人身伤亡事故应急预案

阳城国际发电有限责任公司Q/CDT-YCIPC Y A 0002-2009

人身伤亡事故应急预案

1事故类型和危害程度分析

电力生产工艺流程较为复杂，整个生产过程中涉及到从事带电、高空、高温、高压、起重、粉尘等危害人身安全的作业的工作，可能引起触电、物体打击、高处坠落、爆炸、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾等危险、危害因素造成的人身伤亡事故。

2 应急处置基本原则

人身伤亡事故发生后，公司各部门在应急救援指挥部统一领导下执行本预案。

坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少特、重大事故造成的人员伤亡和财产损失。

3 组织机构及职责

3.1应急组织体系

当发生重大人身伤亡事故后，公司应急救援指挥部即宣告成立。

总指挥：总经理

副总指挥：副总经理、总工程师、纪检书记、工会主席

成员：副总工程师及各部门行政正职。

3.2指挥机构及职责

3.2.1公司应急救援指挥部即是应急救援领导小组。

主要职责：

（1）贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处理的法规、规程规定，组织有关部门编制和定期修订人身伤亡事故应急预案。

（2）接受中国大唐集团公司、大唐山西分公司和地方政府应急指挥部的领导，并在必要时请求应急援助。

（3）统一领导公司人身伤亡事故应急工作，研究部署各项应急工作措施。

（4）决定启动、结束人身伤亡事故应急预案。

（5）负责新闻发布，发生可能产生社会影响的重大敏感事件或涉外事件，要及时上报上级主管部门和当地政府相关部门。

3.2.2应急救援办公室及职责

主任：安监部部长

成员：策划部、行政部、安监部、发电部、机务部、仪电部、燃料部、供应部、同源公

司有关人员

主要职责：

（1）及时了解人身伤亡事故、影响以及抢救情况。根据事故情况，提请应急指挥部决定启动、结束人身伤亡事故应急预案。

（2）落实应急救援领导小组下达的指令，协调搞好人员抢救的各项工作。

（3）负责同地方政府有关部门及上级主管部门的联系、汇报。

（4）负责公司人身伤亡事故预防工作的日常管理，包括组织制定有关计划、措施、预案以及协调、监督、检查等。

（5）组织应急演练，进行应急工作总结。

3.2.3应急工作组及职责

（1）管理组

组长：安监部部长

成员:安监部、策划部、行政部、同源公司人员

主要职责：负责事故预防、应急救援、事故调查、善后处理综合协调及车辆安排、物资供应等后勤保障综合协调工作。

（2）技术保障组

组长：策划部经理

成员：策划部、机务部、仪电部、发电部人员

主要职责：负责事故处理与事故调查技术支持。

（3）安全保卫警戒组

组长：安监部部长

成员：保卫人员

主要职责：负责应急工作人员安全保卫安排及事故现场人员疏散等公共安全工作。

（4）救护后勤保障组

组长：行政部经理

成员：同源公司、急救站有关人员

主要职责：负责事故情况下的人员紧急救护及相关协调工作。

4 预防和预警

4.1 危险源监控

4.1.1严格执行《电业安全工作规程》、危险场所管理制度、车辆机械操作规定、电动

工器具管理办法、工作票操作票管理制度和火灾事故应急预案。

4.1.2加强安全监督体系建设，规范日常工作，发挥安全监督网作为内审机制的作用，督促保证体系有效运转。

4.1.3加强重大危险源管理工作，采取点面结合的方式进行重大危险源管理，在确保油区、氢站等场所安全的基础上，重点治理电缆防火、机炉外管，并加大升压站等要害部位监控力度，加强二次系统管理，避免大面积停电等重大恶性事故发生。

4.1.4规范两票管理，进一步实施“两票三制”标准化作业，加强对安全生产管理标准的宣贯力度，并强调在工作中的执行力，尽快完成充实、完善公司标准工作票和操作票库的工作，杜绝无票作业。

4.1.5加强交通和生产服务设施安全管理。要进一步明确管理责任，完善制度，配备人员，做好人员培训工作，切实加强管理，确保人身和设备安全。

4.2预警行动

4.2.1事故分级

（1）特大人身事故，一次事故死亡10人及以上者。

（2）重大人身事故，一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故者。

（3）一般人身事故，未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。

4.2.2 预警级别

按照人身事故的严重程度和对社会的影响，将重大人身事故应急状态分为非常紧急状态、紧急状态、警戒状态三个等级。

非常紧急状态预警为Ⅰ级预警（红色）：发生特大人身事故。

紧急状态预警为Ⅱ级预警（橙色）：发生重大人身事故。

警戒状态预警为Ⅲ级预警（黄色）：发生一般人身事故。

4.2.3预警发布

事故发生后，立即汇报应急救援领导小组和应急救援办公室，并迅速通过电话、OA等形式通知各部门进入相应预警期，启动预警预案，并向上级主管部门和当地政府汇报。

5信息报告程序

5.1信息报告与通知

（1）公司设立24小时应急值班电话：

（2）发生事故后，发现人应立即通知集控当值值长（3800），卫生站（120）值长向应

急救援办公室和应急救援领导小组汇报。

5.2信息上报

事故发生后，公司应急救援领导小组负责人及时掌握事故情况并向上级主管部门和当地政府汇报。

6应急处置

6.1响应分级

Ⅰ级响应：启动条件是发生特大人身事故。

Ⅱ级响应：启动条件是发生重大人身事故。

Ⅲ级响应：启动条件是发生一般人身事故。

6.2响应程序

6.2.1响应启动

发生Ⅰ、Ⅱ级响应，由公司应急救援领导小组启动本预案，应急救援领导小组负责人召开应急指挥部专题会议，了解信息，通报情况，分析预测可能出现的更大人员伤亡情况，部署人员救治、人员疏散、保卫工作，安排抢救任务，并及时向上级主管部门和当地政府汇报。

发生Ⅲ级响应，由公司应急救援领导小组启动本预案，按本预案作出应急反应，迅速查明人员伤害情况，采取紧急措施抢救伤员，及时联系医疗部门救治，防止事故进一步扩大，并及时向上级主管部门和当地政府汇报。

6.2.2 信息报送和处理

事故发生后，应及时将人员伤害情况，现场救援情况及采取的防止事故扩大的措施向上级主管部门和当地政府汇报。

6.2.3 指挥与控制

事故发生后，由公司应急救援领导小组统一组织领导、指挥和协调公司系统的应急救援处理工作，协调各部门开展应急救援工作。

6.2.4 应急救援

（1）事故应急处理期间，应急救援办公室指定专门值班人员加强值班。

（2）有关应急工作组按照事故性质及应急等级，立即开展工作，组织、指导人员救护、现场初步调查和处置。

（3）应急指挥部总指挥、副总指挥接受应急办公室工作汇报，应急办公室主任接受应急工作组汇报，并做出处置决策，指挥、协调做好人员抢救所需的人、财、物工作。

6.2.5信息发布