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公共文化服务问题调研报告 （第三组）
内容提纲
1
我国公共文化服务现状
2
典型范例介绍
2.1 各种现象及存在的问题
2.2
一些建议
3
结论
2021/3/10
授课：XXX
2
1、我国公共文化服务基本状况
公共文化服务：是政府提供的以保障公民的基 本文化权益、满足公民基本文化需求为目的的 文化服务，通俗地讲就是政府出钱、相关的文 化机构免费提供、老百姓免费享受的文化服务。
2021/3/10
授课：XXX
3
1.1 近年来，随着物质生活的提高，人们对于精神 文化的需求也进一步增强。
2021/3/10
授课：XXX
4
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成 就1.2.1加强基础设施建设，公共文化服务网络初步形成
截止2010年底，全国共有公共图书馆2885个，其中，县 级公共图书馆2491个，覆盖率达到87.16%；文化馆（含群众 艺术馆）3264个，其中县级文化馆2890个，覆盖率达到 88.54%；乡镇（街道）文化站40118个，基本实现了公共文化 服务体系全覆盖。覆盖城乡的公共文化服务网络正在逐步形成。
2021/3/10
授课：XXX
9
1.3 存在的问题
定位不清，责任不明 投入太低，且不均衡 核心价值体系没有植入公共文化产品 文化服务体系建设虚 方式不少，效果不好 讲得多，做得少
2021/3/10
授课：XXX
10
2、典型案例介绍
针对重庆市几个图书馆的具体情况进行实际调查：
调查指标：
去图书馆的目的 去图书馆的频率 读物的类型 电子阅览室利用情况 图书馆的网络资源了解程度 是否愿意去图书馆
2021/3/10
授课：XXX
5
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成 就1.2.2加强公共财政支撑，投入力度逐步加大
2021/3/10
授课：XXX
6
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成
就 1.2.3
实施重大文化惠民工程，公共文化产品供给能力逐
步提升
截止2010年底，数字资源量达108TB，在全国基本建 成了以数字资源建设为核心，多种传播方式为手段，资源 丰富、覆盖城乡的数字文化服务体系，基本实现“村村通” 。
在此次调查中，我们仅对图书馆存在的问题提出 一些建议，但由于知识有限，对某些认识还存在着不 足，希望大家批评指正！
2021/3/10
授课：XXX
7
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成
就 1.2.4
改善和创新服务方式，公共文化服务水平明显提高
文化馆、公共图书馆、博物馆、公共美术馆等免费开
放成效显著，出台了《文化部、财政部关于推进全国美术 馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》。 2011年底，所有文化部系统的图书馆、博物馆、文化馆站 设施均已实现免费开放，中央专门拨付的财政补助经费已 经全部到位。公共文化服务模式不断创新，如公共图书馆 总分馆制、城市街区24小时自助图书馆系统、流动文化服 务、区域文化联动一体化、群星课堂等。
每月次数所占百分比
13
通常需要的读物类型分析：
借阅图书种类
40% 3311%%
3355%%
30%
百度文库
比例20% 10%
131%3% 66%%
111%1% 3%3%
0%
自然科学 社科类 文学类 专业类 艺术类 其他
种类
2021/3/10
授课：XXX
14
电子阅览室利用情况分析：
据调查有多达88%的读者在电子阅览室看电影、聊天或玩游 戏, 另有11%的读者查阅资料。随着公共文化服务的发展, 图书馆 的电子资源数据库也逐渐补充增加,但显然大多数读者并没有有 效地利用图书馆的电子资源, 没有把国家投资建设电子阅览室的 真正作用充分发挥出来, 却把它当作了单纯的娱乐工具之一。这 有待于图书馆在对电子资源的使用上做更多的宣传以及培训、讲 座等, 让图书馆的电子资源更好地被利用。
(1) 无法借阅到所需的书籍 (2) 借还书不方便 (3) 咨询服务不到位 (4) 宣传活动太少 (5)图书馆电子资源的利用率较低
2021/3/10
授课：XXX
18
一些建议:
(1)丰富各类型的书籍, 尤其是老年读物更应该充实 (2)重视读者在阅览过程中对图书等的需求信息, 抓好馆藏资 源建设 (3) 加强馆员思想教育, 树立读者第一的思想 (4) 加大电子资源宣传的广度和力度, 开展方法多样的电子资 源宣传 (5)推进“三馆一站”免费开放
2021/3/10
授课：XXX
11
读者去图书馆的目的分析：
娱乐休闲
35
30
学习技术
25
20
学习政策法律 等知识
15
孩子教育
其他
10
5
0
2021/3/10
授课：XXX
所占百分比
12
读者去图书馆的频率分析：
70 60 50 40 30 20 10
0 7次以上
2021/3/10
4-6次
1-3次授课：XX0X次
2021/3/10
授课：XXX
8
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成
就 1.2.5
公共文化政策法规建设取得突破。
2007年，中办、国办下发《关于加强公共文化服务 体系建设的若干意见》（中办发[2007]21号），明确了 公共文化服务体系建设的指导思想、基本原则、发展目 标和政策措施。同时，《非物质文化遗产保护法》已公 布，《公共图书馆法》、《公共文化服务保障法》等公 共文化相关法律立法工作启动，《乡镇综合文化站管理 办法》、《公共图书馆建设用地指标》和《公共图书馆 建设标准》等设施建设标准陆续出台。
2021/3/10
授课：XXX
19
3、小结
此次调查，感触颇深。虽然“十一五”以来，我 国的公共文化服务建设取得了诸多成就，但我们不能 被这些胜利冲昏了头脑。通过此次调查可以看出我国 各地公共文化服务建设中同样存在着很多类似的问题。 同时，我们也发现了各地公共文化服务建设中存在着 不平衡问题。这就需要我们继续为公共文化服务建设 努力奋斗！
2021/3/10
授课：XXX
15
对图书馆的网络资源了解程度：
16% 30%
13% 41%
非常了解，经常查阅
用过一些
听说过，但不了解，没 有用过 不知道有图书馆电子资 源
2021/3/10
授课：XXX
16
一些读者不愿去图书馆的主要原因分析：
2021/3/10
授课：XXX
17
上述现象反映出图书馆中一般存在以下问题：
内容提纲
1
我国公共文化服务现状
2
典型范例介绍
2.1 各种现象及存在的问题
2.2
一些建议
3
结论
2021/3/10
授课：XXX
2
1、我国公共文化服务基本状况
公共文化服务：是政府提供的以保障公民的基 本文化权益、满足公民基本文化需求为目的的 文化服务，通俗地讲就是政府出钱、相关的文 化机构免费提供、老百姓免费享受的文化服务。
2021/3/10
授课：XXX
3
1.1 近年来，随着物质生活的提高，人们对于精神 文化的需求也进一步增强。
2021/3/10
授课：XXX
4
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成 就1.2.1加强基础设施建设，公共文化服务网络初步形成
截止2010年底，全国共有公共图书馆2885个，其中，县 级公共图书馆2491个，覆盖率达到87.16%；文化馆（含群众 艺术馆）3264个，其中县级文化馆2890个，覆盖率达到 88.54%；乡镇（街道）文化站40118个，基本实现了公共文化 服务体系全覆盖。覆盖城乡的公共文化服务网络正在逐步形成。
2021/3/10
授课：XXX
9
1.3 存在的问题
定位不清，责任不明 投入太低，且不均衡 核心价值体系没有植入公共文化产品 文化服务体系建设虚 方式不少，效果不好 讲得多，做得少
2021/3/10
授课：XXX
10
2、典型案例介绍
针对重庆市几个图书馆的具体情况进行实际调查：
调查指标：
去图书馆的目的 去图书馆的频率 读物的类型 电子阅览室利用情况 图书馆的网络资源了解程度 是否愿意去图书馆
2021/3/10
授课：XXX
5
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成 就1.2.2加强公共财政支撑，投入力度逐步加大
2021/3/10
授课：XXX
6
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成
就 1.2.3
实施重大文化惠民工程，公共文化产品供给能力逐
步提升
截止2010年底，数字资源量达108TB，在全国基本建 成了以数字资源建设为核心，多种传播方式为手段，资源 丰富、覆盖城乡的数字文化服务体系，基本实现“村村通” 。
在此次调查中，我们仅对图书馆存在的问题提出 一些建议，但由于知识有限，对某些认识还存在着不 足，希望大家批评指正！
2021/3/10
授课：XXX
7
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成
就 1.2.4
改善和创新服务方式，公共文化服务水平明显提高
文化馆、公共图书馆、博物馆、公共美术馆等免费开
放成效显著，出台了《文化部、财政部关于推进全国美术 馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》。 2011年底，所有文化部系统的图书馆、博物馆、文化馆站 设施均已实现免费开放，中央专门拨付的财政补助经费已 经全部到位。公共文化服务模式不断创新，如公共图书馆 总分馆制、城市街区24小时自助图书馆系统、流动文化服 务、区域文化联动一体化、群星课堂等。
每月次数所占百分比
13
通常需要的读物类型分析：
借阅图书种类
40% 3311%%
3355%%
30%
百度文库
比例20% 10%
131%3% 66%%
111%1% 3%3%
0%
自然科学 社科类 文学类 专业类 艺术类 其他
种类
2021/3/10
授课：XXX
14
电子阅览室利用情况分析：
据调查有多达88%的读者在电子阅览室看电影、聊天或玩游 戏, 另有11%的读者查阅资料。随着公共文化服务的发展, 图书馆 的电子资源数据库也逐渐补充增加,但显然大多数读者并没有有 效地利用图书馆的电子资源, 没有把国家投资建设电子阅览室的 真正作用充分发挥出来, 却把它当作了单纯的娱乐工具之一。这 有待于图书馆在对电子资源的使用上做更多的宣传以及培训、讲 座等, 让图书馆的电子资源更好地被利用。
(1) 无法借阅到所需的书籍 (2) 借还书不方便 (3) 咨询服务不到位 (4) 宣传活动太少 (5)图书馆电子资源的利用率较低
2021/3/10
授课：XXX
18
一些建议:
(1)丰富各类型的书籍, 尤其是老年读物更应该充实 (2)重视读者在阅览过程中对图书等的需求信息, 抓好馆藏资 源建设 (3) 加强馆员思想教育, 树立读者第一的思想 (4) 加大电子资源宣传的广度和力度, 开展方法多样的电子资 源宣传 (5)推进“三馆一站”免费开放
2021/3/10
授课：XXX
11
读者去图书馆的目的分析：
娱乐休闲
35
30
学习技术
25
20
学习政策法律 等知识
15
孩子教育
其他
10
5
0
2021/3/10
授课：XXX
所占百分比
12
读者去图书馆的频率分析：
70 60 50 40 30 20 10
0 7次以上
2021/3/10
4-6次
1-3次授课：XX0X次
2021/3/10
授课：XXX
8
1.2 “十一五”以来我国公共文化服务体系建设取得的成
就 1.2.5
公共文化政策法规建设取得突破。
2007年，中办、国办下发《关于加强公共文化服务 体系建设的若干意见》（中办发[2007]21号），明确了 公共文化服务体系建设的指导思想、基本原则、发展目 标和政策措施。同时，《非物质文化遗产保护法》已公 布，《公共图书馆法》、《公共文化服务保障法》等公 共文化相关法律立法工作启动，《乡镇综合文化站管理 办法》、《公共图书馆建设用地指标》和《公共图书馆 建设标准》等设施建设标准陆续出台。
2021/3/10
授课：XXX
19
3、小结
此次调查，感触颇深。虽然“十一五”以来，我 国的公共文化服务建设取得了诸多成就，但我们不能 被这些胜利冲昏了头脑。通过此次调查可以看出我国 各地公共文化服务建设中同样存在着很多类似的问题。 同时，我们也发现了各地公共文化服务建设中存在着 不平衡问题。这就需要我们继续为公共文化服务建设 努力奋斗！
2021/3/10
授课：XXX
15
对图书馆的网络资源了解程度：
16% 30%
13% 41%
非常了解，经常查阅
用过一些
听说过，但不了解，没 有用过 不知道有图书馆电子资 源
2021/3/10
授课：XXX
16
一些读者不愿去图书馆的主要原因分析：
2021/3/10
授课：XXX
17
上述现象反映出图书馆中一般存在以下问题：