我国利率市场化改革

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对于一部分效益低下的国有企业,利率市场化导致的利 率上扬将是对他们的严峻考验,也给银行出了难题:如果继续 放款,它们可能连利息都不能支付;如果不继续给它们资金支 持,它们可能破产,银行原来的贷款就不能收回,坏账增加。而 且有的企业关系国计民生,它们的倒闭会给经济和社会造成 严重冲击。
四、进一步推进利率市场化改革的措施
金融商务
浅谈我国利率市场化改革
邹岩 (中国建设银行天津开发分行 300457)
摘要:在当今经济环境风云变幻,经济全球化、自由化的大趋势下,商业银行所面临的风险越来越受到理论界和实务界的重 视,尤其是利率风险,是商业银行面临的最重要的金融风险之一,甚至已经威胁到某些银行的生存。国外对利率风险管理的技术 已趋成熟。而转型期的中国,随着改革开放的深入,利率市场化改革的推进,金融创新层出不穷。针对我国利率市场化改革,本论 文指明我国利率市场化的必要性为基础、分析和判断了其进程;挖掘了我国利率市场化改革的内在逻辑;分析并指出了当前利 率市场化改革的难点及其原因,提出了需要进一步完善的措施及其改革方向。
张莉 (河南工业大学)
摘要:作为风险度量和管理的新方法,风险价值 VaR 自诞生以来在风险管理领域得到了广泛的重视,并已成为金融市场风 险管理中的主流方法。该文在阐述风险价值风险价值 VaR 的含义及其度量方法的基础上,分析了该模型在金融机构风险度量 中的具体应用。
因此,利率市场化开始逐渐成为各国经济持续发展的必 由之路。在中国现已加入 WTO 的情况下,金融会遇到很多问 题,包括利率、汇率是否完全放开、能否保证货币政策的有效 性以及资本自由流动与否。以上问题的平衡至关重要,如果不 能同时解决好,就要有侧重、有取舍,需要以更灵活的手段来 调控。其中,建立一个市场化的利率体系是很重要的手段之 一。可以说,利率市场化问题在中国加入 WTO 后,变得日趋紧 迫了。
三、利率市场化改革的难点
(1)利率水平升高的风险。从一般规律看,利率市场化的 结果是利率水平的升高,对于我国这样的资金短缺型国家更 是如此。利率升高可能带来两方面的消极作用:一是企业和政 府筹资成本增加,降低企业投资积极性,也导致政府投资规模 减小,使经济增长减缓;二是利率过高引起大量境外游资流 入,造成金融市场和宏观经济不稳定。
二、我国利率市场化改革进程
从 1978 年起,我国开始了对整个经济体制的改革,金融 体制改革随之进行。根据利率走势和利率改革内容,可将我国 利率改革分为前期的调整利率水平和结构、改革利率生成机 制和利率市场化快速推进等三个阶段。
在调整利率水平和结构阶段(1978 年—1993 年):经过近 15 年的改革,基本改变了负利率和零利差的现象,偏低的利率 水平逐步得到纠正,利率期限档次和种类得到合理设定,利率 水平和利率结构得到了不同程度的改善,银行部门的利益逐 步得到重视。
(1)完善宏观经济环境,深化市场经济体制改革 利率的市场化必须建立在市场化程度比较高的宏观经济 金融环境基础之上,从西方的经验来看,很多国家都是在市场 经济相当成熟的条件下放开利率的,可以说宏观经济形势决 定着改革时机的选择。这就表明相对有效的市场机制对于稳
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金融商务
金融机构风险管理探析
一、利率市场化的必要性
利率市场化改革的要旨不是调节利率水平,而是改革利 率(资金价格)的形成机制,使之成为反映宏观经济运行状况的 准确价格信号。利率管制的初衷是控制金融资产的分配,并通 过这种控制加强银行体系的安全,并促进经济增长。
发达国家的利率管制源于 1929~1933 年大萧条,例如美 国于 1933 年颁布的《银行法》,有了著名的“Q 条例”的规定。发 展中国家是在二战后,为低成本积累资本,加速经济增长,对 利率开始实行管制。到 20 世纪七八十年代后,利率管制政策 的优势逐渐降低,所产生的弊端开始暴露。发达国家由于利率 管制反而造成银行业经营状况恶化,发展中国家多数出现结 构性缺陷,企业高负债经营,资金利用效率过低。
(3) 银行和企业风险。利率市场化使银行业竞争更加激 烈。银行有了利率自主权,可能降低贷款利率提高存款利率, 这样利差缩小,银行的利润相应减少;另一方面,利率风险却 增大,经营不善的银行会出现亏损甚至倒闭。如美国在 1986 年全面实现利率市场化后的几年内,平均每年有约 200 家银 行倒闭。银行的倒闭可能产生连锁反应,甚至引发银行危机。
在改革利率生成机制阶段(1993 年—1996 年):利率改革 主要任务是不断通过扩大利率浮动范围,放松对利率的管制, 促使利率水平在调整市场行为中发挥作用,以逐步建立一个
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有效宏观调控的利率管理体制。在此期间,我国的利率管理权 限仍然是高度集中的。
在利率市场化快速推进阶段(1996 年—至今):从 1996 年 开始,中央银行才在利率市场化方面进行了一些根本性的尝 试和探索,推出一些新的举措,其目的在于建立一种由中央银 行引导市场利率的新型体制,实现利率管理直接调控向间接 调控的过渡。尽管部分金融市场的利率市场化程度大大提高, 但利率市场化改革的进程还远未结束。
关键词:利率 市场化 改革
引言
上个世纪 70 年代末至 80 年代,全球经济最引人注目的 现象之一,就是如火如荼上演的一波又一波金融自由化的浪 潮,而利率市场化是其核心内容,因为,利率不仅是金融体系 中最重要的变量,也是市场经济最基础的变量之一。缺少市场 化的利率机制,市场经济至少是不完整的,这正是利率市场化 成为 20 世纪末以来世界趋势的主要原因。在这个意义上,研 究利率市场化,也是在研究金融自由化。
(2)道德风险和逆向选择。利率市场化就是要银行根据风 险加成的原则,对贷款利率实行合理定价。目前有相当一部分 贷款需求得不到满足,主要原因是银行觉得风险太大,与利益 不对称。利率升高也可能使逆向选择问题更加严重。因为高利 率无形中会抑制稳定、低回报项目的投资,积极寻找贷款的却 是回报高风险大的投资者,这当然不是银行希望看到的。产生 道德风险和逆向选择的原因是信息不对称,解决的办法就是 银行在发放贷款前应该多了解借款者的相关资信。
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