筑牢安全生产思想防线(正式版)

文件编号：TP-AR-L7052

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

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筑牢安全生产思想防线

(正式版)

筑牢安全生产思想防线(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

贯彻好《安全生产法》，按照《安全生产法》第

二十一条、第二十二条、第二十三条的要求，把搞好

安全技术培训作为一项重要的基础工作来抓，笔者认

为这非常重要。要利用各种宣传工具通过各种渠道加

强安全生产政策、法规的宣传，广泛开展“安全第

一”的教育；必须坚持“以人为本”的原则，把安全

培训工作放到战略地位。

我国目前安全生产中存在的一个突出问题，就是

安全生产宣传教育不够，造成一些领导和职工安全思

想淡薄，缺乏基本的安全知识。由于这些人的安全意

识较差，往往造成事故多发，而这些人既是事故的直

接责任者，又是事故的受害者。

人是安全生产的实践主体，安全生产本身是对人的生命权益的维护。在人类安全生产活动中，安全生产事故发生的原因可归结为人（人的不安全行为）、管理（管理上的缺陷）、物（物的不安全状态）、环境（作业环境的不安全条件和氛围）因素相互作用的结果，而这些因素中，人的因素是最重要的。

安全管理者和安全管理的对象都是人，要实现安全管理的预期目标，就必须提高管理者的责任意识和管理水平，增强安全生产的实施者（职工）执行规章制度的自学性和自保互保意识。职工队伍素质如何，关系到安全技术装备的使用和管理，关系到安全措施的贯彻和落实。先进的技术装备归根到底是由人来操作的，其发挥作用的程度取决于操纵者拥有多少先进的科学技术知识；环境的安全状况取决于人们对客观

物质世界的认识程度和对客观环境的改造能力。因此，在人“人、管、物、环”安全系统中，人的因素是主导，管理因素是关键，物的因素是根据，环境因素是条件。要保障安全生产，最关键的是对人的管理。

如果人的安全意识淡薄、管理水平不高、接受培训和安全科技知识不足、技术创新能力不强、安全和劳动技能低下，就会产生麻痹松懈思想，放松对安全生产的管理；就不会采用先进的管理方法和手段，使安全管理的各项规章制度落到实处；就不能制造出先进的安全技术装备，就不能正确操作和管理安全技术装备，再好的安全技术装备也发挥不了应有的作用；就不会自学地对生产生活环境进行改造，及时消除环境中的事故隐患。因此，在安全管理系统工程中，人是最关键的因素，“以人为本”是安全工作的出发点

和落脚点，加强安全培训教育是搞好安全生产的基础和关键。

只有加强对人的安全培训教育，不断强化人的安全意识，提高人们的安全文化素质，增强全民的防范意识，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的最大隐患——思想上的麻痹松懈，心理上的侥幸；才是不断提高人们执行安全生产规章制度的自觉性，变“要我安全为我要安全”，真正把“安全第一，预防为主”的方针和各项规章制度落到实处；才能对事故起到釜底抽薪的作用。

要从根本上扭转我国管理者和劳动者安全意识低的状况，必须认真贯彻落实《安全生产法》健全安全培训体系，制定切实可行的培训计划，开展多种形式的安全培训，坚决做到新工人未经培训合格不得上

岗，特殊工种取得操作合格证后方可上岗；矿长必须经过专门的安全培训，并取得相应资格；真正把安全教育培训工作落到实处，不断提高安全生产管理者的责任意识和管理水平，提高职工和全民的自主保安意识和安全生产素质，增强防范事故的能力。

《安全生产法》即将正式实施，为我们提供极其难得的工作契机，我们要抓住机遇，以此弘扬先进安全文化理念，传播先进安全生产管理方法，推广安全工作先进经验，普及安全生产知识，提高民众的安全意识。

李全生

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