CE医疗器械警戒系统(英文版)
CE警戒系统控制程序
9.6 CE警戒系统控制程序1目的:对所有报告的事故进行评估,并发布可能有助于防止同类事故的重复发生或减轻事故影响和后果的信息,改善对病人或使用者的安全与健康的保护。
2适用范围:本程序适用于欧洲共同体和欧洲经济区内发生的医疗器械质量事故,这类医疗器械为:带有CE标志的产品;带有CE标志的产品在欧洲国家以外的销售;无CE标志的产品、但这类事故导致带有CE标志产品采取纠正措施。
3职责3.1欧洲授权代表:收到事故报告后应及时与制造商及主管当局联系,及时把客户的抱怨和事故报告传递给制造商,并负责保持产品销售记录。
3.2制造商3.2.1外贸部:负责收集已发生的事故信息及与产品有关的所有信息,同时将信息反馈到各部门,将公司对事故所采取的措施传递给欧洲授权代表。
3.2.2管理者代表:负责确认有效的事故处理文档,以便外贸部及时传递给服务机构、欧洲授权代表。
4工作程序4.1 管理者代表负责对事故报告信息进行分析,会同企管部、品管部调查后,确定需要报告主管当局的事项。
4.2 公司在决定某项事故是否需要报告主管当局时,应考虑如下方面因素:事故的类型;是否与公司生产的任何医疗器械有关;事故是否有或可能有因器械或提供的有关器械的信息的缺陷引起的。
FIELD SAFETY CORRECTIVE ACTION (FSCA):表示制造商采取的减少由器械引起的死亡或严重健康衰退风险的措施。
这种措施应通过Field safety notice来通知。
(详见附录)FIELD SAFETY NOTICE (FSN):表示制造商(或其代表)就FIELD SAFETY CORRECTIVE ACTION (FSCA)与顾客或用户的沟通。
4.3管理者代表针对事故符合以下特征之一或组合时,应向主管当局报告。
4.3.1导致死亡。
4.3.2导致健康严重受损。
a)严重威胁生命的疾病或损伤。
b)身体功能的永久性损伤怒火身体组织的永久性损伤。
c)需要医疗或外科手术一避免对人体功能或人体的永久性损伤。
医疗器械警戒体系指南
主题:BS/QP[A]904—2015《警戒体系控制程序》共12第4页
为了确定器械与事故或近似事故的联系,生产者须考虑:
-健康防护专业人员基于有效证据之上的观点
-生产者最初自己对事故评价的结果
-以前的证据,相似的事故
-生产者掌握的其他证据
-受患者的潜在条件的影响,结果是否有不良影响。
在对这些问题有疑问的情况下,建议向权威主管机构报告。
5.4.3可能会导致死亡或病情恶化的事故
不是所有的报告事故都确实发生了死亡或病情恶化,也许是由于其他幸运的因素或健康防护人员的介入,这样的结果才没有发生。
以下几点就已经足够了:
-事件的发生与器械有联系,并且
警戒体系希望允许在权威主管机构和生产者之间的数据有关联。在这种情况下的纠正措施就比一国一国的收集数据,然后采取行动添加有必要的进一步的措施方便多了.
一旦制定了纠正措施(或其他),医院的行政人员、医疗专家或其他健康防护专业人员以及对医疗器械维护和安全性负责的用户代表可以采取有必要的步骤,这些步骤在合适的地方与生产者联合采用。
中的词“withdrawal 撤回”与“recalls”的解释一样.
“recall”的意思在EN46001中定义(见附录2)。
主题:BS/QP[A]904—2015《警戒体系控制程序》共12第5页
不包括纯商业的原因从市场中撤回。
列有撤回报告类型的简化流程图在附录6中给出。
5.7.2当实行撤回时,生产者应发出建议通知.建议通知的一份复印件应送给适用国的权威主管机构。对于II类和III类器械,复印件应送与为器械添加CE标示提供证明的认证机构所处国的权威主管机构。生产者应考虑送建议通知的复印件给与最终报告(见8。1.3段)具有同样结构的报告所包括的权威主管机构.给权威主管机构的通告应在送给相关用户的通知之前或同时到达.“建议通知”与“Recall”的定义在EN46001中给出.(见附录2)
研读欧盟最新版《医疗器械安全警戒系统指南》
研读欧盟最新版《医疗器械安全警戒系统指南》 一、背景介绍:《G U I D E L I N E S O N A M E D I C A L D E V I C E S V I G I L A N C E S Y S T E M》(医疗器械安全警戒系统指南)(M E D D E V2.12-1r e v5)已经于2008年1月1日起正式生效,该文件是对2001年M E D D E V 2.12-1r e v4文件的重新修订。
建立健全医疗器械警戒系统,加强对医疗器械产品长期使用真实效果的评价,使得由于科学认识和经验积累的局限,对医疗器械在上市前安全审查过程中隐含的种种缺陷,在批准上市后通过医疗器械不良事件的报告,按照《医疗器械安全警戒系统指南》的要求得到及时纠正,不断提高医疗器械使用的安全性。
医疗器械安全警戒系统的建立和医疗器械不良事件的报告和处理涉及政府主管部门的监管以及医疗器械制造、销售、使用等许多方面。
因此,在构建这个系统的过程中需要充分注意各个方面职责的界定以及相互间的配合与协调。
在整个医疗器械安全警戒系统中,能否建立有效的不良事件报告制度,以及在发生不良事件后,能否依据指南使得事件得到及时的处理,切实保护使用者的基本权利,是这个系统建设过程中需要研究的核心。
该指南(M E D D E V2.12-1r e v5)是在以前积累经验的基础上修订的,同时详尽咨询了包括制造商、政府主管部门N C A,欧洲委员会,公告机构,使用方及其他与医疗器械持续安全有关的利益方后,并将其建议在文件中具体表达,充分体现了医疗器械业内各相关利益方代表的立场。
该指南被认为是1990年06月20日90/385/E E C(有源植入医疗器械指令A I M D)、1993年06月14日93/42/E E C(医疗器械指令M D D)、1998年10月27日98/79/E E C(体外诊断医疗器械指令I V D)的支持性文件。
iso13485医疗器械警戒系统程序
ISO13485警戒系统程序1 目的通过降低同类事故在不同地点和不同时间的重复发生,改善对病人或使用者的安全及健康的保护。
对所有报告的事故进行评估,并发布可能用于防止同类事故重复发生或减轻事故或后果的信息。
2 适用范围适用于带有CE标志的产品在销售境内发生医疗器械事故的处理。
a)职责3.1 欧盟授权代表负责在收到事故报告后应及时向主管当局及制造商联系。
3.2 销售商负责及时将顾客抱怨和事故报告传递给制造商,并负责保护产品销售记录。
3.3 市场部负责收集已发生的事故信息,同时将信息反馈给各职能部门,并负责传递公司对事故所采取的措施于销售商和欧盟授权代表,必要时将这些措施传递给病人或使用者。
3.4 管理者代表负责对事故的总体控制。
4 工作程序4.1市场部在接到欧盟授权代表、销售商、病人或使用者反馈的事故报告信息后,应及时报告管理者代表,由管理者代表召集相关部门人员进行讨论分析,当确定有以下三点中的任何一点或一点以上,则应向事发国主管当局报告。
4.1.1 事故的类型,重大事故(如导致病人死亡或病情严重恶化)。
4.1.2 是否与本公司生产的产品有关,若事故的直接原因是因为使用本公司产品所致,则应向事发国主管当局报告;反之,则无需报告,只需进行备案,并记录原因。
4.1.3事故是否有碍或可能与本公司产品或产品有关的信息缺陷(如说明书内容不充分或不正确)引起的。
若事故的发生是因为本公司产品有缺陷或产品提供的信息有缺陷而引起的,则应向事发国主管当局报告;反之,则只需进行备案,并记录原因。
4.2 向事发国主管当局报告的事故4.2.1导致病人或使用者的死亡事故。
4.2.2导致病人或使用者健康严重受损。
a)严重威胁生命的疾病或损伤;b)身体功能损伤或身体结构永久性损伤;c)导致需要借助医疗手段或手术才能防止功能的永久性丧失或身体结构的永久性;d)损伤的事故。
4.2.3正常情况下会导致死亡或健康严重恶化,但侥幸没有发生的事故(准事故)。
93_42_EEC 中文版
医疗器械指令(Medical Device Directive)93/42/EEC欧共体医疗器械产品安全共同指令欧洲共同体公报,1993年7月12日,NO. L169/1(此法案对欧共体成员国而言,其公布与否属非强制性)1993年6月14日关于医疗器械的第93/42/EEC号理事会指令欧共体理事会,1考虑到建立欧洲经济共同体的(罗马)条约,特别是其第100a条,2考虑到执委会的提案,以及与欧洲议会的合作,3考虑到经济和社会委员会的意见,4鉴于应就内部市场的完成采取一些措施;鉴于内部市场是一无内部疆界的区域,区域内的货品、人员、服务和资金应可自由流通;5鉴于各成员国间现存有关医疗器械的安全,对健康的保护和功能特性方面的法律、法规和行政命令的内容与范围不尽相同;鉴于各成员国之间对此类器械的认证和检验程序也存在差异;鉴于前述的分歧将在共同体内部构成贸易壁垒;6鉴于为了保护患者、使用者以及必要时其他人员的安全与健康,有关医疗器械使用的国家规定应予以协调,以保证此类器械在内部市场能自由流通;7鉴于协调规定必须与各成员国为管理直接或间接与这类器械有关的公共健康和疾病保险计划的资金筹措所采取的措施相区别;鉴于共同体若与上述措施相符,则这些规定并不影响各成员国实施上述措施的能力;8鉴于医疗器械应向患者,使用者及第三方提供高度的保护并达到制造商赋予其的性能水准;鉴于,因此,维持和改进各成员国已达到的保护水平是本指令的基本目标之一;9鉴于在1965年1月26日的理事会第65/65/EEC号关于使有关根据特许专卖医药产品的法律、法规或管理行为所制定的实施规定趋于一致的指令中某些医疗器械是用于使用药品的;鉴于在这种情况下,医疗器械的市场投放通常受本指令管辖,而药品的市场投放则受第65/65/EEC号指令管辖;鉴于若有某种器械投放市场时器械与其它医疗产品构成一整体的组合单元,并以这种组合形式使用且不能二次使用,则该整体单元产品应受第65/65/EEC号指令管辖;鉴于必须将上述器械与和其它物质组合的医疗器械相区别,特别是若这些物质在单独使用时,按第65/65/EEC号指令可视为药物;鉴于在这种情况下,若这种物质是作为器械的辅助物作用于人体,则这类器械的市场投放受本指令管辖;鉴于,这类物质的安全,质量和效用必须由1975年5月20日理事会第75/318/EEC号关于使成员国有关分析标准,药物毒理学标准和临床标准及特许专卖药品检测协议的法律趋于一致的指令中规定的适当方法加以验证;10 鉴于本指令附录中的基本要求和其它要求包括任何涉及“最低”或“降低”危险的内容的阐述和实施必须考虑设计当时的技术与实际情况,并在符合健康和安全高度保护的原则下考虑技术和经济因素;11 鉴于按照1985年5月7日理事会关于技术协调与标准化新方法的决议所规定的原则,有关医疗器械设计和制造的规则必须限制在满足基本要求所必需的条款内;鉴于因为这些要求是最基本的,因此它们应取代相应的国家规定;鉴于基本要求的实施应谨慎考虑设计当时的技术水平,并在符合健康和安全高度保护的原则下考虑技术和经济因素;12 鉴于1990年6月20日理事会第90/385/EEC号关于使成员国有关有源植入性医疗器械的法律趋于一致的指令是新方法指令在医疗器械领域中的首次应用;鉴于为了统一共同体的规则使之适用于所有医疗器械,本指令在很大程度上是以第90/385/EEC号指令的条款为依据;鉴于同样的原因第90/385/EEC号指令必须增加本指令制定的一般条款的部分;13 鉴于电磁兼容性问题已成为医疗器械安全不可缺少的组成部分;鉴于本指令应包含与1989年5月3日理事会第89/336/EEC号关于使成员国有关电磁兼容的法律趋于一致的指令中的内容有关的特别条款;14 鉴于本指令应包括对有关释放致电离辐射的器械的设计和制造的要求;鉴于本指令既不影响1980年7月15日理事会第80/836/Euratom指令对有关制定一般公众和工人避免离子辐射危险的健康保护的基本安全标准指令的修改中要求的授权,也不影响1984年9月3日理事会第84/466/Euratom号规定有关接受医疗检查和治疗的人员的辐射保护的基本措施的指令的适用;鉴于1989年6月12日理事会第89/391/EEC号关于鼓励改善工作场所中工人的安全和健康的措施介绍的指令和同样主题的其它特别指令应持续适用;15 鉴于为了证实符合基本要求并使该符合性得以验证,有必要协调欧洲标准以避免与医疗器械的设计、制造和包装有关的危险;鉴于这类欧洲协调标准是由非官方立法机构制定的,应保持其非强制性的性质;鉴于到目前为止,欧洲标准化委员会(CEN)和欧洲电工标准化委员会(Cenelec),根据1984年11月13日执委会与这两个机构之间签署的合作通则,已被公认为是制定协调标准的职能机构;16 鉴于本指令的协调标准是一种根据执委会的委托,由上述两机构之一,或两个机构共同根据1983年3月18日理事会第83/189/EEC号关于技术标准和法规领域信息传递程序的指令和上述通则的规定而制定的技术规范(欧洲标准或协调文件);鉴于由于协调标准有可能被修改,执委会应得到根据第83/189/EEC 号指令设立的常设委员会的协助;鉴于所采取的措施必须按理事会第87/373/EEC号决议制定的程序Ⅰ予以阐释;鉴于在特殊领域,如列入欧洲药典专著中的内容,应纳入本指令的框架内;鉴于因此,几部欧洲药典专著应视为等同于前述协调标准;17 鉴于在1990年12月13号决议关于用于技术协调指令不同合格评定程序的各阶段模式中,理事会制定了协调合格评定程序;鉴于将这些模式用于医疗器械可使制造商和公告机构在合格评定中的责任根据有关的器械型式予以确定;鉴于对这些模式的细节所作的补充,根据医疗器械必需验证的性质,证明是合理的;18 鉴于为进行合格评定程序,有必要将器械分为四个产品类别;鉴于分类原则是依据器械技术设计和制造中潜在的危险对人体的易损伤性;鉴于在一般情况下,第Ⅰ类器械具有较低的易损伤性,其合格评定程序可由制造商单独完成;鉴于对第Ⅱa类器械公告机构应在生产阶段强制性介入;鉴于第Ⅱb和第Ⅲ类器械具有较高的潜在危险,公告机构必须对器械的设计与制造阶段进行检验;鉴于第Ⅲ类器械属于最关键的器械,它们在投放市场前需预先就其符合性获得明确授权;19 鉴于在器械的符合性由制造商负责评定的情况下,主管当局必须能够,特别是在紧急情况下,联系到在欧共体内的负责器械市场投放的人员,无论是制造商还是其他在欧共体内经制造商授权的人员;20 鉴于按照一般规则,医疗器械应标示CE标志,表明它们符合本指令的条款,使其能在欧共体内自由流通,并按其预定用途投入使用;21 鉴于为对抗艾滋病和根据1989年5月16日通过的关于在欧共体级别的关于艾滋病预防和控制的进一步行动的理事会决议,用于预防HIV病毒感染的医疗器械必须提供高度的保护;鉴于这类产品的设计和制22 鉴于分类规则通常可对医疗器械进行恰当的分类;鉴于考虑到各种器械的不同性质及该领域内的技术进步,采取的步骤应包括授权执委会决定器械的适当分类或重新分类,必要时调整分类规则;鉴于这些问题与健康保护有密切关系,因此这些决议应按照第87/373/EEC号指令规定的第Ⅲa程序进行;23 鉴于证实符合基本要求可能意味着必须由制造商负责完成临床试验;鉴于为了完成临床试验,必须确定保护公众健康和公共秩序的适当方式;24 鉴于在欧共体级别一体化的医疗器械警戒系统可以更有效地完成健康保护和相关的控制;25 鉴于本指令覆盖了1976年7月27日理事会第76/764/EEC号关于使成员国有关临床用汞柱式温度计最高读数的法律趋于一致的指令中提到的医疗器械;鉴于上述指令应予撤销;鉴于同样原因,1984年9月17日理事会第84/539/EEC号关于使成员国有关用于人或兽医的电子医疗器械的法律趋于一致的指令必须修改。
医疗器械警戒系统指南(MEDDEV第8版) 附录3和4_中英文
附件3 制造商向国家主管当局提交报告格式表ANNEX 3 REPORT FORM FOR MANUFACTURER’S TO THE NATIONAL COMPETENTAUTHORITYManufacturer’s Incident Report制造商事故报告医疗器械警戒系统本人保证就本人所掌握的知识范围,上述信息是正确的。
I affirm that the information given above is correct to the best of my knowledge.签名Signature姓名Name:城市City:日期Date:Submission of this report does not, in itself, represent a conclusion by the manufacturer and/or authorized representative or the National Competent Authority that the content of this report is complete or accurate, that the medical device(S) caused or contributed to the alleged death or deterioration the state of the health of any person.本报告的提交本身并不代表制造商和/或其授权代表或国家主管当局对本报告的内容完整或准确的结论,也不代表所列医疗器械的任何错误和/或医疗器械引起或促成了宣称的任何人的死亡或其健康六况的严重损坏。
附录4 欧洲市场安全纠正措施ANNEX 4 EUROPEAN FIELD SAFETY CORRECTIVE ACTION REPORT FORM医疗器械警戒系统(MEDDEV 2.12/1 rev 8)本人保证就本人所掌握的知识范围,上述信息是正确的。
医疗器械警戒系统指南-MEDDEV 2.12-1 REV.8 January 2013
MEDICAL DEVICES: Guidance document
MEDDEV 2.12-1 rev 8 January 2013
GUIDELINES ON A MEDICAL DEVICES VIGILANCE SYSTEM
The present guidelines are part of a set of guidelines relating to questions of application of EC-Directives on MEDICAL DEVICEs. They are legally not binding. The guidelines have been carefully drafted through a process of intensive consultation of the various interested parties (competent authorities, Commission services, industries, other interested parties) during which intermediate drafts were circulated and comments were taken up in the document. Therefore, this document reflects positions taken by representatives of interested parties in the MEDICAL DEVICEs sector.
3 SCOPE ...........................................................................................
CE技术文件指南NB-MED2[1]51(中文)
CE技术文件指南NB-MED2[1]51(中文)产品技术文档推荐NB-MED/2.5.1/Rec5章节:2.5.1符合性评估程序;总则关键词:设计档案,技术文档,技术档案1.介绍对技术文档的要求在医疗器械指令的不同附件多有提及,适当时用于符合性评估程序和涉及到的产品。
作为总则,该文档应包括产品的设计、制造和产品的操作。
备注:产品的“操作”包括安装、使用准备、用前检查和维护、校准以及对特殊医疗器械的服务。
文档所包含的具体细节决定于产品的特性和必要的关注点。
从技术角度来看,就是陈述产品符合对医疗器械指令本质要求。
如果使用了该统一标准,技术文档应该明确这些用于说明符合实质要求的哪里是被该标准覆盖的。
注:该推荐标准特为满足医疗器械和有源植入式医疗器械的技术文档的指导需要而写。
该推荐标准也许也是有用的,然而,涉及到体外诊断医疗器械,但是可能根据体外诊断医疗器械指令的实际实施的经验需要修正。
该推荐标准的目的是向认证方、主管当局和生产商在需要满足医疗器械指令要求的技术文档方面提供指导。
备注:迫使生产商修改现有的已证明适合和充分的技术文档不是该推荐标准的目的。
主题指导(ⅰ)技术文档内该推荐标准不是欲详尽罗列所有特殊情况可能需要的技术文档的列表。
(ⅱ)其他3.2产品描述主题(ⅰ)器械的概括描述指导包括变化范围(比如,只有长度不同的同一型号的一组导管),和有关器械性能和特性储存的包装描述。
所有这些是需要的,但只是简介描述到能够充分了解设计、特性,如适用,器械的性能和变化之间的区分即可。
很多情况,只有器械名称就足够了。
如果“技术文档”是用来认证方评估的,一个器械的概括绘图,比如示意图,照片或绘图是有助审核的。
备注:对于指导中的产品变化的“范围”,见NB-MED(ⅱ)器械的预用途和操作描述(ⅲ)包含医药物质的器械(ⅳ)包含动物源的不能存活材料的器械(ⅴ)需要特殊关注的器械推荐NB-MED/2.1/Rec2。
对器械的计划目的/应用和/或使用方式需要简单的描述。
9342eec中文
20 鉴于按照一般规则,医疗器械应标示 CE 标志,表明它们符合本指令的条款,使其能在欧共体内自由流 通,并按其预定用途投入使用;
23 鉴于证实符合基本要求可能意味着必须由制造商负责完成临床试验;鉴于为了完成临床试验,必须确定 保护公众健康和公共秩序的适当方式;
24 鉴于在欧共体级别一体化的医疗器械警戒系统可以更有效地完成健康保护和相关的控制; 25 鉴于本指令覆盖了 1976 年 7 月 27 日理事会第 76/764/EEC 号关于使成员国有关临床用汞柱式温度计最高
15 鉴于为了证实符合基本要求并使该符合性得以验证,有必要协调欧洲标准以避免与医疗器械的设计、制 造和包装有关的危险;鉴于这类欧洲协调标准是由非官方立法机构制定的,应保持其非强制性的性质; 鉴于到目前为止,欧洲标准化委员会(CEN)和欧洲电工标准化委员会(Cenelec),根据 1984 年 11 月 13 日执委会与这两个机构之间签署的合作通则,已被公认为是制定协调标准的职能机构;
Created by lisong Page 1 of 35
11 鉴于按照 1985 年 5 月 7 日理事会关于技术协调与标准化新方法的决议所规定的原则,有关医疗器械设计 和制造的规则必须限制在满足基本要求所必需的条款内;鉴于因为这些要求是最基本的,因此它们应取 代相应的国家规定;鉴于基本要求的实施应谨慎考虑设计当时的技术水平,并在符合健康和安全高度保 护的原则下考虑技术和经济因素;
17 鉴于在 1990 年 12 月 13 号决议关于用于技术协调指令不同合格评定程序的各阶段模式中,理事会制定了 协调合格评定程序;鉴于将这些模式用于医疗器械可使制造商和公告机构在合格评定中的责任根据有关 的器械型式予以确定;鉴于对这些模式的细节所作的补充,根据医疗器械必需验证的性质,证明是合理 的;
医疗器械指令及CE标志 PPT课件
CE 标志
CE标志的意义 • 表明该器械在欧盟内满足相关指令的基本要求 • 表明该器械在欧盟内被合法地投放市场 • 表明该器械已进行了一个合格评定程序
ppt课件
24
CE 标志
CE标志加贴的地方
• 尽可能产品本身或其标牌上
• 无菌包装上 • 使用说明书上 • 外包装上 • 其他任何地方
ppt课件
17
医疗器械指令:基本框架
条款17:符合基本要求并通过了相应的符合性评价程序的医疗器械必 须带有CE标志,参照附录XII
条款18:误用CE标志
条款19:禁止或限制的决定
条款20:保密性
条款21:指令的废止和修改 条款22:执行和过渡期 条款23:本规定向各成员国发送
ppt课件
4
医疗器械指令:定义、范围
• 医疗器械:是指制造商预定用于人体以下目的的任何仪器、 装置、器具或其他物品,无论它们是单使用还是组合使用, 包括独立用于诊断和治疗的软件: — 疾病的诊断、预防、监视、治疗或减轻 — 操作或残障的诊断、监视、治疗、减轻或修补 — 解剖学和生理过程的探查,替换或变更 — 妊娠的控制 其作用于人体体表或体内的主要设计作用不是用药理学, 免疫学或代谢的手段获得,但可能有这些手段参与并起一 定辅助作用。 . 附件:本身虽然不是器械,但由其制造商专门指定与器械 一起使用,使其能按照器械制造商预定的器械用途来使用 5 ppt课件 的物品。
ppt课件
28
IVDD产品分类.依据附录2-ListA
Virology: 病毒学 • — HIV Infections (I and II) • — HIV (I+II) • — HTLV I and II Infections • — HTLV (I+II) • — Hepatitis Infections (HBV, HCV, HDV, not HAV)
MDD9342EEC
医疗器械指令(Medical Device Directive)93/42/EEC欧共体医疗器械产品安全共同指令欧洲共同体公报,1993年7月12日,NO. L169/1(此法案对欧共体成员国而言,其公布与否属非强制性)1993年6月14日关于医疗器械的第93/42/EEC号理事会指令欧共体理事会,1考虑到建立欧洲经济共同体的(罗马)条约,特别是其第100a条,2考虑到执委会的提案,以及与欧洲议会的合作,3考虑到经济和社会委员会的意见,4鉴于应就内部市场的完成采取一些措施;鉴于内部市场是一无内部疆界的区域,区域内的货品、人员、服务和资金应可自由流通;5鉴于各成员国间现存有关医疗器械的安全,对健康的保护和功能特性方面的法律、法规和行政命令的内容与范围不尽相同;鉴于各成员国之间对此类器械的认证和检验程序也存在差异;鉴于前述的分歧将在共同体内部构成贸易壁垒;6鉴于为了保护患者、使用者以及必要时其他人员的安全与健康,有关医疗器械使用的国家规定应予以协调,以保证此类器械在内部市场能自由流通;7鉴于协调规定必须与各成员国为管理直接或间接与这类器械有关的公共健康和疾病保险计划的资金筹措所采取的措施相区别;鉴于共同体若与上述措施相符,则这些规定并不影响各成员国实施上述措施的能力;8鉴于医疗器械应向患者,使用者及第三方提供高度的保护并达到制造商赋予其的性能水准;鉴于,因此,维持和改进各成员国已达到的保护水平是本指令的基本目标之一;9鉴于在1965年1月26日的理事会第65/65/EEC号关于使有关根据特许专卖医药产品的法律、法规或管理行为所制定的实施规定趋于一致的指令中某些医疗器械是用于使用药品的;鉴于在这种情况下,医疗器械的市场投放通常受本指令管辖,而药品的市场投放则受第65/65/EEC号指令管辖;鉴于若有某种器械投放市场时器械与其它医疗产品构成一整体的组合单元,并以这种组合形式使用且不能二次使用,则该整体单元产品应受第65/65/EEC号指令管辖;鉴于必须将上述器械与和其它物质组合的医疗器械相区别,特别是若这些物质在单独使用时,按第65/65/EEC号指令可视为药物;鉴于在这种情况下,若这种物质是作为器械的辅助物作用于人体,则这类器械的市场投放受本指令管辖;鉴于,这类物质的安全,质量和效用必须由1975年5月20日理事会第75/318/EEC号关于使成员国有关分析标准,药物毒理学标准和临床标准及特许专卖药品检测协议的法律趋于一致的指令中规定的适当方法加以验证;10 鉴于本指令附录中的基本要求和其它要求包括任何涉及“最低”或“降低”危险的内容的阐述和实施必须考虑设计当时的技术与实际情况,并在符合健康和安全高度保护的原则下考虑技术和经济因素;11 鉴于按照1985年5月7日理事会关于技术协调与标准化新方法的决议所规定的原则,有关医疗器械设计和制造的规则必须限制在满足基本要求所必需的条款内;鉴于因为这些要求是最基本的,因此它们应取代相应的国家规定;鉴于基本要求的实施应谨慎考虑设计当时的技术水平,并在符合健康和安全高度保护的原则下考虑技术和经济因素;12 鉴于1990年6月20日理事会第90/385/EEC号关于使成员国有关有源植入性医疗器械的法律趋于一致的指令是新方法指令在医疗器械领域中的首次应用;鉴于为了统一共同体的规则使之适用于所有医疗器械,本指令在很大程度上是以第90/385/EEC号指令的条款为依据;鉴于同样的原因第90/385/EEC号指令必须增加本指令制定的一般条款的部分;13 鉴于电磁兼容性问题已成为医疗器械安全不可缺少的组成部分;鉴于本指令应包含与1989年5月3日理事会第89/336/EEC号关于使成员国有关电磁兼容的法律趋于一致的指令中的内容有关的特别条款;14 鉴于本指令应包括对有关释放致电离辐射的器械的设计和制造的要求;鉴于本指令既不影响1980年7月15日理事会第80/836/Euratom指令对有关制定一般公众和工人避免离子辐射危险的健康保护的基本安全标准指令的修改中要求的授权,也不影响1984年9月3日理事会第84/466/Euratom号规定有关接受医疗检查和治疗的人员的辐射保护的基本措施的指令的适用;鉴于1989年6月12日理事会第89/391/EEC号关于鼓励改善工作场所中工人的安全和健康的措施介绍的指令和同样主题的其它特别指令应持续适用;15 鉴于为了证实符合基本要求并使该符合性得以验证,有必要协调欧洲标准以避免与医疗器械的设计、制造和包装有关的危险;鉴于这类欧洲协调标准是由非官方立法机构制定的,应保持其非强制性的性质;鉴于到目前为止,欧洲标准化委员会(CEN)和欧洲电工标准化委员会(Cenelec),根据1984年11月13日执委会与这两个机构之间签署的合作通则,已被公认为是制定协调标准的职能机构;16 鉴于本指令的协调标准是一种根据执委会的委托,由上述两机构之一,或两个机构共同根据1983年3月18日理事会第83/189/EEC号关于技术标准和法规领域信息传递程序的指令和上述通则的规定而制定的技术规范(欧洲标准或协调文件);鉴于由于协调标准有可能被修改,执委会应得到根据第83/189/EEC 号指令设立的常设委员会的协助;鉴于所采取的措施必须按理事会第87/373/EEC号决议制定的程序Ⅰ予以阐释;鉴于在特殊领域,如列入欧洲药典专著中的内容,应纳入本指令的框架内;鉴于因此,几部欧洲药典专著应视为等同于前述协调标准;17 鉴于在1990年12月13号决议关于用于技术协调指令不同合格评定程序的各阶段模式中,理事会制定了协调合格评定程序;鉴于将这些模式用于医疗器械可使制造商和公告机构在合格评定中的责任根据有关的器械型式予以确定;鉴于对这些模式的细节所作的补充,根据医疗器械必需验证的性质,证明是合理的;18 鉴于为进行合格评定程序,有必要将器械分为四个产品类别;鉴于分类原则是依据器械技术设计和制造中潜在的危险对人体的易损伤性;鉴于在一般情况下,第Ⅰ类器械具有较低的易损伤性,其合格评定程序可由制造商单独完成;鉴于对第Ⅱa类器械公告机构应在生产阶段强制性介入;鉴于第Ⅱb和第Ⅲ类器械具有较高的潜在危险,公告机构必须对器械的设计与制造阶段进行检验;鉴于第Ⅲ类器械属于最关键的器械,它们在投放市场前需预先就其符合性获得明确授权;19 鉴于在器械的符合性由制造商负责评定的情况下,主管当局必须能够,特别是在紧急情况下,联系到在欧共体内的负责器械市场投放的人员,无论是制造商还是其他在欧共体内经制造商授权的人员;20 鉴于按照一般规则,医疗器械应标示CE标志,表明它们符合本指令的条款,使其能在欧共体内自由流通,并按其预定用途投入使用;21 鉴于为对抗艾滋病和根据1989年5月16日通过的关于在欧共体级别的关于艾滋病预防和控制的进一步行动的理事会决议,用于预防HIV病毒感染的医疗器械必须提供高度的保护;鉴于这类产品的设计和制22 鉴于分类规则通常可对医疗器械进行恰当的分类;鉴于考虑到各种器械的不同性质及该领域内的技术进步,采取的步骤应包括授权执委会决定器械的适当分类或重新分类,必要时调整分类规则;鉴于这些问题与健康保护有密切关系,因此这些决议应按照第87/373/EEC号指令规定的第Ⅲa程序进行;23 鉴于证实符合基本要求可能意味着必须由制造商负责完成临床试验;鉴于为了完成临床试验,必须确定保护公众健康和公共秩序的适当方式;24 鉴于在欧共体级别一体化的医疗器械警戒系统可以更有效地完成健康保护和相关的控制;25 鉴于本指令覆盖了1976年7月27日理事会第76/764/EEC号关于使成员国有关临床用汞柱式温度计最高读数的法律趋于一致的指令中提到的医疗器械;鉴于上述指令应予撤销;鉴于同样原因,1984年9月17日理事会第84/539/EEC号关于使成员国有关用于人或兽医的电子医疗器械的法律趋于一致的指令必须修改。
什么是CE Marking
什么是CE Marking(CE标示)CE Marking(CE标示)是产品进入欧盟境内销售的通行证。
欧盟为了保障其会员国内人民生命与财产安全,陆续订出了许多安全指令,规定出许多需要粘贴CE标志的产品,如机械、低电压电气产品、电磁兼容性产品等。
有些产品更强制规定须由核可之验证机构执行验证,取得证明后一律贴上CE标志,始得于欧盟各国销售。
“CE”标志是一种安全认证标志,被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。
凡是贴有“CE”标志的产品就可在欧盟各成员国内销售,无须符合每个成员国的要求,从而实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。
在欧盟市场“CE”标志属强制性认证标志,不论是欧盟内部企业生产的产品,还是其他国家生产的产品,要想在欧盟市场上自由流通,就必须加贴“CE”标志,以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。
这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。
CE两字,是从法语“Communate Europpene”缩写而成,是欧洲共同体的意思。
欧洲共同体后来演变成了欧洲联盟(简称欧盟)。
近年来,在欧洲经济区(欧洲联盟、欧洲自由贸易协会成员国,瑞士除外)市场上销售的商品中,CE标志的使用越来越多,CE标志加贴的商品表示其符合安全、卫生、环保和消费者保护等一系列欧洲指令所要表达的要求。
在过去,欧共体国家对进口和销售的产品要求各异,根据一国标准制造的商品到别国极可能不能上市,作为消除贸易壁垒之努力的一部分,CE应运而生。
因此,CE代表欧洲统一(CONFORMITE EUROPEENNE)。
事实上,CE还是欧共体许多国家语种中的"欧共体"这一词组的缩写,原来用英语词组EUROPEAN COMMUNITY缩写为EC,后因欧共体在法文是COMMUNATE EUROPEIA,意大利文为COMUNITA EUROPEA,葡萄牙文为COMUNIDADE EUROPEIA,西班牙文为COMUNIDADE EUROPE等,故改EC为CE。
欧盟医疗器械指令MDDEEC培训
- G. 动物移植物或动物组织或细胞,除非器械是利用不能存活的动物组织或从动 物组织中衍生的不能存活的产品制造的
Note 1:Mass-produced devices which need to be adapted to meet the specific requirements of the medical practitioner or any other professional user ►M5shall
· 上市: 指器械首次供应于社会. · 投入使用: 指器械首次按其预定功能被使用.
16
第十六页,共七十六页。
第1章 定义和范围
· 器械子类别
·‘device subcategory’ means a set of devices having common areas of intended use or common technologmeans a set of devices having common areasof intended use or commontechnology;
be custom made devices 大量生产则不应认为是定制器械
12
第十二页,共七十六页。
第1章 定义和范围
制造商
是指在以其名义将器械投放市场前负责器械的设计、制造、包装和标签的自然人或法人 ,无论这些工作是他自己完成的,还是由第三方代表他完成的。本指令规定制造商必须履
行的义务也适用于负责对一件或几件制成品进行装配,包装、加工、全面整修和/或加贴标志和/或
CE的基本要求
CE认证基本要求基本要求是MDD的最重要部分,它包括所有的医疗器械通用要求:一、基本要求(总要求)⑴安全性(任何风险与器械提供的益处相比较,必须在可以接受的范围内,故亦称风险分析);⑵风险的可预防性或被消除性,至少应给予警告(报警系统或警戒报警系统);⑶性能符合性(产品的基本要求);⑷器械性能和安全的效期(器械的安全和性能必须在器械的使用寿命内得到保证。
);⑸器械的储存和运输(应保证器械在合理的运输、储存条件下不受影响)。
二、基本要求的具体包括如下14条1、器械设计和生产必须保证:按照其预定和条件使用,器械不会损害医疗环境、患者安全、操作者或其他人员的安全和健康;使用时的潜在危险与患者受益相比较可以为人们所接受,但应具有高水平的防护办法。
2、生产者的设计和制造方案,必须考虑在现有工艺技术条件下遵守安全准则、生产者应:首先应尽可能降低甚至避免危险;其次,对无法避免的危险采取适当的防护措施,包括安装报警装置;最后,告知用户所提供防护措施的弱点及其可能带来的危险。
3、器械必须取得生产者期望获得的功能。
器械设计制造和包装应有利于第一条(2)(A)D多规定的各项功能的发挥。
4、在生产线者确定的器械使用寿命期内,在正常使用可能出现的压力,第1、2、3款所指的各项性能应保持稳定,不能危害医疗环境、危害患者、使用者或其他人员的健康。
5、器械的设计、生产和包装应当保证,器械的性能在运输和储存过程中只要遵守有关规定不会发生根本逆变。
6、副作用的大小同器械的使用性能相比较可以为人们所接受。
7、化学、物理和生物性能。
8、感染和微生物污染。
9、组装和环境因素。
10、检测器械。
11、辐射防护。
12、带有能源或与其他能源相连接的器械。
13、生产者提供的操作信息。
14、如果需要根据医疗数据确定器械是否满足基本要求,如第六款的情形,有关数据。
必须按照附录Ⅹ的规定取得。
技术文档"技术文档"是欧盟医疗器械指令中很重要的一个事项,它的目的是要求企业准备充份的技术资料和证明,供主管机关抽查,或发生诉讼纠纷时使用。
CE标志医疗器械产品警戒系统控制程序
文件制修订记录遵照欧盟医疗器械指令MDR(EU 2017/745)的要求,为保证需要上报的质量事故及时得到鉴别并报告给主管当局,以防止医疗器械同类质量事故再次发生,保证患者和使用者的健康安全,对所有报告的事故进行评估,并发布可能用于防止同类事故的重复发生的通告。
2、范围2.1适用于欧盟和欧洲经济区内发生的医疗器械责任事故,这类医疗器械包括:2.1.1本公司生产的带有CE标志的医疗器械产品(简称CE产品);2.1.2本公司生产的无CE标志的产品,但这类事故导致采取CE产品有关的纠正措施,在欧盟市场出现的事故及报告的责任。
2.2适用于若事故发生在欧盟以外的本公司产品,事故导致对在欧盟内销售或使用的本公司CE产品采取纠正措施。
3、职责3.1 欧盟授权代表的职责:当受到事故报告后,及时通知制造商及主管当局设立的有关警戒和上市后监管的电子系统。
3.2经销商的职责:应及时把客户的投诉和事故报告传递给制造商,并负责保存产品的销售记录(批号或系列号)。
3.3制造商(本公司)职责3.3.1市场部负责收集已发生的事故信息,同时将信息反馈至技术部、质量部,并负责将本公司对事故所采取的措施传递至经销商,必要时将这些措施传递到病人或使用者。
3.3.2质量部负责将事故信息报告管理者代表,管理者代表负责组织对事故信息进行分析和调查处理,并责成有关部门制定和落实纠正措施。
3.3.3技术部、市场部、生产部协助管理者代表对事故信息进行分析和调查处理。
3.3.4管理者代表负责将公司对事故所采取的措施传递给欧盟代表,必要时通知公告机构,并请其收集与产品有关的所有信息。
3.3.5总经理负责组织对质量事故的调查、评估、发布通报和召回产品的最终决定。
3.3.6质量部负责组织实施采取纠正措施,并负责质量方面文件的控制。
3.3.7技术部负责相关技术文件的有效控制。
3.3.8警戒系统培训是各部门质量培训的基本内容。
4、定义和缩写4.1 定义1)非正常使用:由医疗器械的操作者、使用者所发出的一种操作或者忽略该操作,从而超出了制造商风险控制的方法之外的使用者。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
The Medical Device Vigilance System1. PurposeThe principal purpose of the Medical Device Vigilance System (Hereinafter referred as the ‘System ’) is to improve the protection of health and safety of patients, users and others byreducing the likelihood of reoccurrence of the incident elsewhere. This is to be achieved by the evaluation of reported incidents and, where appropriate, dissemination of information, which could be used to prevent such repetitions, or to alleviate the consequences of such incidents.2. ScopeThe ‘System’ applies to incidents with regard to:2.1 devices which carry the CE-mark (Hereinafter short for ‘CE product s ’) within EU2.2 devices that do not carry the CE-mark but where such incidents lead to responsibilities ofcorrective action(s), medical incident(s) and report(s) within EU relevant to ‘CE products’ mentioned above.2.3 devices which carry the CE mark outside EU.3.Responsibility3.1 The Manufacturer ’s Responsibilit ies: The Manufacturer shall start investigation once upon the incident notice is received, and find out the relationship among the responsible bodies, authorized EU representatives and their National Competent Authorities.3.2 The Authorized EU Representativ es’ Responsibilities: Once the incident notice is received, the authorized representatives within EU shall notify the Manufacturer immediately and assist him to deal with incidents, and meanwhile, submit to their National Competent Authorities the initial report, investigate outcome and the final report.3.3 The Sellers or Distributors ’ Responsibilities: The sellers or/and distributors shall report customers’ complaints and submit incident reports to the Manufacturer timely, and keep the sales records. 4.Procedure4.1 The management representative shall decide items to be reported to the local competent authorities after an analysis of incident report details, and joint investigation by biochemical and quality control departments.4.2 When the Manufacturer decides whether the incident shall be notified to the competent authorities or not, the following factors shall be considered: a) Incident typeCo.Ltd.Ref : QP-001-024 Version: C0 Page(s) 1st of 7Page(s) 2nd of 7b) Whether the incident is related to any medical device from the Manufacturer or not.c) The possibility of whether the incident is caused by defects on medical devices or itsinformation provided4.3 The management representative shall inform competent authorities, when one or more of the following outcomes are included:4.3.1 death of a patient, user or other person.4.3.2 serious deterioration in state of health of a patient, user or other person.A serious deterioration in state of health can include:a) life-threatening illness,b) permanent impairment of a body function or permanent damage to a body structure,c) a condition necessitating medical or surgical intervention to prevent a permanent impairment of a body function or structure.4.3.3 The incidents with the possible outcomes of death or health deterioration, or defects detection of the medical devices. Such a incident is called ‘Potential Incident’.4.4 In assessing the link between the device and the incident the Manufacturer should take account of:the opinion, based on available evidence, of healthcare professionals;the results of the Manufacturer's own preliminary assessment of the incident;evidence of previous, similar incidents;other evidence held by the Manufacturer.4.5 The incident report shall include the following contents:4.5.1 Any malfunction or deterioration in the characteristics and/or performance of a device4.5.2 One of device characteristics has the possibility of resulting in an incident without any malfunction or its performance deterioration. In this case, a ‘Potential Incident’report shall be conducted.4.5.3 Any inadequacy in the instructions for use which might lead to or might have led to the death of a patient or user or a serious deterioration in his state of health;4.6 The Incident Report TimescaleAfter receiving the incident notice and completing the preliminary assessing report by the management representative, the Manufacturer shall inform the competent authorities within timescale as follows:a)Incident: 10 daysb)Potential Incident:30 days4.7 Competent Authorities on medical devices to be reported4.7.1 If the incident occurs in EU, it shall be reported to local competent authorities.Page(s) 3rd of 74.7.2 If it occurs outside EU, it shall be reported to competent authorities where the notifiedbody is located.4.7.3 If necessary, the Manufacturer shall, under Vigilance System, inform authorized EU representatives and other relevant authority representatives of the incident.4.7.4 The Manufacturer shall as well inform the notified body which certified their products.4.8 Systematic Recall of Products4.8.1 The Manufacturer shall report to the competent authority when the recall is due to any technical or medical reasons.4.8.2 In a Recall, a ‘Advisory Notice’ shall be issued and further be submitted to the competentauthority in related country.4.8.3 The General Manager finalizes the product recall and issue of the ‘Advisory Notice’.4.9 Once the complaints from customers in local authority where the incident occurred, and reports else are received, the Manufacturer shall fulfill an initial report. Its details please see ‘The Initial Incident Report’.4.1O Investigation after the initial report4.1O.1 The Manufacturer shall conduct incident investigation based on the initial report, and inform the competent authority of the latest progress.4.1O.2 The Manufacturer shall report to the competent authority immediately if the investigationcan’t be carried out timely.4.11 Outcome of An Investigation and Follow-up4.11.1 Normally, the Manufacturer shall take the action necessary following the investigation, including consultation with the competent authority and notified body, and recall products and so on.4.11.2 There shall be a final report to the competent authority which is a written statement of the outcome of the investigation and of any action. Details please refer to ‘The Final Incident Report’.4.11.3 Examples of actions may include:a) no action;b) additional surveillance of devices in use;c) Issuance of information to users, like ‘Advisory notice’.d) Preventive action on future production;e) Field safety corrective action.f) Recall of products4.12 Link Procedure between Manufacturer and Authorized EU Representative4.12.1 Authorized EU Representative Name and Addressa)Authorized EU Representative Nameb)Postal Address, Postal Code, City, Tel, Fax, E-mail, Nation.4.12.2 The Responsibility of the Manufacturera)Ensure that each technical document of ‘CE P roducts’ provided to authorized EU Representative is in valid version.b)If the incident occurs seriously in EU, the Manufacturer shall find out reasons, and fulfill the initial report, the investigation outcome and the final report together with authorized EU representative on time, and finally send to him.c)If a serious incident occurs outside EU, the same procedures above shall apply to the Manufacturer as well, and finally inform authorized representatives.d)To guarantee the valid link of documents revising and issuance of notices to authorized EU representatives (other regions also included), the sales department of the Manufacturer shall update their latest postal address. Meanwhile, other valid methods or channels shall be noted and written in agreements signed with authorized EU representatives.4.12.3 The Responsibility of the Authorized EU Representativesa)The authorized EU representatives shall have the responsibility for registering the Manufacturer’s ‘CE Products’ to the competent authority.b)The authorized EU representatives shall keep technical documents of the Manufacturer’s ‘CE Products’ for at least 5 years after the date of manufacture of the final lot of suchproducts. What’s particular, among them technical documents of orthopedic productsshall be saved for at least 10 years after the date of manufacture of the final lot.c)The authorized EU representatives shall notify any information of the Manufacturer’s ‘CE Products’ from their competent a uthorities, their customers’ complaints, or other activities related in EU to the Manufacturer.d)The authorized EU representatives shall assist the Manufacturer to deal with the incidents related to his medical devices, and submit to their competent authorities the initial report, the investigation outcome and the final report.5、Related documents5.1 the Directive for Medical Devices (MDD), 93/42/EEC5.2 GUIDELINES ON A MEDICAL DEVICES VIGILANCE SYSTEM,MEDDEV 2.12-1 rev75.3 Report on Incident of Advisory Notice(HS/QP-001—021)6、AnnexesAnnex 1: List of EU Competent Authorities (FEB 1998)Annex 2: The Initial Incident ReportAnnex 3: The Final Incident ReportAnnex 1:LIST OF COMPETENT AUTHORITIES (February 1998)Annex 2:The Initial Incident Report1. Competent AuthorityAddress: ____________________________________________________________2. Manufacturer InformationA) Factory: Authorized Representative within EU:B) Address:C) Contact Person:D) Tel:E) Fax:F) Date of Report3. Incident Information & Manufacturer’s Preliminary CommentsA) Product Name:B) Product Classification:C) Model & Dimensions:D) Lot No.:E) Annex:F) Certificate No.:G) Any similar incident occurred before? If so, which country did it take place? Incident Report No.:Notified Body:Address:Tel:Date of Report:H) Incident Date:I) Incident Content:J) Consequence( like occurrence of death, health deterioration):K) Preliminary Comment by Manufacturer:L) Product’s cur rent position (if available)M) Date of Follow-up ReportN) Corrective Action:O) Scheduled Time:Annex 3:The Final Incident Report1.The Competent AuthorityAddress: ____________________________________________________________ 2.Manufacturer InformationA) Factory: Authorized Representative within EU:B) Address:C) Contact Person:D) Tel:E) Fax:F) Date of Report:3.Incident Information & Manufacturer’s Final Report:A) Product Name:B) Product Classification:C) Model & Dimensions:D) Lot No.:E) Annex:F) Certificate No.:G) Any similar incident occurred before? If so, which country did it take place?Incident Report No.:Notified Body:Address:Tel:Date of Report:H) Effect from similar incident on current report:I) Incident in (Country), Incident Report No.:J) Incident Notified Body:Address:Tel:Fax:K) EU Countries already covered by this product:L) Date of the Initial Report:M) Investigation Outcome by Factory:N) Further InvestigationO) Corrective Action:P) Proposed Date of Follow-up ReportQ) Corrective Action:R) Scheduled Time:。