张家界考察报告

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张家界市，地处北纬28°52′—29°48′、东经109°40′—111°20′之间，是湖南省西北部一个正在开发、建设，以发展张家界旅游业为特征的新兴省辖地级市。属武

陵山脉腹地，为中国最重要的旅游城市之

一。1988年5月经国务院批准设立，原

名大庸市， 1994年4月更名，总面积9516

平方公里，辖2区2县。1982年9月，张家界成为中国第一个国家森林公园，1988年8月，武陵源被列入国家第二批40处重点风景名胜区之内；1992年，由张家界国家森林公园、索溪峪风景区、天子山风景区三大景区构成的武陵源自然风景区被联合国教科文组织列入《世界自然遗产名录》。

张家界市历史悠久，商周时期地属荆楚，春秋战国为楚之黔中地。原名大庸，是古庸国所在地。早在原始社会晚期，先民就已开始在澧水两岸繁衍生息。到了尧舜时代，“舜放欢兜于崇山，以变南蛮”，于是中国历史上便有了“南蛮”一说。公元前221年秦始皇设置郡县，张家界一带属黔中郡慈姑县，县治在慈利县官塔坪(即今蒋家坪乡太平村) ，在澧、沅流域建立了现今湖南境内第一个行政区黔中郡，为当时全国三十六郡之一郡，今张家界市两区两县均属其所辖。三国吴景帝永安六年(公元264年) ，嵩梁县被命名为天门山，设置了天门郡，至两普、南北朝，均属天门郡溇中、临澧县。1369年明朝设置大庸

县，清雍正十三年(公元1735年) 设永定县。

西汉时期：西汉时期，除地方设立郡县外，还加封国，实行

的是郡国交错体制。西汉高祖五年（公元前202年，农历己亥年），刘邦当朝，他下令分黔中郡为武陵郡，析慈姑县为孱陵，充县（含永定、武

陵源两区与桑植县）。

三国时期：

三国时期，吴景帝孙休于永安六年（公元263年，农历癸未年）见嵩梁山洞门大开玄朗如门，以为吉祥，便改嵩梁山为天门山，同时改武陵郡为天门郡。

唐朝时期：

唐朝时期，全国改为十道。高祖李渊于武德四年（公元621年，农历辛已年）下令置澧>州、澧阳郡，属山南道，统辖六县，慈利与崇义县（今永定、武陵源二区与桑植县）归其所辖。

五代十国时期：

五代十国时期（公元907年－960年），今张家界全境属楚国管辖。宋朝时期：

张家界风景宋朝时期，宋王朝为了加强中央集权，将全国调整为二十三路，路下设府、州、军。宋太祖赵匡胤于乾德元年（公元963年，农历癸亥年）下令将今张家界市全境划

归澧阳郡，曰慈利县，并在今桑植县设安福寨，在今永定区大庸所设武口寨，在武陵源区

设索口寨。

元朝时期：元朝时期，在全国设立十一个行省，元始祖忽必烈下令，于至元十四年（公元1277年，农历丁丑年）改置澧州路总管府所辖四县（慈利是其中之一，即今张家

界市全境），并在今永定区茅冈置茅冈都元帅府。

明朝时期：

明朝时期，明王朝废除元朝的行中书省，在全国设立十三个承宣布政使司，实行省一

级民政与财政管理。明洪武二年（公元1369年，农历己酉年），降慈利州改为大庸县，

隶属于澧州。

清朝时期: 清朝时期，在全国设立二十三个行省，以下设府、州、县。清雍正八年

（公元1730年，农历庚戌年），桑植与茅冈土司相继改土归流，升澧州为直辖州，辖安乡、石门、慈利等四县，同时废永定、九溪两卫，新设安福县（今永定、武陵源两区与慈利、桑植两县在当时均属安福县）。

民国时期: 张家界民国时期，先在省下设三个道，六十个县，后废道设“行政督察专

员公署”。民国五

年（公元1916年，农历丙辰年）湖南省裁撤武陵道，将大庸、桑植、慈利县划归辰

沅道。湖

南全省调整为10个行政督察区，大庸与桑植属第四督察区，专员办事处设在常德。

新中国成立后:

1949年中华人民共和国成立，张家界市全境解放。公元年至1988年，慈利县属常德

专区管辖，而大庸、桑植两县则于1949年10月16日至1952年8月属永顺专区管辖，月

后划归湘西苗族自治区与湘西土家族苗族自治州管辖。1988年至1990年经国务院批准，

成立地级市大庸。1994年4月4日，经国务院批准，大庸市更名为张家界市，辖永定、武陵源两区和慈利、桑植两县。具体沿革如下：1949年10月16日至1952年8月大庸、桑

植两县则于属永顺专区管辖，月后划归湘西苗族自治区与湘西土家族苗族自治州管辖。1982年，建立中国第一个国家森林公园，填补了中国没有国家公园的空白。1985年5月

24日，国务院批准（国函[1985]77号）撤销大庸县，设立大庸市（县级），以原大庸县

的行政区域为大庸市的行政区域。1988年，国务院批准将大庸市升为地级，设立永定区、

武陵源区，将原常德市的慈利县和湘西土家族苗族自治州的桑植县划归大庸市。1992年，武陵源被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。

1994年4月4日，国务院批准（国函[1994]25号）将大庸市更名为张家界市，因张

家界国家森林公园在国内外闻名遐迩而得名。1999年，世界特技飞行大师驾机穿越天门洞，在全球引发轰动效应。2000

年，据第五次全国人口普查数据：张家界市总人口1493115人；永定区 405968 武陵

源区 47755 慈利县 636659 桑植县 442733 （按当年行政区划；单位：人）。2019年，

张家界武陵源景区被联合国教科文组织列入世界地质公园。2019年末张家界市总人口

160.12万人，女性人口77.16万人，城镇人口51.39万人。少数民族人口111.79万人，

土家族97.87万人、白族10.98万人、苗族2.78万人。全市人口出生率12.63‰，人口死亡率6.98‰，人口自然增长率5.65‰。截至2019年12月31日，张家界市辖2个市辖区、2个县；全市共有7个街道、32个镇、47个乡、15个民族乡。2019年，俄罗斯空军张家

界天门山特技飞行表演让张家界享誉全球。2019年，张家界武陵源景区被国家旅游局批准为国家首批AAAAA 级旅游景区。