村镇建设与规划中的问题与建议
当前村镇规划建设中的问题及对策措施
当前村镇规划建设中的问题及对策措施摘要：当前，我国经济得到了快速发展，村镇基础设施的建设投入也不断扩大。
村镇建设取得了很大成绩，极大改善了村镇居民的生活环境以及生活舒适度。
但是在村镇规划建设中还存在一些问题，需要加以完善。
本文将进行详细分析，以供参考。
关键词：村镇；规划；问题；思路；对策一、前言村镇规划建设是一项具有很大意义的工作，能够大大促进村镇发展，为村镇人民造福。
在村镇规划建设中尚有一些不足需要我们通过科学的方法，保证规划设计的正确性和科学性。
二、村镇建设规划与管理问题分析1、村镇规划建设与管理体系不够完善当前,我国在城市建设中已经具有了较为成熟和健全的规划、建设、发展和管理体系,例如具有职责分明的建设厅局、城市规划局、园林所和环卫管理部门。
但对于较为庞大的村镇来说,特别是对于村庄布局,集镇的整体协调规划还没有构建相对统一的部门规划与管理机构,有的地域虽然设置了一些机构,但其管理方式零散,同时由于缺乏较为科学的理论支撑、资金支持和群众拥护,结果带来规划滞后、管理失衡的问题屡见不鲜。
2、规划与管理模式理念不能适应时代发展就目前情况来看,村镇建设与管理方面的理论探讨虽然有所探讨,但对于较为系统的、能够构建体系的研究还处于初步发展阶段,规划与管理理念显然还不能适应时代的发展,跟不上当前社会主义以及经济发民的需求,国家对于村镇建设规划与管理的理论研究智力、财力与人力方面的支撑虽然日益加大,但总体来说,投入还不够,力度还不够大,重视程度还有待进一步提高。
3、资金支撑不能满足规划与管理需求当前,国家对于村镇建设规划与管理方面的资金扶持虽然在不断改善,但总体来说存在扶持资金较少的问题,目前村镇建设规划与管理方面的资金,大部分依靠自筹,显然没有较为雄厚的集体资金实力作为支撑,相应的基础建设资金、规划建设与管理保障资金就难以维持,这必须导致进入难以建设好、规划好和管理好的良好循环之中。
据了解,如今不少村镇建设服务部门由于没有资金保障,难以请到较为专业的人员来指导建设规划,管理人员的能力与水平也参差不齐,不少服务站由于资金问题实际上已经是名存实亡了。
村镇规划存在的主要问题及对策建议
村镇规划存在的主要问题及对策建议一、引言村镇规划是指针对农村地区进行城乡统筹发展，通过合理布局土地资源，提升基础设施建设和公共服务水平，促进农民生活质量和经济发展的一项关键工作。
然而，在实际操作中，我们也面临着许多问题。
本文将探讨目前我国村镇规划存在的主要问题，并提出可行的对策建议。
二、主要问题1. 规划制度不完善当前农村地区缺乏完善的法律法规来指导和保障农村土地利用与整治等方面工作。
此外，政府部门间沟通协调不够紧密，造成各自为政、形成割裂现象。
2. 建设与管理薄弱部分小型农村集体经济组织人员素质较低，无法胜任相关岗位职责；同时在项目选址、设计以及后期管理环节中普遍存在不科学性等现象。
3. 投资短缺与利益分配问题重重由于投资渠道有限、理念单一，并未充分考虑到村镇的可持续发展，导致一些规划建设无法落地。
与此同时，村庄集体经济收入分配机制不合理，造成利益不均衡。
4. 规划缺乏科学性和前瞻性当前部分地区存在规划盲目吸引资本、重在局部开拓市场的现象，忽视了整体规划，并未将社会经济发展和生态保护考虑进去。
三、对策建议1. 完善村镇规划管理机制加强对农村土地资源利用与整治工作的立法保障，制订相关政策法规以明确责任主体及权力运行程序。
并搭建政府职能间沟通协调平台来加强信息共享。
2. 提升授权培训力度通过加大人才引进培养力度，并着重提高农民组织人员素质和专业技能水平等方式来提高农村组织建设水平，并为其提供必要的培训和指导支持。
3. 多元化投资渠道开辟完善融资机制，鼓励多方面参与农村基础设施建设，在企事业单位和社会资本引入方面提供更多的支持政策，以吸引更多资本投入。
4. 增强规划科学性和前瞻性在规划编制过程中，加大数据分析与信息收集，充分借鉴国内外成功经验，并结合当地实际情况进行科学与全面的规划设计。
同时要注重生态保护，在发展过程中既尊重自然、又注重人文环境。
5. 改革利益分配机制改变目前村庄集体经济收入不均衡的现象，建立公平合理、可操作性强的利益分配机制，并将其纳入到村镇综合整治行动计划中。
我国村镇规划建设管理的问题与对策
我国村镇规划建设管理的问题与对策我国是一个广袤辽阔、人口众多的国家，农村和城市之间的发展不平衡、城乡差距显著，尤其是在村镇规划建设管理方面，存在着许多问题。
本文将探讨我国村镇规划建设管理的问题，并提出相应对策。
一、问题1. 建设用地过度开发由于我国的城市化进程不断加快，市区往外扩张的速度越来越快，村镇建设用地的开发也相应跟上了这个节奏。
但是，这种开发没有考虑到村镇的实际需求和保护生态环境的原则，往往出现土地资源的过度开发、破坏自然资源的状况，影响到了农业生产、环境保护和乡村社会的发展。
2. 规划不够科学化在村镇规划建设管理方面，我们往往会发现一些城市规划师和设计人员缺乏科学性和创新性，经常将城市建设模式照搬到村镇建设中来，导致规划设计方案不能真正地满足村镇的实际需求。
同时，有些城市规划师和设计人员缺乏对村镇的深刻理解，导致规划建设的难度增加，也影响了村镇的发展。
3. 基础设施建设不完善村镇的基础设施建设，是村镇发展的重要支撑。
但在我国，许多村镇的基础设施建设还比较薄弱，例如：道路、桥梁、水电、燃气等管道设施等，设施的覆盖范围也不够全面，这会导致村镇交通不便、生活不便，限制了村镇的发展。
二、对策1. 加强土地管理针对建设用地过度开发的问题，应该加强土地管理。
政府部门应该制定合理的土地利用政策，优化土地开发结构，达到高效利用土地的效果。
在村镇建设规划中，应该注重土地利用的科学性和合理性，确保农村土地资源的可持续利用和生态环境的保护。
2. 加强规划建设管理的科学性针对规划不够科学化的问题，应该在规划建设管理方面加强科学性。
政府部门应该增加对城市规划师和设计人员的培训力度，提高他们的专业水平和创新能力。
在村镇规划建设中，应该加强村镇和农民的参与，充分了解他们的实际需求，确保规划建设能够真正地反映村镇的发展方向和需求。
针对基础设施建设不完善的问题，应该加强基础设施建设。
政府部门应该加大投入力度，提高村镇基础设施建设的质量和数量，充分依托科技和信息化手段，提高基础设施建设的效率和精度。
村镇规划中存在的主要问题及建议
村镇规划中存在的主要问题及建议一、引言随着城市化进程的不断推进，我国农村地区也面临着乡村发展和规划方面的挑战。
然而，在实践中我们发现，目前许多村镇规划存在一些问题。
本文将就这些问题进行分析，并提出相应的解决方法。
二、规划缺乏长远性许多地方在进行村镇规划时往往局限于眼前效益，忽视了未来可持续发展所需。
这导致在规划过程中忽视了环境保护、资源利用等重要因素，从而给未来带来更大的发展隐患。
针对这个问题，在进行村镇规划时应当以全局和整体观念为基础，考虑社会、经济和环境三者之间的平衡关系。
制定长远可持续发展目标，并将其纳入到具体的规划文件中，确保各项政策都可以按照该目标实施。
三、人口流失与空心化现象近年来，由于城市生活条件优越以及就业机会集中等原因，大量年轻人涌向城市工作和生活，导致农村地区的人口流失问题加剧，形成了许多村镇空心化现象。
针对这个问题，一方面应该制定政策措施，鼓励农村发展特色产业、提供良好的公共服务设施以及改善基础设施建设。
另一方面还应注重吸引年轻人才回流乡村，在完善就业机会、培育文化氛围等方面下功夫。
四、基础设施建设滞后由于历史原因和资金限制等因素，部分农村地区的基础设施相对薄弱或者滞后。
例如交通状况不良、自来水供应不足等问题普遍存在。
为解决这个问题，在规划过程中要注重进行全面排查，并通过拨款计划和项目实施来改善相关基础设施。
投入更多资源用于道路修复、水利工程建设和电力接入等方面, 加快推进城市与乡镇之间的互联互通。
五、缺乏社区服务中心许多较小的村镇缺乏适当的社区服务中心或公共场所，给居民提供交流、娱乐和文化学习的场所。
为应对这个问题，在村镇规划中，可以考虑设立社区服务中心作为重要建设项目，提供丰富的公共服务功能，包括图书馆、学校、医院以及文体活动场所等。
通过建设这些场所来满足居民的各种需求，并促进社区发展。
六、农村产业结构单一传统农村地区在经济结构方面过于依赖农业，缺乏多元化经济支撑。
为解决这个问题, 可以鼓励发展新型农村产业, 主导资源优势和市场需求; 支持小微企业培育和扶持通与网联销售平台, 加强基础教育与职业技能培训系统建设, 提高当地人员素质。
村镇建设发展存在的主要问题及建议
村镇建设发展存在的主要问题及建议村镇建设的发展对于农村地区的发展具有重要意义，可以推动农村经济的繁荣和居民生活质量的提升。
然而，在村镇建设发展过程中，仍然存在着一些主要问题，包括基础设施建设不足、产业结构不合理、生态环境问题突出等。
为了解决这些问题，我认为应该采取多种措施，例如加大政府投入、优化产业结构、加强环境保护等。
首先，基础设施建设是村镇建设发展的重要方面。
然而，当前许多农村地区仍然存在着基础设施建设不足的问题。
比如，道路、供水、供电等基础设施的配套程度不高，影响了居民的出行和生活质量。
为了解决这个问题，政府部门应该加大对农村基础设施建设的投入力度，加强规划管理，确保基础设施建设的全面覆盖和提质提速。
其次，产业结构不合理也是村镇建设发展中的一大问题。
目前，农村地区的产业结构主要以传统农业为主，缺乏多样化和高附加值的产业。
这导致农村地区的经济发展缓慢，人口流失加剧。
为了解决这个问题，村镇建设应该注重优化产业结构，推动农村经济的多元化发展。
政府可以出台相关政策，鼓励农民发展现代农业、农产品加工业、乡村旅游等新型产业，促进农村地区的经济发展。
另外，生态环境问题也是当前农村建设发展的一个突出问题。
随着农村地区工业化进程的加快，环境污染的问题日益突出。
土壤污染、水源污染等不仅危害着农田的耕作和农产品的质量，也影响着居民的生活质量和健康状况。
为了解决这个问题，政府应该加强环境保护，加大对农村地区环境治理的力度。
同时，农民也应该提高环境保护意识，改变过度依赖化肥农药的农业生产方式，推动绿色农业的发展。
此外，教育和医疗等公共服务也是农村地区发展的重要方面，在村镇建设过程中也存在着不少问题。
比如，农村地区的学校、医疗机构少、师资力量薄弱。
为了解决这些问题，政府应该加大对村镇教育和医疗的投入，建设更多的学校和医疗机构，改善教育和医疗条件。
另外，应该加强对村镇教育和医疗的人才培养和引进，提高村镇教育和医疗的服务水平。
村镇规划存在的主要问题及建议
村镇规划存在的主要问题及建议一、村镇规划存在的主要问题近年来，随着城市化进程和乡村振兴战略的不断推进，村镇规划成为了一个重要的议题。
然而，在实际操作中，我们也面临着一些问题。
以下将详细探讨村镇规划存在的主要问题。
1.缺乏整体性规划很多地方的村镇规划缺乏整体性思维，长期以来以零散、片段式发展为主。
这样的做法导致了农村建设呈现碎片化、无序化特点，难以形成有机的空间布局和功能支撑体系。
例如，在农田休耕政策推动下，部分地区在没有良好考虑后果的情况下大量拆迁，导致大量空置房屋和荒废土地出现，对资源浪费严重。
2.村庄与城市接轨困难由于城市化速度加快，一些农民在城市工作生活并参与经济发展之后选择返回家乡。
然而，在他们回到农村时，并没有得到应有的人文环境支持和公共服务设施（如医疗、教育等）的保障。
村庄基础设施的落后不仅无法满足农民回乡人口增长的需求，也难以吸引更多的投资和人才。
3.生态环境保护问题目前，一些地方在进行村镇规划时往往忽视了对生态环境的保护。
他们将盈利驱动置于环境保护之上，导致一些乡村地区水质污染、土壤退化等问题日益严重。
农村环境恶化不仅影响到居民的生活品质，还会对周边区域甚至整个城市产生负面影响。
二、解决问题建议为了应对上述问题，我们需要制定一系列综合措施，确保乡村规划能够科学、可持续发展。
1.加强顶层设计与整体规划政府部门应当加强对乡村规划的顶层设计和整体规划，推动城乡发展战略相衔接。
要全面考虑农业发展、生态环境保护、基础设施建设等因素，并鼓励合理有效利用土地资源。
同时，也要加强政府与居民和社会组织的沟通，形成多方参与乡村规划决策的机制。
2.提升农村基础设施建设水平为了吸引更多农民返乡发展，必须优先解决基础设施建设问题。
特别是要重视教育、医疗和交通等公共服务设施的建设，以提高居民的生活品质和就业机会。
此外，还应该注重农村道路、供水、电力等基础设施建设，并推动网络信息技术在农村的普及与应用。
3.倡导绿色发展理念在乡村规划中，应该将环境保护置于首位，坚持绿色发展理念。
村镇建设发展存在的问题及建议
村镇建设发展存在的问题及建议近年来，随着城市化进程的不断推进，我国的城市化水平不断提高，城市区域的发展也逐渐呈现出规模化、高速化等特点。
与此同时，我国的村镇建设发展也在不断加快，但是仍然存在着一些问题。
接下来，本文将重点探讨村镇建设发展存在的问题及建议。
一、问题分析1.基础设施建设不完善在农村地区，基础设施建设不完善是一个比较普遍的问题。
尤其是部分比较贫困的地区，道路、桥梁、供水供电等基础设施建设非常薄弱，这给当地居民的生活带来了极大的不便，也对当地的经济发展带来了不良影响。
2.城乡发展不平衡随着城市化的推进，很多农村地区的人口流失，导致当地的经济难以维持。
与此同时，城市地区的发展一直比较迅速，城市与农村的差距不断加大，使村镇建设发展面临较大的压力。
3.环境污染严重农村地区的经济主要依赖农业、畜牧业等，这些产业给环境带来了极大的压力。
由于缺乏必要的环境保护意识，很多农民在生产过程中采用不合理的方式，导致当地环境的恶化。
二、解决方案1.加强基础设施建设为村镇地区加强基础设施建设，特别是在道路、桥梁、供水供电等领域进行投资，可以有效改善当地的居住环境，提高居民的生活品质和生活水平，也有助于吸引更多的人才、资金和资源来到村镇地区。
2.推进城乡融合发展推进城乡融合发展，可以缓解城乡之间的巨大差距，实现资源的共享、产业的协同发展，促进社会和谐发展。
要通过多种形式加强城乡合作，积极支持农村经济转型升级，实现农村地区的可持续发展。
3.加强环境保护加强环境保护，改善农村环境，可以有效地保护当地的生态环境及自然资源，提高当地居民的生活质量和生产效率。
在环保方面，应采取科学的工艺和技术手段，减少废气、废水等污染物的排放，实现农业、畜牧业生产与环境保护的协调发展。
综上所述，随着我国经济和社会的不断发展，农村地区的建设发展已经成为一个全社会共同关注的问题。
解决村镇建设发展所面临的问题，需要各级政府、企业和群众共同合作，通过加强基础设施建设、推进城乡融合发展和加强环境保护来促进村镇建设的可持续发展。
村镇建设发展存在的问题及建议
村镇建设发展存在的问题及建议一、问题分析村镇建设对于实现城乡统筹发展、提升农村居民生活水平具有重要意义。
然而，在当前的农村发展过程中，我们也面临着一些亟待解决的问题。
首先，资金短缺是制约村镇建设发展的主要因素之一。
在许多地区，政府的财政收入有限，很难提供大量资金用于基础设施建设和公共服务。
这给村镇的道路、电力、通信等基础设施建设带来了困难。
其次，人才流失也是一个巨大的问题。
许多年轻人不愿意留在农村进行创业或者就业，他们更倾向于去城市寻找更好的机会和发展空间。
这导致了许多农村地区的劳动力短缺和产业结构单一。
此外，生态环境保护不力也是一个突出问题。
由于长期以来对自然资源使用方式不当，一些地方出现了水土流失、水污染和空气污染等环境问题，严重影响了农民居住环境的质量和农业生产的可持续发展。
二、解决方案为了解决村镇建设发展中存在的问题，我们需要采取一系列的措施。
首先，政府应加大对农村建设的投入力度。
通过增加财政拨款、引入社会资本和实施金融扶贫政策等措施，扩大对基础设施建设和公共服务的投入。
这不仅能够缓解资金短缺问题，还可以提高农民居住环境和生活水平。
其次，我们需要制定激励政策，吸引人才回流农村。
通过提供创业补贴、税收减免、就业机会等方式，鼓励年轻人在家乡创业或者就业。
同时，建立健全培训机制和技能提升体系，帮助农民提高就业竞争力和创业能力。
另外，加强生态环境保护工作也是至关重要的。
我们应该加强对土地资源的保护和再利用，在土地利用规划中注重生态功能补偿，并推动绿色发展理念在农村地区落地实施。
此外，加大环境监测和执法力度，严厉打击违法排污和非法采矿行为，保护农民的生活环境。
三、建议1. 加强农村金融支持。
政府应该制定出台更加灵活的金融政策，创新农村金融产品，为农民提供更多元化、灵活性高的金融服务。
同时，要引导金融机构增加对农村地区的信贷投放，并简化审批流程、降低利率成本。
2. 推动“互联网+”在农村地区的发展。
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村镇建设与规划中的问题与建议摘要：近年来，我国村镇建设与规划工作虽然取得了较为显著的成绩，但由于面广量大、细统复杂，再加上区县与区县、乡镇与乡镇、村与村之间发展上的不平衡，全国村镇建设与规划管理工作仍然存在一些问题不容忽视。
本文就目前村镇建设与规划的现状与存在问题提出一些建议和解决办法，以促进和推动我国村镇建设与规划的进程。
关键词：村镇建设规划现状问题建议农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。
统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，而解决这些问题需要一个具备前瞻性、可操作性、科学合理的发展规划。
将村镇建设规划工作做好，才能发展新产业、培育新农民、塑造新风貌，才能建设出“经济繁荣、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步”的社会主义新农村一、我国村镇建设与规划的现状党的十七届三中全会指出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
城乡规划是落实统筹城乡发展最重要的公共政策，是城镇和新农村建设发展的蓝图，是管理城市和乡村建设的重要依据。
深入推进农村改革发展、建设社会主义新农村、促进城乡经济社会一体化发展，必须加强和改革创新城乡规划。
长期以来我国重城市建设,轻乡村建设,导致乡村建设存在缺乏科学规划、基础设施配置滞后、生活设施配套不足、建筑材料陈旧、技术力量薄弱、缺乏法规标准等问题。
近几年国家出台的一系列政策和方针把焦点指向了农村,在新的方针政策指导下,农村规划和建设必须做出回应和调整, 搞好以小城镇为重点的村镇建设与规划，是新形势下推动农村经济社会发展，加快城镇化进程，全面建设小康社会的重要举措。
二、我国村镇建设与规划存在的问题我国的村镇建设与规划工作，经过近二十年的努力，取得了巨大的成就。
但是，我国村镇建设与规划依然存在以下几点问题：1、村镇规划理论体系没有形成（1）我国广大乡村建设尚未摆脱自然演进的模式。
在这恢复村镇规划和建设管理近二十年的建设实践中，村镇规划技术理论发展远远落后于村镇建设发展的速度，没有形成自己的完整系统的村镇规划理论与技术管理体系。
（2）村镇规划实践较为混乱。
城市规划和村镇规划所含的各种内容、技术标准都在村镇建设所必须的规划设计中运用，技术管理比较混乱。
2、村镇规划收费无依据（1）在村镇规划收费方面，国家没有一个收费标准。
在很多情况下要参照城市规划收费标准，这给组织编制规划单位的付费和规划设计单位的收费都造成一定困难。
（2）为一些不重视规划的单位蓄意压低规划收费价格创造了条件。
这是非常不尊重规划技术人员创造性技术劳动的一种倾向，长此发展下去，对村镇规划技术队伍的发展带来不利影响，也影响专业规划设计部门对村镇规划工作的重视和参与的积极性。
因此，希望国家有关部门能够引起足够重视并抓紧研究、落实有关工作。
3、村镇集中供水管理中存在问题（1）设计供水规模偏大增加了良性运行难度。
因设计供水规模较大,而在水厂建成运行之初,实际用水量少(不足设计量的30%)。
使建成的水厂有能力不能发挥,合格的产品水供不出去,造成固定资产投资浪费、设施闲置、设备低效率运行。
折旧费高、运行管理费用高,造成农民不用或少用水,产品水更售不出,形成水厂运行的恶性循环最终将导致水厂无法维系。
（2）管理薄弱。
无法保证供应合格水,无法保证为用水户提供优质、高效的服务。
（3）未建立合理的水价制度由于不收费或不按全成本收费。
无财力对工程进行必要的保养和维修,制约了集中供水厂的良性运行。
4、村镇规划中的用电问题（1）农村电网覆盖面广，线路安装参差不齐，很多线路不规范，达不到安全用电要求，也造成了很多安全隐患。
在农村，80％以上农户家中的电线用的是花线或线径小于2.5平方的护套线，在农户用电集中时，极易发生发热烫坏保护层造成短路燃烧的现象。
在农村，电器设施使用年限长，电线出现老化、裸漏现象较多。
（2）随着社会的发展，时代的进步，农村家庭小工厂、小作坊的兴起，客观上对农村用户的安全用电提出了新要求。
由于农村的地理环境、用电特性等多方面的因素，致使农村触电伤亡、电气火灾事故屡屡发生。
5、农村道路交通安全存在问题（1）农民群众交通安全意识问题。
其一,部分村民为了贪便宜、图省事,不管车况好坏、证件是否齐全不管车内人多人少,见车就坐,能挤就挤,能坐就坐,从不考虑安全问题。
其二,车主见利忘义,开无牌无证车、报废车和禁止载客的车辆载客,为追求经济利益,明知道自己驾驶的车辆性能很差也铤而走险,明显缺乏交通法规和安全意识。
（2）学生交通流产生的问题。
农村教育体制改革村小集中到乡镇中心办学，给学生交通出行带来状况令人堪忧。
这样一来，中、小学校，幼儿上学放学都需由机动车辆接送。
但是，部分学生家长为了节省开支，临时雇用部分面的车、二轮摩托车用来接送幼儿。
一旦发生事故，后果不堪设想。
学生搭乘超载车、货运机动车现象较为普遍。
另外，中小学生的交通安全意识淡薄。
学生三五成群在公路上追逐玩耍，目中无车，临车横路，搭乘无牌车、超载车、货运机动车。
（3）部分货运车辆违法载人现象屡禁不绝。
偏远乡村二、三轮摩托车违法载客现象依然存在。
轮摩托车一般不受路况的限制，驾驶人多为偏远乡村村民，平时忙完农活，挤出时间赚几个零花钱，以补贴家用。
而这些“三无”车辆由于车辆技术状况差，驾驶人员素质低，承担风险能力弱，一旦发生事故，赔偿费用很难到位，给事故处理增加了很大难度。
（4）占道乱堆乱放，违章作业现象难以取缔。
违法占道作业隐患多，特别是沿袭多年赶集习惯，一到赶集场日，各个村民画地为牢、占道为市，不仅造成交通堵塞，而且不时酿成交通事故。
另外，比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料；利用路边门面开办汽车修理业务等，不仅影响了道路交通的畅通和车辆行驶安全，还不时引发交通事故。
6、村镇规划中的宅基地问题（1）居民点布局零乱。
农民建房是先富先建，后富后建，经济困难无钱建，村民建房随意，村民建房未批先建，少批多占、一户两宅现象突出。
旧村庄土地利用粗放，历史上缺乏规划，呈满天星分布，造成村庄布局零乱不堪，农村居民点内各类用地交叉分布，村民建房布局零乱，如犬牙交错，建设用地与农用地杂乱分布，村内公共设施无法合理布局影响了农村生活环境状况的提高和城镇化的进程。
（２）内部闲置。
农民富裕后建房弃旧建新未及时退宅还耕,因老村庄公共设施缺乏，不方便生产生活，时下农建房像“摊大饼”向村庄外围发展或是沿乡村公路“线状爬”，农民弃旧建新占用交通要道口土质肥沃、生产设施好的农田。
村庄内破旧，而村庄四周公路新房林立，造成土地浪费，形成内糠外光的“空心村”。
（３）户均用地参差不一。
以安徽为例，根据《安徽省实施《土地管理法》规定》，A镇的农村集镇和圩区宅基地每户不超过160平方米,本次对T镇22个村调查发现有18个村，宅基地面积超过省规定宅基地标准及该县《村镇规划标准》中规划户均用地120平方米。
村最高户均用地标准为346.4平方米,村最低户均用地标准为72.2平方米,两比为4.8倍,悬殊大。
7、法律法规滞后（1）村镇建设缺乏有效的制度保障。
九十年代初国家颁布的《村庄和集镇规划建设管理条例》对规范村镇建设行为，搞好村镇建设起到了十分积极的作用。
但近年来随着城乡社会的快速发展，现有法律法规已难以适应村镇的规划、建设与管理，造成村镇建设中很多被动局面，许多群众对村镇建设中由于法律法规滞后而带来的问题和矛盾反映强烈，一些基层工作的同志面对许多实际问题也常常无所适从，贻误了工作。
三、村镇建设与规划的几点建议1、建立完整统一的村镇建设规划理论体系。
理论上需解决的是：村镇规划是否应是一个独立的规划体系?如果是一个独立的规划体系，它应具有哪些层次的规划?各层次规划重点是什么?主要解决哪些重大问题?主要技术内容是什么?何时和如何制定出台相关的技术标准与规范?它们与城市规划相关内容有哪些区别?某些相关行业标准能否在村镇规划上运用与如何运用等? 我们应结合实际情况来回答这些问题，建立一个完整统一的村镇规划理论体系。
2、村镇规划设计收费。
完善村镇规划设计收费，首先国家有关部门能够引起足够重视，抓紧时间研究相关的收费标准，制定出合理的收费标准后及时的出台相关的法律法规来实施标准。
各部门应严格执行标准，各单位应严格按照标准收费。
3、农村村镇集中供水管理的建议，加强水源保护和水质监测、认真贯彻村镇供水单位资质标准是良性运行的保证，加强对运行管理人员的培训考核，加强宣传,提高用水户保护水源,安全用水节约用水的意识。
加强管理,探索建立良性运行机制。
4、政府部门要加快农村电网改造和变压器扩容，尽最大努力满足农业、农村、农民的生产生活用电问题。
中国是一个农业大国，全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村，“三农”问题始终是关系经济和社会发展的全局性和根本性问题。
大力发展农村能源及电力事业。
5、加强农村道路交通安全管理的对策，确立政府主导地位，建立城乡一体化的交通安全管理体制。
改善路况，完善交通安全设施，提高行车舒适性。
推进农村客运优先战略，优化车辆结构。
推进农村客运优先战略，优化车辆结构。
深入农村宣传，增强农民交通安全意识。
6、零散自然村合并，建设中心村。
是从利于群众生活生产原则出发，通过归并零散村落。
在实际操作中，以交通相对便捷，居民点村对集中的地点为中心，辐射带动邻近小村落来此“安营扎寨”以达到从总体上减少小村落数量，整村搬迁。
从地质灾害、地势低洼、易洪易涝的地区及万亩圩圩堤拆迁控制线内的村庄，因地制宜整体迁出。
旧村改造，缩实填空，整治空心村。
农民建房弃旧建新，旧房破旧不堪无人居住，村内宅基地闲置。
在这其中还有祖上遗留的宅7、提高农民法律意识是加强农村法制建设、实现社会长治久安的重要保障。
为了实现我国依法治国的伟大战略思想在发展我国经济和文化教育的基础上加强法制建设,极大地提高全民族的法律意识,是我们党和国家新时期的历史任务。
没有全民族法律意识的提高,没有包括农民在内的广大群众对法律的共同信仰和共同遵守,社会的稳定与发展将会成为空谈,依法治国的方略也难以实现。
四、结语总之，我国的村镇建设与规划工作经过近几年的努力，取得了巨大成就。
但是，我们也看到了很多需要我们去解决的问题，村镇建设规划工作如果要走入一个更高、更科学的层次，就必须在总结经验的基础上，对理论与实践中遇到的重大问题进行深入研究，提出切实可行的解决方案，方能指引我国的村镇建设工作走向更高的台阶。
相信在党的领导下，在全国人民的努力下，我国的村镇建设规划工作一定能取得全面的胜利。
参考文献[1] 陈方蓬，叶国松.我国当前村镇建设规划的意见以及思路[J].价值工程，2010（21）：193.[2]小城镇建设设计丛书包景岭骆中钊李小宁等[3]小城镇生态建设与环境保护化学工业出版社 2005—8—1[4] 陈晓敏.论加强村镇建设规划与管理[J].科技资讯，2008（36）：216.[5] 王黎明.社会主义新农村的村镇建设规划现状及对策[J].中国建设信息，2008（21）：52-53.村镇规划与建设中的问题与建议班级：园艺一班姓名：孙娟学号：201220231052专业：园艺。