电力建设项目物资采购管理研究

电力建设项目物资采购管理研究

摘要：电力采购管理中存在的问题是由多方面的原因造成的，在进行电力物资

采购管理创新探析时，必须先清楚的认识到各种问题产生的根本原因，并有针对

性的进行改革创新，只有如此才能提高电力物资采购管理的水平。

关键词：电力建设；物资采购管理；存在的问题；措施

1 引言

要实现电力企业的快速和良好发展，物资采购和管理是必不可少的环节。针

对企业电力物资采购中出现的问题，相关部门需要认识到传统电力物资采购管理

模式的弊端，并敢于创新，积极引进先进的物资采购管理模式，以便于从根本上

消除这些问题，提高物资采购管理水平，最终促进企业的健康发展。

2 电力建设项目物资采购工作特点及难点

（1）数额较大：一个常规电建项目的材料采购成本要达到几千万元，甚至上亿元，特别是含主材或四条线及主要零部件的工程，材料费更是占有很大的比重。要求对物资采购工作要有一套系统的管理方法和程序流程，确保电力施工企业的

物资采购工作有序、有续，可控、受控。

（2）复杂性：一个电力施工项目往往包含若干个施工子项目，这些专业性很强的子项目决定了材料种类的复杂多样性，涉及材料的种类较多，包括建材、地材、钢材、管材、焊材、保温材料、油品等上百种。无论哪一项材料行情不能很

好的控制，都会导致采购成本的增加。

（3）多变性：一个电力施工项目从开工到移交，往往要历经数年，甚至时间更长，长周期的施工建设，使得物资采购工作受多变市场影响更为直接。往往是

询得到的各种物资价格，由于工期的拖延还没有实施采购就发生了很大的变化，

打乱了正常的物资采购计划，稍有不慎就会在成成本的增加。这就要求做到大胆

的预测，合理的库存，消减或消除各种不利风险的影响，防止意外状况的发生。

3 电力物资采购管理存在的问题

3.1 供应商管理不规范

从目前情况来看，很多供电公司缺乏对供应商的有效管理，这些企业一般不

会对供应商实行分类分级管理，也很少与固定的供应商建立长期的战略合作伙伴

关系。这样一来，供电公司电力物资采购时的价格难以得到优惠，不利于企业节

约成本。并且由于所用物资的品牌五花八门，电力建设中用到的相关设备、材料

等的质量得不到有效保障，对于供电公司的发展也是极为不利的。

3.2 物资采购管理机制不完善

目前的电力企业中管理松散、纪律不严、浪费严重的现象十分常见，根本原

因还是在于缺乏健全的物资管理机制。当出现问题时，很多责任都无法细分到个人，也就是没有人为这些问题担责。并且在进行物资采购时，一般电力企业会自

行选择向那些供应商询价，并组织人员对供应商进行评议，以确定供应商和价格，这也使得外部的监督很难参与到其中，更无法发挥其应有的作用。

3.3 电力物资采购管理方式落后

电力物资采购的程序繁杂，涉及到的方面也比较多，因此，必须按照严格的

流程进行，才能保证工作质量。但是，传统的电力物资采购中，人为因素在其中

起着一定作用，在决策上有着随意性和独立性，没有准确的依据以及判断，这就

会对企业的发展产生不利影响。而且物资采购会涉及到各种数据的收集以及对比等，而当前很多企业还没有建立统一的物资管理系统，这就使得工作效率很难得

到提升。

4 提高物资采购管理水平的措施

4.1 完善规章制度创新，提高物资采购管理水平

当前，一些国有企业仍未注意建立现代企业制度，内部管理不严，纪律松弛，浪费严重现象时有存在，缺乏自我监督和自我约束机制，表现在物资采购方面就

是没有集中物资采购权和明确职责分工，没有对物资采购进行科学管理，导致乱

采购，程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积压，周转缓慢或假冒

伪劣产品流进企业，造成许多损失和浪费。这在电力企业也有一定程度的存在。

因此，必须抓好企业物资采购规章制度的建立与完善，采取切实措施，不断提高

物资采购管理水平。

（1）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法以电力企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。

（2）加强物资采的管理监赞，严肃财经纪律。物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和购经纪律，遵循比质、比价、比信誉、

比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百

计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证企业生产

和建设的物资需要，使电力企业物资采购工作步人良性循环轨道。

4.2 对物资需求进行分析并加强管理

在目前来说，项目所需要的物资规格以及生产量的分析都是依赖于人工分析

的方式，大多是靠工作人员的个人经验。所以在财务预算以及物资规划、综合计

划等机制方面还需要进一步予以完善。目前，很多电力企业都已经开始着手于物

资管理工作，并实现了物资属性分类管理，即依照物资的大、中、小等类别进行

划分管理，但是这种管理制度依旧存在漏洞，无法依照物资用途以及物流属性和

物资的价值进行管理。所以，在物资生产需求分析与管理的过程中，需要构建起

根据物资重要程度(ABC类)、物资的项目用途(抢修、大修、工程建设)、物流属性(流速、流量、需求程度、需求响应时间、采购提前时间)、物资需求的事件属性(大型生产项目、农网改造项目等)、物资需求的时间属性和空间属性等形成的多

体系分类管理制度。详细的讲，就是在电力物资的生产计划控制过程中，要做好

对应的需求预测工作，通过对电力物资不同用途以及在不同用途之间的时间、空

间属性，通用性等方面进行分析，构建起对应的需求预测模型。

4.3 引入信息化技术，实现物资采购管理现代化

随着信息化技术的不断发展，越来越多的企业都在对自己的管理模式进行着

信息化改造，电力企业也应该积极的响应这个时代的潮流。在电力物资的采购管

理中，电力企业要主动引入各种先进技术和先进的管理手段，要建立精干高效的

物资管理机制，更重要的是要建立一个涵盖物资采购管理各个环节的信息化物资

采购管理系统。建立一个信息化的物资管理系统可以提高物资采购工作的效率，

也有利于保障所采购物资的质量，优化物资采购工作的工作流程，降低物资采购

的工作成本。

5 结语

随着经济的不断发展和市场竞争的加剧，市场对电力企业的要求也在不断提高，如何提高企业的生产效率，提高企业的竞争力已经成为今后电力企业发展过

程中必须面对的问题。随着市场经济体制的愈加成熟，电力企业采购管理中存在