2019年关于漓江徒步旅游的调查与思考

（一）旅客的多样化需求。置身山水，回归自然，返朴归真，放松心情，现已成为当代人尤其是年轻人追求的一个热点。另有乘游船游过漓江的游客感到漓江美不胜收，但不尽兴，很不自由，于是想投身漓江，亲近漓江，走进“江作青罗带，山如碧玉簪”的诗画意景，感受人与自然和谐交融、风景这边独好的美好情感。
（二）当地政府和群众积极促成。据初步预算，开展漓江徒步游，杨堤、兴坪乡镇每年分别可以增加收入约15万元，安排就业人员约500人。为了加快旅游业和经济发展，沿途两个乡镇都成立了旅游站（至少有两个编制），具体负责旅游工作，如兴坪镇通过出黑板报、张贴标语、印发《旅客须知》等多种形式给徒步游提供、创造条件。兴坪镇为丰富徒步游内容，还投资10多万元在途中开辟了莲花洞景点。为了提供游客江岸徒步游交通方便，两乡农民在沿江准备了100多条竹排，有的码头如兴坪镇老村头一处就有17条。杨堤乡政府为了方便游客和安全，取缔手摇渡船，成立宏杨船队，渡运客人，并在下龙设有休息站；兴坪镇23艘圩客船都走上了经营正轨。沿途不少农民自发搭建亭篷搞餐饮，改造民房做旅社；村集体集资硬化道路，分工专人清扫；更有头脑灵活的商农从周边岩洞取五彩石制成颇有吸引力的栩栩如生的动物肖像在路旁叫卖。
（三）媒介大力宣传。如广东深圳特区一家名叫“驴友”的网站、《南方周未.新闻周刊》等媒介向游客专门介绍了风景如画的漓江和徒步游览漓江的感受，并特别推介从杨堤乡到兴坪镇30多公里长的漓江最为精华的景区，极具感染力地宣传漓江是桂林山水中的一颗明珠瑰宝，像一条青绸绿带盘绕在万点峰峦之间，奇峰夹岸，碧水萦回，峭壁垂河，青山浮水，风光旖旎，犹如一幅百里画卷，是世间著名的风景江河。徒步漓江，治性陶情，弃俗绝尘，赏心悦目，令人神往。
（二）管理严重滞后。由于漓江徒步旅游正处于自发兴起的阶段，目前既无专门机构也无专人对其进行管理，基本上处于自发、无序、分散、随意的无管理状态。究其原因，一是市委、市政府对徒步旅游的方式、前景、影响等尚未进行论证，给予明确的定性，有关职能部门因为既无法律依据又无政策依据而无法介入管理。二是管理体制不顺。对漓江徒步旅游的管理是一项庞大的系统工程，需要交通、旅游、环保、林业、园林、公安、海事等部门及相关县乡政府密切配合，协作管理，但目前还没有一个强有力的权威性机构对各部门进行协调，对徒步旅游进行综合管理。三是由于没有一个统一的协调机构，致使各职能部门从自身职能出发，在对待徒步旅游问题上各自为政，旅游部门和相关县乡对徒步旅游持支持态度，近期还组织了一些大型的徒步旅游活动，但对如何加强管理却没有引起足够的重视，在大多数情况下，县乡政府对漓江徒步旅游的管理基本上是一种被动式的管理；交通部门由于所承担的责任比较直接，在自身职能范围内做了大量的管理工作，但受职能权限的制约，许多问题想管而管不了；林业、环保、园林、公安、海事等部门对徒步旅游存在的相关问题尚未引起重视，基本上没有介入管理。如果继续开展徒步旅游，而这种无管理的状态长期持续下去，必将带来安全、环保、生态等方面的一系列隐患，甚至对漓江旅游将带来许多不利的影响。
（四）旅行社的炒作。如青岛动力巅峰户外俱乐部在网上推出行程7天的“梦幻漓江阳朔徒步游”；桂林旅游股份有限公司将传统的游览漓江方式改变为乘船与徒步相结合，作为一个品牌与广东广州、深圳、东莞的三个旅行社合作，由于这种新游览方式与深圳游客喜欢亲近自然的心理极为合拍，故能立马成行，一呼百应。
二、存在的几个主要问题
关于漓江徒步旅游的调查与思考
漓江徒步旅游是近两年来兴起的一种新的旅游方式。这种旅游方式的发展前景如何，它对漓江风景区的可持续发展，对漓江旅游乃至整个桂林的旅游将产生什么样的影响，这是市委和市政府十分关注、也是我们必须认真研究的一个重要课题。
一、现状与成因
漓江是桂林的母亲河，是广西旅游的生命线，是中国也这道靓丽风景的精华。如贰拾元人民币背景图案大河北风光、美国总统之旅渔村、桂林老八景之一浪石等著名景点尽在其中。近年来，由于锦绣风景的魅力诱惑和人们生活水平的不断提高，从杨堤乡到兴坪镇的漓江徒步游渐成气候，越来越多的人前来漓江沿岸进行徒步一日游或多日游。目前，漓江徒步游的方式主要有两种，一是步行——撑竹筏，绝大多数采取这种形式徒步游漓江；二是步行——乘游船，只有少数人，如最近深圳组团采取“徒步一小时，亲密接触漓江”方式游漓江。漓江徒步游的路线主要有四种，一是从桂林乘车到杨堤乡，从杨堤乡到兴坪镇，二是从桂林乘车到草坪乡冠岩，从冠岩到兴坪镇，三是从桂林乘车经阳朔县城到兴坪镇，从兴坪镇到冠岩，四是从桂林乘车经阳朔县城到兴坪镇，从兴坪镇到杨堤乡。
自去年夏天以来，徒步游览漓江的游客与日俱增，据有关部门估计，节假日每天达到五、六百人，多时甚至达到上千人。今年“非典”期间，漓江徒步游的必经路口和渡口封禁，竟有人偷偷地爬过石山游过漓江去实现目的。“非典”解禁不久，桂林旅游股份有限公司首批组团350人来桂林徒步游漓江。近几年，兴坪镇每年接待国内外游客近8万人次。漓江徒步游为什么越来越火暴？主要原因：
漓江徒步旅游作为一种自助式的休闲旅游方式，尽管迎合了游客多样化的旅游需求，也能给沿江农民群众增加一些经济收入，但其本身也存在许多不容忽视的问题。
（一）安全隐患严重。安全是任何一种旅游方式都必须具备的基本要求。徒步旅游同其他旅游方式一样，要确保游客的各项需求和游览的安全有序，必须具备游览的基本条件，而目前漓江徒步旅游线路（杨堤~兴坪），存在着严重的安全问题，尚不能满足游客游览的安全要求。具体表现在：一是没有一条象样的徒步游道路，游客走在陡峭狭窄的田间、山间羊肠小道或没有护栏的河堤上，很容易出现摔伤、扭伤、坠河等安全事故；二是没有固定的码头。除兴坪和杨堤渡口有两个简易的固定码头外，沿途两次渡江都没有固定的码头，游客渡江存在着很大的随意性，这样就给竹筏或渔船违规载客提供了市场。漓江徒步旅游兴起以来，由于有利可图，到今年4月份，杨堤到兴坪段仅20公里的漓江上就有持证渔船240多艘，另有大量的无证渔船，还有竹筏110多张。目前每天在江面上违规载客的渔船或竹筏多达100多艘次，已出现过多次翻沉事件，既危及游客的生命安全，又严重影响了漓江游船的正常、安全运行。三是没有机动渡船。游客从杨堤徒步到兴坪，必须四次渡江才能完成整个行程，目前使用的渡江工具绝大部分是陈旧、破烂的非机动船只或竹筏，游客渡江既不方便更不安全；四是无安全救护设施。漓江徒步游线路长、行程复杂、游览随意性大，游客在游览过程中，为了追求新鲜的刺激或满足探险的心理需要，在开展诸如登山、攀岩、游泳等一些危险性较大的活动中，随时都可能出现溺水、抽筋、摔伤、食物中毒等意外伤害，如果得不到及时救护，其后果和损失是不言而喻的。