供给侧结构性改革解读
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新常态下中国经济 供给侧结构性改革
h
1
h
2
为什么
h
3
形势倒逼
GDP增长率
h
4
PPI
PMI
h
5
货币政策与财政政策
年份
2012
2013
2014
2015
2016
财政赤字 （亿元）
赤字占 GDP比重
（%）
货币供应 量M2（亿
元）
M2/GDP
8300 1.56 974149 1.82
12000 2.06 1106525 1.88
省份
人均 GDP(美元) 2015
GDP增速（%）
2014
2013
2012
北京市 1.62
6.7
7.3
7.7
7.7
天津市 1.69
9.4
10
12.5
13.8
内蒙古自
治区
1.16
7.5
7.8
9
11.5
辽宁省 1.07
2.7
5.8
8.7
9.5
上海市 1.59
6.8
7
7.7
7.5
江苏省 1.34
8.5
8.7
“网约车”的故事
h
55
h
56
福山的转变
h
57
h
58
去产能的困境
h
59
“懒政”现象
• 简政放权
• 政府作为
h
60
h
61
劳动力成本国际比较
h
62
萨伊 19世纪初
斯密 18世纪
供给学派
供给管理 2008年
20世纪 70年代
凯恩斯复辟
凯恩斯
20世纪80 年代末
20世纪 30年代
h
34
历史回顾：中国经济增长与供给侧改革
供给侧结 构性改革
h
35
结论
h
36
h
37
干什么
h
38
目标体系
h
39
长期措施：可持续增长
h
40
短期措施：稳增长
h
41
h
9.6
10.1
浙江省 1.19
8
7.6
8.2
8
福建省 1.03
9
9.9
11
11.4
广东省 1.03
7.9
7.8
8.5
8.2
h
2011
8.1 16.4 14.3 12.2 8.2 11
9 12.3 10
17
日韩经济增长阶段性变化
日本
1955-1970年 1971-1991年 1992-2008年
GDP增长率 （%）
h
25
h
26
h
27
是什么
h
28
认识误区
h
29
理论阐释：供求是分工的两个侧 面
生产工具
h
30
理论阐释：分工发展潜力决定经济增长 空间
1
2
3
4
h
31
理论阐释：影响供求平衡的因素
时空错位
心理影响
h
32
理论阐释：针对供求失衡的药方
马克思 主义
经济自由 主义
凯恩斯 国家反周期干预
h
33
历史回顾：“供给学派”的发展历史
参与国际分工
新兴国家
资源输出
h
OPEC、非洲、拉美
12
掉入陷阱的拉美国家
• 现象
• 原因
h
13
理论解释：后发优势与后发劣势
h
14
跨越“中等收入陷阱”的 亚洲国家与中国的比较
下中等
上中等
新加坡 1969：812美元/人 1990：11864美元/人 1978：3193美元/人
香港
1969：825美元/人 1988：10609美元/人 1977：3429美元/人
10.7
47.4
41.9
10.4
46.7
42.9
10.3
46.8
42.9
9.9
45.7
44.4
9.6
46.2
44.2
9.5
46.1
44.3
9.5
45.0
45.5
9.4
43.7
46.9
9.2
42.7
48.1
9
40.5
50.5
h
20
中国发达省份的经济增长速度与质量
年份
2011
2012
2013
2014
省市
年份
2014
2013
wk.baidu.com2012
2011
黑色金属 4781.3 5098.67 5167.13 5160.6
有色金属 5813.8 5550.28 4531.39 3720.3
煤炭开采 4684.47 5212.57 5370.24
4907
h
22
商品房销售与库存
h
23
责任担当
h
24
经济下行压力下的中央决心
排名
增长率 （%）
排名
增长率 （%）
排名
增长率 （%）
排名
增长率 （%）
广 东 28
10
28
8.2
28
8.5
23
7.8
浙 江 29
9
29
8.0
29 8.3 24 7.6
上 海 30
8.2
31
7.7
30 7.7 26 7.0
北 京 31
8
30
7.7
31 7.7 25 7.3
h
21
“去产能”行业固定资产投资情况（亿元）
13500
16200
21800
2.12
2.39
3%
1228375 1392278 1573274
1.93
2.06
2.18
h
6
2012年以后财政政策
h
7
战略判断
2013年
2014年11月
h
8
判断依据
h
9
国际贸易对经济增长的贡献
准备了两桌饭，就来了一 桌客人，使劲吃也吃不完
年份 15 14 13 12 11 10 09 08 07 2006
2.0
大于 1
200
日本
1970～1980
4
大于 1
100
新加坡 1980～1993
7.9
大于 1
20～25
韩国
1990～1995
7.9
大于 1
30～40
h
19
我国三次产业结构变动情况
年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
一产比重（%）二产比重（%）三产比重（%）
42
h
43
如何干
h
44
把握好改革推进过程
h
45
h
46
h
47
积极引领新常态
h
48
后华盛 顿共识
道路自信
h
49
提高认识——了解市场
h
50
h
51
计划经济：强中央— —弱地方——无市场
诸侯经济：弱中央— —强地方——弱市场
市场经济：强中央— —弱地方——强市场
h
52
h
53
谢 谢！
h
54
净出口 对 G D P 贡 -0.2 1.7 -2.4 1.7 -8.2 -11.5 -42.8 2.7 10.8 15.2 献（%）
h
10
中等收入陷阱
h
11
中国在全球制造中的位置
制造业水平 第一梯队 第二梯队 第三梯队 第四梯队
特征
国家
全球科技创新中心
美国
高端制造领域
欧盟、日本
中低端制造领域 通过要素成本优势
9.7
4.5
1
韩国
1966-1988年 1989-2002年 2003-2015年
GDP增长率 （%）
10.0
6.9
h
3.7
18
若干国家经济增长转型期情况
国家
经济发展方式 转变的年份
GDP年均增长 速度 (％)
EA/EB
粗放型发展期经 历时间 (年)
美国
1950～1960
3.3
大于 1
100
英国
1970～1980
韩国
1976：874美元/人 1994：10275美元/人 1987/3627美元/人
中国
1998：825美元/人 2015：8016美元/人 2008：3441美元/人
h
GDP增速 9% 8.6% 8.9 9.3%
15
经济快速增长国家的5大普遍特征事实
• 世界银行增长委员会
h
16
中国经济发达地区掉入 “中等收入陷阱”的可能性
h
1
h
2
为什么
h
3
形势倒逼
GDP增长率
h
4
PPI
PMI
h
5
货币政策与财政政策
年份
2012
2013
2014
2015
2016
财政赤字 （亿元）
赤字占 GDP比重
（%）
货币供应 量M2（亿
元）
M2/GDP
8300 1.56 974149 1.82
12000 2.06 1106525 1.88
省份
人均 GDP(美元) 2015
GDP增速（%）
2014
2013
2012
北京市 1.62
6.7
7.3
7.7
7.7
天津市 1.69
9.4
10
12.5
13.8
内蒙古自
治区
1.16
7.5
7.8
9
11.5
辽宁省 1.07
2.7
5.8
8.7
9.5
上海市 1.59
6.8
7
7.7
7.5
江苏省 1.34
8.5
8.7
“网约车”的故事
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55
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56
福山的转变
h
57
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58
去产能的困境
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59
“懒政”现象
• 简政放权
• 政府作为
h
60
h
61
劳动力成本国际比较
h
62
萨伊 19世纪初
斯密 18世纪
供给学派
供给管理 2008年
20世纪 70年代
凯恩斯复辟
凯恩斯
20世纪80 年代末
20世纪 30年代
h
34
历史回顾：中国经济增长与供给侧改革
供给侧结 构性改革
h
35
结论
h
36
h
37
干什么
h
38
目标体系
h
39
长期措施：可持续增长
h
40
短期措施：稳增长
h
41
h
9.6
10.1
浙江省 1.19
8
7.6
8.2
8
福建省 1.03
9
9.9
11
11.4
广东省 1.03
7.9
7.8
8.5
8.2
h
2011
8.1 16.4 14.3 12.2 8.2 11
9 12.3 10
17
日韩经济增长阶段性变化
日本
1955-1970年 1971-1991年 1992-2008年
GDP增长率 （%）
h
25
h
26
h
27
是什么
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28
认识误区
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29
理论阐释：供求是分工的两个侧 面
生产工具
h
30
理论阐释：分工发展潜力决定经济增长 空间
1
2
3
4
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31
理论阐释：影响供求平衡的因素
时空错位
心理影响
h
32
理论阐释：针对供求失衡的药方
马克思 主义
经济自由 主义
凯恩斯 国家反周期干预
h
33
历史回顾：“供给学派”的发展历史
参与国际分工
新兴国家
资源输出
h
OPEC、非洲、拉美
12
掉入陷阱的拉美国家
• 现象
• 原因
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13
理论解释：后发优势与后发劣势
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14
跨越“中等收入陷阱”的 亚洲国家与中国的比较
下中等
上中等
新加坡 1969：812美元/人 1990：11864美元/人 1978：3193美元/人
香港
1969：825美元/人 1988：10609美元/人 1977：3429美元/人
10.7
47.4
41.9
10.4
46.7
42.9
10.3
46.8
42.9
9.9
45.7
44.4
9.6
46.2
44.2
9.5
46.1
44.3
9.5
45.0
45.5
9.4
43.7
46.9
9.2
42.7
48.1
9
40.5
50.5
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20
中国发达省份的经济增长速度与质量
年份
2011
2012
2013
2014
省市
年份
2014
2013
wk.baidu.com2012
2011
黑色金属 4781.3 5098.67 5167.13 5160.6
有色金属 5813.8 5550.28 4531.39 3720.3
煤炭开采 4684.47 5212.57 5370.24
4907
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22
商品房销售与库存
h
23
责任担当
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24
经济下行压力下的中央决心
排名
增长率 （%）
排名
增长率 （%）
排名
增长率 （%）
排名
增长率 （%）
广 东 28
10
28
8.2
28
8.5
23
7.8
浙 江 29
9
29
8.0
29 8.3 24 7.6
上 海 30
8.2
31
7.7
30 7.7 26 7.0
北 京 31
8
30
7.7
31 7.7 25 7.3
h
21
“去产能”行业固定资产投资情况（亿元）
13500
16200
21800
2.12
2.39
3%
1228375 1392278 1573274
1.93
2.06
2.18
h
6
2012年以后财政政策
h
7
战略判断
2013年
2014年11月
h
8
判断依据
h
9
国际贸易对经济增长的贡献
准备了两桌饭，就来了一 桌客人，使劲吃也吃不完
年份 15 14 13 12 11 10 09 08 07 2006
2.0
大于 1
200
日本
1970～1980
4
大于 1
100
新加坡 1980～1993
7.9
大于 1
20～25
韩国
1990～1995
7.9
大于 1
30～40
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19
我国三次产业结构变动情况
年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
一产比重（%）二产比重（%）三产比重（%）
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43
如何干
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44
把握好改革推进过程
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积极引领新常态
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48
后华盛 顿共识
道路自信
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49
提高认识——了解市场
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50
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51
计划经济：强中央— —弱地方——无市场
诸侯经济：弱中央— —强地方——弱市场
市场经济：强中央— —弱地方——强市场
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谢 谢！
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54
净出口 对 G D P 贡 -0.2 1.7 -2.4 1.7 -8.2 -11.5 -42.8 2.7 10.8 15.2 献（%）
h
10
中等收入陷阱
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11
中国在全球制造中的位置
制造业水平 第一梯队 第二梯队 第三梯队 第四梯队
特征
国家
全球科技创新中心
美国
高端制造领域
欧盟、日本
中低端制造领域 通过要素成本优势
9.7
4.5
1
韩国
1966-1988年 1989-2002年 2003-2015年
GDP增长率 （%）
10.0
6.9
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3.7
18
若干国家经济增长转型期情况
国家
经济发展方式 转变的年份
GDP年均增长 速度 (％)
EA/EB
粗放型发展期经 历时间 (年)
美国
1950～1960
3.3
大于 1
100
英国
1970～1980
韩国
1976：874美元/人 1994：10275美元/人 1987/3627美元/人
中国
1998：825美元/人 2015：8016美元/人 2008：3441美元/人
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GDP增速 9% 8.6% 8.9 9.3%
15
经济快速增长国家的5大普遍特征事实
• 世界银行增长委员会
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16
中国经济发达地区掉入 “中等收入陷阱”的可能性