不力、非法排污和企业违法行为等。
政府需要加强监管力度，提高对环保事业的重视，引导企业向环保发展的方向转变。
结论：。
行政管理法律法规及案例(3篇)
第1篇一、引言行政管理法律法规是规范国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中行使职权、履行职责的行为准则，是维护国家行政法律秩序、保障国家行政管理活动顺利进行的重要保障。
本文将围绕行政管理法律法规及案例展开论述，旨在提高对行政管理法律法规的认识，增强依法行政意识。
二、行政管理法律法规概述1. 行政管理法律法规的概念行政管理法律法规是指国家行政机关在行使职权、履行职责过程中，依据宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等制定的一系列规范行政行为的规范性文件。
2. 行政管理法律法规的分类（1）宪法：国家根本法，规定国家制度、国家机关组织、公民基本权利和义务等。
（2）法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，涉及国家行政管理、经济、文化、社会等各个领域。
（3）行政法规：国务院制定的具有普遍约束力的规范性文件。
（4）地方性法规：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。
（5）规章：国务院各部门、地方各级人民政府及其工作部门根据法律、行政法规、地方性法规制定的具有普遍约束力的规范性文件。
三、行政管理法律法规案例1. 案例一：某市政府违规征收土地案情简介：某市政府为扩大城市建设用地，未经合法程序，违规征收农民集体土地。
在征收过程中，未履行法定补偿义务，导致农民利益受损。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等。
处理结果：法院判决市政府违规征收土地行为无效，责令市政府退还非法征收的土地，并对相关责任人进行追责。
2. 案例二：某部门违规审批项目案情简介：某部门在审批建设项目过程中，未严格审查申报材料，导致项目不符合国家产业政策、环保要求等，给国家利益和人民群众生命财产安全带来隐患。
法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》等。
处理结果：法院判决该部门违规审批项目行为无效，撤销审批决定，并对相关责任人进行追责。
法律法规政策案例分析(3篇)
第1篇一、案例背景近年来，我国大气污染问题日益严重，严重影响人民群众的生活质量和身体健康。
为加强大气污染防治，我国政府出台了一系列法律法规政策，其中，《中华人民共和国环境保护法》作为我国环境保护的基本法律，对大气污染防治具有重要的指导意义。
本文将以某地大气污染防治政策实施过程中遇到的问题为案例，分析我国《环境保护法》在大气污染防治方面的实施与挑战。
二、案例分析1. 案例概述某地近年来大气污染问题突出，尤其是冬季采暖期间，PM2.5浓度居高不下。
为改善空气质量，当地政府出台了一系列大气污染防治政策，包括加强工业污染源治理、提高能源结构、加强机动车尾气排放管理等。
然而，在实际执行过程中，仍存在一些问题。
2. 案例分析（1）法律法规政策实施情况在《环境保护法》的指导下，某地政府出台了一系列大气污染防治政策，包括：①加强工业污染源治理。
对工业污染源实施严格的环境监管，对超标排放的企业进行处罚，促使企业加大环保投入。
②提高能源结构。
鼓励清洁能源的开发利用，降低煤炭消费比重，减少燃煤污染。
③加强机动车尾气排放管理。
对机动车实施尾气排放检测，对超标排放的车辆进行处罚。
（2）法律法规政策实施过程中存在的问题①政策执行力度不足。
部分地方政府对大气污染防治工作重视程度不够，政策执行不到位，导致大气污染问题依然严重。
②法律法规不完善。
现行《环境保护法》对大气污染防治的规定较为原则，缺乏具体实施细则，导致执法过程中存在困难。
③执法力度不够。
部分执法部门对大气污染防治执法不严，存在监管盲区，导致违法行为难以得到有效遏制。
④公众参与度低。
大气污染防治涉及面广，但公众参与度较低，对政策实施的监督作用有限。
三、法律法规政策实施挑战1. 政策执行难度大。
大气污染防治涉及多个领域，政策执行需要各部门协同配合，但实际工作中，部门间沟通协调不畅，政策执行效果不佳。
2. 法律法规不完善。
现行《环境保护法》对大气污染防治的规定较为原则，缺乏具体实施细则，导致执法过程中存在困难。
广播电视管理法规与政策
2、其他有关广播电视的行政法规 3、行政规章
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
专门立法：
《广播电台电视台审批管理办法》 《境外机构设立驻华广播电视办事机构 管理规定》
1、广播电台电视台设立的申请与审 批
（1）设台的审批机构 国家新闻出版广电总局及县级以上 地方广播电视行政部门
1、政策法规规定 《境外电视节目引进、播出管理规定》
《关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知》
2、引进管理 包括引进审批监管机构、申请审批流程等。 注意：不引进境外时事性新闻节目 3、播出管理 1、经批准引进的境外电视节目不得直接作为栏目在固定 时段播出。 2、电视台广播电台电视台播放境外广播电视节目的时间 应当符合规定。 3、不得在黄金时段（19：00－22：00）播出境外影视剧。
七、电视剧管理法规与政策
（三）电视剧的审查 电视剧题材规划立项审查
（四）电视剧的管理审查 1、审查机构
我国电视剧实行两级审查，新闻出版广电总局设 立电视剧审查委员会和电视剧复审委员会，省级 广播电视行政部门设立电视剧审查机构，负责本 辖区范围内电视剧审查工作 2、 审查机构的职责 3、 审查标准
七、电视剧管理法规与政策
谢谢
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
（2）设台主体资格
《广播电台电视台审批管理办法》第4、5 条规定：广播电台、电视台原则上由县、 不设区的市以上广播电视行政部门或经批 准的广播影视集团（总台）设立，其中教 育电视台可以由设区的市、自治州以上教 育行政部门设立。国家禁止设立外资经营、 中外合资经营和中外合作经营的广播电台、 电视台。
④广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置 范围或者节目套数的，应当经国务院广播电视行 政部门批准。但是，县级、设区的市级人民政府 广播电视行政部门设立的广播电台、电视台变更 台标的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民 政府广播电视行政部门批准。”
新闻媒体内容审查与编辑标准
新闻媒体内容审查与编辑标准第一章媒体内容审查的基本原则与政策法规 (3)1.1 媒体内容审查的宗旨与原则 (3)1.1.1 合法性原则：媒体内容审查应依据国家法律法规进行，保证审查过程的合法性。
(3)1.1.2 公正性原则：媒体内容审查应保持公正无私，保证审查结果的客观、公正。
(3)1.1.3 适当性原则：媒体内容审查应适度，既不能放任不良信息传播，也不能过度干预正常言论自由。
(3)1.1.4 时效性原则：媒体内容审查应及时，对违法和不良信息进行迅速处理，防止其扩散。
(3)1.2 我国相关法律法规概述 (3)1.2.1 《中华人民共和国宪法》：宪法规定，国家尊重和保障人权，公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
(3)1.2.2 《中华人民共和国网络安全法》：明确网络信息内容的管理职责，规定网络运营者应当履行网络安全保护义务，防止违法和不良信息传播。
(3)1.2.3 《中华人民共和国新闻出版署条例》：规定新闻出版单位应当遵守国家法律法规，不得发表、传播违法和不良信息。
(3)1.2.4 《互联网信息服务管理办法》：对互联网信息服务内容进行管理，明确禁止发布违法和不良信息。
(4)1.2.5 《广播电视管理条例》：规定广播电视节目应当遵守国家法律法规，传播有益于社会主义精神文明建设的节目。
(4)1.3 媒体内容审查的责任与义务 (4)1.3.1 媒体单位：媒体单位应建立健全内部管理制度，对所发布的内容进行审查，保证符合国家法律法规。
(4)1.3.2 媒体从业人员：媒体从业人员应具备良好的职业道德，自觉遵守国家法律法规，不发表、传播违法和不良信息。
(4)1.3.3 管理部门：管理部门应加强对媒体内容审查的监管，依法查处违法和不良信息，维护媒体健康发展。
(4)1.3.4 社会各界：社会各界应共同参与媒体内容审查，发挥舆论监督作用，促进媒体行业自律。
(4)第二章新闻报道的基本规范 (4)2.1 新闻真实性原则 (4)2.2 新闻客观性原则 (4)2.3 新闻公正性原则 (4)第三章语言文字规范 (5)3.1 语言文字的准确性 (5)3.1.1 使用规范汉字 (5)3.1.2 词语选用准确 (5)3.1.3 语法正确 (5)3.2 语言文字的规范性 (5)3.2.1 标点符号使用规范 (5)3.2.2 数字使用规范 (5)3.3 语言文字的文明礼仪 (6)3.3.1 尊重被报道对象 (6)3.3.2 避免歧视性用语 (6)3.3.3 体现文化素养 (6)第四章图片与视频审查标准 (6)4.1 图片内容的审查 (6)4.1.1 审查原则 (6)4.1.2 具体审查要求 (6)4.2 视频内容的审查 (6)4.2.1 审查原则 (6)4.2.2 具体审查要求 (7)4.3 背景音乐与音效的审查 (7)4.3.1 审查原则 (7)4.3.2 具体审查要求 (7)第五章舆论导向与价值观 (7)5.1 坚持正确的舆论导向 (7)5.2 传播积极向上的价值观 (8)5.3 引导社会风尚与正能量 (8)第六章知识产权与版权保护 (8)6.1 知识产权的基本概念 (8)6.2 版权保护的法律法规 (8)6.3 媒体内容版权审查与使用 (8)第七章色情、暴力与违法信息审查 (9)7.1 色情内容的审查标准 (9)7.1.1 审查原则：坚决杜绝传播色情低俗内容，维护健康向上的网络环境。
第3节广播、电视和移动通信ppt课件
当代移动通信技术应用
5G通信技术
提供超高速度、超低时延、大连接数等特性，支 持物联网、自动驾驶、远程医疗等新兴应用。
移动互联网
通过移动通信网络接入互联网，实现随时随地获 取信息、交流沟通、娱乐休闲等功能。
移动智能终端
智能手机、平板电脑等移动设备成为人们生活、 工作的必备工具，支持各种APP应用和移动支付等 功能。
物联网应用
借助移动通信技术，实现万物互联，推动智能家 居、智慧城市、工业4.0等领域的发展。
04
广播、电视与移动通信融合趋势
三网融合背景及意义
背景
随着信息技术的快速发展，广播、电视与移动通信逐渐走向融合， 形成三网融合的趋势。这种融合不仅提高了信息传输效率，还为用 户提供了更加丰富的服务体验。
意义
企业应建立风险防范机制，对可能出现的合 规风险进行预测和评估，并采取相应的措施 进行防范和应对。
06
案例分析：成功企业经验分享
案例一：某广播电台数字化转型实践
数字化转型背景
成效评估
面对新媒体的冲击，传统广播电台亟 需进行数字化转型以适应市场需求。
数字化转型后，该广播电台的节目质 量、传输效率和覆盖范围都得到了显 著提升，吸引了更多年轻听众。
当代电视技术应用
01
02
03
04
高清电视技术
采用更高的分辨率和更先进的 压缩技术，提供更加清晰、细 腻的图像质量。
交互式电视技术
允许观众通过遥控器或互联网 与电视节目进行互动，增强了 观众的参与感和体验感。
智能电视技术
将计算机技术和网络技术融入 电视中，实现了电视功能的多 样化和个性化。
虚拟现实电视技术
结合虚拟现实技术，为观众提 供更加沉浸式的观看体验。
行政管理案例分析第一、二章
计算得分
根据您选定的最重要的 前5项物品编号，根据下 表对应关系，累加得分
物品编号
1 2 3 4 5 6 7 8
得分
4 12 3 5 9 11 8 13
物品编号
9 10 11 12 13 14 15
得分
7 2 14 10 6 15 1
成绩对照
01
15～25分
02
26～32分
03
33～45分
04
46～55分
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市场经济
市场经济
市场是买者和卖者为了买卖商品和获 取服务，进行等价交换活动的场所。
市场经济就是通过市场而运行 的经济，主要功能可称之为通 过市场配置社会资源而推动生 产经营的经济。
市场经济不等于市场调节
社会主义市场经济
一方面，制订的指令性计划本身难以准确反映社会的供给与需求， 以及经济发展的比例关系。
2
每人一公升清水
如有上述(1)及(2)两项物品，可生存三 日。水有助减低身体内脱水的速度，口 渴时，最好饮水，使头脑清醒，尤其在 第一天，要制造遮蔽的地方。但当身体 开始脱水时，饮水也没有多大效用。
四．手电筒(四个电池大小)
公共事业管理第二章
某地区医疗卫生服务体系建设。介绍该地区医疗卫生服务体系的现状和面临的挑战，分 析政府如何通过制定医疗卫生发展规划、优化资源配置、推进医疗卫生信息化建设等措
施，提升医疗卫生服务水平和满意度。
从实践中看公共事业管理的发展
实践中的创新与发展
面临的挑战与应对策略
总结国内外公共事业管理的实践经验，探讨 政府在公共事业管理中的创新举措和发展趋 势，如数字化技术的应用、跨部门协同治理、 公众参与等。
政策对法规进行补充和完善
政策可以根据实际情况对法规进行细化和补 充，提高法规的可操作性。
法规与政策相互促进
法规为政策提供稳定的制度环境，政策则通 过实践不断完善和推动法规的发展。
05 公共事业管理的实践与案 例
国内外公共事业管理实践
国外公共事业管理实践
以美国、英国、新加坡等发达国家为例，探讨其公共事业管理的体制、机制、政策等方面的实践经验 ，如市场化改革、公共服务外包、政府与社会资本合作等。
职能和手段相互依存、相互促进
公共事业管理的职能和手段是相互依存、相互促进的关系。职能的履行需要依靠有效的手段，而 手段的运用也需要以职能为目标导向。
根据不同情况灵活运用不同手段
在公共事业管理中，应根据不同情况灵活运用法律、经济、行政和社会等手段，以实现最佳的管 理效果。
04 公共事业管理的法规与政 策
公共设施
公共服务
主体与客体的关系
管理关系
01
主体对客体进行管理，确保公共资源的合理配置和公共服务的
有效提供。
服务关系
02
主体为客体提供服务，满足社会公众的需求。
互动关系
03
主体与客体之间存在互动关系，客体对主体的管理行为和服务
广播影视事业单位的行业监管与政策研究
广播影视事业单位的行业监管与政策研究广播影视事业单位是指根据国家法律法规，以营利为目的，从事广播电视节目制作、传送、播放以及相关服务的企事业单位。
作为文化产业的重要组成部分，广播影视事业单位在社会经济发展中具有重要的地位和作用。
为了维护广电行业的良好秩序，保证广电工作的顺利开展，同时推动广电事业的健康发展，对广播影视事业单位进行行业监管与政策研究势在必行。
一、行业监管的重要性广播影视事业涉及到对信息的传播和传递，具有广泛的社会影响力。
行业监管可以有效地维护广播影视行业的市场秩序，保护消费者权益，促进行业的健康发展。
1. 促进广播影视作品的优质生产广播影视作品的质量和内容直接关系到群众的审美需求和文化素养的提升。
行业监管机构可以加强对广播影视作品的审查和筛选，推动优秀的作品生产，提高市场供给质量。
2. 维护广播影视市场的公平竞争行业监管可以规范广播影视市场的运行规则和行为准则，打击不正当竞争和不合理定价行为，保持市场的公平竞争环境，促进广播影视产业的良性发展。
3. 保护消费者权益行业监管可以加强对广播影视节目的内容和广告的监管，防止虚假宣传、低俗内容的传播，保护消费者的合法权益和文化需求。
二、行业监管的主要内容为了有效进行广播影视行业的监管，需要建立完善的监管机制和监管体系，制定相关政策法规，并加强对广播影视事业单位的监督和管理。
1. 监管机构的建立和职责划分针对广播影视行业的特点和需求，需要建立专门的监管机构来负责行业的监督和管理工作。
该机构应具备足够的权力和资源，能够有效履行监管职责，并与其他相关部门形成协同合作。
2. 政策法规的制定和修订广播影视行业的监管需要依托相关政策法规的支持和保障。
政府部门应根据行业的需求和发展状况，制定和修订相关政策法规，明确行业的发展方向和规范，为监管提供法律依据和行为准则。
三、政策研究的重要性政策研究是指对广播影视行业相关政策进行深入研究和分析的过程。
通过政策研究，可以为广播影视行业的监管提供科学依据和指导，促进行业的发展。
了解传媒行业的法规与政策影响
了解传媒行业的法规与政策影响传媒行业作为信息传递和文化传播的重要领域，受到法规和政策的严格约束与影响。
这些法规和政策的制定旨在规范行业内的运作，保护公众利益，促进文化发展和行业繁荣。
本文将探讨传媒行业的法规与政策对行业发展的影响。
一、广播电视行业的法规与政策影响广播电视是传媒行业中最重要的分支之一，其发展直接影响着信息传递和文化传播的效果。
针对广播电视行业，政府制定了一系列法规和政策：1. 广播电视法规的制定：广播电视法规主要目的在于明确广播电视行业的发展方向和标准，保护公众权益。
法规中规定了广播电视行业的经营许可要求、节目内容限制、广告播放规定等。
这些法规对广播电视行业的健康发展起到了积极的引导作用。
2. 内容审查机制的建立：为了规范广播电视节目内容，保护公众利益，政府设立了专门的内容审查机构。
该机构负责对广播电视节目进行审查，确保其符合相关法规和政策的要求。
内容审查机制虽然有时受到一些争议，但对于维护社会公共道德和的平衡发展起到了积极的作用。
3. 频率管理和资源分配：广播电视行业所依赖的频率资源非常有限，政府根据相关法规和政策对频率进行管理和分配。
频率的有效管理可以避免频谱资源浪费和频谱争夺，同时也可以促进广播电视行业的健康发展。
二、新媒体行业的法规与政策影响随着信息技术的快速发展，新媒体行业逐渐成为传媒行业的重要组成部分。
新媒体的出现为传媒行业带来了新的发展机遇，同时也面临着一系列问题。
因此，政府对新媒体行业制定了相关法规和政策：1. 网络信息管理法规：为了规范互联网信息传播，保护公众利益，政府出台了网络信息管理法规。
这些法规对于新媒体平台的内容审核、用户隐私保护、网络安全等方面提出了具体要求，确保了互联网传媒的健康有序发展。
2. 巨头垄断的反垄断政策：随着互联网巨头在新媒体行业的垄断程度不断增加，政府采取了一系列反垄断政策来维护市场竞争的公平性。
这些政策旨在防止垄断企业滥用市场影响力，保护小型新媒体企业的发展空间。
政策法律案例分析(3篇)
第1篇一、背景近年来，我国房地产市场蓬勃发展，房价持续上涨，引发了一系列社会问题。
为了规范房地产市场秩序，保障消费者权益，我国政府出台了一系列政策法规。
然而，在实际操作过程中，政策法规的执行仍存在诸多争议。
本文将以某市商品房预售许可证问题为例，对政策法律进行案例分析。
二、案情简介2018年，某市一家房地产开发公司（以下简称甲公司）在取得土地使用权后，向当地住房和城乡建设部门申请办理商品房预售许可证。
甲公司提交了相关资料，包括土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等。
然而，当地住房和城乡建设部门以甲公司提供的资料不全为由，拒绝颁发商品房预售许可证。
甲公司认为，其提供的资料符合相关法律法规的要求，当地住房和城乡建设部门的做法违反了《中华人民共和国城市房地产管理法》和《商品房销售管理办法》的规定。
甲公司遂向当地人民政府申请行政复议。
当地人民政府经审查，维持了住房和城乡建设部门的决定。
甲公司不服，向人民法院提起诉讼。
法院审理后认为，甲公司提供的资料虽然基本符合要求，但部分资料存在瑕疵。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，法院判决驳回甲公司的诉讼请求。
三、案例分析（一）政策法规依据1.《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条：房地产开发企业应当按照土地使用权出让合同约定的土地用途、建筑规模和规划要求，依法取得土地使用权，并按照批准的规划设计进行建设。
第三十条：房地产开发企业申请办理商品房预售许可证，应当提交下列材料：（1）土地使用权证；（2）建设工程规划许可证；（3）建筑工程施工许可证；（4）房地产开发企业资质证书；（5）其他相关材料。
2.《商品房销售管理办法》第十一条：房地产开发企业申请办理商品房预售许可证，应当提交下列材料：（1）商品房预售许可证申请表；（2）土地使用权证；（3）建设工程规划许可证；（4）建筑工程施工许可证；（5）房地产开发企业资质证书；（6）其他相关材料。
（二）争议焦点1.甲公司提供的资料是否符合要求？2.当地住房和城乡建设部门拒绝颁发商品房预售许可证的做法是否合法？（三）案例分析1.关于甲公司提供的资料是否符合要求的问题根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《商品房销售管理办法》的规定，房地产开发企业申请办理商品房预售许可证，应当提交土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等材料。
第二章-广播电视监管制度
广播电视法规与职业道德
第一节 广播电视监管机构
二、我国广播电视管理体制的确立
2.我国广播电视管理体制的发展变革 我国现行广播电视管理体制的局限性：（P91）
政事不分，以政代事，削弱了广播电视参与经济和社会生 活的主动精神与内在动力。 条块分割，以块为主，抑制了广播电视系统优势与整体功 能的开发。 宣传与事业管理的双重职能，行政机关式的管理，难以适 应市场经济条件下媒介自我革新的要求。 自设藩篱，封闭运行，难以通过市场方式开发利用社会资 源。
3.经济手段 经济手段主要包括价格、税收、财政、信贷、利率、 汇率等经济杠杆手段。在广播电视领域，各国主要 通过价格、财税、设立基金等经济手段进行调控。 （P98）
广播电视法规与职业道德
第二节 广播电视监管手段
各国对广播电视的监管手段主要有法律手段、 行政手段、经济手段、技术手段和行业自律。
4.技术手段 技术手段主要包括技术标准、技术加密、监测等手 段。（P105）
广播电视法规与职业道德
第一节 广播电视监管机构
一、广播电视监管机构的类型（P86）
按照监管对象不同，划分为：统一监管机构，即对 公共、商业、宣传服务类广播电视实施统一监管管 理；分类监管机构，即对公共、商业、宣传服务类 广播电视实施分别监管。 按照是否隶属于政府，可分为：政府监管机构，即 监管机构从属于政府，向政府和议会负责；独立行 政监管机构，即不是政府组成部门，直接向议会负 责。 我国是由国家广播电影电视总局统一监管。
广播电视法规与职业道德
第二节 广播电视监管手段
各国对广播电视的监管手段主要有法律手段、 行政手段、经济手段、技术手段和行业自律。
1.法律手段 法律手段包括立法、行政执法和司法手段。司法手 段主要包括司法调查、司法调解、司法审判、司法 执行等方式。(P95)
广播服务管理制度
广播服务管理制度第一章总则第一条为加强广播服务管理工作、规范广播节目内容、维护广播电台形象，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于广播电台的所有工作人员所从事的广播服务管理工作。
第三条广播服务管理工作应当遵循法律法规，遵循市场规则，维护广播节目内容的健康、向上风貌。
第四条广播电台应当建立健全广播服务管理制度，明确广播服务管理责任人，加强广播节目内容的监督和管理。
第五条广播电台应当建立广播服务管理数据库，建立广播服务管理档案，记录广播节目内容、主持人言论等重要信息。
第六条广播电台应当加强对主持人、编辑等从业人员的培训，提高其广播服务管理意识，不断提高广播服务管理水平。
第二章广播节目内容管理第七条广播电台应当在规范广播节目内容方面，加强对广播内容的审查和监督，确保广播节目内容符合法律法规、符合社会主流价值观。
第八条广播电台应当制定广播节目内容审查制度，建立广播节目内容审查委员会，负责对广播节目内容进行审查，并编制审查报告。
第九条广播电台应当建立广播节目内容管理台账，对于每期广播节目内容的审查结果进行记录，确保广播节目内容的规范。
第十条广播电台应当对于敏感话题、争议话题进行强化管理，并设置专门的审查程序，防止敏感、争议话题对社会造成不良影响。
第十一条广播电台应当对于特定年龄段的听众进行广播节目内容的分类管理，制定相应的广播节目内容标准，做好相应的宣传引导工作。
第十二条广播电台应当加强对节目主持人的教育和管理，确保主持人言行符合广播节目内容管理规定。
第三章广播服务管理档案管理第十三条广播电台应当建立广播服务管理档案，明确广播节目内容、主持人言论等重要信息的记录要求。
第十四条广播电台应当对广播服务管理档案进行严格保存，确保档案信息的完整性和准确性。
第十五条广播电台应当建立保密措施，确保广播服务管理档案的保密性，并设立专门的管理人员负责管理档案信息。
第十六条广播电台应当设立档案借阅制度，对于涉密信息的档案，进行严格审查和管理，防止信息泄露。
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专门立法：
《广播电视节目制作经营管理规定》、 《境外电视节目引进、播出管理规定》等
（一）节目制作经营许可证制度 1、广播电视节目制作经营许可证制度
广播电视节目制作经营许可证制度
国家对设立广播电视节目制作经营 机构或从事广播电视节目制作经营活 动实行许可证制度，都应当取得《广 播电视节目制作经营许可证》，但依 法设立的广播电台、电视台制作经营 广播电视节目无须另行申领《广播电 视节目制作经营许可证》
七、电视剧管理法规与政策
（一）主要政策法规依据 《广播电视节目经营管理规定》、《电视剧管理 规定》《电视剧审查管理规定》 （二）电视剧制作 1、电视剧制作的资格条件 2、电视剧制作许可证制度 （1）《电视剧制作许可证》的种类及其申领条件 甲种证、乙种证（一剧一报） （2）制作电视剧实行出品人负责制
人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。
1、广播电台电视台设立的申请与审批 （1）设台的审批机构 国家新闻出版广电总局及县级以上地 方广播电视行政部门
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
（2）设台主体资格
《广播电台电视台审批管理办法》第4、 5条规定：广播电台、电视台原则上由县、立，其中教 育电视台可以由设区的市、自治州以上教 育行政部门设立。国家禁止设立外资经营、 中外合资经营和中外合作经营的广播电台、 电视台。
七、电视剧管理法规与政策
（三）电视剧的审查 电视剧题材规划立项审查 （四）电视剧的管理审查 1、审查机构 我国电视剧实行两级审查，新闻出版广电总局设 立电视剧审查委员会和电视剧复审委员会，省级 广播电视行政部门设立电视剧审查机构，负责本 辖区范围内电视剧审查工作 2、 审查机构的职责
思考题 1、 简述广播电台电视台的设立审批程序 2、 简述我国广播电视节目内容管理制度 3、 我国电视剧制作许可证有哪些类别？ 对于电视剧播放管理有何法律规定？ 4、 相对于国产剧而言，对于引进境外电 视剧在播放管理方面有何特别规定？
七、电视剧管理法规与政策
（三）电视剧的审查 电视剧题材规划立项审查 （四）电视剧的管理审查 1、审查机构 我国电视剧实行两级审查，新闻出版广电总局设 立电视剧审查委员会和电视剧复审委员会，省级 广播电视行政部门设立电视剧审查机构，负责本 辖区范围内电视剧审查工作 2、 审查机构的职责 3、 审查标准
1、审查：播前审查，重播重审 2、转播：例如要转播中央一套节目 3、禁播 （1）条例第32条有关违法内容的节目禁止制作、 播出。就是前述有关内容的禁止性规定 （2）不得播放没有取得合法制作经营许可证的单 位制作的节目 （3）不得播放未经批准的境外广播电视节目 （4）不得擅自进口转播境外广电节目
六、境外电视节目引进、播出管理政策法规
④广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置 范围或者节目套数的，应当经国务院广播电视行 政部门批准。但是，县级、设区的市级人民政府 广播电视行政部门设立的广播电台、电视台变更 台标的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民 政府广播电视行政部门批准。”
（5）许可证管理制度
四、广播电视节目制作管理的政策法规
四、广播电视节目制作管理的政策法规 2、广播电视节目制作管理机构—国家新闻
出版广电总局及县级以上地方广播电视行政部门
3、广播电视节目的制作主体 （1）广播电台、电视台（无须申领许可证） （2）经省级以上人民政府广播电视行政部 门批准设立的广播电视节目制作经营单位 4、许可证的管理 5、设立分支机构的规定
1、政策法规规定 《境外电视节目引进、播出管理规定》
《关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知》
2、引进管理 包括引进审批监管机构、申请审批流程等。 注意：不引进境外时事性新闻节目 3、播出管理 1、经批准引进的境外电视节目不得直接作为栏目在固定 时段播出。 2、电视台广播电台电视台播放境外广播电视节目的时间 应当符合规定。 3、不得在黄金时段（19：00－22：00）播出境外影视剧。
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
（3）广播电台电视台的设立及合并条 件、审批程序及需提交的申请材料； 广播电台电视台申请调整节目套数和 节目设置范围须提交的申请材料； 广播电台电视台申请变更传输覆盖范 围、方式、技术参数须提交的申请材 料
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
（4）对广播电台电视台台名、台标、呼号 的规定P58①②③
四、广播电视节目制作管理的政策法规
（二）广播电视节目内容管理 1、基本原则 广播电视时政新闻及同类专题、专栏 等节目只能由广播电视播出机构制作， 其他节目制作由取得《广播电视节目 制作经营许可证》的机构严格按照许 可证核准的经营范围开展业务活动。 2、禁止制作经营的节目内容
五、广播电视节目播出管理的政策法规
第二章
广播电视管理法规与政策
一、我国广播电视管理体制的特点 “三位一体”体制：即机构管理上 实行“条块结合，以块为主” ；节目 宣传以同级党委领导和上一级广电部 门指导；在广电机构性质和职能上， 提出“双重职能”思想，中央和地方 各级广电机构既是新闻宣传机关，又 是事业机关，中心工作是宣传。
一、我国广播电视管理体制的特点 2013年国家新闻出版广电总局成立， 正部级单位，是国务院直属机构。是 有关新闻、出版、广播、电影和电视 领域的国家行政管理部门。其主要职 责是：统筹规划新闻出版广播电影电 视事业产业发展，监督管理新闻出版 广播影视机构和业务以及出版物、广 播影视节目的内容和质量等。
二、广播电视政策法规立法现状 专门立法法的位阶比较低 1、《广播电视管理条例》1997年颁布， 2013年根据国务院《关于修改部分行 政法规的决定》进行修订。 2、其他有关广播电视的行政法规 3、行政规章
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
专门立法：
《广播电台电视台审批管理办法》 《境外机构设立驻华广播电视办事机构管 理规定》