数字城市地理空间框架建设
数字城市地理空间框架建设
3.1、总体目标
➢ 建立区域内统一的标准〔空间参考、数据处理、 软件接口等
➢ 以基础地理信息数据为载体,整合各类资源 ➢ 建设统一、权威、标准的地理信息公共服务平台 ➢ 实现纵横向的互联互通,实现资源的共建共享,节
约资金,消除信息孤岛
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3.2、基本原则
➢ 统筹规划,加强协调 ➢ 立足需求,深化应用 ➢ 统一标准,共建共享 ➢ 注重服务,保障安全
XX省人民政府令第271号 《XX省地理空间 数据交换和共享管理办法》 交换和共享的范围 领导、协调机构 工作职责
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2、有关政策
浙政办 [2012] 105号《关于加快数字城市地 理空间框架建设 促进地理信息公共服务平 台应用的通知》 进一步强调了数字城市地理空间框架建设 项目的重要意义和作用 明确了数字城市地理信息公共服务平台的 统一性、权威性和标准性
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3.3、总体架构
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3.3、总体架构
数字城市地理空间框架
基础地理信息 数据体系
政策法规 与标准体系
目录与 交换体系
组织 运行体系
公共 服务体系
测绘 基准
基础 地理 信息 数据
管理 系统
支撑 环境
面向 服务 的产 品数
据
目录 与元 数据
专题 数据
交换 管理 系统
支撑 环境
地图 与数 据提
供
在线 服务 系统
测〔2011〕42号 • 《关于加快数字城市地理空间框架建设 促进地理信息公共服务平台应用的通知》〔浙政办
[2012]105号 • ………………………………………
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2、有关政策
20XX《全国基础测绘中长期规划纲要》 国测国字[2006]12号《测绘事业发展第十一个五
数字城市地理空间框架平台的建设
数字城市地理空间框架平台的建设浅析摘要：文章介绍了数字城市系统构造及数字城市建设的根本构架，简要分析了数字城市地理空间框架的结构及各部分之间的联系，提出了地理信息公共平台建设的办法。
关键词: 数字城市；地理空间；框架平台；建设；浅析中图分类号: tu984.11+3 文献标识码：a 文章编号：目前，我国已建成的数字城市，在数据执行标准上，缺乏统一指标体系，单纯考虑到本区域数据标准的统一性，没有考虑到对其他地区及国家、省市的相互关联，基础数据库与平台共享数据库的没有链接起来，难以适应高效率的信息化服务的需要。
今后，在地理空间框架平台的应用模式上，应该建立统一的空间与时间坐标体系框架，实现各部门共建共享，使地理空间框架平台的数据规范、服务规范、应用规范和运行维护规范。
在这套支撑体系的基础上，各级地方部门再根据自己的地方需求，随时进行平台调整、数据更新。
只有这样相对完善的系统体系，才可以提供更优质的信息服务。
“数字城市”,即数字化的城市，是“数字地球”在城市的运用和发展。
我们通常说的“数字城市”，是以计算机科学技术、多媒体技术和大量的储存科学技术为根本，以宽带网络为桥梁，使用3s 科学技术（遥感rs、全球定位系统gps、地理信息系统gis）、遥测、仿真-虚拟技术等对城市实施多种多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述，有效的运用信息科学技术方法将城市的过往、目前状况及将来的所有内容，在网络上进行数字化虚拟实现。
数字城市地理空间框架平台的建设，是“数字中国地理空间框架”建设的关键性构成部分，为了推动地理信息的运用，胡总书记提出“推进数字中国地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力”，温总理也提出了“要加快构建数字中国地理空间框架，积极促进国民经济和社会信息化平台，全面提高测绘保障能力和服务水平”。
2006年国家测绘地理信息局启动了数字城市地理空间框架平台建设的试点工作，该项目现已完成并通过了验收。
数字潮州地理空间框架的建设与应用
浅议数字潮州地理空间框架的建设与应用摘要：数字潮州地理空间框架建设将推进政府部门间空间数据的“共建共享”机制建设，为政府辅助决策提供技术和信息支持，为社会民众提供便捷的公共信息服务。
本文以潮州地理空间框架为研究重点，介绍数字城市地理空间基础框架的背景、建设目标，并分析了基础地理信息数据库、地理信息公共平台的具体实现方法和技术路线。
关键词：数字城市、地理空间框架、地理信息系统（gis）、地理信息公共平台中图分类号：c931.6文献标识码： a 文章编号：1、概述“数字化城市”广义上讲，是指城市的信息化，是用数字化的手段来处理、分析和管理整个城市，促进城市的人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅、协调。
“数字城市”为调控城市、预测城市、监管城市提供了革命性的手段，是对城市发展方向本质性的一种描述。
我们所要建设的数字化城市是狭义的概念，就是要依托信息和网络技术，通过政府的组织行为，对城市各类信息资源进行有序、有效地整合，建设规范化和标准化的城市信息体系；建设具有统一信息平台和完善的各类信息数据库；开发地理信息、专业应用、社区服务等一系列应用工程，为调控城市、预测城市、监管城市提供革命性的手段，使城市建设和发展提高到一个新的水平。
“数字城市”是综合运用地理信息系统（gis）、遥感、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术，对城市的基础设施功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的系统。
也就是说将城市的各种数字信息资源加以整合并充分利用，使城市规划者和管理者在有准确坐标、时间和对象属性的五维虚拟城市环境中进行规划、决策和管理。
“数字城市”从信息社会发展的角度来看是一种新的社会系统。
通过它人们能够实现自由创造、共享信息和知识。
相对于目前的大规模生产和消费系统而言，“数字城市”实际上是一种数字革命。
它包括城市资源、社会资源、基础设施、人文、经济等城市的各个方面，以数字的形式进行获取、存储、管理和再现，并为提高城市管理效率、节约资源、保护环境和城市可持续发展提供决策支持。
数字徐州：地理空间框架奠基美好未来
数字徐州：地理空间框架奠基美好未来徐州位于江苏省西北部，是苏鲁豫皖四省交界地区的经济、文化、交通中心，是自古以来重要的战略要地。
徐州又是国家历史文化名城、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、全国科教兴市先进市、全国卫生城市、国家园林城市、全国绿化造林十佳城市和江苏省文明城市，是江苏省重点建设的四个特大城市和三大都市圈核心城市之一，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市和淮海经济区的中心城市。
改革开放以来，徐州市基础设施建设步伐不断加快，城市规划区域不断扩大。
围绕建设现代化特大城市、振兴老工业基地和徐州都市圈核心城市的定位，徐州坚持生态环保和谐的城市发展理念，坚持走老城改造与新城建设并举之路，将历史文化与现代文明有机结合起来，一座崭新的现代化绿色城市已屹立于淮海大地。
近年来，徐州市大力加快信息化建设步伐。
由于市区基础测绘工作取得的成绩，江苏省测绘局把徐州作为江苏省唯一的数字城市试点项目上报国家测绘局。
经过积极争取，徐州市被列为江苏省数字城市地理空间框架建设与应用示范试点。
该项目于2007年5月经国家测绘局批准立项，并纳入国家测绘局数字区域地理空间框架建设示范工程计划，由国家测绘局、江苏省测绘局和徐州市人民政府三方合作建设，总投资1500万元。
通过试点建设，形成徐州统一、权威的城市地理空间信息管理服务平台，为建设数字徐州奠定基础，并通过试点项目的辐射和带动作用，为全国城市基础地理信息资源建设提供示范和指导。
数字徐州地理空间框架建设概况数字徐州地理空间框架是徐州市地理数据的基础参考框架，是数字江苏的重要基础和组成部分，它为城市发展和信息化提供统一的空间定位与基础地理信息公共平台，对于城市信息资源按照地理空间位置进行整合和实现信息共享具有重要作用。
数字徐州地理空间框架建设项目的主要任务是运用3S技术、计算机技术、网络技术和数据库技术等，以4D产品为主体，建立覆盖整个城市的多类型、多尺度、多时态的空间数据集及数据管理平台，并逐步建立空间数据库的更新、维护、管理机制，以空间地理信息为基础建立基础地理信息共享平台及分发服务体系，根据土地房产等部门的应用需求，开发相应的专项应用系统，从而提高城市现代化和信息化管理水平，改善投资环境，充分发挥基础地理空间信息社会服务能力。
数字城市地理空间框架的研究与设计
１ ． １ 建 设 目标
数 字城 市地理 空间 框架 是 数字 城 市 建设 过 程 中一 切
信息化工作 的基础， 它是为 国民经济和社会信息化提供 统一 的空 间定 位 和 基 础地 理 信 息 的公 共平 台 ， 对 信 息 资
城 市” 建造和 实践的基础 ， 文 中概括 了分布式技术下 Ｗｅ ｂ Ｇ Ｉ Ｓ的技 术特 点， 提 出基于 Ｗｅ ｂ Ｇ Ｉ Ｓ 构 建数 字城 市地理 空
间框 架 ， 较 好 地 解 决 了数 字城 市应 用 系统 的互 操 作 性 和 分 布 性 问题 。 关键词 ： 数 字 城 市 ；网络 地 理 信 息 系统 （ Ｗｅ ｂ Ｇ Ｉ Ｓ ） ； 地 理 空 间框 架 ； 分 布 式
李 学军 ，李久 刚
（ 湖南省勘察测绘院 ， 湖南 株洲 ４ １ ２ ０ ０ ７ ）
摘
要： “ 数 字城 市” 是城 市信息化的重要 组成部分 ， 在 国 民经 济和社 会发展进 程 中发挥 着重要作 用。地理 空 间
数据框架是构建“ 数 字城 市 ” 的数 据 平 台 ， 是 建设 “ 数 字城 市” 的必 要 保 证 。 网络 地理 信 息 系统 （ Ｗｅ ｂ Ｇ Ｉ Ｓ ） 是“ 数 字
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ：“ Ｄｉ ｇ ｉ ｔ ａ ｌ Ｃｉ ｔ ｙ ”ｉ ｓ ｔ ｈ ｅ ｉ ｍｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｎ ｔ ｃ ｏ ｍｐ ｏ ｎ ｅ ｎ ｔ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｃ ｉ ｔ ｙ ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｐ ｌ ａ ｙ ｓ ａ ｎ ｉ ｍｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｅ ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ ａ ｎ ｄ ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ．Ｔ ｈ ｅ ｇ ｅ ｏ ｇ ｒ ａ ｐ ｈ ｉ ｃ ｌ ａ ｓ ｐ ａ ｔ ｉ ｌ ａ ｄ ａ ｔ ａ ｆ ｒ ａ ｍｅ ｗｏ ｒ ｋ ｉ ｓ ｔ ｈ ｅ ｐ ｌ ａ ｆ ｔ ｏ ｒ ｍ ａ ｎ ｄ ｇ ｕ ａ ｒ ａ ｎ ｔ ｅ ｅ ｔ ｏ ｂ ｕ ｉ ｌ ｄ“ Ｄｉ ｇ ｉ ｔ ｌ ａ Ｃ ｉ ｔ ｙ ”．Ｗ ｅ ｂ ＧＩ Ｓ ｉ ｓ ｔ ｈ ｅ ｆ ｏ ｕ ｎ ｄ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｆ ｏ ｒ ｔ ｈ ｅ ｅ ｓ ｔ ａ ｂ ｌ ｉ ｓ ｈ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ“ Ｄ ｉ ｇ ｉ ｔ ａ ｌ Ｃ ｉ ｔ ｙ ”．Ｔ ｈ ｅ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｉ ｎ ｔ ｒ ｏ ｄ ｕ ｃ ｅ ｓ ｔ ｈ ｅ ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ ａ ｌ ｆ ｅ ａ ｔ ｕ ｒ ｅ ｓ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｄ ｉ ｓ ｔ ｒ ｉ ｂ ｕ ｔ ｅ ｄ ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ，ｐ ｕ ｔ ｓ ｏｒ ｆ —
基于数字城市地理空间框架的GIS应用系统建设
数字 城 市 地 理 空 间 框 架 建设 的 总 体 目标 是 利
Ｔｈ ｅ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ＧＩ Ｓ ａ ｐｐ ｌ ｉ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｂ ａ ｓ ｅ ｄ ｏ ｎ ｇ ｅ ｏ — ｓ ｐ ａ ｔ ｉ ａ ｌ ｆ ｒ ａ ｍｅ ｗｏ ｒ ｋ ｏ ｆ ｄ ｉ ｇ ｉ ｔ ａ ｌ ｃ ｉ ｔ ｙ
第２ ２ 卷 第 ４期
２ ０ １ ３ 年 ８月
测
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工
程
Ｖ０ １ ． ２ ２ 。 ＮＯ ． ４
Ａｕ ｇ．， ２ ０１ ３
Ｅｎｇ ｉ ｎｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ｏ ｆ Ｓｕｒ ｖ ｅ ｙ ｉ ｎ ｇ ａ ｎ ｄ Ｍａ ｐ ｐｉ ｎｇ
基 于数 字 城 市地 理 空 间框 架 的 ＧＩ Ｓ应 用 系统 建 设
间信息公 共 平 台 ， 实 现 地 理 空 间 信 息 的资 源 共 享 ， 为 政府部 门 、 企业、 公 众提 供 个 性 化 、 多样 化 的综合
信 息服 务应 用 ， 为“ 数 字城 市 ” 的发 展 打下 坚 实 的基
供标准 化 的地理 空 间信 息 产 品服 务 ， 拓 宽地 理 空 间 信息 的应用 领域 ， 鼓 励各 部 门在传 统 产 业 的改 造 和 各类 管 理 信 息 系 统 建 设 中 ， 大 力 应 用 地 理 空 间
地理 空 间框 架 对 ＧＩ Ｓ应 用 系 统 建 设 的 重要 意义 。
数字城市地理空间框架的建设与应用
3年第期随着经济社会的日益发展和社会信息化进程的不断推进，人们每天生产生活所产生的数据信息呈几何级数增长，工作重点逐步由物质生产转向信息处理，我们逐渐步入了数字时代。
当前，国际上对地理空间数据的定位是“找不出哪一类生产和生活信息与地理空间数据无关”，地理空间数据作为国家战略资源，呈现出越来越重要的作用。
一、数字城市地理空间框架的重要作用随着社会经济的快速发展，“数字城市”建设需求日益突出，我国“数字城市”建设进入了快速发展阶段。
以数字城市地理空间框架为代表的新一代地理信息应用技术为城市管理、人们生活提供了新的科学手段,初步实现了地理信息与经济社会、自然资源和人文信息的互联互通与整合集成，在交通管理、市政服务、地下管网、公安消防、人口管理、旧城改造、土地管理、应急联动等方面得到了广泛的应用。
对于改善城市基础设施，促进产业结构调整，完善资源合理配置，优化资源、环境、人口和发展的相互关系等方面，都发挥了极大的推动作用。
数字城市地理空间框架是一个城市地理信息数据及其采集、加工、交换、服务所涉及的政策、法规、标准、技术、设施、机制和人力资源的总称，是“数字城市”建设的核心内容，其目的是为“数字城市”提供统一的、权威的地理信息公共平台，将各部门、各行业的分散数据按照统一的标准，实现城市信息资源的整合和共享，避免重复建设，同时有效地解决目前存在的诸如空间基准不一、时间不一、内容不一等问题，使城市信息化在高起点上健康发展。
二、数字城市地理空间框架建设内容依据统一的标准和技术建立起来的数字城市地理空间框架，其基础建设内容可归纳为“一库、一平台、一政策”。
（一）基础地理信息数据库。
数字城市地理空间框架建设的主要内容就是基础地理信息数据库建设，基础地理信息数据库是基础地理信息数据及实现其管理、维护与分发功能的软件和支撑环境的总称，主要包括基础地理信息数据建设和面向服务的产品数据库建设。
基础地理信息数据库完善与否直接决定着地理空间框架的功能与应用范围。
基础测绘与数字广西地理空间框架1：10000DLG在数字城市建设中的作用
基础测绘与数字广西地理空间框架 1：10000DLG在数字城市建设中的作用摘要：基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。
数字广西地理空间框架1:10000DLG 数据的建设空间基础（NSDI）在广西的表述，通过数字广西地理空间框架1:10000DLG数据的建设，是三维数字城市建设必不可少的基础数据。
是数字城市框架和核心的基础系统工程，它描述区域地貌形态的空间分布1:10000地形数据。
为完善数字广西，数字城市工作的基础。
构建基本的空间数据基础；以满足城市管理和决策的需求。
数字城市提供基础数据集，进一步完善综合区情地理信息系统，注重反映广西自然资源，经济两方面的信息。
为城市化建设、土地资源、水文，水文、气象、地貌、地质、土壤、工程建设、军事等国民经济和国防建设以及人文和自然科学领域有着广泛的应用。
构建数字广西空间数据基础框架，为建立数字城市服务。
关键词：基础测绘1:10000DLG数字广西地理空间框架三维数字城市一．基础测绘概述基础测绘具有悠久的历史，可以从我国三千多年前开始追溯。
我国社会经济科技都在快速发展中，基础测绘在国民经济和社会发展中已经占据着重要位置，基础测绘技术由原来的小笔尖，曲线笔等工具绘制图发展成计算机制图，取得了明显进步。
基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。
全国统一的测绘基准和测绘系统是各类测绘活动的基础。
基础航空摄影得到的资料可详尽记载一定区域范围的地物、地貌特征以及地物之间的相互关系，反映国土资源的分布情况。
基础地理信息的遥感资料是基础地理信息数据的重要来源。
国家基本比例尺地图是经济建设和社会发展的基本用图，我国确定的基本比例尺地图的比例尺系列为1：100万、1：50万、1：25万、1：10万、1：5万、1：2.5万、1：1万、1：5000、1：2000、1：1000、1：500等。
数字灵武地理空间框架的设计与实现
数字灵武地理空间框架的设计与实现摘要：随着数字宁夏的全面推进，数字灵武是宁夏第一开展的县级数字城市。
地理空间框架是数字城市的基础，数字灵武地理空间框架为数字城市提供标准、权威的地理空间数据，统一的地理信息共享平台，有力地推进基础地理信息数据广泛服务于政府和公众生活。
文章从数字灵武地理空间框架设计目标、总体框架以及达到的效果等方面进行了详细介绍。
关键字：数字灵武地理空间框架地理信息数据库示范应用1引言数字灵武地理空间框架建设按照“需求牵引、设计统一、共同投资、资源共享”原则组织实施。
开展数字灵武地理空间框架建设工作，旨在形成灵武市权威的、唯一的和通用的地理信息公共平台，推动宁夏数字城市基础地理信息资源建设步伐，为加快全面推进“数字宁夏”建设做出贡献。
2数字灵武地理空间框架设计目标设计目标为：紧密结合灵武市政府工作及城市建设发展、人民生活的需要，采用航空、遥感、地理信息系统、数据库及计算机网络等现代信息技术，立足现有基础，建立现势性强的、完善的基础地理信息数据库；在此基础上通过数据提取、数据扩充、数据重组等数据加工过程，并开发网络服务系统，建成灵武市权威的、唯一的地理信息公共平台，为政府及各部门的信息化建设服务；选择国土部门、公安部门、公众地图服务等领域开展应用示范，推进地理信息资源的应用服务；建立灵武市地理信息公共平台建设、管理、维护和应用的稳定、有效的组织机构和运行支撑环境，为数字灵武建设的长远发展奠定地理空间信息基础。
3数字灵武地理空间框架系统系统分为基础设施层、基础地理空间数据设施层，社会经济综合信息层，应用层这四层。
数字灵武地理空间框架主要建设基础地理空间数据设施层，主要建设内容有一库、一平台、一环境、一机制和一应用五部分内容。
2.1数据库建设将现有数字线划图DLG、数字正射影像DOM、数字高程模型DEM等数据的基础上，通过数据采集、更新、整理、入库，配置空间数据管理软件，建立现势性强的、多类型、多尺度数据一体化管理的基础地理信息数据库。
数字城市地理空间框架建设基本思路的探讨
０ 引 言
２０ 年 ， ０６ 国家测绘局将数字城市地理空间框架建设
作 为 国家基 础测 绘项 目和 “ 十一 内选 择 若 干具 备 条 件 的 城 标
基础地理 信息 数据 、 管理 系统 和支撑 环境 。 地理 信息公 共 平 台是 依 托 地 理 信息 数 据 ， 过在 线 通 方式满 足政府 部 门 、 事 业 单位 和 社会 公 众 对 地 理信 息 企
关键 词 ： 字 城 市 ； 理 空 间框 架 ； 理 信 息 公 共平 台 数 地 地 中图 分 类号 ：２８ Ｐ０ 文献 标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：６２— ８７ ２ １ ）２— １６— ３ １７ ５ ６ （００ ０ ０５ ０
Ｄｉｃ ｓ ｎ ｔ ｅ Ｂａ ｉ ｄ ａ ｏ ｅ ｍ ａ ｉｓＦｒ ｍ ｅ ｒ ｓ ｕ ｓｏ ｈ ｓｃ Ｉ ｅ ｆＧ ｏ ｔｃ ａ ｗｏ ｋ Ｃｏ ｓｒ ｃｉｎ ｆ ｒ Ｄｉ ｉ ｌＣｉ ｎ ｔｕ ｔｏ ｏ ｇ ｔ ｔ ａ ｙ
市， 构建城市地理空间信息公共平台， 以促进地理信息资
源的充分 利用 和 城市 信 息化 建 设 ， 而 使 测绘 更 好 地 服 从 务于城 市建设 与发 展 ， 市信 息化 建设 打好 基础 ， 进 为城 推 城 市地理信 息资源 的共建共享 。
从首批 “ 数字 城市地 理空间框 架 建设 ” 试点 启 动到 目 前 为止 ， 已有近 １ ０个城 市 初步 建成 城市 地 理信 息公 共 平
第３ ３卷 第 ２期
２１ ０ ０年 ４ 月
测绘 与 空 间地 理 信 息
Ｇ ＭＡ １ Ｓ＆ Ｓ Ａ Ｉ Ｌ ｌ ｏＲ Ｔ ｏＮ Ｔ ＨＮＯ ＯＧ ＥＯ ＴＣ Ｐ Ｔ Ａ ＮＦ ＭＡ ｌ ＥＣ Ｌ Ｙ
Ｖｏ ． １３３， Ｎｏ． ２
数字城市地理空间数据框架建设与应用项目设计探索
弓怡
数 字 城 市 地 理 空 间数据 框 架 建 设 与 应 用 项 目设 计探 索
汪 安徽 省 勘 查技 术 院
摘
要 随 着 科 学技 术 的 发展
, , ,
彬 安 徽合 肥
2 30 0 3 1
。
数 字 城 市 建设 开 始 进行 地 理信 息技 术 的 运 用 而 建设 数 字城 市 地 理 空 间框 架 则 能 够使城市 的 信 息化 水 平 得 到提 高 基 于 这种 认识 本 文对 框 架 的 建设 内 容 目 标 和流 程 展 开 了 分析 然后 对 应 用 项 目 的 设 计 问 题 展 开 了探 讨 从 而 为关 注 这一 话 题 的 人 们 提 供参考 关 键 词 数 字城 市 地理 空 间 ; 框 架 建设 ; 应 用 项 目设 计 一 一 一 中图分 类号 2 G 文 献标 识 码 A 文 章编 号 1 6 7 4 6 7 0 8 ( 2 0 1 6 ) 1 7 3 0 0 2 8 0 1
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并 出 具可 行 性分 析报 告 在 设计 阶段 需对 框 架 建设 需 求 展 开分 析 并 且 通 过建 立示 范工 程 完 成 框 架 总 体 设计 同 时 完成 数 据分 类 编 码 在这 一 过程 中 需要 进 行 需求 分 析 报告 标准 化文 化 和 完善 总 体 方案 设计 报告 的 出 具 而 经 过专 家论 证 后 则 可 以 进行 方案 的具 体设 计 最 后 在 方 案 实 施 阶段 需 完成 软 件 开发 数 据 库建 设 和 网络 施 工 等工 作 然 后 进 行连 网 组装 和 试 运 行 从 而 实现 框 架 的 修 改 和 完善
浅谈三维数字城市构建技术——“三维数字兴义”地理空间框架建设项目方案设计
为增强数字城市地理空间框架建设 的规 范性、 权威性 和严 肃 性 ， 障 国 家 安 全 ， 进 城 市 地 理 空 间信 息 的 共 享 和 广 泛 应 保 促
用 ， 快 城 市 信 息 化 进程 ， 加 国家 测 绘 地 理 信 息 局 于 ２ ０ ０ ６年 启 动
其部 门应用决策需求 出发 ， 统一标准规 范， 建成兴义市权威 的、 唯一 的和通用的地理信息公共平台 ， 使地理信息数据 能更 好的 服 务 于 兴 义 市 的经 济 建 设 和 社 会 发展 。
的影 响 人们 的 生活 。
２１ 一个地 理信 息公 共平 台 ．． ２
本项 目将依托完善后 的基础地理信 息数据库 ， 通过信 息提 取、 实体加工 、 地理编码 、 整合 重组等处理 ， 研发 网络化运行 的 应用服务与运行维护系统 。将依照国家标准 ， 参照贵州 省地理
空 间框 架 建 设 相 关 文 件 ， 密 结 合 兴 义 市 实 际 ， 满 足 政 府 及 紧 从
“ 数字城市地理空间框架建设示范工程 ” 目， 项 在全 国范围内选 择具备条件 的城市开展 了“ 数字城市地理信 息框架建 设示范工
程 ” 设试 点 ， 了搭 建 数 字 城 市 地 理信 息框 架平 台 ， 建 为 国家 测 绘
２１ 公共 应用 示 范平 台 ．－ ３
在国土 资源 、 计生 、 消防、 公安 、 游和社会 公众 服 务等领 旅
设 提 供 良好 的基 础 和 支 持 。
着 眼于当前， 贵州黔西南州 国土局主要定位于满足 自身地 籍管理业务对空 间地理信息的需求 ， 同时着 眼于 面向兴义 市政
府 ， 力 于 提 供 一 个 基 于 网络 的三 维影 像 数 字 地 图集 成 管 理 与 致 发布平 台， 行在政府专 网上 ， 运 以实 现 国土 信 息 中心 能够 面 向
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市数字城市地理空间框架建设使用与管理办法》的通知
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市数字城市地理空间框架建设使用与管理办法》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2011.12.28•【字号】东府办[2011]157号•【施行日期】2011.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市数字城市地理空间框架建设使用与管理办法》的通知（东府办〔2011〕157号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市数字城市地理空间框架建设使用与管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室二○一一年十二月二十八日东莞市数字城市地理空间框架建设使用与管理办法第一章总则第一条为加强政府各部门及应用服务主体之间的地理信息资源共享与利用，提高地理信息资源的共享程度和网络化服务水平，避免重复建设，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《公开地图内容表示若干规定》和其它相关法律法规，结合东莞实际，制定本办法。
第二条东莞市数字城市地理空间框架是地理信息数据及其采集、加工、交换、服务所涉及的政策、法规、标准、技术、设施、机制等的总称，由地理信息数据集、地理信息公共平台、政策法规与标准体系和组织运行体系等构成。
第三条东莞市数字城市地理空间框架由市政府统一组织建设，全市各级政府部门、事业单位和企业公众根据权限共享使用。
第四条全市地理空间框架的建设、管理、维护与应用服务，适用本办法。
第二章职责与分工第五条成立数字城市地理空间框架建设领导小组，由分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，成员单位包括市电子政务办公室、城乡规划局、环保局、城市综合管理局等政府部门（下称“领导小组”），领导小组下设办公室（设在市国土资源局）。
第六条市领导小组负责东莞市数字城市地理空间框架建设应用的总体协调工作。
地理空间框架建设实施方案
地理空间框架建设实施方案根据国家测绘地理信息局《关于进一步加快数字城市建设的通知》、《关于加快数字城市地理空间框架建设全面推广应用的通知》）和省测绘地理信息局《关于深入推进全省数字城市建设工作的意见》的统一部署及苏州市政府的要求，进一步落实省测绘地理信息局《关于数字地理空间框架建设推广项目立项的批复》，全面推动我市数字城市地理空间框架建设，制定本实施方案。
一、数字地理空间框架建设的重要意义“数字城市”是“数字中国”、“数字省区”的重要组成部分，数字城市地理空间框架是数字城市的核心组成部分。
落实和推进数字城市地理空间框架建设，是向政府各部门、社会各行业和公众提供权威地理信息工作服务的重要举措，是实现城市地理信息资源共享、避免重复投入重复建设的必然要求，是落实四级节点建设的重要基础，对我市夯实城市地理信息基础、提高城市管理与决策水平和提升地理信息公共服务能力具有重要作用。
二、数字地理空间框架建设的目标内容（一）地理空间框架建设现状概况。
近年来，我市在推进“数字”建设中形成了一些相应的基础地理信息数据，地理信息在国土、住建、城管、公安等一些部门管理中发挥作用，使开展数字地理空间框架建设具备了一定的基础。
“十一五”期间全市地理空间信息化建设虽然取得了一定的成绩，但仍存在以下主要问题：一是地理空间数据信息采集生产多家单位各自建设，地理空间数据资源较为分散、陈旧和精准性较低，信息集成共享度不高，未能形成统一、权威、标准的基础地理信息数据库；二是地理空间信息化公共服务平台重复开发，重复投资，已建设的GIS 系统各自独立，未能建立供政府各部门使用的“政务版”和供社会公众使用的“公众版”地理信息公共服务平台，影响了“数字”、“智慧”建设的广度和深度；三是地理空间信息化建设支撑体系尚不健全，信息化的相关政策、标准和规范的制定滞后，重建设轻维护、重管理轻服务和更新维护不到位的问题比较突出。
通过数字地理空间框架的建设，能够丰富和完善全市基础地理空间数据，使分散在各个专业部门的地理空间信息资源进行集中整合，建立健全地理空间数据共建与共享的机制政策和更新与维护的体系制度，拓展和深化应用系统建设，形成社会化服务能力的地理空间信息资源，更好地服务大局、服务社会、服务民生。
谈城市地理空间框架建设的核心
数 字城市 对地 理信息 素具数 据的需 求 具备统一 、通用、标准的原则 ， 为 了避免空 间数据的多语义性 、多时空性 、多尺度性、 存储格 式 的不 同 以及 数据模 型与存储 结构 的差异等 ， 在建立空间数据库之前需要不 同 的空间数据标 准、 特定 的数据模 型和特定 的 空 间物体分类 分级体 系进行 数据处理 与加
数据库的 建立过程 ，以覆讲述 了ＤＬ Ｇ数据库对数 字城市的重要 的现 实意义。 关键词 ：数 字城 市；地理空间框架建设 ；基础地理信息数据库 ；Ｄ Ｌ Ｇ数据库
１ 引言
随着计 算机 技术 的提 高和 网络技术 的 广泛应用 ， 数字城市的建设 已经取得 了显著 的成绩 。 数字城市 以各种 门户 网站 、 地理信 息公众服务平 台等形式 ， 为政府部门、企事 业单位 以及社会公众等提供 方便 、高效 、 快 捷的地理信息服务。具体来讲 ， 数字城市就 是综合运用 Ｇ Ｉ Ｓ 、Ｒ Ｓ 、Ｇ Ｐ Ｓ 、互联网、多媒 体及 虚拟 仿真 等高新 技术将 城市 的空间信 息、 行业信息 、 基础设 施、 功能设施数 字化， 建立数据库 ， 并用计算机高速通信网络相连 接 ，实现网络化管理和调控 ， 具有高度 自动 化 、智能化 的技术系统 。 “ 数字城市 ” 作为一个复杂 的系统工程 ， 主要包 含三方 面 ： 一是支撑环境 ，即支撑数 字城市 运行 的计算机 硬件设施 、 数据库及服 务 系统 软件 环境以及 高速 网络环境。二是地 理空 间框架—数据 ， 其 中核心 即为基础地理 信息数据。三是人 ，即运维管理数字城市 的 管理 者和使 用数字 城市 建设成 果的各类 用 户。只有逐步建立起和谐的机构和规范 ， 不 断对 数字城市建设 成果进行更新 、 维护和升 级 ，才能保证成果的长效 运行。
数字城市地理空间基础框架整体建设模式探讨
【 图分 类 号 ］ Ｐ Ｏ 中 ２８
［ 献标 识 码 ］Ａ 文
方 面：
［ 编 号 】 １０ — ０ ０ ２ １ ）４ ４ 文章 ０ ７ ３ ０ （０ ０ ｏ —
“ 字 城市 ” 的建设 是 当前 城 市建 设 与发 展 的重 数 要 研 究方 向 ， 市 地理 空 间基 础框 架 作 为数字 城 市 的 城
８
・ 京测绘 ・ 北
２ １ 年第 ４期 ００（ 州 市 国土 资 源局 ， 建 惠 州 ５ ０ １ ） 惠 福 ３ ０ １ 【 摘 要］ 地理 空 间基 础 框 架是 构 筑数 字城 市 的基 础 性 地 理 信 息 系统 ， 各 区市 县 、 有 关 部 门职 能 起 到 支 对 各
强 的 开放 式城 市 地理 空 问信 息公 共 平 台 ， 实现 地 理空 间信 息 的统一 存 储与 资 源共 享 ， 进城 市 地理 信 息资 促 源 的整 合 利 用 ， 为 政 府 部 门 、 并 企业 、 众 提 供 个 性 公
设 中， 大力应用地理空间信息 。
（ 建 设 城市 基 础数 据 中心 ， 全 市 基础 地 理 空 ５） 对
伊春 、 百色 、 宜宾等 ５个城市列入 国家测绘局 ２０ 年 ０９
数 字城 市 地理 空 间框 架 建设 第一 批 推广 计 划 。 在全 但 国数字 城 市地 理 空 间框 架建 设过 程 巾 ， 存在 部分 地 仍 区认 识 不 足 、 用水 平 较低 、 应 统筹 协 调力 度不 够 、 管理 维 护机 制 不完 善 等 问题 。因 此 ， 次强 调数 字 城 市地 再
源服 务 。
信 息 已经 成 为与 物 质 、 源 同等重 要 的 大 战 略 能 资源 之一 。 信息 资 源 的开 发和 利用 是 数字 城 市地 理 空 间框 架建 设 的核 心思 想 。 其主 要任 务 体现 在 以下 几个
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《关于加快数字城市公众服务系统接入“天地图”主节点工作的通知》（测办〔2013〕24号）
《浙江省人民政府关于加强测绘工作的意见》(浙政发〔2008〕23号) 《浙江省测绘与地理信息事业“十二五”发展规划》 《浙江省地理空间数据交换和共享管理办法》（浙江省人民政府令271号）
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•
《浙江省测绘局关于全面加快数字城市地理空间框架建设推广工作的通知》（浙测〔2009〕6号）
30
3.4.3.4、人才队伍
人才是数字城市地理空间框架建设和 运维过程中一个重要的组成部分。系统组织、 管理、维护和数据更新及系统的扩充完善， 均需示范建设
• 初建成不少于5个
• 以在线调用方式为主
• 能体现当地特色
• “质、量”并重 • 围绕政府中心工作
3.4.3、支撑体系
政策法规与标准规范建设
组织机构建设 基础设施建设
人才队伍建设
26
3.4.3.1、政策法规与标准体系
• 《数字城市基础地理信息要素分类与代
码》
• 《数字城市框架要素数据规范》
• 《数字城市二次开发接口规范》 • ……
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3.4.3.2、组织机构
组织协调机构
实施领导小组
数据工程组
10
2、有关政策
国测国发[2010]48号《国家测绘局关于进一 步加快推进数字城市建设的通知》
2012年底前要基本推广到所有地级以上城市； 2013年逐步向具备条件的县级市推广； 2015年底前全面完成地级以上城市和具备条件 县级市的数字城市建设。
11
2、有关政策
浙江省人民政府令第271号 《浙江省地理
已验收
计划6月中旬 评审
42
4.2、宁波地区
城 市 设计单位 立项/计划立 项时间
¼¼
应用PC 应用PC 应用PC
政务资源共享网 VPN1 路由器 物理隔离
政务资源共享网 VPN2
互联网
数据库服务器
备份服务器
气象专网 气象局
磁盘阵列
应用服务器
交换机
物 理 隔 离
数据库服务器
交换机
防火墙 物理隔离
防火墙
城管专网 城管局
¼¼
数据库服务器 应用PC 应用PC 内部局域网 应用PC 政务专网（备用） 交换机 防火墙
数字城市地理空间框架
基础地理信息与科技处 2014.6
1
主要内容
• 建设背景
• 有关政策
• 技术方案
• 各地进展 • 重点工作
2
1、建设背景
公共产品
服务方式
安全保密
形式比较单一/ 种类相对匮乏/ 面向应用较少
分级提供、离 线服务造成技 术门槛高、经 济成本高/ 专题地理信息 系统建设一定 程度上导致“ 信息孤岛”
主要内容
项目定位
17
3.1、总体目标
建立区域内统一的标准（空间参考、数据处理、
软件接口等）
以基础地理信息数据为载体，整合各类资源
建设统一、权威、标准的地理信息公共服务平台 实现纵横向的互联互通，实现资源的共建共享， 节约资金，消除信息孤岛
18
3.2、基本原则
统筹规划，加强协调 立足需求，深化应用
《浙江省测绘与地理信息局关于县（市、区）数字城市地理空间框架建设试点申报工作的通知》 （浙测〔2011〕42号）
•
《关于加快数字城市地理空间框架建设 促进地理信息公共服务平台应用的通知》（浙政办 [2012]105号）
•
………………………………………
8
2、有关政策
2006年《全国基础测绘中长期规划纲要》
专题 数据
交换 管理 系统
支撑 环境
地图 与数 据提 供
在线 服务 系统
支撑 环境
基础地理信息数据库
地理信息公共平台
数 字 城 市 地 理 空 间 框 架
21
3.4、主要内容
基础地理信息数据库建设
地理信息公共平台建设
支撑体系建设 应用示范系统建设 项目实施与管理
22
3.4.1、基础地理信息数据库
6
主要内容
• 建设背景
• 有关政策
• 技术方案
• 各地进展 • 重点工作
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2、有关政策
• • • • 《关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见》（国测国字〔2006〕35号） 《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发〔2007〕30号） 《关于全面加快数字城市地理空间框架建设推广工作的通知》（国测国字〔2008〕38号） 《国家测绘局关于进一步加快推进数字城市建设的通知》（国测国发〔2010〕48号）
14
2、有关政策
• 浙测〔2014〕35号《浙江省测绘与地理信息局关于做好
2014年天地图· 浙江市、县节点建设与应用工作的通知 》 • 协同推进天地图县级节点建设 • 提升天地图服务能力
15
主要内容
• 建设背景
• 有关政策
• 技术方案
• 各地进展 • 重点工作
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3.技术方案
总体目标 基本原则 总体构架
统一标准，共建共享
注重服务，保障安全
19
3.3、总体架构
20
3.3、总体架构
数 字 城 市 地 理 空 间 框 架
基础地理信息 数据体系
政策法规 与标准体系
目录与 交换体系
组织 运行体系
公共 服务体系
测绘 基准
基础 地理 信息 数据
管理 系统
支撑 环境
面向 服务 的产 品数 据
目录 与元 数据
基 础 地 理 信 息 数 据 库
地理信息公共平台
数 据 库 管 理 系 统 开 发 标 准 规 范 规 章 制 度 建 设 人 才 队 伍 建 设 软 硬 件 配 置 网 络 环 境 建 设
地理 信息 服务 系统 开发
门 户 网 站 开 发
数 据 交 换 系 统 开 发
数 据 运 维 系 统 开 发
平 台 运 维 系 统 开 发
机 房 建 设
项 目 监 理
系统集成
系 统 试 运 行
系统集成测试 上线试运行
用 户 培 训
人才 队伍 配置
项 目 验 收
项目验收
运 行 维 护
运行维护
34
3.4.5.1、项目实施阶段
编写项目详细设计；
制定相关标准和规范； 完成机房环境、软硬件配置、网络布设等支撑 体系的建设； 软件系统开发； 地理信息数据资料收集； 样区试验数据处理；
基础地理信息数据及专题数据的整理、检查和建库
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3.4.5.2、试运行阶段
系统集成；
系统集成测试；
系统试运行； 用户培训； 建立运维制度、安全管理制度等一系列规章制度； 系统的修改和完善； … …
36
3.4.5.3、验收阶段
向市局提出验收申请，转报省局
政策文件
编制工作总结和技术总结
32
3.4.5、项目实施与管理
运行维护 项目验收 系统试运行 项目实施
前期准备
33
3.4.5、项目实施与管理
项目考察与调研 项目申报
前 期 准 备
项目立项 编制建设方案 确定项目建设单位
需 求 分 析
需求分析 项目概要设计 系统原型开发 支撑体系建设
项 目 实 施
项 目 详 细 设 计
数 据 工 程
设计编制组
………
28
3.4.3.3、基础设施
自 建
托 管
29
3.4.3.3、基础设施
政务内网 政务外网 互联网 备份服务器 数据库服务器 备份服务器 数据库服务器 WEB服务器
磁盘阵列
磁盘阵列
数据库服务器
交换机 应用服务器
物 理 隔 离
交换机 WEB服务器
逻 辑 隔 离
交换机
防火墙
防火墙
防火墙 路由器
整理相关管理材料
制作宣传材料（宣传片、宣传册） 组织专家进行评审
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3.4.5.4、运行维护阶段
指定或成立运维机构；
运维内要包括：平台运行管理、安全管理、用 户管理、数据管理、软硬件管理等； 运维范围：分级运维； 运维方式：现场运维、网络运维、电话运维等。
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3.5、项目定位
基础地理信息数据库
现 势 数 据 库 历 史 数 据 库
地名数据 数字产品数据 数字线划图数据 大地测量数据 数字高程模型数据
元数据 综合管线数据 数字正射影像数据
平面坐标系：CGCS2000 高程基准：1985国家高程基准 23
3.4.2、地理信息公共服务平台
应用层 （ 天 地公 图众 应 缙用 云 ）
• 数字城市地理空间框架是一项政府工作
• 统一思想，进一步提高对数字城市地理空 间框架建设工作的认识 • 狠抓落实，扎实推进数字城市地理空间框 架建设和应用
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主要内容
• 建设背景
• 有关政策
• 技术方案
• 各地进展 • 重点工作
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4、各地进展
• 11个设区市已完成了建设并投入运行，63个县（
城 市
设计单位
评审签约 计划验收 时间 时间
2011.11 2013.08 2014.03.21 2013.06 2015.02 2015.09
进展情况
备注
萧山区 富阳市 临安市 杭州 建德市 桐庐县 淳安县 余杭区
一院 中心 中心 一院 一院 中心 天润
已验收 待批 待批 设计书编制 设计书编制 设计书编制 设计书编制
供求矛盾导致 保密和应用关 系紧张/ 政策迟滞、技 术落后制约地 理信息社会化 应用